WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH NA LATA NA TERENIE GMINY MIASTO NOWY TARG

Transkrypt

1 WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH NA LATA NA TERENIE GMINY MIASTO NOWY TARG NOWY TARG

2 SPIS TREŚCI WSTĘP....3 PLANOWANY ZAKRES USŁUG WODOCIĄGOWO KANALIZACYJNYCH PRZEDSIĘWZIĘCIA ROZWOJOWO-MODERNIZACYJNE W POSZCZEGÓLNYCH LATACH NAKŁADY INWESTYCYJNE W ROKU PRZEDSIĘWZIĘCIA RACJONALIZUJĄCE ZUŻYCIE WODY ORAZ WPROWADZANIE ŚCIEKÓW PLANOWANE NAKŁADY INWESTYCYJNE W LATACH SPOSÓB FINANSOWANIA PLANOWANYCH INWESTYCJI PLANOWANE PRZEDSIĘWZIĘCIA INWESTYCYJNE PO ROKU

3 WSTĘP Obowiązek opracowania Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, nakłada na Zakład ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U j.t.) w art.21. Jest on podstawą działalności inwestycyjnej zakładu oraz może być elementem kształtowania taryf. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata na terenie Gminy Miasto Nowy Targ (WPRiM) obejmuje przedsięwzięcia inwestycyjne przewidziane do realizacji przez Miejski Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Nowym Targu w dziedzinie urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, zdefiniowanych w ww. ustawie. Nie uwzględnia zatem wszystkich przedsięwzięć inwestycyjnych Zakładu poza urządzeniami wodociągowymi i kanalizacyjnymi, przykładowo zakupów sprzętu specjalistycznego, rozbudowy lub modernizacji zaplecza biurowego i sprzętowego zakładu. Obejmuje natomiast zadania z zakresu uzbrajania terenów miejskich, wynikające z kierunków rozwoju gminy, określonych w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Ujęte w nim zadania służą rozwojowi Miasta oraz mają na celu poprawę jakości świadczonych usług i dostosowanie ich do standardów europejskich. Zgodnie z wymogami ustawy WPRiM obejmuje następujące zagadnienia: - planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych, - przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach, - przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków, - nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach, - sposoby finansowania planowanych inwestycji. 3

4 PLANOWANY ZAKRES USŁUG WODOCIĄGOWO KANALIZACYJNYCH 1. Pobór wody z ujęć podziemnych i powierzchniowych, uzdatnianie oraz dystrybucja na potrzeby: gospodarstw domowych, przedsiębiorstw, instytucji, obiektów użyteczności publicznej. 2. Odbiór ścieków do miejskiej kanalizacji sanitarnej, transport rurociągami na oczyszczalnię oraz ich oczyszczenie zgodnie z warunkami określonymi w pozwoleniu wodno-prawnym. 3. Prowadzenie działalności remontowo-inwestycyjnej urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych. 4. Świadczenie usług na rzecz ludności i podmiotów gospodarczych w zakresie: badań laboratoryjnych wody i ścieków, udrożniania kanalizacji i wykrywania wycieków wody, odbioru nieczystości płynnych, hurtowego odbioru ścieków wywozu nieczystości ciekłych PRZEDSIĘWZIĘCIA ROZWOJOWO-MODERNIZACYJNE W POSZCZEGÓLNYCH LATACH Celem planu jest osiągnięcie standardów wyznaczonych przez stosowne dyrektywy UE oraz spełnienie krajowych wymogów. (Polskie ustawy i rozporządzenia w zakresie gospodarki wodno-ściekowej uwzględniają wymogi UE). Kluczowe dyrektywy UE to: - 98/83/EC określająca jakość wody przeznaczonej do picia, - 91/271/EC określająca wymagania jakościowe dla ścieków oczyszczonych, - 75/442/EC w sprawie odpadów. Najważniejsze polskie akty prawne to: - Ustawa z dnia 7 czerwca 2001r O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U j.t.), - Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne ( Dz.U j.t.,z późn. zm.), - Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. O odpadach ( Dz.U r. Nr 21 j.t., z późn. zm.) - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2013r.1232 j.t.) - Ustawa z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz.U ) oraz wynikające z powyższych ustaw rozporządzenia. Wymienione akty prawne stawiają bardzo wysokie wymogi, a ich realizacja będzie możliwa tylko przy odpowiednio wysokim zaangażowaniu inwestycyjnym oraz organizacyjnym. 4

