REGULAMIN ORGANIZACYJNY CENTRUM SYSTEMÓW INFORMACYJNYCH OCHRONY ZDROWIA

Transkrypt

1 Załącznik do zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 września 2006 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY CENTRUM SYSTEMÓW INFORMACYJNYCH OCHRONY ZDROWIA 1. Do zadań Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia, zwanego dalej Centrum, należy: 1) podejmowanie działań mających na celu realizację przedmiotu działalności Centrum, w tym działalności podstawowej, określonych w załączniku do zarządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 czerwca 2006 r. w sprawie nadania statutu Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. Nr 10, poz. 48 i Nr, poz. ); 2) projektowanie i monitorowanie funkcjonowania systemów informacyjnych w ochronie zdrowia; 3) gromadzenie danych, pochodzących z różnych systemów, w szczególności systemów teleinformatycznych; 4) opracowywanie analiz i raportów na podstawie informacji i danych uzyskanych w trakcie realizowania działalności Centrum; 5) opracowywanie standardów w dziedzinie systemów informacyjnych w ochronie zdrowia poprzez: a) opracowywanie i aktualizację standardów w dziedzinie informatyki medycznej, b) opracowanie oraz aktualizację metod, słowników, rejestrów, klasyfikacji, systematyk, standardów nazewnictwa i definicji podstawowych pojęć stosowanych w informatyce medycznej; 6) opracowywanie ekspertyz i opinii do założeń projektów programowych oraz do założeń i projektów przepisów prawnych przygotowywanych przez komórki organizacyjne urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem rozwiązań innowacyjnych oraz regulujących funkcjonowanie ochrony zdrowia w zakresie

2 jej informatyzacji; 7) przygotowywanie wstępnych projektów dokumentów programowych i wstępnych projektów przepisów prawnych wymagających uprzednich prac studyjnych uwzględniających przyjęte rozwiązania w innych krajach; 8) inicjowanie nowych rozwiązań organizacyjnych i ekonomiczno-finansowych wymagających przygotowania dokumentów programowych lub przepisów prawnych do ich wdrożenia; 9) prowadzenie banku informacji o rozwiązaniach organizacyjnych, ekonomicznych i finansowych w systemach i modelach ochrony zdrowia w innych krajach; 10) prowadzenie działalności wydawniczej dotyczącej ochrony zdrowia; 11) prowadzenie działalności informacyjnej związanej z zakresem działalności Centrum; 12) realizacja innych zadań zlecanych przez ministra właściwego do spraw zdrowia Dyrektor zapewnia prawidłowe i sprawne funkcjonowanie Centrum, w szczególności odpowiedzialny jest za: 1) realizację zadań Centrum; 2) zarządzanie majątkiem Centrum; 3) ustalenie i nadzorowanie przestrzegania regulaminu pracy; 4) ustalenie regulaminu wynagrodzeń; 5) sporządzanie rocznych planów finansowych i sprawozdań budżetowych; 6) zapewnienie nadzoru nad bezpieczeństwem i higieną pracy, ochroną przeciwpożarową i dyscypliną pracy w Centrum; 7) ustalanie procedur kontrolnych. 2. Dyrektor jest przełożonym pracowników Centrum oraz wykonuje w stosunku do nich czynności w sprawach z zakresu prawa pracy. 3. Dyrektor wydaje zarządzenia wewnętrzne dotyczące działalności Centrum. 4. W razie nieobecności Dyrektora zastępuje go Zastępca Dyrektora, a w razie jego

3 nieobecności pracownik wyznaczony przez Dyrektora. 5. Dyrektorowi bezpośrednio podlegają: 1) Wydział do Spraw Zarządzania Systemem Wdrażania EFRR i EFS; 2) Wydział Instrumentów Wdrażania EFRR i EFS; 3) Wydział Wdrożeń i Eksploatacji Systemów Informacyjnych; 4) Wydział Rejestrów i Identyfikatorów Elektronicznych; 5) Wydział Rozwoju Systemów Informacyjnych dla Usług Medycznych; 6) Wydział Finansowo-Księgowy; 7) Wydział Kadr; 8) Wydział Organizacyjny; 9) Wydział Prawny. 3. Do zadań Zastępcy Dyrektora należy: 1) bezpośrednie nadzorowanie pracy podległych komórek organizacyjnych: a) Wydziału Badań i Analiz Socjologicznych, b) Wydziału Badań i Analiz Statystycznych, c) Wydziału Rozwoju, Nadzoru Wdrożeń i Współpracy Międzynarodowej; 2) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora Wydziałem kieruje naczelnik, który odpowiedzialny jest za całokształt działalności kierowanej komórki organizacyjnej. 2. Do podstawowych zadań naczelnika należy: 1) koordynowanie prac kierowanej komórki organizacyjnej; 2) organizowanie pracy i podział zadań pomiędzy poszczególnych pracowników kierowanej komórki organizacyjnej;

