UCHWAŁA NR 44/263/15 ZARZĄDU POWIATU RAWICKIEGO. z dnia 30 grudnia 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 44/263/15 ZARZĄDU POWIATU RAWICKIEGO z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Rawiczu. Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1455) Zarząd Powiatu Rawickiego uchwala, co następuje: 1. Uchwala się Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego Rawiczu, w brzmieniu jak załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Rawickiemu. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2016 r. Starosta Adam Sperzyński Członkowie Zarządu: Jacek Gwizdek Antoni Jórdeczka Zdzisław Maćkowiak Józef Niemczynowski

2 UZASADNIENIE do UchwałyNr 44/263/15 Zarządu Powiatu Rawickiego z dnia 30 grudnia 2015 r. Zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1455) regulamin organizacyjny starostwa powiatowego uchwala zarząd powiatu. Projekt nowego Regulamin Organizacyjnego Starostwa Powiatowego przewiduje połączenie Wydziału Architektury, Budownictwa i Inwestycji z Wydziałem Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa, w wyniku którego powstanie Wydział Architektury, Budownictwa i Ochrony Środowiska. W świetle powyższego, podjęcie uchwały jest w pełni uzasadnione. Sekretarz Powiatu Izabela Sarnowska

3 Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Rawiczu Rozdział 1 Postanowienia ogólne Załącznik do Uchwały Nr 44/263/15 Zarządu Powiatu Rawickiego z dnia 30 grudnia 2015 roku 1. Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Rawiczu określa organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Rawiczu oraz tryb pracy i zakresy spraw załatwianych przez wewnętrzne komórki organizacyjne Starostwa. 2. Ilekroć w Regulaminie bez bliższego określenia, jest mowa o: 1) Powiecie należy przez to rozumieć Powiat Rawicki, 2) Radzie należy przez to rozumieć Radę Powiatu Rawickiego, 3) Zarządzie należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Rawickiego, 4) Staroście należy przez to rozumieć Starostę Rawickiego, 5) Wicestaroście należy przez to rozumieć Wicestarostę Rawickiego, 6) Sekretarzu należy przez to rozumieć Sekretarza Powiatu, 7) Skarbniku należy przez to rozumieć Skarbnika Powiatu, 8) Osobie nadzorującej należy przez to rozumieć odpowiednio Starostę, Wicestarostę, Sekretarza lub Skarbnika nadzorujących wewnętrzne komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne Powiatu, 9) Starostwie należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Rawiczu, 10) Statucie należy przez to rozumieć Statut Powiatu Rawickiego, 11) Regulaminie należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Rawiczu, 12) Komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć wydział, biuro, zespół lub samodzielne stanowisko pracy, 13) Kierowniku komórki organizacyjnej należy przez to rozumieć naczelnika wydziału, kierownika biura, przewodniczącego zespołu, 14) Wydziale należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną Starostwa liczącą powyżej trzech etatów, 15) Biurze należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną Starostwa liczącą do trzech etatów, 16) Zespole należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną liczącą, co najmniej dwa etaty Starostwo jest jednostką budżetową, przy pomocy której Zarząd wykonuje zadania Powiatu. 2. Siedzibą Starostwa jest miasto Rawicz Starostwo wykonuje określone ustawami: 1) zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, 2) zadania z zakresu administracji rządowej, 3) inne zadania. 2. Starostwo realizuje zadania powierzone w drodze porozumień zawartych z organami administracji rządowej i samorządowej oraz wynikające z uchwał Rady lub Zarządu. 5. Podstawą działania Starostwa jest: 1) ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1455), 2) Statut Powiatu Rawickiego, 3) inne akty prawne określające zadania Powiatu. 6. Kierownikiem Starostwa i zwierzchnikiem służbowym jego pracowników jest Starosta. 1

4 7. Obowiązki Starosty jako kierownika Starostwa Powiatowego, obowiązki pracowników Starostwa, zasady dyscypliny pracy oraz inne sprawy związane ze stosunkiem pracy określa Regulamin Pracy Starostwa Powiatowego w Rawiczu. Rozdział 2 Organizacja Starostwa Komórkami organizacyjnymi Starostwa są wydziały, biura, zespoły oraz samodzielne stanowiska pracy, tworzone do wykonywania zadań o wyodrębnionej problematyce. 2. Komórki organizacyjne podejmują działania i prowadzą sprawy związane z realizacją zadań Powiatu i kompetencji Starosty, w zakresie określonym w Regulaminie. 3. Wydziały mogą dzielić się na referaty. 4. Samodzielne stanowiska pracy mogą być jednoosobowe lub wieloosobowe. 