Pomoc średnim, małym i mikro przedsiębiorstwom w zrozumieniu zapisów rozporządzeń REACH i CLP

Transkrypt

1 Pomoc średnim, małym i mikro przedsiębiorstwom w zrozumieniu zapisów rozporządzeń REACH i CLP Działalność Krajowego Centrum Informacyjnego ds. REACH i CLP Dr inż. Monika Wasiak-Gromek Krajowe Centrum Informacyjne ds. REACH Biuro do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych

2 Podstawa prawna funkcjonowania Krajowego Centrum Informacyjnego (helpdesku) Rozporządzenie REACH, art. 124: Państwa członkowskie tworzą krajowe centra informacyjne w celu udzielania producentom, importerom, dalszym użytkownikom i wszelkim innym zainteresowanym stronom porad dotyczących ich odpowiedzialności i obowiązków wynikających z przepisów niniejszego rozporządzenia, w szczególności w związku z rejestracją substancji zgodnie z art. 12 ust. 1, co ma charakter dodatkowy w stosunku do dokumentów określających wytyczne operacyjne, które dostarczane są przez Agencję na mocy przepisów art. 77 ust. 2 lit. g).

3 Preambuła rozporządzenia REACH motyw 39 W celu udzielenia wsparcia przedsiębiorstwom, zwłaszcza MŚP, w stosowaniu wymogów niniejszego rozporządzenia, państwa członkowskie poza wytycznymi operacyjnymi dostarczanymi przez Agencję powinny utworzyć krajowe centra informacyjne.

4 Co może zaoferować Krajowe Centrum Informacyjne (helpdesk)? Wysokiej jakości bezpłatną pomoc, świadczoną przez wykwalifikowanych ekspertów, w zakresie obowiązków wynikających z systemu REACH; Wsparcie podmiotów objętych systemem REACH, w szczególności MŚP, w realizacji obowiązków w ramach systemu;

5 Co może zaoferować Krajowe Centrum Informacyjne (helpdesk)? Uzyskanie ujednoliconej odpowiedzi na poziomie Unii Europejskiej - Krajowe Centrum współpracuje z: helpdeskiem Europejskiej Agencji Chemikaliów, helpdeskami państw członkowskich UE Komisją Europejską Korzystamy z Platformy Wymiany Pytań i Odpowiedzi (HELPEX), która działa w ramach sieci HELP-NET.

6 W jaki sposób Krajowe Centrum Informacyjne (helpdesk) może Państwu pomóc? Podstawowym narzędziem w tym zakresie jest udzielenie przez nas odpowiedzi na nadesłane drogą elektroniczną zapytania dotyczące systemu REACH; Zamieszczamy na naszej stronie: szereg istotnych informacji oraz dokumentów, służących poprawnemu wypełnianiu obowiązków w ramach systemu REACH.

7 Charakter prawny udzielanych odpowiedzi Dokładamy wszelkich starań, aby świadczona przez nas pomoc była rzetelna i jak najlepiej wspierała w wypełnianiu obowiązków w ramach systemu REACH. Prosimy jednak pamiętać, iż porady udzielane przez Krajowe Centrum Informacyjne nie mają wiążącej mocy prawnej. Jedynym podmiotem uprawnionym do wiążącej interpretacji przepisów rozporządzenia REACH jest Europejski Trybunał Sprawiedliwości w Luksemburgu.

8 Czego nie może zrobić Krajowe Centrum Informacyjne (helpdesk)? Jesteśmy ograniczeni do świadczenia pomocy w zakresie obowiązków wynikających z rozporządzenia REACH. Dlatego: Nie jesteśmy uprawnieni do udzielania pomocy w odniesieniu do konkretnych przypadków, np. co musi zrobić firma x? ; Nie możemy wypełnić dokumentacji rejestracyjnej; Nie sporządzamy kart charakterystyki; Nie możemy udzielać informacji o firmach konsultingowych.

9 Strona internetowa Krajowego Centrum Informacyjnego W Polsce realizacja zadań Krajowego Centrum Informacyjnego następuje przede wszystkim za pośrednictwem strony internetowej Strona funkcjonuje już od czerwca 2007 r. Podmioty, które korzystają z naszej pomocy liczba ok. 2000

10 Do czego służy strona? Strona Krajowego Centrum Informacyjnego pełni dwie podstawowe funkcje: Służy jako źródło informacji (dostęp do tych informacji możliwy jest dla każdego użytkownika internetu); Umożliwia uzyskanie odpowiedzi na zadane pytanie (zadawanie pytań jest możliwe po rejestracji w systemie).

11 Jakie dokumenty i informacje można znaleźć na stronie? Na stronie internetowej Krajowego Centrum Informacyjnego znaleźć można: Podstawę prawną funkcjonowania systemu REACH - tekst rozporządzenia REACH; Poradniki Europejskiej Agencji Chemikaliów; Wyjaśnienia podstawowych pojęć charakterystycznych dla systemu; Informacje na temat obowiązków nałożonych na producentów, importerów i inne podmioty objęte przepisami rozporządzenia; Narzędzie ułatwiające identyfikację obowiązków Nawigator;

12 Strona internetowa Krajowego Centrum Informacyjnego jako źródło informacji

13 Strona internetowa Krajowego Centrum Informacyjnego zadawanie pytań Przed zadaniem pierwszego pytania należy zarejestrować się. Rejestracja polega na - podaniu adresu poczty elektronicznej użytkownika (staje się on jego loginem w systemie), - wybraniu hasła oraz udzieleniu odpowiedzi na kilka pytań typu: dane firmy, status (P/I/DU/D).

14 Zadawanie pytań - rejestracja

15 Zadawanie pytań - rejestracja

16 Zadawanie pytań - rejestracja

17 Zadawanie pytań - rejestracja

18 Obszar Moje pytania na stronie Krajowego Centrum Informacyjnego Po zalogowaniu użytkownik może, w obszarze Moje pytania, zadać nowe pytanie oraz sprawdzić stan realizacji przesłanych zapytań.

19 Zadawanie pytań

20 Sprawdzanie stanu realizacji zapytań

21 Zapytania Od czerwca 2007 r. do Krajowego Centrum Informacyjnego wpłynęło ponad 3000 pytań (drogą elektroniczną). Dziennie otrzymujemy około 10 pytań dziennie droga elektroniczną i kilkadziesiąt telefonów w sprawie REACH i CLP.

22 Zakres tematyczny zapytań Zapytania najczęściej dotyczyły: Kwestii związanych z rejestracją oraz późną rejestracją wstępną; Pomoc w identyfikacji substancji; Pomocy w określeniu obowiązków podmiotu w systemie REACH. Odpadów i substancji odzyskiwanych (utrata statusu odpadu, produkt uboczny) Substancji SVHC (lista kandydacka, art. 33) Kart charakterystyki W niektórych przypadkach odpowiedzi na zapytania uzyskaliśmy bezpośrednio od ECHA lub KE.

23 Odpowiedzi ujednolicone na poziomie wspólnotowym uzyskane bezpośrednio od ECHA lub KE Rejestracja substancji wieloskładnikowych Opłata rejestracyjna dla firmy rejestrującej substancję w postaci własnej i w zastosowaniu jako półprodukt Elektroda grafitowa substancja czy wyrób? Substancje pochodzące z roślin genetycznie modyfikowanych substancje naturalnie występujące w przyrodzie?

24 Odpowiedzi ujednolicone na poziomie wspólnotowym uzyskane bezpośrednio od ECHA lub KE Osłonka białkowa czy wymagana jest rejestracja? Czy może być więcej niż jeden wiodący rejestrujący z jednego forum SIEF? Czy wyprodukowaną i wstępnie zarejestrowaną substancję można sprzedać do krajów poza UE bez rejestracji pełnej po ?

25 Dziękuję za uwagę