Województwo Łódzkie Łódź, al. Piłsudskiego 8. Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego Biuro Zamówień Publicznych

Transkrypt

1 Zamawiający Województwo Łódzkie Łódź, al. Piłsudskiego 8 Prowadzący postępowanie Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego Biuro Zamówień Publicznych Łódź, al. Piłsudskiego 8 fax: +/48/ zp.info@lodzkie.pl Łódź, r. Dotyczy: przetargu nieograniczonego na: Realizację kampanii informacyjno promocyjnej pn. Mobilne centrum informacji o RPO WŁ w celu promocji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Łódzkiego na lata ZP Wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający udziela następujących wyjaśnień treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Pytanie 1. Prosimy o doprecyzowanie brzmienia sekcji III pkt 3 tiret 21 załącznika nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia) tj. na jednym panelu wykonawca jest zobowiązany do wyświetlenia min. 20 historii osób, które skorzystały z FE, odwiedzający powinien mieć możliwość wyboru historii (dobór osób i projektów jest po stronie Wykonawcy, propozycje te powinny być zaakceptowane przez Zamawiającego). W szczególności prosimy o doprecyzowanie następujących kwestii: 1) Czy w/w historie mają mieć postać 20 odrębnych, krótkich filmów video o takich osobach czy też mogą przyjąć inną postać, np. zdjęcia z tekstem czytanym przez lektora? 2) Czy historie mogą dotyczyć osób, które skorzystały z FE na terenie całej Polski, nie tylko w Województwie Łódzkim? 3) Jeśli wymagane są filmy to jaka jest wymagana min. długość jednej historii? 4) Czy w przypadku filmów - mają wystąpić w nich osobiście beneficjenci FE, czy też może to być reportaż o nich ale bez ich osobistego udziału? 5) Czy Zleceniodawca dysponuje lub może dysponować spisem osób spełniających kryteria wzięcia udziału w takiej historii i czy może ułatwić Wykonawcy kontakt z nimi w celu zaproszenia ich do udziału w rejestracji historii? Odpowiedź Zamawiającego: Ad 1) Zamawiający wymaga by było to 20 odrębnych krótkich filmów video każdy o długości od 1 min do 2 min. W każdym filmie powinien wystąpić beneficjent lub aktor w jego roli, który w paradokumentalny sposób przedstawi projekt realizowany przez danego beneficjenta. Ad 2) Historie muszą dotyczyć osób, które skorzystały z Funduszy Europejskich na terenie Województwa Łódzkiego. Ad 3) Długość filmów od 1 min do 2 min, które w dynamiczny sposób przekażą wizualizowane historie. 1

