Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsiewzięcia. Stwierdzam

Transkrypt

1 Głuchołazy, dnia r. RR MB ( Za zwrotnym potwierdzeniem odbioru) Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsiewzięcia Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 74 ust. 3, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 84 ust. 1 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), a także 3 ust. 2 pkt 2, w związku z 3 ust. 1 pkt 29 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia r. /data wpływu/ uzupełnionym w dniu r. /data wpływu/ Malty-Decor Spółka z o. o., ul. Wołkowyska 32, Poznań w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. Budowa hali magazynowej na terenie zakładu Malta-Decor Sp. z o. o., Zakład w Rudawie, Nowy Świętów. Stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko UZASADNIENIE: 1. Wnioskiem z dnia r. /data wpływu/ uzupełnionym w dniu r. Malta- Decor Spółka z o. o., ul. Wołkowyska 32, Poznań zwróciła się do Burmistrza Głuchołaz o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. Budowa hali magazynowej na terenie zakładu Malta Decor Sp. z o. o., Zakład w Rudawie, Nowy Świętów. 2.Realizacja przedsięwzięcia planowana jest na obszarze, na którym brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przedsięwzięcie realizowane będzie w obrębie sołectwa Bodzanów-Rudawa gmina Głuchołazy, na działce nr 848/178 na terenie istniejącego zakładu. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie jednokondygnacyjnej hali magazynowej, hala zostanie wyposażona w trzy rampy załadunkowe o napędzie elektrycznym. Całkowita powierzchnia hali będzie wynosić m 2, a powierzchnia dodatkowo utwardzonego placu w ramach inwestycji wyniesie ok m 2. W hali magazynowany będzie papier dekoracyjny i przeciwprężny wyprodukowany na maszynach papierniczych MP3 i MP5, a realizacja przedsięwzięcia nie będzie się wiązała ze wzrostem produkcji na eksploatowanych w zakładzie maszynach papierniczych. 3.Przedmiotowe przedsięwzięcie kwalifikuje się do grupy przedsięwzięć, mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko - zgodnie z 3 ust. 2 pkt 2, w związku z 3 ust. 1 pkt 29 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397); Strona 1 z 6

2 W związku, z powyższym Burmistrz Głuchołaz wystąpił o wyrażenie opinii do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko wskazanego wyżej przedsięwzięcia oraz co do zakresu ewentualnego raportu. Organy te wyraziły opinie: Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu opinia z dnia 13 sierpnia 2015r., sygn. WOOŚ ES stwierdzająca brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia; Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny opinia z dnia 09 lipca 2015r., sygn. NZ HW sugerująca nałożenie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nysie w uzasadnieniu swojej opinii odniósł się wyłącznie do tego, że w/w przedsięwzięcie wymienione jest w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz.1397) oraz ze względu na charakterystykę, rodzaj, usytuowanie, skalę oraz skalę możliwego oddziaływania przedsięwzięcia na etapie realizacji i eksploatacji nie wskazując przy tym jakie konkretnie uwarunkowania uzasadniają nałożenie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przez inwestora. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu wydał opinię sugerującą odstąpienie od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko w/w przedsięwzięcia ze względu na brak przesłanek wynikających z art. 63 w/w ustawy, który określa uwarunkowania konieczne do uwzględnienia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Burmistrz Głuchołaz po przeanalizowaniu wniosku dotyczącego w/w przedsięwzięcia zajął stanowisko jednoznaczne ze stanowiskiem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu, natomiast odmienne niż PPIS w Nysie, ze względu na to, że Malta-Decor Sp. z o.o., Zakład w Rudawie zlokalizowany jest na terenie przemysłowym, silnie przekształconym. Realizacja w/w inwestycji pomimo, że emisja odpadów, ścieków i do powietrza ulegnie nieznacznemu zwiększeniu nie wpłynie negatywnie na tereny sąsiednie, gdyż zgodnie z informacją zawartą w Karcie Informacyjnej Przedsięwzięcia wszystkie normy zostaną zachowane. 4.W związku z powyższym w dniu r. organ wydał postanowienie nr RR MB, w którym odstąpił od przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, jednocześnie zawiadomił strony o zakończeniu postępowania pouczając przy tym o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań (art K.p.a.) Przedsięwzięcie nie jest związane z wykorzystaniem zasobów naturalnych, zużyciem surowców oraz paliw. Na podstawie posiadanej dokumentacji nie stwierdzono możliwego skumulowanego oddziaływania na środowisko. Przedsięwzięcie funkcjonować będzie na warunkach: - odprowadzanie wód opadowych i roztopowych : Strona 2 z 6

3 Do istniejącej kanalizacji deszczowej z zamontowanym separatorem substancji ropopochodnych. - w zakresie gospodarki odpadami : Podczas realizacji inwestycji powstaną odpady podobne do komunalnych, odpady materiałów budowlanych, drewno, opakowania z papieru, tektury i opakowania z tworzyw sztucznych. Odpady będą gromadzone selektywnie w miejscu wyznaczonym na placu budowy w szczelnych pojemnikach, a następnie opróżniane przez firmę posiadająca odpowiednie zezwolenia i przekazywane jednostkom uprawnionym do gospodarowania odpadami. Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie wpłynie na zmianę ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów. emisja hałasu Uciążliwości związane z pracami budowlanymi oraz instalacyjnymi i montażowymi będą miały charakter lokalny i krótkotrwały. Prace będą odbywały się na terenie przemysłowym i nie będą miały wpływu na klimat akustyczny otoczenia. emisja do powietrza Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie w sposób znaczący na stan powietrza atmosferycznego. - odprowadzenia ścieków: Realizacja inwestycji spowoduje nieznaczny wzrost poziomu zużycia wody i ilości powstających ścieków bytowych. W trakcie realizacji przedsięwzięcia pracownikom budowy zostanie zorganizowane odrębne zaplecze sanitarne. Organ po zweryfikowaniu informacji o planowanym przedsięwzięciu zawartych we wniosku stwierdził : W czasie prowadzenia prac inwestycyjnych występować będą następujące oddziaływania na środowisko: emisja hałasu od pracujących maszyn, środków transportu, używanych elektronarzędzi, emisja substancji do powietrza od pracujących maszyn i ruchu środków transportu, wytwarzanie odpadów budowlanych Prowadzone prace budowlane mogą wpływać na środowisko naturalne poprzez emisję do powietrza atmosferycznego zanieczyszczeń pochodzących ze spalania paliwa w silnikach spalinowych pojazdów mechanicznych używanych w trakcie budowy oraz emisję pyłu spowodowaną wykonywanymi czynnościami budowlanymi, emisją wtórną pyłu wywołaną ruchem pojazdów, hałas spowodowany pracą sprzętu mechanicznego oraz powstawanie odpadów na etapie robót ziemnych i budowlanych. Podczas budowy należy zwrócić szczególną uwagę na ograniczenie negatywnego wpływu sprzętu i środków transportu na środowisko poprzez ich prawidłową eksploatację i właściwą konserwację. Maszyny i pojazdy nie powinny być przeciążane. Sprzęt używany podczas robót powinien spełniać wymagania odnośnie ochrony przed hałasem i gazami spalinowymi podane w rozporządzeniach i normach. Teren budowy powinien być zabezpieczony, a roboty prowadzone tak, by w możliwie jak najmniejszym stopniu dezorganizować ruch w najbliższej okolicy. Odpady powstałe w czasie prowadzenia prac budowlanych należy zagospodarować zgodnie z przepisami ustawy o odpadach. Uciążliwości związane z pracami modernizacyjnymi będą miały charakter lokalny oraz krótkotrwały. Strona 3 z 6

4 Zarówno realizacja jak i eksploatacja przedmiotowej inwestycji nie będzie powodowała zagrożenia wystąpieniem poważnej awarii i nie wymaga przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko. Planowane przedsięwzięcie realizowane będzie poza obszarami o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, w tym poza formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, a zatem nie będzie na nie negatywnie oddziaływać. Ponadto w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia nie występują: obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych, obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody, obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszary o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszary przylegające do jezior, uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej. W ocenie organu, uwarunkowania takie jak: jego rodzaj i charakterystyka, usytuowanie oraz rodzaj i skala możliwego oddziaływania, nie kwalifikują tego przedsięwzięcia jako mogącego znacząco oddziaływać na środowisko. Realizacja i funkcjonowanie przedsięwzięcia nie będzie również znacząco wpływać na powstanie zagrożeń komunikacyjnych, a co za tym idzie nie prowadzi do znaczącego wzrostu emisji hałasu i zanieczyszczenia powietrza. Przedsięwzięcie nie ma transgranicznego charakteru, zarówno w fazie realizacji, jak i dalszego funkcjonowania. W związku z powyższym, po dokonaniu analizy informacji zawartych we wniosku oraz biorąc pod uwagę aktualne zagospodarowanie terenu z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej tutejszy organ uznał, że planowane przedsięwzięcie inwestycyjne nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko i nie podlega obowiązkowi sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji. Pouczenie: 1. Od niniejszej decyzji przysługuje stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu za pośrednictwem Burmistrza Głuchołaz w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji. 2. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 72 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227); wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Załączniki : Charakterystyka całego przedsięwzięcia. Strona 4 z 6

5 Otrzymują: 1. Inwestor 2. Strony w formie obwieszczenia Do wiadomości: 1. A/a (RR M.B.) Strona 5 z 6

6 RR MB Głuchołazy, dnia r. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zm.) Na etapie realizacji inwestycji prace budowlano-montażowe spowodują okresowy wzrost natężenia hałasu oraz zanieczyszczenie powietrza. Uciążliwości te będą miały charakter krótkotrwały i ustaną z chwilą zakończenia prac. Mając na uwadze zakres planowanych robót ocenia się, że etap realizacji przedsięwzięcia nie wpłynie w sposób znaczący na stan powietrza atmosferycznego oraz na klimat akustyczny otoczenia. W związku z realizacją inwestycji nie przewiduje się wzrostu poziomu produkcji, jak również nie wzrośnie natężenie ruchu pojazdów, dlatego ocenia się że przedsięwzięcie na etapie eksploatacji nie spowoduje pogorszenia stanu powietrza atmosferycznego, jak również nie wpłynie w sposób znaczący na klimat akustyczny terenów chronionych oddalonych od inwestycji (rampy rozładowcze) o ok. 140m. Na etapie realizacji inwestycji powstaną takie odpady jak m. in. drewno, opakowania z papieru i tektury, opakowania z tworzyw sztucznych, odpadowa papa. Odpady będą magazynowane w sposób selektywny i przekazane jednostkom uprawnionym do gospodarowania odpadami. Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie wpłynie na zmianę ilości i rodzaju wytwarzanych odpadów. Na czas realizacji przedmiotowej inwestycji zostanie zorganizowane zaplecze socjalnosanitarne dla pracowników budowy, przedsięwzięcie nie będzie źródłem powstawania ścieków przemysłowych. W związku z realizacją inwestycji nie wzrośnie zatrudnienie, a tym samym nie ulegnie zmianie ilość ścieków bytowych. Wody opadowe i roztopowe będą odprowadzane do istniejącej kanalizacji deszczowej, a następnie poprzez istniejący wylot wód deszczowych W4 z zamontowanym separatorem substancji ropopochodnych do rzeki Biała Głuchołaska. Mając na uwadze powyższe ocenia się, że przedsięwzięcie nie wpłynie negatywnie na jakość wód powierzchniowych i podziemnych i tym samym realizacja inwestycji nie spowoduje nieosiągnięcia celów środowiskowych określonych w Planie Gospodarowania Wodami na obszarze Dorzecza Odry. Inwestycja nie będzie wiązać się z wycinką drzew, ponieważ realizowana będzie na terenie całkowicie przekształconym przez człowieka (teren istniejącego zakładu produkcji papieru), poza obszarami o wysokich walorach przyrodniczych i krajobrazowych, w tym poza formami ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody, a zatem nie będzie na nie negatywnie oddziaływać. Strona 6 z 6