INFORMACJA. z kontroli wyrobów pod względem zawartości niektórych substancji chemicznych

Transkrypt

1 WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT tel (42) ul. Gdańska Łódź fax (42) NIP Regon PU Łódź, dnia 19 lutego 2014r. INFORMACJA z kontroli wyrobów pod względem zawartości niektórych substancji chemicznych 1. WSTĘP Zgodnie z wytycznymi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie zawartymi w programie DIH-81-11(1)12/JG z 27 grudnia 2012 r. Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Łodzi przeprowadził w 2013 r. kontrole wyrobów pod względem zawartości niektórych substancji chemicznych. 2. CEL KONTROLI Celem kontroli było sprawdzenie wyrobów pod względem zawartości niektórych substancji chemicznych, tj.: amin aromatycznych uwalnianych z barwników azowych w wyrobach skórzanych i wyrobach włókienniczych dla dorosłych i dzieci, niklu w akcesoriach krawieckich stosowanych w wyrobach włókienniczych dla dorosłych i dzieci oraz w biżuterii, biżuterii sztucznej, kadmu w biżuterii, biżuterii sztucznej oraz w wyrobach z tworzyw sztucznych, fumaranu dimetylu w wyrobach skórzanych, skóropodobnych oraz prawidłowości oznakowania ceną wyrobów oferowanych do sprzedaży w placówkach detalicznych, a także legalności prowadzonej działalności gospodarczej.

2 3. PODMIOTOWY ZAKRES KONTROLI 2 Kontrole przeprowadzono w 28 jednostkach prowadzących sprzedaż hurtową i detaliczną tj.: w 9 hurtowniach: w 19 placówkach detalicznych. Ogółem w 28 placówkach, oceniono 27 partii wyrobów, w tym: wyroby skórzane 3 partie na zawartość amin aromatycznych, wyroby włókiennicze dla dorosłych 2 partie na zawartość amin aromatycznych, wyroby włókiennicze dla dzieci 2 partie na zawartość amin aromatycznych, biżuterię 1 partię na zawartość kadmu, biżuterię sztuczną 7 partii na zawartość kadmu, wyroby z tworzyw sztucznych 1 partię na zawartość kadmu, akcesoria krawieckie w wyrobach włókienniczych dla dorosłych 2 partie na zawartość niklu, akcesoria krawieckie w wyrobach włókienniczych dla dzieci 1 partię na zawartość niklu, biżuterię sztuczną 1 partię na zawartość niklu, wyroby skórzane 5 partii na zawartość fumaranu dimetylu, wyroby skóropodobne 2 partie na zawartość fumaranu dimetylu. Zakwestionowano w 3 placówkach (w 1 hurtowni i 2 sklepach detalicznych) 3 partie wyrobów ze względu na przekroczoną dozwoloną zawartość kadmu (2 partie - biżuteria sztuczna oraz wyroby z tworzyw sztucznych) i niklu (1 partia - biżuteria sztuczna). Jeden przedsiębiorca prowadzący sprzedaż produktów drogą wysyłkową przez Internet, nie informował konsumentów, który organ zarejestrował działalność gospodarczą przedsiębiorcy, jak również nie podał numeru, pod którym przedsiębiorca został zarejestrowany. 4. PRZEDMIOTOWY ZAKRES KONTROLI 4.1. Badanie wyrobów w zakresie zawartości niedozwolonych do stosowania substancji niebezpiecznych lub dozwolonych z ograniczeniami pobieranie prób do badań laboratoryjnych. Badania przeprowadzono w zakresie wymagań określonych w art. 67 rozporządzenia 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowania ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH)