5. W celu realizacji określonych zadań w Starostwie mogą być powoływane komisje zadaniowe, składające się z pracowników Starostwa oraz różnych jednostek organizacyjnych Wydziałami kierują naczelnicy, biurami kierownicy, a zespołami przewodniczący na zasadzie jednoosobowego kierownictwa, zapewniając właściwe ich funkcjonowanie. 2. Naczelnicy wydziałów, kierownicy biur, przewodniczący zespołów oraz pracownicy zatrudnieni na samodzielnych stanowiskach pracy zapewniają zgodne z prawem wykonywanie przypisanych komórkom organizacyjnym zadań i w tym zakresie ponoszą odpowiedzialność przed Starostą. 3. W wydziałach mogą być tworzone stanowiska zastępcy naczelnika wydziału. 4. Zastępcy naczelników wydziałów działają w zakresie spraw zleconych im przez naczelników i ponoszą przed nimi odpowiedzialność. 5. W przypadku nieobecności naczelnika i jego zastępcy, określają oni odpowiednio w porozumieniu z osobą nadzorującą wydział, który z pracowników pełni ich obowiązki. 6. Zasady określone w ust. 5 stosuje się odpowiednio do kierowników biur i przewodniczących zespołów Strukturę i organizację wewnętrzną wydziałów, biur i zespołów, a w szczególności: 1) liczbę etatów w wydziale (biurze, zespole), 2) wykaz stanowisk pracy w wydziale (biurze, zespole), 3) schemat organizacyjny wydziału (biura, zespołu), zatwierdza Starosta. 2. Projekt struktury i organizacji wewnętrznej opracowuje kierownik komórki organizacyjnej, w uzgodnieniu z osobą nadzorującą Szczegółowe zakresy odpowiedzialności, obowiązków i uprawnień dla naczelników wydziałów, kierowników biur i przewodniczących zespołów oraz pracowników zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach pracy przygotowuje Wydział Organizacyjny, w uzgodnieniu z osobami nadzorującymi. 2. Szczegółowe zakresy odpowiedzialności, obowiązków i uprawnień dla pracowników wydziałów (biur i zespołów) przygotowują naczelnicy (kierownicy, przewodniczący), w uzgodnieniu z osobami ich nadzorującymi. 3. Zakresy, o których mowa w ust. 1 i 2 zatwierdzane są przez Starostę. 4. Zakres odpowiedzialności, obowiązków i uprawnień podlega włączeniu do akt osobowych pracownika. 12. Starosta może upoważnić pracowników, którym powierzono zadania o szczególnym charakterze do używania tytułu służbowego odpowiadającego powierzonym zadaniom jak np. rzecznik itp. 13. W skład Starostwa wchodzą następujące komórki organizacyjne, oznaczone symbolami: 1) Wydział Organizacyjny OR, 2) Wydział Finansów FN, 3) Wydział Architektury, Budownictwa i Ochrony Środowiska ABŚ 4) Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami GN, 2

5 5) Wydział Komunikacji i Dróg KD, 6) Wydział Oświaty, Promocji i Rozwoju WO, 7) Geolog Powiatowy GP 8) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych PN, 9) Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ZK, 10) Biuro Prawne BP, 11) Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności ZON, 12) Powiatowy Rzecznik Konsumentów RK, 13) Audytor Wewnętrzny AW, 14) Samodzielne Stanowisko do Spraw Kontroli KW, 15) Doradca Starosty DS. Rozdział 3 Zasady kierowania Starostwem 14. Starosta, Wicestarosta, Sekretarz i Skarbnik kierują, nadzorują i zarządzają podległymi wydziałami, biurami, zespołami i samodzielnymi stanowiskami pracy, zgodnie ze Schematem organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Rawiczu, który stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu. Starosta Starostwem jednoosobowo kieruje Starosta. 2. Do kompetencji Starosty należy: 1) realizacja zadań określonych w Statucie, 2) organizowanie pracy Starostwa i Zarządu, 3) podejmowanie działań zapewniających prawidłową realizację zadań Starostwa, 4) reprezentowanie Starostwa na zewnątrz, 5) realizacja polityki kadrowej w Starostwie, 6) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego z zakresu prawa pracy wobec pracowników Starostwa oraz kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych, 7) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Starosty ustawami, uchwałami Rady i Zarządu oraz wynikających z postanowień Statutu i Regulaminu, 8) zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej. 3. Starosta może upoważnić Wicestarostę, poszczególnych członków Zarządu Powiatu, pracowników Starostwa, powiatowych inspekcji, służb i straży oraz kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu do wydawania w jego imieniu decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, należących do właściwości Powiatu lub ustanawiać pełnomocników do realizacji określonych zadań. 4. Starosta bezpośrednio nadzoruje wykonywanie zadań przez: 1) Wicestarostę, 2) Sekretarza, 3) Skarbnika, 4) Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami, 5) Wydział Architektury, Budownictwa i Ochrony Środowiska, 6) Wydział Organizacyjny, 7) Wydział Finansów, 8) Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego, 9) Biuro Prawne, 10) Audytora Wewnętrznego, 11) Samodzielne Stanowisko do Spraw Kontroli, 12) Powiatowego Rzecznika Konsumentów, 13) Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, 14) Doradcę Starosty 15) Pełnomocnika do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych. 3

6 16) Geodetę Powiatowego, 17) Geologa Powiatowego, 18) Etatowego Członka Zarządu, jeżeli Statut tak stanowi, Wicestarosta W czasie nieobecności Starosty lub niemożności wykonywania funkcji przez Starostę, zadania i kompetencje w zakresie kierowania Starostwem wykonuje Wicestarosta. 2. Wicestarosta wykonuje zadania określone uchwałami Rady i Zarządu oraz inne czynności na podstawie upoważnienia Starosty. 3. Wicestarosta bezpośrednio nadzoruje wykonywanie zadań przez: 1) Wydział Oświaty, Promocji i Rozwoju, 2) Wydział Komunikacji i Dróg. Sekretarz Powiatu Do zadań Sekretarza Powiatu należy: 1) wykonywanie kompetencji w zakresie kierowania Starostwem w czasie nieobecności Starosty i Wicestarosty, 2) zapewnienie prawidłowego i sprawnego funkcjonowania Starostwa, 3) nadzorowanie toku, terminowości i zgodności z prawem realizacji zadań wykonywanych w Starostwie, 4) nadzorowanie organizacyjne przebiegu prac nad terminowym przygotowaniem projektu planu finansowego Starostwa, 5) koordynowanie prac związanych z opracowaniem projektów aktów regulujących struktury i zasady działania Starostwa i jego komórek organizacyjnych, 6) nadzorowanie toku przygotowania uchwał Zarządu oraz prac związanych z organizacją posiedzeń Zarządu, 7) koordynowanie prac dotyczących przygotowywania i wnoszenia pod obrady Rady projektów uchwał i innych materiałów przedstawianych przez Zarząd, 8) podejmowanie działań w zakresie poprawy i usprawniania funkcjonowania Starostwa, 9) nadzorowanie procesu komputeryzacji, zakupów środków trwałych, remontów oraz gospodarki powierzchnią użytkową budynków wchodzących w skład siedziby Starostwa, 10) sporządzanie protokołów z ostatniej woli spadkodawcy, 11) koordynowanie i nadzorowanie prac związanych z przeprowadzaniem na terenie Powiatu wyborów Prezydenta RP, wyborów do Sejmu i Senatu RP, wyborów do rad gmin, rady powiatu i sejmiku województwa oraz referendów, 12) wykonywanie innych zadań określonych uchwałami Rady i Zarządu oraz wynikających z upoważnienia Starosty. 2. Sekretarz Powiatu pełni jednocześnie funkcję Naczelnika Wydziału Organizacyjnego. Skarbnik Powiatu Do zadań Skarbnika Powiatu należy: 1) zapewnienie sprawnego funkcjonowania służb finansowo księgowych, 2) zapewnienie realizacji polityki finansowej Powiatu, 3) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości, 4) nadzorowanie prac związanych z opracowywaniem i realizacją budżetu Powiatu i zapewnienie bieżącej kontroli jego wykonania, 5) nadzorowanie prawidłowej realizacji planów finansowych wszystkich podległych jednostek, 6) nadzorowanie gospodarowania środkami budżetowymi przez jednostki organizacyjne Powiatu, 7) kontrolowanie wykonywania obowiązków przez głównych księgowych powiatowych jednostek budżetowych, 4

7 8) zapewnienie sporządzania prawidłowej sprawozdawczości finansowej i budżetowej, 9) kontrasygnowanie czynności prawnych skutkujących powstawaniem zobowiązań finansowych Powiatu oraz udzielanie upoważnień innym osobom do dokonywania kontrasygnaty, 10) zapewnienie opracowywania okresowych analiz i sprawozdań z wykonania budżetu, umożliwiających Radzie i Zarządowi ocenę sytuacji finansowej Powiatu, 11) nadzór nad przekazywaniem i rozliczaniem dotacji celowych, w tym dla organizacji pozarządowych. 2. Skarbnik Powiatu pełni jednocześnie funkcję Naczelnika Wydziału Finansów. Rozdział 4 Zakresy działania komórek organizacyjnych 19. Do wspólnych zadań komórek organizacyjnych Starostwa należy: 1) prowadzenie działalności przypisanej przepisami prawa do właściwości Starosty, 2) przygotowywanie projektów uchwał, materiałów, sprawozdań i analiz na sesje Rady, posiedzenia Zarządu oraz dla potrzeb Starosty, Wicestarosty, 3) realizacja zadań wynikających z uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty, 4) współuczestniczenie w opracowywaniu przez Wydział Oświaty, Promocji i Rozwoju zamierzeń rozwojowych i promocyjnych Powiatu, 5) współdziałanie ze Skarbnikiem w zakresie opracowywania projektu budżetu Powiatu oraz przygotowanie projektu i realizacja planu finansowego Starostwa w części dotyczącej działalności danej komórki organizacyjnej, 6) planowanie inwestycji i remontów komórki organizacyjnej, 7) bieżąca kontrola legalności, celowości i gospodarności wydatkowanych środków będących w dyspozycji komórki organizacyjnej, 8) przygotowywanie we współpracy z