5 Zadania ujęte w WPRiM mają na celu zabezpieczenie trwałej i ciągłej sprawności potencjału technicznego Zakładu, poprawę jakości usług jak i rozbudowę systemu wodociągowego i kanalizacji sanitarnej, w celu zapewnienia dostawy wody i odbioru ścieków dla nowych obszarów rozwojowych miasta. Inwestycje i modernizacje planowane do wykonania ze środków własnych zakładu w 2016 roku urządzenia WODOCIĄGOWE. ( nakłady łączne wg załącznika do planu finansowego zakładu z r.) Tab. 1. Lp. Nazwa zadania Zakres rzeczowy Przewidywana wartość Przewidywany okres realizacji Urządzenia wodociągowe 1. Zakup sieci wodociągowej w ul. Parkowej od p. Karola Lisiakiewicza 2. Przebudowa sieci wodociągowej w ul. Jana Pawła II na odcinku od ronda im. JP II do ronda im. Ofiar Katynia 3. Przebudowa sieci wodociągowej na odcinku os.bereki Al.Tysiąclecia w związku z budową obwodnicy 4. Wymiana wodociągu w ul. Ku Studzionkom wraz z przyłączami szt. 30 ( remont nawierzchni drogi i chodników)* 179 m Fi 110 mm 750 m m W 315 m P 576 m Fi 150mm Opomiarowanie i włączenie do systemu monitoringu hydroforni Podhalańska 1 kpl Łącznie: Zadania rezerwowe 6. Przebudowa wodociągu ul. Nadwodnia W 526 m P 540 m 7. Modernizacja hydroforni Sikorskiego wymiana pomp i sterowania wraz z modernizacją sieci wodociągowej 1 kpl Wymiana wodociągu Gorczańska c.d. 331 m Fi 110mm Łącznie: Środki na realizację inwestycji planowane są do pozyskania z opłat za dostarczaną wodę w 2016 r. zadania będą realizowane sukcesywnie pod warunkiem uzyskania planowanych przychodów w roku

6 Inwestycje planowane do wykonania w oparciu o środki własne zakładu w 2016 roku urządzenia KANALIZACYJNE. ( nakłady łączne wg załącznika do planu finansowego zakładu z r.) Tab. 2. Lp. Nazwa zadania Zakres rzeczowy Przewidywana wartość Przewidywany okres realizacji Urządzenia kanalizacyjne 1. Budowa kanalizacji sanitarnej fi 200 mm w Kokoszków Boczny 2. Budowa kanalizacji sanitarnej fi 200 mm w ul. Willowej 662 m m Dobudowa kanalizacji os. Gazdy 170 m Dobudowa kanalizacji ul. Ustronie 150 m Wymiana dmuchaw wyporowych na turbodmuchawy wraz z automatyką 6. Budowa kanalizacji ul. Kowaniec ( sięgacz k/kościoła) 2 kpl m Łącznie: Zadania rezerwowe 8. Bezwykopowa renowacja kanalizacji sanitarnej od Szkoły Specjalnej do ul.waksmundzkiej 9. Budowa kanalizacji sanitarnej Równia Szaflarska, ALMA Galeria Podhalańska uzbrojenie terenu pod inwestycje 370 m Fi 200 mm 240 m Fi 250 mm Budowa kanalizacji os. Marfiana Góra I 1200 m etap 11. Projekty kanalizacji sanitarnej os.nowe, ul.kwiatowa, ul.zacisze, ul.podtatrzańska skrzyżowanie dróg os.buflak-os.zadział, koncepcja kanalizacji os.niwa część północno-zachodnia. Aktualizacja projektu budowy kanalizacji sanitarnej na os. Marfiana Góra Łącznie: Środki na realizacje inwestycji planowane są do pozyskania z opłat za odbierane ścieki w 2016 r. Zadania będą realizowane sukcesywnie pod warunkiem uzyskania planowanych przychodów w roku

7 PRZEDSIĘWZIĘCIA RACJONALIZUJĄCE ZUŻYCIE WODY ORAZ WPROWADZANIE ŚCIEKÓW Zakład będzie realizować wymogi ustawy poprzez kontynuację działań prowadzących do poprawy jakości uzdatnionej wody i zmniejszenia zużycia wody na potrzeby technologiczne oraz dalszego obniżania strat wody i strat na ściekach : Woda do celów zbiorowego zaopatrzenia w wodę jest pobierana z trzech ujęć głębinowych: ujęcie Równia Szaflarska-Bór 8 studni, ujęcie Podhale (skomunalizowane ujęcie na terenie byłych Nowotarskich Zakładów Przemysłu Skórzanego) 7 studni, ujęcie Grel 3 studnie oraz trzy pojedyncze studnie Na Skarpie, os.bór i Na Bazie. Systemem automatyki objęte są dwa ujęcia: Równia Szaflarska-Bór i Podhale oraz studnia na os.bór. - minimalizacja strat wody MZWiK zrealizował jako JRP z funduszu UE w ramach projektu Modernizacja gospodarki wodnej i ściekowej w Nowym Targu, kontrakt III.08 pn. System monitoringu i diagnostyki sieci w 19 punktach sieci wodociągowej urządzenia do całodobowego pomiaru ciśnienia i przepływów w celu szybkiej lokalizacji stref a następnie miejsc wycieków. Dostęp do szybkiej i precyzyjnej informacji o awarii sieci umożliwia podejmowanie natychmiastowej interwencji, skracając w ten sposób czas trwania niekontrolowanego ubytku wody. System monitoringowy będzie rozbudowywany o nowe punkty pomiarowe. MZWiK prowadzi monitoring przy użyciu aplikacji komputerowej firmy MARIKO- Kraków oraz urządzeń lokalizujących i rejestrujących wycieki wody na podstawie analizy przepływów nocnych w godz marki Permalog prod. f-my Palmer Wielka Brytania oraz detekcję wycieków za pomocą urządzenia do cyfrowej lokalizacji wycieków wody Enigma angielskiej firmy PRIMAYER. Jest to urządzenie w pełni cyfrowe, przenoszenie szumów z rurociągu do jednostki analizującej następuje bez żadnych strat na jakości sygnału. Automatyczna korelacja krzyżowa (natychmiastowa korelacja rejestratorów każdy z każdym, bez konieczności samodzielnego wybierania punktów do korelacji). Wyposażony w 8 w pełni cyfrowych rejestratorów. Ma możliwość badania większych obszarów sieci za jednym razem, wraz z podaniem miejsc wycieków i łatwą analizą wyników. 7

