Projekt. Uchwała Nr... Rady Miasta Kędzierzyn-Koźle z dnia r.

Transkrypt

1 Projekt Uchwała Nr... z dnia r. w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle w 2013 roku. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm. 1) ) oraz art.11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz z późn. zm. 2) ), Rada Miasta Kędzierzyn-Koźle uchwala Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle w 2013 roku. 1. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle w 2013 roku stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Kędzierzyn-Koźle. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega publikacji na stronie podmiotowej Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle w Biuletynu Informacji Publicznej. 1) Zmiany tekstu jednolitego ogłoszone zostały w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz i Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz i Nr 175 poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. nr 180, poz i Nr 223, poz. 1458; z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241; z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i Nr 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz oraz z 2012 r. Nr 567 2) Zmiany tekstu jednolitego ogłoszone zostały w Dz. U. z 2004 r. Nr 69, poz. 625, Nr 92, poz. 880 i Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 33, poz. 289 i Nr 175, poz. 1462, 2006 r. Nr 249, poz. 1830, z 2008 r. Nr 199, poz oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 668 i Nr 92, poz. 753, z 2010 r. Nr 47, poz. 278, z 2011 r. Nr 230, poz oraz z 2012 r. poz. 908, poz. 985.

2 projekt Załącznik do Uchwały. z dnia r. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle w 2013 roku ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Celem Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Kędzierzyn-Koźle w 2013 roku zwanego dalej Programem jest zapobieganie bezdomności zwierząt, zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie na terenie miasta. 2. Cele określone w 1 realizowane są poprzez: 1. zapewnienie bezdomnym zwierzętom domowym miejsca w schronisku dla bezdomnych zwierząt; 2. opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie w okresie jesienno-zimowym; 3. odławianie bezdomnych zwierząt; 4. obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schronisku dla bezdomnych zwierząt; 5. poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6. usypianie ślepych miotów; 7. wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8. zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt; 9. znakowanie psów Realizację Programu na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle zapewnia: 1) prowadzący Schronisko dla bezdomnych zwierząt w Kędzierzynie-Koźlu przy ul. Gliwickiej 20, zwane dalej Schroniskiem (tel ); 2) Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle (tel ); 3) Straż Miejska w Kędzierzynie-Koźlu tel. 986; 4) organizacje społeczne, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, we współpracy z Urzędem Miasta; 5) gospodarstwo rolne, o którym mowa w 11 ust Koordynatorem Programu jest Prezydent Miasta Kędzierzyn-Koźle, za pośrednictwem Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle. 4. Zadania, o których mowa w 2. ust. 1 i ust. 3-6 oraz 12 ust. 3 realizowane są przez prowadzącego Schronisko. ROZDZIAŁ 2 SPOSÓB REALIZACJI ZADAŃ 5. Zapewnienie bezdomnym zwierzętom schronienia jest realizowane poprzez: 1. umieszczenie w Schronisku domowych zwierząt bezdomnych, odłowionych na terenie miasta; 2. umieszczenie w gospodarstwie rolnym, o którym mowa w 11 bezdomnych zwierząt gospodarskich. 6. Opieka nad wolno żyjącymi kotami w mieście jest realizowana we współpracy z organizacjami społecznymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt. W ramach współpracy z tymi organizacjami Gmina finansuje częściowy zakup karmy, celem 1

