Niemcy, Francja, Włochy, Wielka Brytania, Hiszpania, Dania, Cypr i Szwecja; 3) Analiza powinna

Transkrypt

1 Page 1 of 8 Warszawa: Świadczenie usługi dla Ministerstwa Skarbu Państwa w zakresie opracowania analizy (raportu) przekształceń własnościowych w Polsce i Europie mającej charakter studium porównawczego, ze szczególnym uwzględnieniem krajów Europy Środkowo-Wschodniej Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Skarbu Państwa, ul. Krucza 36/Wspólna 6, Warszawa, woj. mazowieckie, tel , faks Adres strony internetowej zamawiającego: I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi dla Ministerstwa Skarbu Państwa w zakresie opracowania analizy (raportu) przekształceń własnościowych w Polsce i Europie mającej charakter studium porównawczego, ze szczególnym uwzględnieniem krajów Europy Środkowo- Wschodniej. II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi. II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi dla Ministerstwa Skarbu Państwa w zakresie opracowania analizy (raportu) przekształceń własnościowych w Polsce i Europie mającej charakter studium porównawczego, ze szczególnym uwzględnieniem krajów Europy Środkowo-Wschodniej. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) tłumaczenie analizy na język angielski; 2) Państwa, które powinny zostać ujęte w analizie to: Polska, Litwa, Łotwa, Estonia, Czechy, Słowacja, Węgry, Białoruś, Ukraina, Rumunia, Bułgaria, Węgry oraz Niemcy, Francja, Włochy, Wielka Brytania, Hiszpania, Dania, Cypr i Szwecja; 3) Analiza powinna obejmować okres , ze szczególnym uwzględnieniem lat ) Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić w przygotowaniu analizy następujący zakres zagadnień: a) Przekształcenia własnościowe na tle sytuacji gospodarczej, politycznej i prawnej. > Uwarunkowania gospodarcze, polityczne i prawne procesów przekształceń własnościowych w poszczególnych krajach. > Bariery prywatyzacyjne (w tym m.in. przyczyny powstawania, metody eliminacji, dylematy prywatyzacyjne). >

2 Page 2 of 8 Struktura własności w poszczególnych krajach (analiza porównawcza): - warunki rozwoju sektora prywatnego, - udział sektora państwowego w gospodarce (z podziałem na branŝe), - struktura zatrudnienia w sektorze publicznym i prywatnym. b) Realizacja planów prywatyzacyjnych: >Makro skutki/efekty prywatyzacji. >Światowe kryzysy ekonomiczno-finansowe a prywatyzacja (wpływ kryzysów m.in. na: zmianę struktury własności, zainteresowanie inwestorów zagranicznych, tempo i efekty prywatyzacji). >Udział inwestorów zagranicznych w ofercie prywatyzacyjnej w poszczególnych krajach (polityka przyciągania inwestorów, stosowane praktyki, zachęty, inwestorów zagranicznych w prywatyzacji). >Skala i znaczenie prywatyzacji poprzez rynki kapitałowe (prywatyzacja przez giełdę, udział obywateli w tej formie prywatyzacji, funkcjonowanie rynków i instytucji finansowych w poszczególnych krajach). >Społeczny odbiór prywatyzacji na przestrzeni lat (z uwzględnieniem działań edukacyjnych). c) Podsumowanie i plany na przyszłość: >Rola i miejsce prywatyzacji w polityce gospodarczej Polski i krajów europejskich na przestrzeni ostatnich 10-ciu lat (wpływ/znaczenie/rola prywatyzacji a wzrost gospodarczy w poszczególnych krajach) ze szczególnym uwzględnieniem stabilnej sytuacji gospodarczej Polski w latach 2009/10 w świetle strategii przekształceń własnościowych oraz roli Warszawy jako centrum finansowym Europy Środkowo-Wschodniej. >Główne trendy i zamierzenia prywatyzacyjne (polityka prywatyzacyjna) rządów poszczególnych państw UE (w tym Polski) na najbliŝsze lata. 5) Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć analizę w formie drukowanej oraz w plikach Word i PDF. 3. Kody opisujące przedmiot zamówienia. Słownik CPV Słownictwo główne Główny przedmiot: Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 4. WYKONAWCA moŝe powierzyć wykonanie zamówienia Podwykonawcom. ZAMAWIAJĄCY Ŝąda wskazania w ofercie tych części zamówienia, których wykonanie WYKONAWCA powierzy Podwykonawcom.. II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie. II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): II.1.6) Czy dopuszcza się złoŝenie oferty częściowej: nie. II.1.7) Czy dopuszcza się złoŝenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: ZAMAWIAJĄCY zaŝąda od WYKONAWCÓW zaproszonych do złoŝenia ofert wniesienia wadium w wysokości 3 000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych). III.2) ZALICZKI Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY

3 Page 3 of 8 SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku 1. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać WYKONAWCY, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej. III.3.2) Wiedza i doświadczenie Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku 1) WYKONAWCA wykonał naleŝycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie - co najmniej 4 zamówienia (przygotowanie i realizacja w ramach oddzielnych umów kaŝde - wraz z dokumentami potwierdzającymi ich naleŝyte wykonanie), polegających na przygotowaniu i przeprowadzeniu działań z zakresu opracowania analiz (raportów) o tematyce gospodarczej dotyczących krajów europejskich (w tym Polski), a w tym: a) wartość zamówienia nie była mniejsza niŝ ,00 złotych brutto, kaŝdy, (a w przypadku, jeŝeli wartość usługi została w umowie wyraŝona w walucie obcej - wyraŝona w złotych równowartość kwoty co najmniej ,00 zł. brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie usługi), b) co najmniej dwie usługi dotyczącą opracowania analiz (raportów) o tematyce gospodarczej obejmujące swym zakresem przygotowanie materiałów porównawczych sytuacji w Polsce na tle krajów Europy Środkowo-Wschodniej. 2) 2) W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ppkt. 1 ZAMAWIAJĄCY zastosuje punktową kwalifikację WYKONAWCÓW, w której kaŝdy WYKONAWCA będzie mógł uzyskać maksymalnie sumę 20 (słownie: dwadzieścia) punktów według poniŝszych zasad (suma punktów uzyskanych wg Tabeli A i Tabeli B): Tabela A Ilość usług dotyczących opracowania analiz (raportów) o tematyce gospodarczej dotyczących krajów europejskich (w tym Polski) o wartości zamówienia nie mniejszej niŝ ,00 zł brutto: Ilość punktów:5 usług 2 pkt; 6-8 usług 4 pkt; 9-11 usług 6 pkt; usług 8 pkt; 15 i więcej usług 10 pkt. Tabela B Ilość usług dotyczących opracowania analiz (raportów) obejmujących swym zakresem przygotowanie materiałów porównawczych sytuacji w Polsce na tle krajów Europy Środkowo Wschodniej, o wartości zamówienia nie mniejszej niŝ ,00 zł brutto: Ilość punktów: 3 usługi 2 pkt; 4-5 usług 4 pkt; 6-7 usług 6 pkt; 8-9 usług 8 pkt; 10 i więcej usług 10 pkt. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

4 Page 4 of 8 WYKONAWCA dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przy czym: 1) co najmniej cztery osoby legitymują się wyŝszym wykształceniem, przy czym co najmniej dwie z nich posiadają doświadczenie w zakresie opracowania analiz (raportów) związanych z tematyką ekonomiczno-gospodarczą; 2) co najmniej trzy osoby legitymują się wyŝszym wykształceniem ekonomicznym lub z zakresu zarządzania i przygotowały same lub jako współautorzy albo współwykonawcy co najmniej trzy opracowania raportów o tematyce gospodarczej dotyczących krajów europejskich (w tym Polski). III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku 1) WYKONAWCA posiada średni roczny przychód netto ze sprzedaŝy w ostatnich trzech latach obrotowych, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej w wysokości zł (słownie: piętnaście milionów złotych); 2) W zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ppkt 1, ZAMAWIAJĄCY zastosuje punktową kwalifikację WYKONAWCÓW, w której kaŝdy WYKONAWCA będzie mógł uzyskać maksymalnie 5 (słownie: pięć) punktów według poniŝszych zasadl.p. Kwota osiągniętych przychodów (w PLN netto): Ilość punktów: więcej niŝ nie więcej / równe pkt 2;więcej niŝ nie więcej / równe pkt 3; więcej niŝ nie więcej / równe pkt 4; więcej niŝ pkt 5 3) WYKONAWCA jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę minimum zł (słownie: dwieście tysięcy złotych); III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, naleŝy przedłoŝyć: wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych równieŝ wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, Ŝe te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane naleŝycie wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i

5 Page 5 of 8 wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a takŝe zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami oświadczenie, Ŝe osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeŝeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień sprawozdanie finansowe w części, a jeŝeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości równieŝ z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający obroty oraz zobowiązania i naleŝności - za okres nie dłuŝszy niŝ ostatnie 3 lata obrotowe opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, Ŝe wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, naleŝy przedłoŝyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia aktualny odpis z właściwego rejestru, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, Ŝe wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

6 Page 6 of 8 aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada takŝe dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada: III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, Ŝe: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złoŝone przed notariuszem, właściwym organem sądowym,

7 Page 7 of 8 administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeŝeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia III.7) Czy ogranicza się moŝliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg ograniczony. IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 5. Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu 1. ZAMAWIAJĄCY zaprosi do składania ofert 5 (słownie: pięciu) WYKONAWCÓW, którzy wykaŝą spełnianie warunków udziału w postępowaniu określone w Rozdziale 8 i uzyskają największą ilość punktów zgodnie z zasadami przedstawionymi w Ogłoszeniu. 2. W przypadku, gdy liczba WYKONAWCÓW, którzy wykaŝą spełnianie warunków udziału w postępowaniu będzie mniejsza niŝ określona w ust. 1, ZAMAWIAJĄCY zaprosi do składania ofert wszystkich WYKONAWCÓW spełniających te warunki. 3. W przypadku, gdy więcej niŝ 5 (słownie: pięciu) WYKONAWCÓW wykaŝe spełnianie warunków udziału w postępowaniu i uzyska taką sama ilość punktów, ZAMAWIAJĄCY zaprosi WYKONAWCÓW, którzy wykaŝą najwyŝszą ilość usług dotyczących opracowania analiz (raportów) obejmujących swym zakresem przygotowanie materiałów porównawczych sytuacji w Polsce na tle krajów Europy Środkowo Wschodniej, o wartości zamówienia nie mniejszej niŝ ,00 zł (Tabela B) zgodnie z zasadami przedstawionymi w sekcji III.3.2) ppkt 2. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniŝsza cena. IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie. IV.3) ZMIANA UMOWY Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: Specyfikację istotnych warunków zamówienia moŝna uzyskać pod adresem: Ministerstwo Skarbu Państwa ul. Krucza 36/ Wspólna Warszawa pok Sekretariat Biura Dyrektora Generalnego. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: godzina 10:00, miejsce: Ministerstwo Skarbu Państwa ul. Krucza 36/ Wspólna Warszawa pok.

8 Page 8 of Sekretariat Biura Dyrektora Generalnego. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się uniewaŝnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budŝetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie