Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania dzialalnosci innowacyjnej

Transkrypt

1 Ustawa z dnia r. o zmianie ustawy o niektórych formach wspierania dzialalnosci innowacyjnej Art. 1. W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania dzialalnosci innowacyjnej (Dz. U. Nr 179, poz oraz z2006 r. Nr 107, poz. 723) wprowadza sie nastepujace zmiany: 1) w art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) niektóre formy wspierania dzialalnosci innowacyjnej, w szczególnosci zasady i tryb udzielania kredytu technologicznego przez banki kredytujace oraz premii technologicznej przez Bank Gospodarstwa Krajowego; ; 2) w art. 2 a) pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) badania badania naukowe w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 pazdziernika 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238, poz i Nr 273, poz oraz z 2005 r. Nr 85, poz. 727 i Nr 179, poz. 1484);, b) uchyla sie pkt 2-4, c) w pkt 5 wyraz umorzenia zastepuje sie wyrazem splaty, d) po pkt 5 dodaje sie pkt 5a w brzmieniu: 5a) bank kredytujacy bank udzielajacy kredytu technologicznego kredytobiorcy w zwiazku z umowa zawarta z Bankiem Gospodarstwa Krajowego;, e) pkt 9 otrzymuje brzmienie: 9) kredyt technologiczny - kredyt udzielany przedsiebiorcy przez bank kredytujacy na inwestycje technologiczna, który jest splacany przez Bank Gospodarstwa Krajowego w formie premii technologicznej do wysokosci i na warunkach okreslonych w ustawie;, f) po pkt 9 dodaje sie pkt 9a-9d w brzmieniu: 9a) mikroprzedsiebiorca mikroprzedsiebiorce w rozumieniu rozporzadzenia Komisji (WE) nr 70/2001/WE z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy panstwa dla malych i srednich przedsiebiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z ), zmienionego rozporzadzeniem nr 364/2004/WE z dnia 25 lutego 2004 r.; 9b) maly przedsiebiorca malego przedsiebiorce w rozumieniu rozporzadzenia Komisji (WE) nr 70/2001/WE z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy panstwa dla malych i srednich przedsiebiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z ), zmienionego rozporzadzeniem nr 364/2004/WE z dnia 25 lutego 2004 r.; 9c) sredni przedsiebiorca sredniego przedsiebiorce w rozumieniu rozporzadzenia Komisji (WE) nr 70/2001/WE z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy panstwa dla malych i srednich przedsiebiorstw (Dz. Urz. WE L 10 z ), zmienionego rozporzadzeniem nr 364/2004/WE z dnia 25 lutego 2004 r.; 9d) premia technologiczna kwota stanowiaca pomoc publiczna, przyznawana przedsiebiorcy ze srodków Funduszu Kredytu Technologicznego przez Bank Gospodarstwa

2 Krajowego, na zasadach okreslonych w ustawie, na splate czesci kapitalu kredytu technologicznego;, g) pkt 10 otrzymuje brzmienie: 10) nowa technologia wiedze technologiczna w postaci wartosci niematerialnych i prawnych, w szczególnosci wyniki badan i prac rozwojowych, która: a) umozliwia wytwarzanie nowych lub udoskonalonych wyrobów lub uslug, b) nie jest stosowana na swiecie dluzej niz 5 lat, c) nie jest zastosowana w przedmiocie nabywanym w ramach inwestycji technologicznej; ; 3) w art. 3: a) ust. 1 i 2 otrzymuja brzmienie: 1. Kredyt technologiczny jest udzielany przez bank kredytujacy mikroprzedsiebiorcy, malemu przedsiebiorcy lub sredniemu przedsiebiorcy. 