Wydziałem Oświaty, Promocji i Rozwoju projektów oraz opracowywanie wniosków związanych z ubieganiem się o pomoc finansową z Unii Europejskiej oraz innych międzynarodowych programów kierowanych do samorządów, 9) rozpatrywanie i załatwianie w porozumieniu z Biurem Rady interpelacji i wniosków radnych, 10) prowadzenie postępowania administracyjnego i przygotowywanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej oraz wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, 11) usprawnianie organizacji, metod i form pracy komórek organizacyjnych oraz podejmowanie działań na rzecz usprawnienia pracy Starostwa, 12) realizacja zadań dotyczących ochrony danych osobowych oraz informacji niejawnych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, 13) przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie petycji, skarg i wniosków, 14) wydawanie zaświadczeń, 15) prowadzenie w zakresie ustalonym przez Zarząd kontroli i instruktażu w jednostkach organizacyjnych Powiatu, 16) współpraca z komisjami Rady w zakresie zadań realizowanych przez komórki organizacyjne, 17) planowanie i realizowanie zamówień publicznych przy współpracy z Wydziałem Organizacyjnym, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, 18) współdziałanie ze służbami, inspekcjami i strażami w zakresie zadań należących do kompetencji Starosty, 19) współpraca z odpowiednimi służbami w zakresie klęsk żywiołowych i usuwania ich skutków, 20) współdziałanie z Wydziałem Organizacyjny w zakresie organizowania szkoleń pracowników Starostwa, 21) przygotowywanie planów pracy komórek organizacyjnych, sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji z realizacji powierzonych zadań, 22) współdziałanie z Wydziałem Organizacyjnym w opracowywaniu informacji, analiz i sprawozdań w zakresie dotyczącym działalności Powiatu, 23) przygotowywanie przez właściwe merytorycznie komórki organizacyjne wystąpień Starosty do władz naczelnych i centralnych w sprawach wymagających ich opinii, stanowiska, decyzji itp., 24) współdziałanie w zakresie realizacji akcji kuriersko posłańczej, 5

8 25) przygotowywanie treści informacji, ogłoszeń itp. przeznaczonych do zamieszczenia na stronie internetowej Starostwa bądź wykorzystania w kontaktach z mediami, 26) realizacja zadań dotyczących dostępu do informacji publicznej, 27) współdziałanie z Pracownikiem do Spraw Kontroli w zakresie planowania i przeprowadzania kontroli w komórkach organizacyjnych Starostwa, w powiatowych jednostkach organizacyjnych oraz powiatowych służbach, inspekcjach i strażach, 28) współdziałanie z Audytorem Wewnętrznym w zakresie realizowanych przez niego zadań, 29) wykonywanie innych zadań wynikających z uchwał Rady i Zarządu oraz zarządzeń Starosty, 30) realizowanie zadań z zakresu statystyki publicznej, 31) realizowanie kontroli zarządczej. Wydział Organizacyjny Wydział Organizacyjny opracowuje projekt struktury organizacyjnej Starostwa, określa zasady jego funkcjonowania, prowadzi sprawy związane z obsługą Zarządu, Rady, Starosty oraz interesantów. Zapewnia organizację przyjmowania interesantów w sprawie skarg i wniosków, załatwia sprawy kadrowe, szkoleniowe pracowników oraz przygotowania i prowadzenia remontów oraz inwestycji Starostwa. W strukturze Wydziału funkcjonuje Biuro Rady. 2. Do zadań wydziału w zakresie organizacji i funkcjonowania Starostwa należy: 1) prowadzenie sekretariatu Starosty i Wicestarosty, 2) organizacja i dokumentacja narad oraz konferencji Starosty, 3) prowadzenie obsługi interesantów, 4) koordynacja prac związanych z realizacją aktów prawnych Starosty, 5) prowadzenie dokumentacji związanej z członkostwem Powiatu w związkach i stowarzyszeniach, 6) udział w opracowywaniu projektu Statutu Powiatu i jego aktualizacji, 7) opracowywanie projektów: regulaminu organizacyjnego i regulaminów wewnętrznych, 8) inicjowanie działań usprawniających formy i metody pracy Starostwa, 9) prowadzenie zbioru upoważnień do załatwiania spraw w imieniu Starosty, 10) prowadzenie rejestru wewnętrznych aktów normatywnych, 11) prowadzenie zbioru porozumień spraw powierzonych innym jednostkom, 12) prowadzenie rejestru umów, 13) prowadzenie rejestru opinii prawnych, 14) wdrażanie stosowania instrukcji kancelaryjnej, archiwalnej, jednolitego rzeczowego wykazu akt, 15) wykonywanie obsługi kancelaryjnej Starostwa, 16) prowadzenie zasobów archiwalnych Starostwa, 17) prowadzenie książki kontroli, 18) dokonywanie okresowych ocen sposobu załatwiania spraw indywidualnych przez komórki organizacyjne i przedkładanie ich Staroście, 19) prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniami komunikacyjnymi oraz ubezpieczeniem majątku Powiatu. 