3 dokarmiania wolno żyjących kotów w okresie jesienno zimowym. Udział organizacji społecznych w dokarmianiu będzie realizowany w ramach umowy zawartej zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz z późn. zm.) Odławianie bezdomnych zwierząt na terenie Gminy jest prowadzone w sposób stały, Czynności odłowienia zwierzęcia są podejmowane w formie interwencji, na zgłoszenia mieszkańców o błąkającym się zwierzęciu, z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów szczególnych w sprawie zasad i warunków wyłapywania bezdomnych zwierząt oraz zasad postępowania w zakresie transportu zwierząt. 2. Zgłoszenia o zaobserwowanym bezdomnym zwierzęciu przyjmuje Straż Miejska, która następnie powiadamia Schronisko o konieczności odłowienia zwierzęcia. 3. Odłowionym bezdomnym zwierzętom zostanie zapewnione schronienie, o którym mowa w Gmina realizuje obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schronisku poprzez wykonywanie tych zabiegów przez lekarza weterynarii. 2. Zabiegom, o których mowa w ust. 1 będą poddawane zwierzęta trafiające do Schroniska, zakwalifikowane, z uwagi na swój wiek i stan zdrowia, do zabiegu przez lekarza weterynarii, po upływie okresu kwarantanny, tj. 14 dni od dnia ich przyjęcia; z uwagi na możliwość zgłoszenia się właściciela lub opiekuna. 9. Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt realizowane jest poprzez: 1. informowanie o możliwości adopcji zwierząt bezdomnych przebywających w Schronisku, na stronie internetowej tego Schroniska oraz w prasie lokalnej; 2. zwolnienie właścicieli psów adoptowanych ze Schroniska z opłaty od posiadania psów, zgodnie z przepisami prawa miejscowego. 10. Usypianie ślepych miotów będzie realizowane w Schronisku przez lekarza weterynarii W celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, które: a) zostały czasowo odebrane właścicielowi lub opiekunowi na podstawie decyzji Prezydenta Miasta ze względu na traktowanie ich w sposób mający znamiona znęcania się nad nimi; b) zostały odłowione jako bezdomne; wyznaczono gospodarstwo rolne o numerze identyfikacyjnym nadanym przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zlokalizowanym na osiedlu Kłodnica przy ulicy Wyspiańskiego, które zapewni właściwe warunki bytowania i opieki tych zwierząt, zgodne z zasadami określonymi w przepisach szczególnych. 2. Umieszczenie i przebywanie zwierząt w tym gospodarstwie będzie poprzedzone zawarciem pisemnej umowy z właścicielem gospodarstwa, który wyraził pisemną gotowość przyjęcia zwierząt i zapewnienia im opieki. 3. Zwierzęta, o których mowa w ust. 1 pkt. a) pozostaną w gospodarstwie do czasu orzeczenia przez sąd ich przepadku lub zwrotu właścicielowi, a zwierzęta, o których mowa w ust. 1pkt. b) pozostaną do czasu znalezienia właściciela Gmina zapewnia całodobową opiekę weterynaryjną zwierzętom, które zostały poszkodowane w wyniku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt na terenie Kędzierzyna- Koźla. 2. Zgłoszenia zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt przyjmuje Straż Miejska, która następnie powiadamia o zdarzeniu jednostkę odpowiedzialną za całodobowe udzielanie pomocy, z którą Gmina oraz prowadzący Schronisko zawarły stosowne umowy. 3. Pomoc poszkodowanym bezdomnym zwierzętom domowym polega na przewiezieniu poszkodowanego zwierzęcia do Schroniska, udzieleniu tam pomocy weterynaryjnej oraz zapewnieniu poszkodowanemu zwierzęciu miejsca w tym Schronisku. 4. Gdy poszkodowane jest zwierzę gospodarskie, Straż Miejska zabezpiecza miejsce zdarzenia do czasu przewiezienia zwierzęcia do gospodarstwa, o którym mowa w 11 ust.1 lub wcześniejszego zgłoszenia się jego właściciela. 2

4 5. Zwierzęta wolno żyjące (dzikie), które odniosły obrażenia w wyniku zdarzeń drogowych i wymagają pomocy weterynaryjnej, w zależności od stanu ich zdrowia zostaną poddane działaniom mającym na celu zakończenie ich cierpień lub po udzieleniu niezbędnej pomocy, umieszczone w ośrodku dla takich zwierząt. W tym celu Gmina zawiera umowy z jednostkami świadczącymi takie usługi, które przeprowadzą stosowne działania zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami Plan znakowania psów w Gminie dotyczy psów, których właściciele są mieszkańcami Kędzierzyna-Koźla oraz psów przebywających w Schronisku. 2. Program trwałego oznakowania oraz rejestracji elektronicznej psów polega na oznakowaniu zwierzęcia poprzez wszczepienie pod skórę elektronicznego mikroczipa oraz rejestrację w elektronicznej bazie danych zwierząt oznakowanych. Baza danych zawiera informacje dotyczące psów oraz ich właścicieli. Wszelkie zmiany informacji w bazie danych są dokonywane tylko na pisemny wniosek właściciela. 3. Oznakowanie psów jest wykonywane przez wytypowane zakłady lecznicze dla zwierząt w mieście; w terminie podanym do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty, tj. na stronie internetowej Gminy Kędzierzyn-Koźle w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta Kędzierzyn-Koźle oraz w prasie lokalnej. Znakowanie psów w Schronisku odbywa się w sposób ciągły. 4.Trwałe oznakowanie oraz rejestracja psów są nieodpłatne i nieobowiązkowe oraz następują na wniosek właściciela psa. ROZDZIAŁ 3 WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ PROGRAMU I SPOSÓB WYDATKOWANIA TYCH ŚRODKÓW Na realizację Programu przeznacza się kwotę w łącznej wysokości ,00 zł (słownie: czterysta siedemnaście tysięcy sto), z czego: 1) kwota ,00 zł (słownie: trzydzieści siedem tysięcy) zabezpieczona jest w budżecie Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa z przeznaczeniem na: a) dofinansowanie zakupu karmy, celem dokarmiania wolno żyjących kotów w okresie zimowym; b) trwałe oznakowanie oraz rejestrację psów; c) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt wolno żyjących; d) pokrycie kosztów utrzymania zwierząt gospodarskich odebranych właścicielowi lub odłowionych; 2) kwota ,00 zł (słownie: trzysta osiemdziesiąt tysięcy sto) zabezpieczona jest w budżecie na funkcjonowanie Schroniska, w tym wykonywanie wszystkich zadań, zapisanych w Programie do realizacji przez tę jednostkę. 2. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1 wydatkowane będą zgodnie z: 1) ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz.759 z późn. zm.); 2) Regulaminem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przez Gminę Kędzierzyn-Koźle prowadzonego przez Urząd Miasta Kędzierzyn-Koźle nadanego Zarządzeniem Nr 151/Or/2011 Prezydenta Miasta Kędzierzyn-Koźle z dnia 24 marca 2011 roku; 3) ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r., Nr 234, poz z późn. zm.); 4) Programem współpracy Gminy Kędzierzyn-Koźle z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2013, przyjętym Uchwałą XXIX/372/12 z dnia 29 listopada 2012 r., w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Kędzierzyn-Koźle z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok ROZDZIAŁ 4 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 15. Zmiany niniejszego Programu wymagają formy przyjętej do jego uchwalenia. 3