4 3) podpisywanie dokumentów w zakresie udzielonych przez Dyrektora upoważnień; 4) wykonywanie innych zadań zleconych odpowiednio przez Dyrektora lub Zastępcę Dyrektora. 5. Do zadań Wydziału do Spraw Zarządzania Systemem Wdrażania EFRR i EFS należy: 1) prowadzenie działań informacyjnych i promocyjnych; 2) przygotowanie i aktualizacja procedur przygotowywania i wdrażania Programów; 3) prowadzenie szkoleń wewnętrznych i szkoleń dla beneficjentów; 4) współpraca przy realizacji Priorytetów pod nazwą Pomoc techniczna ; 5) opiniowanie projektów aktów prawnych i innych dokumentów związanych z realizacją Programów; 6) utrzymywania kontaktów z beneficjentami, instytucjami publicznymi Polski i Unii Europejskiej, partnerami ekonomicznymi i społecznymi oraz organizacjami pozarządowymi, w tym przygotowywanie informacji dla instytucji zewnętrznych; 7) koordynacja prac: a) Zespołu Roboczego do Spraw Działania 13.1 Rozwój systemu ratownictwa medycznego, b) Zespołu Roboczego do Spraw Działania 13.2 Inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia o znaczeniu ponadregionalnym; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora Do zadań Wydziału Instrumentów Wdrażania EFRR i EFS należy: 1) programowanie i koordynacja realizacji Priorytetów; 2) wykonywanie zadań związanych z wyborem Priorytetów i zawieraniem umów z beneficjentami; 3) monitorowanie i sporządzanie raportów z postępów realizacji Priorytetów; 4) kontrola przebiegu prac nad Priorytetami;

5 5) weryfikacja i potwierdzanie płatności; 6) ewaluacja Priorytetów; 7) informacja i promocja; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 2. Zadania Wydziału, o których mowa w ust. 1, realizowane są przez: 1) Sekcję Oceny Formalnej i Koordynacji Oceny Merytorycznej Wniosków, do której zadań należy: a) organizacja konkursów i procedury naboru wniosków, b) organizacja procedury naboru projektów systemowych, c) ocena formalna wniosków, d) koordynacja i ocena merytoryczna wniosków, e) przeprowadzanie kontroli zapewnienia przez beneficjantów odrębnych systemów księgowych lub odpowiednich kodów księgowych dla wszystkich operacji finansowych związanych z Projektami, f) zawieranie umów z beneficjentami, g) nadzór nad beneficjentami w zakresie posiadania przez beneficjentów odpowiednich procedur lub trybów postępowania, h) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora; 2) Sekcję do Spraw Monitoringu i Sprawozdawczości, do której zadań należy: a) prowadzenie sprawozdawczości, monitoringu i kontroli Projektów, b) prowadzenie rejestru Projektów, c) przeprowadzanie kontroli Projektów realizowanych w ramach Priorytetów i przekazywanie jej wyników do Instytucji Zarządzającej, d) kontrola stosowania przez beneficjentów procedur zamówień publicznych, e) raportowanie o nieprawidłowościach, f) opiniowanie wniosków o zmiany w Projektach, g) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora;