2 Ad. 4) W każdym filmie powinien wystąpić beneficjent, ale Zamawiający dopuszcza możliwość udziału aktora w roli beneficjenta. Film powinien w paradokumentalny sposób dynamicznie przedstawić projekt realizowany przez danego beneficjenta. Ad 5) Lista beneficjentów korzystających z Funduszy Europejskich jest zamieszczona na portalu zmieniamy.lodzkie.pl lub mapadotacji.gov.pl. wybrani beneficjenci na etapie realizacji umowy powinni uzyskać akceptacje Zamawiającego. Pytanie Czy w sytuacji, gdy Wykonawca oświadczy, iż wybór złożonej przez niego oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, to czy Wykonawca jest zobligowany do podania kwot za wykonanie przedmiotu zamówienia w wartości netto czy w wartości brutto? Zgodnie bowiem z art. 91 ust. 3a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 2164), jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. W załączniku nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia tj. formularzu ofertowym wszelkie kwoty do uzupełnienia przez Wykonawców wskazane są jako kwoty brutto. W związku z powyższym, uprzejmie proszę o wskazanie, czy Wykonawca składając ofertę, która będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług powinien wskazać w załączniku nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia tj. formularzu ofertowym kwoty w wartości netto, czy brutto? Odpowiedź Zamawiającego: Zgodnie z obowiązujący stanem prawnym obowiązek doliczania wartości podatku VAT płaconego przez Zamawiającego do wartości ceny netto Wykonawcy będzie miał zastosowanie w następujących sytuacjach: a) wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów Podatek od towarów i usług płacony jest z reguły w kraju prowadzenia działalności gospodarczej. Ponadto w przypadku eksportu podatek ten podlega zwrotowi. Dlatego nabywanie towarów od wykonawcy zagranicznego sprawia, że zamawiający otrzymuje ofertę bez doliczonego podatku VAT. Dotyczy to podmiotów zagranicznych, które na podstawie odrębnych przepisów, dotyczących wewnątrzwspólnotowego obrotu gospodarczego, nie są zobowiązane do uiszczenia podatku VAT w kraju odbiorcy, a sporządzane przez nich oferty zawierają zerową stawkę VAT. Tymczasem wykonawcy krajowi muszą w cenie oferty uwzględnić podatek VAT. Aby zapobiec nierównemu traktowaniu wykonawców krajowych i zagranicznych oraz uczynić ocenę ofert porównywalną, zamawiający ma obowiązek doliczyć do ceny oferty złożonej przez wykonawcę zagranicznego kwotę wynikającą ze stawki podatku VAT obowiązującej wykonawców krajowych. b) mechanizmu odwróconego obciążenia podatkiem VAT Odwrotnie obciążenie to mechanizm rozliczania podatku od towarów i usług (VAT), który w przypadku transakcji krajowych może być stosowany jedynie w szczególnych sytuacjach. Polega on na tym, że dla transakcji krajowych dotyczących określonych grup towarów obowiązek wykazania podatku należnego z danej transakcji nie ciąży na dostawcy (Wykonawcy), ale na nabywcy (Zamawiającym). Mechanizm ten został określony w art. 17 ust.1 pkt. 7 ustawy o VAT Podatnikiem, którego dotyczy mechanizm odwróconego obciążenia jest podmiot nabywający towary wymienione w załączniku nr 11 do ustawy o VAT (w załączeniu), jeżeli dokonującym dostawy jest podatnik prowadzący działalność gospodarczą niekorzystający ze zwolnienia podmiotowego VAT, a dostawa nie jest objęta zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT. Podatnik dokonujący sprzedaży wyżej wymienionych 2

3 towarów (Wykonawca), wykazuje na fakturze jedynie kwotę netto transakcji, a obliczenie podatku według właściwej stawki podatku, spoczywa na nabywcy (Zamawiającym). Warunki konieczne do spełnienia, aby mechanizm odwróconego obciążenia miał zastosowanie: Podatek należny od transakcji jest rozliczany przez nabywcę (Zamawiającego), jeżeli są spełnione łącznie n/w przesłanki: dostawca i nabywca są czynnymi podatnikami VAT, sprzedawany towar nie jest objęty zwolnieniem, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT, towar jest wymieniony w załączniku nr 11 do ustawy o podatku od towarów i usług. c) importu usług lub importu towarów, z którymi wiąże się analogiczny obowiązek doliczenia przez zamawiającego przy porównywaniu cen ofertowych podatku VAT. W myśl ustawy o podatku od towarów i usług import towarów jest czynnością faktycznego przywozu towarów z terytorium państwa trzeciego (czyli spoza terytorium Unii Europejskiej) na terytorium Unii Europejskiej. Podatnikami z tytułu przywozu towarów do Polski spoza terytorium Unii Europejskiej (UE) zobowiązanymi do rozliczenia VAT od importu są podmioty, na których ciąży obowiązek uiszczenia cła. Obowiązek rozliczenia VAT wystąpi również w przypadku, gdy na podstawie przepisów celnych importowany towar jest zwolniony od cła albo cło zostało zawieszone, w części lub całości, albo zastosowano preferencyjną, obniżoną lub zerową stawkę celną (art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT). Import usług jest świadczeniem usług, z tytułu których wykonania podatnikiem jest nabywca. W tym przypadku podatnikami są osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, będące usługobiorcami usług świadczonych przez podatników posiadających siedzibę, miejsce zamieszkania lub stałego prowadzenia działalności poza terytorium kraju. Aby zakup usługi mógł zostać uznany za import usług, niezbędne jest spełnienie następujących warunków: miejscem świadczenia stosownie do przepisów ustawy o podatku od towarów i usług lub rozporządzenia jest terytorium Polski; usługodawcą (Wykonawcą) musi być podatnik mający siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu poza terytorium Polski, niezależnie od tego, czy na terenie Wspólnoty, czy też poza jej terytorium; usługobiorcą jest osoba prawna, jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej oraz osoba fizyczna mająca siedzibę lub miejsce zamieszkania albo pobytu na terytorium Polski, zobowiązana do rozliczania w polskim urzędzie skarbowym; usługodawca nie rozliczył w Polsce podatku należnego z tytułu wykonanej usługi na rzecz usługobiorcy (z Polski). W sytuacji, gdy Wykonawca oświadczy, iż wybór złożonej przez niego oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Wykonawca podaje w ofercie cenę netto. Przewodniczący Komisji Przetargowej W załączeniu: załącznik nr 11 do ustawy o podatku od towarów i usług 3