8 W zakresie zmniejszenia awaryjności sieci MZWiK stosuje kilka rodzajów działań mających na celu zapobiegania powstawaniu awarii poprzez : 1/ sukcesywną wymianę armatury zaporowej oraz hydrantowej na wykonaną w nowoczesnych technologiach i odpowiednio zabezpieczoną antykorozyjnie, 2/ sukcesywną wymianę przyłączy i odcinków sieci wodociągowej na nowoczesne szczelne technologie z rur PEHD. Obecnie priorytetem staje się wymiana awaryjnych odcinków sieci przy okazji remontów ulic w mieście. Rury żeliwne i stalowe wykazujące dużą awaryjność ze względu na technologię łączenia rur na sznur i ołów, wymieniane są wraz z przyłączami na rury zgrzewane doczołowo z tworzywa sztucznego PEHD. Jednak wymiana nie przynosi natychmiastowych efektów np. w postaci zmniejszonych strat wody, gdyż uszczelnienie jednego odcinka powoduje wzrost ciśnienia w tym rejonie i powstania nowych awarii na rurociągach jeszcze nie objętych modernizacją. Jest to proces długofalowy oraz kosztowny, ale przynoszący efekty w postaci mniejszej liczby awarii w okresie rocznym w stosunku do lat poprzednich. 3/ regulacja i zmniejszanie ciśnienia wody w wydzielonych strefach przez zastosowanie zaworów redukcyjnych ciśnienia oraz systemów pompowych utrzymujących ciśnienie na stałym określonym poziomie, niezależnie od aktualnego rozbioru, 4/ stosowanie agregatów pompowych posiadających system płynnego uruchamiana za pośrednictwem przemienników częstotliwości,w związku z czym zmiany ciśnienia w instalacji następują łagodnie i bezuderzeniowo, co ma wpływ na wydłużenie żywotności instalacji ( brak udarów hydraulicznych) oraz minimalizację powstawania awarii, 5/ prowadzenie monitoringu przepływów w wydzielonych 19 strefach zaopatrzenia w wodę. Na podstawie analizy godzinowych i dobowych przepływów wody dokonywana jest ocena stanu szczelności sieci i podejmowana decyzja o wszczęciu lokalizacji i usuwania awarii w strefie. - gospodarka wodomierzowa Zakład stawia sobie w tej dziedzinie konkretne cele, tj. dokładność pomiaru i odporność na próby zakłócania pracy liczydła (np. różnego rodzaju magnesy). Zakład od lat prowadzi działania mające na celu zracjonalizowanie zużycia wody i wprowadzania ścieków. Najważniejsze przedsięwzięcia zrealizowane przez Zakład w zakresie racjonalizacji zużycia wody to: - wymiana wodomierzy głównych połączona z przeróbką podejść wodomierzowych na średnice odpowiadające aktualnym wielkościom rozbioru wody w obiekcie, - systematyczna wymiana wodomierzy, które utraciły ważne cechy legalizacyjne, Część zakresu prac dla poprawy funkcjonowania systemu dystrybucji wody i prowadzenia analiz sprzedaży w poszczególnych rejonach zaopatrzenia, w tym analizę statystyczną zapisów wszystkich zainstalowanych w systemie wodomierzy z 8

9 uwzględnieniem wieku, oceny stanu, poprawności doboru i błędów pomiarowych wodomierzy legalizowanych wymagało dokonania postępu w rozwoju technik informatycznych. MZWiK wdrożył system zdalnego odczytu wodomierzy z funkcją archiwizowania danych i analizy poprawności doboru wodomierza do wielkości rozbioru wody na przyłączu. Analiza awarii prowadzona jest rokrocznie w celu typowania rurociągów do najpilniejszej wymiany, aktualnie na podstawie analizy awaryjności sieci w ciągu najbliższych lat planowana jest w do wymiany lub uszczelnienia sieć wodociągowa w ulicach Lubertowicza, Gorczańska, Grel, Nadwodnia,, Ceramiczna, Zachodnia część b.nzps, Królowej Jadwigi, Kilińskiego, gdzie rurociągi znajdują się w stanie daleko posuniętej korozji. Głównym celem niniejszych przedsięwzięć jest jak najdokładniejsze opomiarowanie usług dostarczanych przez Zakład. Poza oczywistym faktem właściwego opomiarowania sprzedawanych mediów, działania te powodują zmniejszenie strat na sprzedaży wody i odbiorze ścieków oraz wymuszają bardziej racjonalne korzystanie z wody. W zakresie gospodarki ściekowej: -ograniczanie strat w systemie ściekowym. Głównym źródłem strat na ściekach są napływy do kanalizacji sanitarnej i dalej, do oczyszczalni ścieków tzw. wód przypadkowych (wody opadowe, roztopowe, drenażowe). MZWiK planuje zastsowanie nowoczesnych metod diagnostycznych dla oceny stanu technicznego sieci kanalizacyjnej. Teleinspekcja rurociągów wykorzystywana jest do oceny stanu technicznego kanałów sanitarnych, w celu wykrywania awarii i źródeł infiltracji wód gruntowych, ale również do planowania zadań remontowych i inwestycyjnych, a także do odbioru technicznego nowo wybudowanych sieci. Gros wód przypadkowych trafia do kanałów ściekowych przez otwory wentylacyjne włazów studni kanalizacyjnych. Kanalizacja sanitarna nie może być jednakże całkowicie zhermetyzowana (gazy wybuchowe). Tam g dzie jest to tylko możliwe, dokonywana jest wymiana włazów na szczelne, m.in. na trasach głównych spływów strumieni wód opadowych/roztopowych oraz w miejscach zalewisk lub zastoisk wodnych. - kontrola ilości i jakości ścieków wprowadzanych do kanalizacji Dla prawidłowej pracy systemu kanalizacji sanitarnej oraz oczyszczalni ścieków MZWiK wyposażone we własne, laboratorium środowiskowe, przeprowadza kontrole jakości ścieków wprowadzanych do kanalizacji, co wynika z umów zawartych z odbiorcami usług grupy dostawców ścieków o parametrach innych niż ścieki bytowe, dostarczających ścieki o największych ładunkach i stężeniach. Oprócz wyższych kosztów oczyszczania takich ścieków istnieje konieczność zabezpieczenia skuteczności oczyszczania, zgodnie z warunkami pozwolenia wodnoprawnego. Egzekwowanie dotrzymania umownych wielkości zanieczyszczeń ścieków ma na celu również eliminowanie subsydiowania skrośnego (pokrywanie zwiększonych kosztów oczyszczania przez inne grupy odbiorców usług niż te, które dostarczają ścieki o gorszych parametrach), a także utrzymanie, warunków określonych aktualnie obowiązującym pozwoleniem wodnoprawnym. 9