3. Do zadań wydziału w zakresie skarg i wniosków należy: 1) prowadzenie centralnego rejestru skarg i wniosków, 2) przyjmowanie interesantów zgłaszających skargi i wnioski oraz organizowanie kontaktów ze Starostą i Wicestarostą, 3) czuwanie nad terminowym rozpatrywaniem skarg i wniosków, 4) prowadzenie okresowych analiz i sprawozdawczości sposobu załatwiania skarg i wniosków. 4. Do zadań wydziału w zakresie spraw administracyjno gospodarczych należy: 1) przygotowywanie materiałów do projektu budżetu w zakresie obsługi materialno - technicznej Starostwa, 2) administrowanie budynkami Starostwa oraz monitorowanie kosztów ich utrzymania, 3) zabezpieczenie mienia Starostwa, 4) zabezpieczenie łączności telefonicznej, telefaksowej, 5) prowadzenie spraw związanych z zaopatrzeniem materiałowo technicznym oraz konserwacją wyposażenia Starostwa, 6

9 6) załatwianie całokształtu spraw związanych z zaopatrzeniem Starostwa w pieczęcie i tablice urzędowe, 7) gospodarowanie drukami i formularzami oraz prenumerata prasy, 8) gospodarowanie taborem samochodowym, 9) wdrażanie postępu technicznego w pracy Starostwa, 10) zabezpieczenie informacji wizualnej dla interesantów, 11) prowadzenie ewidencji środków trwałych, pozostałych środków trwałych w użytkowaniu i ewidencji ilościowej pozostałego wyposażenia, 12) wykonywanie zadań związanych z wyborami i referendum. 5. Do zadań wydziału w zakresie zamówień publicznych należy: 1) przygotowywanie i weryfikowanie materiałów źródłowych komórek organizacyjnych, stanowiących podstawę do wszczęcia procedur określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych 2) prowadzenie zamówień publicznych dla zadań realizowanych przez komórki organizacyjne Starostwa, 3) prowadzenie rejestru zamówień publicznych, 4) przygotowywanie wystąpień do Urzędu Zamówień Publicznych, 5) przygotowywanie projektów uchwał Rady i Zarządu oraz Zarządzeń Starosty w sprawach związanych z udzielaniem zamówień publicznych, 6) zapewnienie pomocy powiatowym jednostkom organizacyjnym w zakresie udzielania zamówień publicznych, 7) sporządzanie sprawozdań i informacji z udzielonych zamówień publicznych. 6. Do zadań wydziału w zakresie dostępu do informacji publicznej należy: 1) nadzór i monitorowanie zmian w Biuletynie Informacji Publicznej administracji zespolonej Powiatu Rawickiego, 2) administrowanie Biuletynem Informacji Publicznej. 7. Do zadań wydziału w zakresie obsługi informatycznej należy: 1) koordynacja działań z zakresu informatyki w Starostwie, 2) zabezpieczenie ciągłości funkcjonowania infrastruktury informatycznej i dostępu do informacji zapisywanych w komputerowych bazach danych, 3) dobór sprzętu i oprogramowania informatycznego w Starostwie, modernizowanie oraz inspirowanie rozwoju zastosowań informatyki, 4) nadzór, konsultacje i pomoc użytkownikom w zakresie eksploatacji systemów informatycznych i obsługi urządzeń komputerowych. 8. Do zadań wydziału w zakresie kadr i szkoleń należy: 1) opracowywanie zasad polityki kadrowej i zarządzanie kadrami, 2) prowadzenie spraw związanych z naborem pracowników do pracy w Starostwie, 3) sporządzanie wykazów etatów, planów rozmieszczenia pracowników, 4) występowanie z zapytaniem do Głównej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz do Krajowego Rejestru Karnego, 5) prowadzenie ewidencji osobowej pracowników oraz akt i spraw osobowych pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych, 6) prowadzenie i dokumentowanie spraw dotyczących nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, przebiegu pracy, awansowania i nagradzania, stażu pracy, wysługi lat i jubileuszy pracowników Starostwa, 7) prowadzenie spraw związanych z zatrudnianiem, awansowaniem i nagradzaniem, wysługą lat i nagrodami jubileuszowymi kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, 8) przygotowywanie projektów uchwał w sprawie powołania i odwołania Skarbnika Powiatu, 9) przygotowywanie opinii kandydatów na stanowiska w rządowej administracji zespolonej, 10) wystawianie świadectw pracy i zaświadczeń o zatrudnieniu, 11) koordynowanie szkoleń, dokształcania i doskonalenia zawodowego pracowników i prowadzenie rejestru szkoleń, 12) przygotowywanie umów o dokształcanie, ewidencja urlopów szkoleniowych, 13) prowadzenie spraw dotyczących dokształcania kierowników jednostek organizacyjnych, zawieranie umów o dokształcanie, urlopy szkoleniowe, 14) prowadzenie dokumentacji związanej ze składanymi przez pracowników Starostwa i kierowników jednostek organizacyjnych informacjami o prowadzeniu działalności gospodarczej, 7