4 Wykaz towarów objętych podatkiem odwróconym : Załącznik 11. Wykaz towarów, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 7 ustawy o podatku VAT. Poz. Symbol PKWiU Nazwa towaru (grupy towarów) Żelazostopy Granulki i proszek z surówki, surówki zwierciadlistej lub stali Wyroby płaskie walcowane na gorąco, o szerokości >= 600 mm, ze stali niestopowej Wyroby płaskie walcowane na gorąco, o szerokości < 600 mm, ze stali niestopowej Wyroby płaskie walcowane na gorąco, o szerokości >= 600 mm, z pozostałej stali stopowej, z wyłączeniem wyrobów ze stali krzemowej elektrotechnicznej Wyroby płaskie walcowane na gorąco, o szerokości < 600 mm, z pozostałej stali stopowej z wyłączeniem wyrobów ze stali krzemowej elektrotechnicznej Wyroby płaskie walcowane na zimno, o szerokości >= 600 mm, ze stali niestopowej Wyroby płaskie walcowane na zimno, o szerokości >= 600 mm, z pozostałej stali stopowej, z wyłączeniem wyrobów ze stali krzemowej elektrotechnicznej Wyroby płaskie walcowane, o szerokości >= 600 mm, ze stali niestopowej, platerowane, powlekane lub pokrywane Wyroby płaskie walcowane, o szerokości >= 600 mm, z pozostałej stali stopowej, platerowane, powlekane lub pokrywane Pręty walcowane na gorąco, w nieregularnie zwijanych kręgach, ze stali niestopowej Pozostałe pręty ze stali, nieobrobione więcej niż kute, na gorąco walcowane, ciągnione lub wyciskane, włączając te, które po walcowaniu zostały skręcone Pręty walcowane na gorąco, w nieregularnie zwijanych kręgach, z pozostałej stali stopowej Pozostałe pręty z pozostałej stali stopowej, nieobrobione więcej niż kute, na gorąco walcowane, ciągnione lub wyciskane, włączając te, które po walcowaniu zostały skręcone Kształtowniki otwarte, nieobrobione więcej niż walcowane na gorąco, ciągnione na gorąco lub wyciskane, ze stali niestopowej Kształtowniki otwarte, nieobrobione więcej niż walcowane na gorąco, ciągnione na gorąco lub wyciskane, z pozostałej stali stopowej Pręty ciągnione na zimno oraz kątowniki, kształtowniki i profile, ze stali niestopowej Pręty ciągnione na zimno oraz kątowniki, kształtowniki i profile, z pozostałej stali stopowej Wyroby płaskie walcowane na zimno, ze stali, o szerokości < 600 mm, niepokrywane Wyroby płaskie walcowane na zimno, ze stali, o szerokości < 600 mm, platerowane, powlekane lub pokrywane 4