6 3) Sekcję do Spraw Weryfikacji Wniosków, do której zadań należy: a) weryfikacja wniosków o płatność otrzymanych od beneficjentów, b) przygotowanie zbiorczych wniosków o płatność w ramach Priorytetów, c) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora; 4) Sekcję Finansowo-Księgową, do której zadań należy: a) dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów, b) sporządzanie sprawozdawczości finansowo-księgowej dotyczącej zadań realizowanych przez Wydział Instrumentów Wdrażania EFRR i EFS, c) obsługa finansowa Projektów pomocy technicznej, d) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 7. Do zadań Wydziału Wdrożeń i Eksploatacji Systemów Informacyjnych należy: 1) zapewnienie bezpieczeństwa i nadzór nad systemami informatycznymi Centrum oraz archiwizacja danych pochodzących z systemów informatycznych; 2) wdrażanie nowych systemów na potrzeby Centrum oraz aktualizowanie już istniejących systemów; 3) instalacja, konfiguracja i administracja serwerami produkcyjnymi; 4) administracja domeny Centrum; 5) administracja systemami dedykowanymi CERBER, ATLAS, ZSS, MZ03; 6) administracja systemami pocztowymi Centrum; 7) obsługa komunikacji elektronicznej z zakładami opieki zdrowotnej; 8) administracja oprogramowaniem wspierającym działalność Centrum; 9) administracja oraz optymalizacja relacyjnych baz danych; 10) merytoryczne opracowywanie lub opiniowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia dotyczących zakupu nowego sprzętu komputerowego i licencji na oprogramowanie;

7 11) kontrola prawidłowej obsługi sprzętu przez użytkowników końcowych; 12) instalacja, konfiguracja i administracja sprzętem komputerowym wykorzystywanym przez pracowników Centrum; 13) pomoc w zakresie informatycznym pracownikom Centrum i podmiotom korzystającym z systemów Centrum; 14) testowanie, instalacja i konfiguracja urządzeń peryferyjnych; 15) administracja i obsługa centrali telefonicznej, generowanie raportów bilingów dotyczących kosztów rozmów telefonicznych pracowników Centrum; 16) administracja i obsługa sieci telekomunikacyjnej oraz sieci LAN; 17) zarządzanie oraz inwentaryzacja licencjami oprogramowania oraz zasobami sprzętu komputerowego; 18) zgłaszanie usterek wadliwie działającego sprzętu komputerowego i współpraca z serwisem technicznym; 19) prowadzenie, aktualizowanie i rozwijanie serwisów internetowych Centrum; 20) obsługa techniczna konferencji organizowanych przez Centrum; 21) prowadzenie magazynku akcesoriów komputerowych; 22) testowanie oraz odbiór nowych egzemplarzy sprzętu komputerowego i oprogramowania; 23) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 8. Do zadań Wydziału Badań i Analiz Socjologicznych należy: 1) prowadzenie badań i analiz socjologicznych służących rozeznaniu rzeczywistego obrazu sytuacji w ochronie zdrowia; 2) prowadzenie samodzielnych badań socjologicznych oraz prac analitycznych i diagnostycznych, a także formułowanie rekomendacji praktycznych; 3) ocena stopnia, w jakim propozycje i rozwiązania w polityce zdrowotnej: a) odwołują się do wiedzy o rzeczywistym przebiegu procesów, b) definiują problemy i cele,

8 c) operują wyraźnie sformułowanymi diagnozami, d) konfrontowane są z rzeczywistymi efektami, e) poddawane są debacie publicznej; 4) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora lub Zastępcę Dyrektora. 9. Do zadań Wydziału Badań i Analiz Statystycznych należy: 1) projektowanie i realizacja badań statystycznych w ramach programu badań statystycznych statystyki publicznej; 2) przygotowywanie wzorów druków sprawozdawczych i ich drukowanie; 3) przygotowywanie i publikacja na stronie internetowej Biuletynu Statystycznego Ministerstwa Zdrowia ; 4) weryfikacja przyczyn umieralności ludności, w tym zbieranie uwag z odpowiednich jednostek badawczo-rozwojowych oraz przygotowywanie zestawienia zbiorczego i przekazywanie go do Głównego Urzędu Statystycznego; 5) wykonywanie opracowań i zestawień na zlecenie kierownictwa urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia; 6) koordynacja zakresu zbieranych danych statystycznych gromadzonych w systemach administracyjnych przez jednostki podległe lub nadzorowane przez ministra właściwego do spraw zdrowia; 7) gromadzenie danych statystycznych opracowanych przez jednostki podległe lub nadzorowane przez ministra właściwego do spraw zdrowia w zakresie niezbędnym w procesie zarządzania; 8) współpraca z wojewódzkimi centrami zdrowia publicznego w zakresie: a) gromadzenia i przetwarzania danych, b) przygotowywania oprogramowania do gromadzenia danych, c) gromadzenia i przetwarzania danych objętych programem badań statystyki publicznej, d) przygotowywania oprogramowania do bezpośredniego zbierania danych od jednostek

9 zobowiązanych do ich składania drogą elektroniczną i jego stopniowe rozwijanie; 9) monitorowanie funkcjonowania systemów informacyjnych w tym administracyjnych, baz danych, rejestrów i ewidencji zawierających dane i informacje o ochronie zdrowia; 10) tworzenie warunków do stosowania jednolitych metod, słowników, klasyfikacji, standardów nazewnictwa i zgodności definicyjnych pojęć o ochronie zdrowia w systemach informacyjnych, badaniach statystycznych, bazach danych, rejestrach i ewidencjach o ochronie zdrowia; 11) wypracowywanie jednolitych zasad zbierania, przechowywania, gromadzenia i przetwarzania informacji o ochronie zdrowia; 12) opracowywanie raportów, analiz i publikacji z badań i systemów informacyjnych o ochronie zdrowia; 13) współpraca z jednostkami podległymi lub nadzorowanymi przez ministra właściwego do spraw zdrowia oraz organami administracji rządowej i jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie systemów informacji o ochronie zdrowia; 14) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora lub Zastępcę Dyrektora. 10. Do zadań Wydziału Rejestrów i Identyfikatorów Elektronicznych należy: 1) administrowanie systemem informatycznym Rejestr Zakładów Opieki Zdrowotnej, zwanym dalej systemem RZOZ ; 2) administrowanie systemem informatycznym Rejestr Jednostek Ratownictwa Medycznego, zwanym dalej systemem RJRM ; 3) utrzymywanie, nadzór i monitorowanie funkcjonowania systemu kodów resortowych dla zakładów opieki zdrowotnej; 4) zarządzanie systemem podpisu elektronicznego dla systemu RZOZ i systemu RJRM; 5) prace nad rozwojem systemu RZOZ i dostosowywanie go do aktualnych przepisów prawa; 6) stała współpraca z organami rejestrowymi w zakresie prawidłowego funkcjonowania systemu RZOZ;

10 7) stały nadzór nad jakością danych wprowadzanych do systemu RZOZ przez organy rejestrowe; 8) przygotowywanie danych w celu udostępnienia danych z systemu RZOZ podmiotom publicznym; 9) udzielanie informacji dotyczących rejestracji zakładów opieki zdrowotnej oraz jednostek ratownictwa medycznego; 10) organizowanie szkoleń dla organów rejestrowych z zakresu funkcjonowania systemu RZOZ i jego rozwoju; 11) przygotowywanie raportów statystycznych i zestawień na podstawie danych zgromadzonych w systemie RZOZ i systemie RJRM; 12) współpraca z jednostkami podległymi lub nadzorowanymi przez ministra właściwego do spraw zdrowia oraz innymi podmiotami w zakresie systemów rejestrowych; 13) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 11. Do zadań Wydziału Rozwoju Systemów Informacyjnych dla Usług Medycznych, należy: 1) planowanie rozwoju systemów informacyjnych dla usług medycznych; 2) analiza istniejących rozwiązań w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz współpraca z instytucjami Unii Europejskiej planującymi rozwój informatyzacji systemów informatycznych dla ochrony zdrowia; 3) wypracowywanie prognoz i planów rozwoju oraz ich weryfikacja i nadzór nad wdrażaniem; 4) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 12. Do zadań Wydziału Rozwoju, Nadzoru Wdrożeń i Współpracy Międzynarodowej należy: 1) realizacja badań i analiz związanych z opracowaniem i aktualizacją standardów, metod, słowników, rejestrów, klasyfikacji, systematyk, standardów nazewnictwa oraz definicji pojęć podstawowych w informatyce medycznej;