5 Uzasadnienie do projektu Uchwały Nr /2013 z dnia 2013 roku w sprawie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle w 2013 roku W myśl art.11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt. (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz z późn. zm.) Rada Gminy określa w drodze uchwały, program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Celem Programu jest ograniczenie bezdomności zwierząt na terenie Gminy oraz zapewnienie bezdomnym zwierzętom opieki. W związku z powyższym przygotowany został Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kędzierzyn-Koźle w 2013 roku, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Obejmuje on swoim zakresem realizację zadań ustawowych, tj.: 1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; 2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; 3) odławianie bezdomnych zwierząt; 4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; 5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; 6) usypianie ślepych miotów; 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt 9) plan znakowania psów. W Programie wskazano jednostki, które będą uczestniczyły w jego realizacji oraz wysokość środków finansowych przeznaczonych w budżecie Gminy na ten cel w 2013 roku. Zgodnie z art. 11a ust. 7 ustawy o ochronie zwierząt projekt przedmiotowego Programu został przesłany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w K-Koźlu, organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającym na obszarze gminy i kołom łowieckim dzierżawiącym obwody łowieckie na terenie Miasta. Cztery spośród wyżej wymienionych jednostek ustosunkowały się do Programu pisemnie. Uwagi Powiatowego Lekarza Weterynarii w K-Koźlu zostały uwzględnione w 8 ust.2, 11 ust 1, 12 ust.5 Programu, poprzez doprecyzowanie zapisów w zakresie sterylizacji i kastracji bezdomnych zwierząt, zasad przebywania zwierząt gospodarskich w wyznaczonym gospodarstwie oraz udzielania pomocy rannym zwierzętom wolno żyjącym. Nie uwzględniono uwag w zakresie przewozu i przemieszczania zwierząt, gdyż Program nie obejmuje tego zagadnienia. Uwagi wniesione przez Kędzierzyńsko-Kozielskie Towarzystwo Przyjaciół Zwierząt i Opieki nad Zwierzętami oraz Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Zwierząt OTOZ ANIMALS Inspektorat w K-Koźlu nie dotyczyły zapisów samego Programu. Organizacje te wnosiły o: zwiększenie środków finansowych na sterylizację i kastrację kotów bezdomnych, ich leczenie i dokarmianie, zorganizowanie wybiegów dla psów oraz wybudowanie pawilonu dla bezdomnych kotów w Schronisku. Uwagi Towarzystwa opieki nad zwierzętami w Opolu nie znajdują uzasadnienia, ponieważ Program zawiera już informacje, o umieszczenie których w Programie wnioskuje ta organizacja, tj. jednostką, która zajmuje się wyłapywaniem bezdomnych zwierząt oraz usypianiem ślepych miotów jest Schronisko, którego adres i telefon jest podany w Programie. Sprawy dotyczące padliny, traktowanej w myśl obowiązujących przepisów prawa jako odpady, nie są przedmiotem tego Programu, lecz innych przepisów prawa.