5 Kształtowniki otwarte, formowane lub profilowane na zimno, ze stali niestopowej 21a Arkusze żeberkowane ze stali niestopowej Drut ciągniony na zimno, ze stali niestopowej 22a ex Złoto nieobrobione plastycznie lub w postaci półproduktu, lub w postaci proszku - wyłącznie złoto o próbie 325 tysięcznych lub większej, z wyłączeniem złota inwestycyjnego w rozumieniu art. 121 ustawy, z zastrzeżeniem poz. 22b 22b bez względu na symbol PKWiU Złoto inwestycyjne w rozumieniu art. 121 ustawy 22c ex Metale nieszlachetne platerowane srebrem oraz metale nieszlachetne, srebro lub złoto, platerowane platyną, nieobrobione inaczej niż do stanu półproduktu - wyłącznie złoto o próbie 325 tysięcznych lub większej, platerowane platyną, nieobrobione inaczej niż do stanu półproduktu 22d Aluminium nieobrobione plastycznie 22e Ołów nieobrobiony plastycznie 22f Cynk nieobrobiony plastycznie 22g Cyna nieobrobiona plastycznie Miedź nierafinowana; anody miedziane do rafinacji elektrolitycznej Miedź rafinowana i stopy miedzi, nieobrobione plastycznie; stopy wstępne miedzi Proszki i płatki z miedzi i jej stopów Płaskowniki, pręty, kształtowniki i walcówka, z miedzi i jej stopów Druty z miedzi i jej stopów 27a Nikiel nieobrobiony plastycznie 28 ex a ex b ex c ex d ex Pozostałe metale nieżelazne i wyroby z nich; cermetale; popiół i pozostałości zawierające metale i związki metali - wyłącznie odpady i złom metali nieszlachetnych Przenośne maszyny do automatycznego przetwarzania danych, o masie <= 10 kg, takie jak: laptopy i notebooki; komputery kieszonkowe (np. notesy komputerowe) i podobne - wyłącznie komputery przenośne, takie jak: tablety, notebooki, laptopy Telefony dla sieci komórkowych lub dla innych sieci bezprzewodowych - wyłącznie telefony komórkowe, w tym smartfony Konsole do gier wideo (w rodzaju stosowanych z odbiornikiem telewizyjnym lub samodzielnym ekranem) i pozostałe urządzenia do gier zręcznościowych lub hazardowych z elektronicznym wyświetlaczem - z wyłączeniem części i akcesoriów Biżuteria i jej części oraz pozostałe wyroby jubilerskie i ich części, ze złota i srebra lub platerowane metalem szlachetnym - wyłącznie części biżuterii i części pozostałych wyrobów jubilerskich ze złota o próbie 325 tysięcznych lub większej, tj. niewykończone lub niekompletne wyroby jubilerskie i wyraźne części biżuterii, w tym pokrywane lub platerowane metalem szlachetnym 5

6 Wraki przeznaczone do złomowania inne niż statki i pozostałe konstrukcje pływające Odpady szklane Odpady z papieru i tektury Pozostałe odpady gumowe Odpady z tworzyw sztucznych Odpady inne niż niebezpieczne zawierające metal Niebezpieczne odpady zawierające metal Odpady i braki ogniw i akumulatorów elektrycznych; zużyte ogniwa i baterie galwaniczne oraz akumulatory elektryczne Surowce wtórne metalowe Surowce wtórne ze szkła Surowce wtórne z papieru i tektury Surowce wtórne z tworzyw sztucznych Surowce wtórne z gumy 6