10 15) prowadzenie spraw związanych ze składaniem: a) oświadczeń majątkowych przez członków Zarządu, Sekretarza i Skarbnika, kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu, osoby zarządzające i członka organu zarządzającego powiatową osobą prawną oraz osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu Starosty, b) oświadczeń o działalności gospodarczej prowadzonej przez ich małżonka, jeżeli działalność ta wykonywana jest na terenie Powiatu, a także o zawartych przez małżonka umowach cywilnoprawnych oraz informacji o zatrudnieniu małżonka w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego na terenie Powiatu w okresie pełnienia funkcji przez ww. osoby, 16) planowanie zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń osobowych, 17) prowadzenie spraw związanych z praktykami, praktyk uczniów szkół średnich oraz studentów, 18) przygotowywanie wniosków w celu skierowania bezrobotnych na staż lub w celu przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prowadzenie dokumentacji w tym zakresie wynikających z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, 19) przechowywanie dokumentacji dotyczącej zawieranych przez Starostę ponadzakładowych układów zbiorowych pracy, 20) czas pracy normy i wymiar czasu pracy, rozkład czasu pracy, 21) prowadzenie list obecności, rejestru wyjść w godzinach służbowych, pracy w godzinach nadliczbowych, prowadzenie ewidencji czasu pracy dla poszczególnych pracowników, prowadzenie rozliczeń czasu pracy faktycznie przepracowanego, 22) urlopy pracownicze wypoczynkowe, macierzyńskie, wychowawcze, bezpłatne, uprawnienia pracowników związane z rodzicielstwem, prowadzenie dokumentacji związanej z planami urlopów wypoczynkowych i ich realizacją, 23) badania profilaktyczne pracowników, prowadzenie ewidencji badań lekarskich, przeciwdziałanie dyskryminacji i mobbingowi, 24) przekazywanie informacji nowozatrudnionym pracownikom z zakresu ich obowiązków na stanowisku pracy, podstawowych uprawnień i zasad organizacji pracy, 25) pomoc pracownikom przechodzącym na rentę i emeryturę w przygotowaniu dokumentacji dla ZUS, współpraca w tym zakresie z Wydziałem Finansów, 26) kary porządkowe i dyscyplinarne, 27) sporządzanie sprawozdań statystycznych w zakresie zatrudniania, wykształcenia, zmian kadrowych i przepracowanego czasu pracy, informacji miesięcznych i rocznych o zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, 28) prowadzenie ewidencji odznaczonych pracowników Starostwa, 29) kontrola przestrzegania dyscypliny pracy w Starostwie, 30) prowadzenie spraw świadczeń socjalnych dla pracowników. 9. Do zadań wydziału w zakresie spraw remontowych i inwestycyjnych Starostwa należy: 1) prowadzenie całokształtu spraw związanych z realizacją remontów i inwestycji dotyczących budynków Starostwa, a w szczególności w zakresie: a) ustanawiania inspektora nadzoru, b) protokolarnego przekazywania kierownikowi budowy placu budowy, c) sprawowania nadzoru nad realizacją zapisów umów dotyczących prac remontowych i robót budowlanych, d) udziału w odbiorach częściowych, e) organizowania odbiorów końcowych i zapewnienia w nich udziału przedstawicieli organów, których opinia jest wymagana, f) rozliczania finansowego inwestycji i remontów, tj.: aprobowania i parafowania rachunków i faktur (badanie ich zgodności z umową) wystawianych przez wykonawców, 2) udziału w procedurach przetargowych, 3) zlecania przeglądów technicznych budynków Starostwa. 10. Do zakresu działania Biura Rady należy zapewnienie obsługi administracyjnej Rady Powiatu, Komisji Rady i Zarządu Powiatu. Do podstawowych zadań Biura należy: 1) obsługa kancelaryjno biurowa: a) Rady, jej organów, w tym przygotowywanie posiedzeń organów kolegialnych, przygotowywanie materiałów na posiedzenia Rady i Komisji, 8

11 b) Zarządu Powiatu, 2) opracowywanie materiałów z obrad oraz przekazywanie ich odpowiednim organom nadzoru, 3) przygotowywanie oraz zbieranie materiałów niezbędnych dla pracy Rady, Komisji i Zarządu, 4) protokołowanie obrad Rady, posiedzeń Komisji i Zarządu, 5) prowadzenie rejestrów: a) uchwał Rady i Zarządu, b) wniosków i opinii komisji, c) zapytań, wniosków i interpelacji radnych, 6) przekazywanie do realizacji odpisów uchwał Rady, Zarządu, wniosków Komisji i zapytań radnych zainteresowanym komórkom organizacyjnym Starostwa, kierownikom jednostek organizacyjnych Powiatu oraz kierownikom powiatowych służb, inspekcji i straży oraz czuwanie nad terminowym ich załatwieniem, 7) udzielanie pomocy radnym w wypełnianiu obowiązków radnego, 8) prowadzenie spraw związanych ze składaniem: a) oświadczeń majątkowych przez radnych, b) oświadczeń o działalności gospodarczej prowadzonej przez ich małżonka, jeżeli działalność ta wykonywana jest na terenie Powiatu, a także o zawartych przez małżonka umowach cywilnoprawnych oraz informacji o zatrudnieniu małżonka w jednostkach organizacyjnych samorządu terytorialnego na terenie Powiatu w okresie pełnienia funkcji przez ww. osoby, 9) przedkładanie organom nadzoru uchwał Rady, 10) wykonywanie zadań związanych z wyborami do Rady, 11) wykonywanie czynności związanych z ogłaszaniem aktów normatywnych, 12) prowadzenie zbioru aktów prawa miejscowego ustanowionych przez Powiat, 13) udostępnianie dokumentów z zakresu działania Rady, Komisji i Zarządu. 