11 2) promowanie funkcjonalnej kompatybilności osiąganej dzięki zastosowaniu norm i standardów w informatyce medycznej; 3) opiniowanie merytoryczne projektów aktów prawnych, w szczególności regulujących funkcjonowanie ochrony zdrowia w zakresie jej informatyzacji oraz wymiany danych; 4) przygotowywanie opracowań dotyczących norm europejskich z zakresu informatyki medycznej; 5) prace w zakresie telemedycyny i e-zdrowia; 6) współpraca z zagranicznymi i krajowymi jednostkami naukowymi lub badawczymi; 7) współpraca przy pracach wdrożeniowych prowadzonych przez jednostki ochrony zdrowia; 8) projektowanie założeń systemu informacji medycznej; 9) organizowanie oraz udział w seminariach, konferencjach i szkoleniach z zakresu organizacji, zarządzania i informatyzacji systemu ochrony zdrowia; 10) prowadzenie prac w zakresie adaptacji i rozwoju jednolitego systemu rozpoznań medycznych, procedur, zawodów i zdefiniowanych świadczeń medycznych; 11) przygotowanie polskiego tłumaczenia Międzynarodowej Klasyfikacji Funkcjonowania, Niepełnosprawności i Zdrowia, zwanej dalej ICF, przyjętej jako obowiązującą przez Światową Organizację Zdrowia; 12) organizacja współpracy z zagranicznymi ośrodkami zajmującymi się ICF; 13) promowanie ICF oraz współpraca w zakresie jej stosowania w Polsce; 14) wykonywanie zadań zlecanych przez Dyrektora lub Zastępcę Dyrektora. 13. Do zadań Wydziału Finansowo-Księgowego należy: 1) prowadzenie rachunkowości Centrum; 2) sporządzanie planów finansowych i sprawozdań budżetowych; 3) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym;

12 4) dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych; 5) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi; 6) prowadzenie księgowości syntetycznej i analitycznej dla potrzeb prawidłowego funkcjonowania Centrum; 7) prowadzenie kasy Centrum; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 14. Do zadań Wydziału Kadr należy: 1) prowadzenie spraw związanych z nawiązywaniem i rozwiązywaniem stosunków pracy, przeniesieniami, przeszeregowaniami, udzielaniem urlopów oraz prowadzeniem akt osobowych pracowników zgodnie z obowiązującymi przepisami; 2) załatwianie spraw związanych z wnioskami pracowników dotyczącymi ustalenia uprawnień do renty lub emerytury; 3) sporządzanie raportów, statystyki i sprawozdawczości dotyczącej spraw pracowniczych; 4) prowadzenie spraw związanych z Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych; 5) koordynacja zadań związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 15. Do zadań Wydziału Organizacyjnego należy: 1) administrowanie składnikami majątkowymi Centrum oraz prowadzenie obowiązującej w tym zakresie dokumentacji; 2) dokonywanie zakupów środków trwałych, wyposażenia, materiałów i artykułów spożywczych oraz ich rozdysponowanie zgodnie ze składanymi zapotrzebowaniami; 3) prowadzenie księgi inwentarzowej środków trwałych i ewidencji wyposażenia; 4) prowadzenie spraw i koordynacja działań dotyczących organizacji i prowadzenia

13 postępowań o udzielenie zamówień publicznych; 6) prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem majątku Centrum; 7) obsługa administracyjno-techniczna organizowanych posiedzeń, narad i konferencji organizowanych przez Centrum; 8) prowadzenie magazynu materiałów biurowych; 9) gromadzenie zapotrzebowań i sporządzanie planów zaopatrzenia materiałowotechnicznego, w tym zakupów środków trwałych i wyposażenia biurowego; 10) organizowanie dostaw zaopatrzenia dla potrzeb Centrum; 11) weryfikacja płatności Centrum; 12) nadzór nad utrzymaniem czystości i dbałość o estetykę w pomieszczeniach Centrum; 13) prowadzenie dokumentacji dotyczącej telefonów służbowych; 14) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 16. Do zadań Wydziału Prawnego należy: 1) obsługa prawna Centrum; 2) monitorowanie procesów legislacyjnych, opracowywanie wewnętrznych aktów prawnych Centrum; 3) opiniowanie projektów aktów prawnych związanych z funkcjonowaniem Centrum; 4) opiniowanie w zakresie formalno-prawnej zgodności z przepisami prawa aktów prawnych przygotowanych przez Centrum; 5) opiniowanie pod względem zgodności z obowiązującym prawem, projektów dokumentów przygotowanych w Centrum; 6) udzielanie porad prawnych w zakresie stosowania określonych przepisów prawnych w działalności Centrum; 7) przygotowywanie, w porozumieniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi Centrum, dokumentacji postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz prowadzenie tych postępowań;

14 8) opiniowanie projektów umów zawieranych przez Centrum; 9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Dyrektora. 17. Obieg dokumentów w Centrum, w tym dokumentów finansowo-księgowych, regulują odrębne przepisy.