3 3 (Dz. U. UE L z dnia Nr 396 s. 1) załącznik XVII w zakresie swoich kompetencji, tj. zbadano, czy wyroby oferowane konsumentom nie zawierały substancji chemicznych niedozwolonych do stosowania. Badaniom laboratoryjnym poddano 27 próbek reprezentujących 27 partii, w tym: a) 9 próbek w przypadku których sprawdzono, czy spełnione były warunki ograniczenia dla kadmu tj.: 8 próbek (1 próbkę biżuterii /łańcuszek, srebro 925/, 7 próbek biżuterii sztucznej /5 bransoletek, naszyjnik, para kolczyków/) określone w pozycji nr 23 pkt 10 załącznika XVII do ww. rozporządzenia, tj. zakaz stosowania i wprowadzania do obrotu jeżeli stężenie jest równe 0,01% masy metalu lub wyższe, 1 próbkę wyrobów z tworzyw sztucznych (portfel z PCV) określone w pozycji nr 23 pkt 1 załącznika XVII do ww. rozporządzenia, tj. zakaz stosowania i wprowadzania do obrotu jeżeli stężenie jest równe 0,01% masy tworzywa sztucznego lub wyższe, b) 4 próbki dla których sprawdzono, czy spełnione były warunki ograniczenia dla niklu tj.: 2 próbki akcesoriów krawieckich w wyrobach włókienniczych dla dorosłych (obroża parciana z nabitymi ćwiekami, spodnie dżinsowe), 1 próbkę akcesoriów krawieckich w wyrobach włókienniczych dla dzieci (kaftan bawełniany z napami), 1 próbkę biżuterii sztucznej (zestaw biżuterii naszyjnik + kolczyki) określone w pozycji nr 27 załącznika XVII do ww. rozporządzenia, tj. czy stopień uwalniania się niklu w wyrobach, które są przeznaczone do bezpośredniego i długotrwałego kontaktu ze skórą, z części tych produktów będących w bezpośrednim kontakcie ze skórą nie był wyższy od 0,5 μg/cm²/tydzień, c) 7 próbek dla których sprawdzono, czy spełnione były warunki ograniczenia dla fumaranu dimetylu tj.: 5 próbek wyrobów skórzanych (4 pary obuwia, torebka damska), 2 próbki wyrobów skóropodobnych (torebka damska, obuwie) określone w pozycji nr 61 załącznika XVII do ww. rozporządzenia, tj. zakaz stosowania fumaranu dimetylu i wprowadzania do obrotu jeżeli stężenie jest większe niż 0,1% mg/kg, d) 7 próbek dla których sprawdzono, czy spełnione były warunki ograniczenia dla amin aromatycznych uwalnianych z barwników azowych tj.: 3 próbki wyrobów skórzanych (2 pary rękawiczek, portfel), 2 próbki wyrobów włókienniczych dla dorosłych (szalik, apaszka), 2 próbki wyrobów włókienniczych dla dzieci (koszulka, getry)

4 4 wskazane w pozycji nr 43 ww. załącznika XVII, które przez redukcyjne rozerwanie jednej lub większej liczby grup azowych uwalniają jedną lub więcej grup aromatycznych w wykrywalnych stężeniach powyżej 30 mg/kg (0,003% masowo) w wyrobach lub ich barwionych częściach. Barwniki azowe nie mogą być stosowane w wyrobach włókienniczych i skórzanych, które mogą wejść w bezpośredni i przedłużony kontakt z ludzką skórą. W wyniku badań laboratoryjnych zakwestionowano 3 partie wyrobów, t.j.: a. 1 partię wyrobu z tworzywa sztucznego portfel z PCV artykuł nr K095-ILAN14 w kolorze czerwonym, z powodu zawartości kadmu w ilości 148 ± 30 mg/kg w wewnętrznym tworzywie portfela. Zgodnie z wymaganiami w/w rozporządzenia zawartość kadmu nie powinna przekroczyć 100 mg/kg (tj. nie więcej niż 0,01 %). Nie wykryto natomiast obecności kadmu w tworzywie zewnętrznym. Zakwestionowany wyrób pobrany do badań został wycofany z obrotu handlowego przez właściciela i zwrócony do firmy wprowadzającej wyrób na terenie Polski. b. 1 partię biżuterii sztucznej bransoletka artykuł nr model A5317, z powodu zawartości kadmu w ilości powyżej mg/kg w spodniej części bransoletki. Zgodnie z wymaganiami zawartość kadmu powinna wynosić nie więcej niż 100 mg/kg. Zakwestionowany wyrób pobrany do badań został wycofany z obrotu handlowego. c. 1 partię biżuterii sztucznej zestaw biżuterii naszyjnik + kolczyki, z powodu obecności niklu w ilości powyżej 0,5 mg/cm 2 /tydzień t.j.: w elementach podłużnych naszyjnika - 28, 26, 25 mg/cm 2 /tydzień, w biglu - 0,59 mg/cm 2 /tydzień, w sprężynce kolczyka - 1,09 mg/cm 2 /tydzień. Zakwestionowany wyrób pobrany do badań został wycofany z obrotu handlowego. Wystąpiono do 2 dostawców elementów metalowych użytych do produkcji ww. zestawu o podjęcie kroków zmierzających do wyeliminowania produktów nieodpowiadających przepisom prawa oraz ustalenie pierwszych wprowadzających na terenie Polski zakwestionowanych elementów. Pozostałe 24 partie wyrobów pobranych do badań laboratoryjnych były zgodne z warunkami dotyczącymi zakazu stosowania bądź ograniczeń stosowania substancji niebezpiecznych.