10 Tab. 3. Lp. Rok PLANOWANE NAKŁADY INWESTYCYJNE W POSZCZEGÓLNYCH LATACH (szacunkowe, w tys. zł) SUMA Invest. 1. Z własnych środków Ze środków Budżetu Miasta Nakłady razem SPOSOBY FINANSOWANIA PLANOWANYCH INWESTYCJI. Podstawowym źródłem finansowania inwestycji w latach , będą środki obrotowe MZWiK pochodzące z odpisów amortyzacyjnych i funduszu remontowego w ramach taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków. MZWiK nie posiada zobowiązań w postaci spłaty rat kapitałowych ponad wartość amortyzacji lub umorzenia oraz spłaty odsetek od zaciągniętych kredytów i pożyczek, które miałyby przełożenie na wysokość taryf, jak również nie planuje przychodów z tytułu ewentualnych dotacji celowych z Budżetu Miasta. 10

11 Inwestycje planowane do wykonania w oparciu o środki własne zakładu w 2017 roku oraz w latach następnych. Tab. 4. Lp. Nazwa zadania Przewidywany okres realizacji Urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne 1. Przebudowa wodociągu i kanalizacji w ul. Długa ( Krzywa Kilińskiego) Przebudowa wodociągu w Os.Witosa Przebudowa wodociągu w ul. Zacisze Budowa kanalizacji Marfiana Góra I etap 1200 m Budowa kanalizacji sanitarnej Klikuszówka, Krakowska, Niwa Projekt budowy kanalizacji sanitarnej do ul.al.tysiąclecia (za rondem JPII) 2017 oraz ul.jana Pawła II w stronę Gronkowa 7. Budowa kanalizacji w ul.zacisze Budowa kanalizacji w ul.podtatrzańskiej za DK Budowa kanalizacji w os.kwiatowe Adaptacja zbiornika mleczarskiego na zbiornik buforowy nieczystości 2017 płynnych 11. Bezwykopowa renowacja kanalizacji fi 400 mm, 450 m na terenie b. NZPS Dokumentacja projektowa budowy wodociągu i kanalizacji wg. wniosków 2017 mieszkańców 13. Przebudowa wodociągu do Hali Handlowej SCh i STC Projekt bezwykopowej renowacji wodociągu fi 500 mm SUW Galeria Color Stacja Orlen 15. Projekt przełożenia wodociągu fi 500 mm na działce Kegel-Błażusiak vis a vis ALMA Market ( kolizja z planowanym zagospodarowaniem terenu)