2. Kredyt technologiczny nie moze byc udzielany na realizacje: 1) duzej inwestycji; 2) inwestycji w sektorze hutnictwa zelaza i stali, wlókien syntetycznych, górnictwa wegla, rybolówstwa i akwakultury; 3) inwestycji polegajacej na wytwarzaniu produktów majacych imitowac lub zastepowac mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 w ust. 2 rozporzadzenia EWG nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987 r. w sprawie ochrony oznaczen stosowanych w obrocie mlekiem i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE L 182 z r., str. 36, Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne rozdz. 3, t. 7, str. 247) i obrotu tymi produktami; 4) inwestycji zwiazanej z produkcja pierwotna (uprawa/hodowla) produktów wymienionych w Zalaczniku nr 1 do Traktatu ustanawiajacego Wspólnote Europejska., b) ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Kredytu technologicznego nie udziela sie przedsiebiorcy bedacemu w trudnej sytuacji ekonomicznej. ; 4) w art. 4: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Kredyt technologiczny jest udzielany na warunkach nie odbiegajacych od warunków oferowanych na rynku dla kredytów inwestycyjnych., b) w ust. 2 po wyrazie wartosci dodaje sie wyraz netto, c) uchyla sie ust. 4, d) po ust. 4 dodaje sie ust. 5 w brzmieniu: 5. Dzialalnosc gospodarcza zwiazana z inwestycja technologiczna musi byc prowadzona przez co najmniej trzy lata od dnia rozpoczecia sprzedazy towarów lub uslug bedacych wynikiem inwestycji technologicznej. ; 5) art. 5-7 otrzymuja brzmienie: Art Wniosek o udzielenie kredytu technologicznego sklada sie do banku kredytujacego.

3 2. Bank kredytujacy zawiera z przedsiebiorca warunkowa umowe kredytu technologicznego albo wystawia promese kredytu technologicznego w terminie 10 dni roboczych od dnia dokonania pozytywnej oceny zdolnosci kredytowej przedsiebiorcy. 3. Przedsiebiorca, za posrednictwem banku kredytujacego, sklada do Banku Gospodarstwa Krajowego wniosek o przyznanie premii technologicznej, do którego dolacza warunkowa umowe kredytu technologicznego albo promese kredytu technologicznego oraz nastepujace dokumenty: 1) opinie sporzadzona przez jednostke naukowa, centrum badawczo-rozwojowe, o którym mowa w art. 12, lub stowarzyszenie naukowo-techniczne o zasiegu ogólnopolskim, których zakres dzialania jest zwiazany z inwestycja technologiczna, na która ma byc udzielony kredyt technologiczny, zawierajaca: a) oswiadczenie, ze technologia, w oparciu o która bedzie realizowana inwestycja technologiczna finansowana kredytem technologicznym, jest nowa technologia w rozumieniu ustawy, b) opis technologii, c) opis sposobu wdrozenia technologii, d) wykaz i uzasadnienie zastosowania srodków trwalych, wartosci niematerialnych i prawnych oraz poniesienia innych kosztów niezbednych do wdrozenia technologii, e) opis produktów lub uslug, które powstana po wdrozeniu technologii; 2) oswiadczenie o niefinansowaniu udzialu wlasnego inwestycji technologicznej ze zródel pomocy publicznej; 3) oswiadczenie o pomocy publicznej uzyskanej na realizacje inwestycji majacej byc przedmiotem kredytu technologicznego; 4) biznesplan inwestycji technologicznej zawierajacy harmonogram rzeczowo-finansowy z wyszczególnieniem wydatków finansowanych kredytem technologicznym, w tym wydatków kwalifikujacych sie do objecia pomoca w formie premii technologicznej; 5) zobowiazanie do przekazywania do Banku Gospodarstwa Krajowego informacji dotyczacych inwestycji technologicznej; 6) zgode na sprawowanie przez Bank Gospodarstwa Krajowego i wyznaczonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego ekspertów nadzoru i kontroli nad inwestycja technologiczna. 4. Bank kredytujacy sprawdza wniosek pod wzgledem formalnym. W przypadku, gdy wniosek jest niekompletny, bank kredytujacy wzywa przedsiebiorce do uzupelnienia wniosku. Kompletny wniosek bank kredytujacy przekazuje Bankowi Gospodarstwa Krajowego. 5. Bank Gospodarstwa Krajowego rozpatruje wylacznie kompletne wnioski o przyznanie premii technologicznej. 6. Jezeli do wniosku o przyznanie premii technologicznej nie zostaly dolaczone dokumenty, o których mowa w ust. 3, Bank Gospodarstwa Krajowego, za posrednictwem banku kredytujacego, wzywa wnioskodawce do uzupelnienia braków w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. 7. Wnioskodawca przekazuje brakujace dokumenty za posrednictwem banku kredytujacego. O dochowaniu 14 dniowego terminu decyduje data zlozenia uzupelnionego wniosku do banku kredytujacego. Bank kredytujacy obowiazany jest do przekazania do Banku Gospodarstwa Krajowego brakujacych dokumentów w terminie 2 dni roboczych. 8. Bank Gospodarstwa Krajowego rozpatruje wnioski o przyznanie premii technologicznej wedlug kolejnosci wplywu kompletnego wniosku. 9. Bank Gospodarstwa Krajowego rozpatruje wnioski o przyznanie premii technologicznej do konca miesiaca nastepujacego po miesiacu, w którym zostal zlozony kompletny wniosek o przyznanie premii technologicznej, z zachowaniem warunku, o którym mowa w ust. 10.

4 10. Bank Gospodarstwa Krajowego rozpatruje wnioski o przyznanie premii technologicznej pod warunkiem, ze w Funduszu Kredytu Technologicznego znajduje sie wystarczajaca ilosc srodków finansowych do wyplacenia wnioskowanych premii technologicznych. 11. W terminie 30 dni od dnia uzyskania promesy o przyznaniu premii technologicznej bank kredytujacy podpisuje z przedsiebiorca umowe o udzielenie kredytu technologicznego, pod rygorem wygasniecia waznosci promesy. 12. Bank kredytujacy przesyla kopie umowy kredytu technologicznego do Banku Gospodarstwa Krajowego w terminie 5 dni od dnia podpisania umowy kredytu technologicznego. Art Bank Gospodarstwa Krajowego splaca w formie premii technologicznej, na zasadach okreslonych w ustawie, czesc kapitalu kredytu technologicznego. 2. Wyplata premii technologicznej nastepuje w ratach na wniosek kredytobiorcy zlozony za posrednictwem banku kredytujacego, z zastrzezeniem ust. 3 i Wniosek, o którym mowa w ust. 2, moze byc skladany do Banku Gospodarstwa Krajowego maksymalnie dwa razy w roku. 4. Bank Gospodarstwa Krajowego wyplaca premie technologiczna w ratach w wysokosci odpowiadajacej 20% wartosci netto sprzedazy towarów lub uslug bedacych wynikiem inwestycji technologicznej, potwierdzonej fakturami sprzedazy i dowodami ich zaplaty, za okres od dnia rozpoczecia sprzedazy do dnia zlozenia przez kredytobiorce wniosku o wyplate pierwszej raty premii technologicznej albo za okres pomiedzy data ostatniego zaakceptowanego wniosku kredytobiorcy o wyplate raty premii technologicznej a data kolejnego wniosku o wyplate raty premii technologicznej. Wartosc faktury wykazana w walutach obcych przelicza sie wedlug sredniego kursu oglaszanego przez Narodowy Bank Polski na dzien wystawienia faktury. 5. Calkowita kwota premii technologicznej nie moze przekroczyc: 1) równowartosci w zlotych kwoty 1 mln euro przeliczanej wedlug sredniego kursu oglaszanego przez Narodowy Bank Polski na dzien udzielenia kredytu technologicznego ; 2) 50% kwoty wykorzystanego kapitalu kredytu technologicznego; 3) 40% wydatków, o których mowa w ust. 10, w przypadku inwestycji technologicznej realizowanej na obszarze miasta stolecznego Warszawy, a od dnia 1 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. na obszarze województwa mazowieckiego; 4) 50% wydatków, o których mowa w ust. 10, w przypadku inwestycji technologicznej realizowanej na obszarze województw: pomorskiego, zachodniopomorskiego, dolnoslaskiego, wielkopolskiego, slaskiego, a do dnia 31 grudnia 2010 r. na obszarze nalezacym do województwa mazowieckiego, z wylaczeniem miasta stolecznego Warszawy; 5) 60% wydatków, o których mowa w ust. 10, w przypadku inwestycji technologicznej realizowanej na obszarze województw: lubelskiego, podkarpackiego, warminskomazurskiego, podlaskiego, swietokrzyskiego, opolskiego, malopolskiego, lubuskiego, lódzkiego, kujawsko-pomorskiego. 6. Premia technologiczna podlega sumowaniu z pomoca publiczna uzyskana przez przedsiebiorce w innych formach oraz z innych zródel, w odniesieniu do wydatków, o których mowa w ust W przypadku gdy premia technologiczna dotyczy kredytu technologicznego udzielonego na inwestycje technologiczna w sektorze motoryzacyjnym, maksymalna wielkosc premii technologicznej moze wyniesc 30% limitów, o których mowa w ust. 5 pkt 3-5, jezeli wartosc

5 brutto calkowitej pomocy publicznej, o której mowa w ust. 6, przekracza równowartosc 5 mln euro. 8. W przypadku gdy premia technologiczna dotyczy kredytu technologicznego udzielonego na inwestycje technologiczne w sektorze budownictwa okretowego, maksymalna wysokosc premii technologicznej wynosi 22,5% wydatków, o których mowa w ust W przypadku gdy premia technologiczna jest przyznawana mikroprzedsiebiorcy lub malemu przedsiebiorcy, z wylaczeniem przedsiebiorców prowadzacych dzialalnosc gospodarcza w sektorze transportu, maksymalna wysokosc limitów, o których mowa w ust. 5 pkt 3-5, podwyzsza sie o 10 punktów procentowych brutto. 10. Premia technologiczna moga byc objete, pomniejszone o nalezny podatek od towarów i uslug oraz podatek akcyzowy, nastepujace wydatki poniesione w zwiazku z realizacja inwestycji technologicznej, udokumentowane zaplaconymi fakturami: 1) na zakup, na warunkach rynkowych, nowych lub uzywanych srodków trwalych, z wylaczeniem srodków transportu nabywanych przez przedsiebiorce prowadzacego dzialalnosc w sektorze transportu; 2) na najem i dzierzawe srodków trwalych, z zastrzezeniem pkt 3; 3) na dzierzawe gruntów i najem budynków jezeli termin przejscia na dzierzawce, najemce prawa wlasnosci gruntu, budynku wynosi co najmniej 3 lata, liczac od dnia rozpoczecia sprzedazy towarów lub uslug bedacych wynikiem inwestycji technologicznej; 4) na rozbudowe istniejacych srodków trwalych; 5) na instalacje i uruchomienie srodków trwalych; 6) na prace przedrealizacyjne, w tym niezbedne studia, ekspertyzy, koncepcje, projekty, techniczne bezposrednio i wylacznie zwiazane z wdrozeniem nowej technologii, w oparciu o która jest realizowana inwestycja technologiczna finansowana kredytem technologicznym oraz koszty produkcyjne niezbedne do legalizacji technologicznej produktu (wyrobu lub uslugi) powstalego w wyniku tej inwestycji; 8) na zakup wartosci niematerialnych i prawnych w formie: patentów, licencji, nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu organizacji i zarzadzania, które: a) beda stanowic wlasnosc kredytobiorcy i beda przez niego wykorzystywane wylacznie w podregionie w rozumieniu przepisów o Nomenklaturze Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS), w którym zrealizowana zostala inwestycja technologiczna finansowana kredytem technologicznym, przez okres co najmniej 3 lat od dnia rozpoczecia sprzedazy towarów lub uslug bedacych wynikiem inwestycji technologicznej, b) zostaly nabyte od osób trzecich na warunkach rynkowych, c) podlegaja amortyzacji zgodnie z przepisami podatkowymi. 11. Srodki trwale, o których mowa w ust. 10 pkt 1-5, musza byc powiazane ze soba fizycznie lub funkcjonalnie i sluzyc do wytworzenia lub realizacji celu okreslonego we wniosku o kredyt technologiczny.

6 Art. 7. Bank Gospodarstwa Krajowego przekazuje raty premii technologicznej po akceptacji nastepujacych dokumentów zlozonych przez kredytobiorce, za posrednictwem banku kredytujacego: 1) kopii faktur i dowodów ich zaplaty dokumentujace wydatki, o których mowa w art. 6 ust. 10; 2) kopii faktur potwierdzajacych sprzedaz towarów lub uslug bedacych wynikiem inwestycji technologicznej za okres od dnia rozpoczecia sprzedazy do dnia zlozenia przez kredytobiorce wniosku o wyplate pierwszej raty premii technologicznej albo za okres pomiedzy data ostatniego zaakceptowanego wniosku kredytobiorcy o wyplate raty premii technologicznej a data kolejnego wniosku o wyplate raty premii technologicznej; 3) opinii sporzadzona na wniosek kredytobiorcy przez jednostke naukowa, centrum badawczo-rozwojowe, o którym mowa w art. 12, lub stowarzyszenie naukowotechniczne o zasiegu ogólnopolskim, których zakres dzialania jest zwiazany z inwestycja technologiczna zrealizowana przez kredytobiorce, ze produkty lub uslugi, o których mowa w art. 6 ust.4, powstaly w wyniku wdrozenia nowej technologii w ramach inwestycji technologicznej finansowanej kredytem technologicznym; 4) oswiadczenia kredytobiorcy o pomocy publicznej udzielonej na realizacje inwestycji technologicznej; 5) zobowiazania, ze dzialalnosc gospodarcza zwiazana z inwestycja technologiczna bedzie prowadzona przez co najmniej 3 lata od dnia rozpoczecia sprzedazy towarów lub uslug bedacych wynikiem inwestycji technologicznej; 6) zaswiadczen wydane przez: a) naczelnika wlasciwego urzedu skarbowego o niezaleganiu z zaplata podatków dochodowych za ostatni zakonczony rok podatkowy, b) wlasciwego wójta (burmistrza, prezydenta miasta) o niezaleganiu z zaplata podatków i oplat lokalnych za ostatni zakonczony rok podatkowy, c) wlasciwy miejscowo Zaklad Ubezpieczen Spolecznych o niezaleganiu z zaplata skladek na ubezpieczenia spoleczne i zdrowotne za ostatni zakonczony rok skladkowy. ; 6) po art. 7 dodaje sie art. 7a w brzmieniu: 7a. 1. Zasady wspólpracy Banku Gospodarstwa Krajowego z bankiem kredytujacym okresla umowa. 2. Wzory: 1) opinii jednostki naukowej; 2) wniosku o przyznanie premii technologicznej; 3) wniosku o wyplate premii technologicznej; 4) wykazu wydatków na inwestycje technologiczna, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4; 5) wykaz informacji przekazywanych przez bank kredytujacy do Banku Gospodarstwa Krajowego w celu spelnienia przez Bank Gospodarstwa Krajowego obowiazków sprawozdawczych i kontrolnych wynikajacych z przepisów dotyczacych udzielania pomocy publicznej oraz przepisów dotyczacych wydatkowania srodków funduszy strukturalnych; opracowuje Bank Gospodarstwa Krajowego i zamieszcza na stronie internetowej.

7 3. Bank Gospodarstwa Krajowego jest uprawniony do kontrolowania kredytobiorcy w zakresie oswiadczen zlozonych przez kredytobiorce do Banku Gospodarstwa Krajowego oraz realizacji przez kredytobiorce inwestycji technologicznej. 4. Bank Gospodarstwa Krajowego moze zlecic ekspertom zewnetrznym przeprowadzenie kontroli w zakresie realizacji przez kredytobiorce inwestycji technologicznej. 5. Bank Gospodarstwa Krajowego moze zlecic ekspertom zewnetrznym weryfikacje tresci merytorycznej opinii jednostki naukowej, o której mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1, w celu ustalenia czy inwestycja bedaca przedmiotem kredytowania przez bank kredytujacy jest inwestycja technologiczna w rozumieniu ustawy. 6. Bank Gospodarstwa Krajowego moze zlecic ekspertom zewnetrznym weryfikacje tresci merytorycznej opinii jednostki naukowej, o której mowa w art. 7 pkt 3, w celu ustalenia czy produkty lub uslugi, o których mowa w art. 6 ust. 4, powstaly w wyniku wdrozenia nowej technologii w ramach inwestycji technologicznej finansowanej kredytem technologicznym. ; 7) w art. 10: a) w ust. 1: - pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) dotacje z budzetu panstwa okreslane w ustawie budzetowej;, - uchyla sie pkt 2-4, b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) wyplate premii technologicznych; ; 8) w art. 11 w ust. 2: a) uchyla sie pkt 1, b) pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) laczna kwote, która moze byc przeznaczona na wyplate premii technologicznych; ; 9) w art. 12: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Przedsiebiorca niebedacy jednostka badawczo-rozwojowa i nieposiadajacy statusu jednostki badawczo-rozwojowej w rozumieniu ustawy z dnia 25 lipca 1985 r. o jednostkach badawczo-rozwojowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 33, poz. 388, z pózn. zm. 1) ), a prowadzacy badania lub prace rozwojowe moze uzyskac status centrum badawczorozwojowego, z zastrzezeniem ust. 2., b) w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie: 2) którego przychody netto ze sprzedazy wytworzonych przez siebie uslug badawczorozwojowych w rozumieniu przepisów o polskiej klasyfikacji wyrobów i uslug stanowia co najmniej 50% przychodów okreslonych w pkt 1; ; 10) w art. 16: a) ust. 6 i 7 otrzymuja brzmienie: 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz.U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 200, poz. 1683, Nr 240, poz i Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390, z 2005 r. Nr 164, poz i Nr 179, poz oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711.

8 6. Srodki funduszu innowacyjnosci przeznacza sie na pokrywanie niektórych kosztów prowadzenia badan i prac rozwojowych oraz niektórych kosztów zwiazanych z uzyskaniem patentu na wynalazek. 7. Minister wlasciwy do spraw gospodarki okresli, w drodze rozporzadzenia, szczególowe warunki wykorzystywania srodków funduszu innowacyjnosci, biorac pod uwage Wspólnotowe Zasady Ramowe dotyczace pomocy panstwa na dzialalnosc badawcza, rozwojowa i innowacyjna (Dz. Urz. UE C 323 z ) oraz przepisy dotyczace udzielania pomocy publicznej., b) po ust. 8 dodaje sie ust. 9 w brzmieniu: 9. W zakresie, w jakim wykorzystywanie srodków funduszu innowacyjnosci stanowi pomoc publiczna, do wykorzystywania srodków funduszu innowacyjnosci maja zastosowanie przepisy dotyczace udzielania pomocy publicznej.. Art. 2 Do kredytów technologicznych udzielonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego stosuje sie przepisy dotychczasowe, z wyjatkiem art. 6 ust. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w art. 1. Ustawa wchodzi w zycie z dniem ogloszenia. Art. 3