11. Do zadań wydziału w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy należy: 1) organizowanie i przeprowadzanie szkoleń w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej, 2) zabezpieczenie przestrzegania w Starostwie przepisów dotyczących porządku, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony przeciwpożarowej. Wydział Finansów Wydział Finansów prowadzi sprawy związane z opracowywaniem projektu budżetu Powiatu, zapewnia obsługę finansowo księgową Starostwa, organizuje i nadzoruje prawidłowość prowadzenia rachunkowości przez jednostki organizacyjne Powiatu, sporządza sprawozdania z realizacji zadań budżetowych. 2. Do zadań wydziału w zakresie planowania budżetowego należy: 1) przygotowywanie projektów szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowania, materiałów do projektu budżetu Powiatu, 2) przygotowywanie projektów uchwał budżetowych wraz z objaśnieniami oraz przekazywanie podległym jednostkom informacji niezbędnych do opracowania projektów ich planów finansowych, 3) przekazywanie podległym jednostkom informacji o ostatecznych kwotach dochodów i wydatków oraz przychodów i wydatków tych jednostek, a także wysokości dotacji i wpłat do budżetu w celu dostosowania projektów swoich planów finansowych do uchwały budżetowej, 4) przygotowywanie projektów uchwał dotyczących zmian w budżecie Powiatu, 5) opracowywanie projektów uchwał Rady dotyczących wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, 6) kontrola i ocena sprawozdań powiatowych jednostek sfery budżetowej, 7) sporządzanie zbiorczej sprawozdawczości z realizacji budżetu Powiatu, 8) opracowywanie okresowych analiz z realizacji budżetu Powiatu oraz wniosków w tym zakresie, w tym wniosków dotyczących udzielania poręczeń i gwarancji oraz zaciągania kredytów, pożyczek i emisji obligacji, 9) opracowywanie dla potrzeb organów nadzoru informacji i danych dotyczących organizacji i funkcjonowania finansów Powiatu. 9

12 3. Do zadań wydziału w zakresie księgowości i nadzoru finansowego należy : 1) prowadzenie rachunkowości dla Starostwa i budżetu Powiatu oraz gospodarki finansowej Powiatu, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, 2) koordynacja obsługi bankowej jednostek powiatowych, 3) zasilanie jednostek w środki finansowe z budżetu oraz analiza ich wykorzystania wraz z wnioskami, w tym wniosków o lokowaniu środków na rachunkach bankowych oraz o blokowaniu wydatków budżetowych, 4) prowadzenie dokumentacji płacowej i świadczeń z ubezpieczenia społecznego, 5) prowadzenie windykacji dochodów Powiatu, 6) prowadzenie ewidencji analitycznej, 7) prowadzenie obsługi księgowej: Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, oraz innych rachunków pomocniczych, 8) prowadzenie ewidencji wartościowej majątku Starostwa oraz rozliczanie inwentaryzacji, 9) sporządzanie sprawozdań z realizacji planu finansowego Starostwa, 10) prowadzenie rozliczeń finansowych związanych z tworzeniem, podziałem i likwidacją jednostek sfery finansów publicznych, 11) składanie wniosków o przeprowadzenie kontroli finansowej. 4. Zadania zlecone realizowane przez wydział: 1) opracowywanie projektów szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowania materiałów do projektu budżetu Powiatu w zakresie zadań rządowych, 2) przygotowywanie projektów uchwał budżetowych wraz z objaśnieniami oraz projektów planów finansowych dla zadań z zakresu administracji rządowej, a także przekazywanie jednostkom informacji niezbędnych do opracowania projektów ich planów finansowych, 3) opracowywanie planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej, 4) przygotowywanie projektów uchwał dotyczących zmian w budżecie Powiatu dla zadań z zakresu administracji rządowej, 5) kontrola i ocena sprawozdań budżetowych jednostek realizujących zadania z zakresu administracji rządowej, 6) sporządzanie zbiorczej sprawozdawczości z realizacji zadań rządowych, 7) opracowywanie okresowych analiz z realizacji zadań rządowych, 8) prowadzenie rachunkowości dla zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Starostwo, 9) zasilanie jednostek realizujących zadania rządowe w środki finansowe oraz analiza ich wykorzystania, 10) prowadzenie ewidencji analitycznej dla zadań z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Starostwo, 11) prowadzenie windykacji dochodów Skarbu Państwa, 12) prowadzenie obsługi księgowej dochodów Skarbu Państwa oraz sporządzanie sprawozdań z realizacji planu finansowego dochodów Skarbu Państwa. Wydział Architektury, Budownictwa i Ochrony Środowiska Wydział Architektury, Budownictwa i Ochrony Środowiska zajmuje się realizacją zadań z zakresu administracji architektoniczno budowlanej, zadań wynikających z zakresu prawa wodnego, ochrony środowiska, gospodarki odpadami, udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie, rybactwa śródlądowego, prawa łowieckiego i gospodarki leśnej, ochrony przyrody, ochrony zwierząt, oraz inwestycji powiatowych. 