5 4.2. Prawidłowość oznakowania wyrobów ceną. 5 W 19 placówkach prowadzących sprzedaż detaliczną sprawdzono przestrzeganie przepisów: ustawy z 5 lipca 2001r o cenach (Dz. U. nr 79, poz ze zm.), rozporządzenia Ministra Finansów z 10 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad uwidoczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną towarów przeznaczonych do sprzedaży (Dz. U. nr 99, poz. 894 ze zm.). Nieprawidłowości w powyższym zakresie nie stwierdzono Legalność prowadzonej działalności gospodarczej. Działalność gospodarcza wszystkich kontrolowanych placówek prowadzona była na podstawie wpisów do ewidencji działalności gospodarczej lub do Krajowego Rejestru Sądowego. Zakres działalności był zgodny z zakresem zgłoszonym organom ewidencyjnym. Ponadto ustalono, że dwie kontrolowane firmy nie prowadziły sprzedaży detalicznej w formie tradycyjnej, lecz wyłącznie za pośrednictwem sklepów internetowych. Sprawdzono, czy na stronach w/w firm zostały umieszczone wszystkie niezbędne informacje, wymagane 9 ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2000r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny (Dz. U. z 2000 r., Nr 22, poz. 271 ze zm.). Na stronie internetowej firmy brak było danych organu, który zarejestrował działalność gospodarczą przedsiębiorcy, jak również numeru, pod którym przedsiębiorca został zarejestrowany. W toku kontroli na żądanie inspektorów kontrolowany uwidocznił brakujące informacje. Ponadto sprawdzono, czy przedsiębiorcy podają informacje zgodne ze stanem faktycznym o dostępności wyrobów. W tym celu, zweryfikowano zamieszczoną na stronie internetowej informację ze stanem faktycznym magazynu internetowego. W wyniku porównania nieprawidłowości nie stwierdzono. Ponadto wszystkie umieszczone na stronach internetowych obu sklepów informacje (w tym także informacje dotyczące oznakowania poszczególnych wyrobów) sformułowane były jednoznacznie, w sposób zrozumiały i łatwy do odczytania przez klienta. Przedsiębiorcy stosowali regulamin i wzorce umowne. W wyniku porównania ich treści nie stwierdzono, aby zawierały one niedozwolone klauzule umowne zawarte w Kodeksie cywilnym. Nie stwierdzono również innych treści ograniczających prawa konsumenta.

6 6 Ustalenia kontroli. W związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi w wyniku kontroli: wydano 3 decyzje dotyczące uiszczenia kwoty stanowiącej równowartość kosztów badań laboratoryjnych próbek, wydano 1 żądanie dotyczące uwidocznienia wymaganych informacji na stronie internetowej sklepu, przesłano 2 pisma do Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej, przesłano 3 pisma do przedsiębiorców wprowadzających wyroby na terytorium Polski.