2. Do zadań wydziału w zakresie architektury i budownictwa należy: 1) prowadzenie analiz i studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego, odnoszących się do obszaru Powiatu i zagadnień jego rozwoju, 2) przygotowywanie opinii Starosty dotyczących rozwiązań przyjętych w projekcie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, 3) przygotowanie opinii Zarządu dotyczących uzgodnienia projektu planów zagospodarowania przestrzennego gmin, 10

13 4) przygotowanie opinii Zarządu dotyczących uzgodnienia projektu planu zagospodarowania przestrzennego województwa, 5) przygotowanie opinii Zarządu dotyczących realizacji inwestycji drogowej w odniesieniu do dróg publicznych, 6) współpraca w przygotowaniu opinii dotyczących uzgodnienia decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego i decyzji o warunkach zabudowy, 7) współpraca z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Rawiczu w zakresie realizacji zadań wynikających z ustawy Prawo budowlane, 8) realizowanie zadań związanych z kontrolą: a) zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z: - ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, - ustaleniami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, - wymaganiami ochrony środowiska, - przepisami prawa, w tym techniczno budowlanymi, b) kompletności projektu budowlanego i posiadania wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczących bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, c) wykonania i sprawdzenia projektu budowlanego przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane, 9) nakładanie obowiązku usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym, 10) wydawanie decyzji o pozwoleniu na budowę i zatwierdzeniu projektu budowlanego, 11) wydawanie decyzji o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę, 12) nakładanie na inwestorów obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego oraz zapewnienia nadzoru autorskiego, 13) wydawanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę, 14) wydawanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę obiektów budowlanych, 15) rozstrzyganie o niezbędności wejścia do sąsiadujących budynków, lokali lub nieruchomości oraz warunkach korzystania z tych budynków, lokali lub nieruchomości, 16) wydawanie decyzji o przenoszeniu pozwoleń na budowę na rzecz innych osób, 17) rozpatrywanie zgłoszeń o zamiarze budowy oraz wykonywania robót budowlanych nie objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę, 18) rozpatrywanie zgłoszeń o rozbiórkach obiektów budowlanych nie objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę, 19) nakładanie na inwestorów obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę, 20) rozpatrywanie zgłoszeń o zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego, 21) nakładanie obowiązku uzupełnienia brakujących dokumentów w zgłoszeniu, 22) wnoszenie sprzeciwu do zgłoszeń w sprawach budowy i wykonywania robót budowlanych, 23) wnoszenie sprzeciwu do zgłoszeń w sprawach zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego, 24) nakładanie na inwestorów obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, 25) nakładanie wykonywania obowiązku geodezyjnego wyznaczania w terenie i geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej w stosunku do obiektów wymagających zgłoszenia, 26) prowadzenie rejestru wniosków o pozwolenie na budowę oraz rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę, 27) udzielanie, bądź odmowa zgody na odstępstwo od przepisów techniczno budowlanych, 28) udzielanie, bądź odmowa zgody na odstępstwo od warunków usytuowania budynków i budowli w sąsiedztwie obszarów kolejowych, 29) wydawanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej w zakresie dróg powiatowych i gminnych, 30) nadawanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej w zakresie dróg powiatowych i gminnych rygoru natychmiastowej wykonalności, 31) wydawanie pozwoleń na użytkowanie dróg powiatowych i gminnych, 32) uzgadnianie projektów budowlanych z wojewódzkim konserwatorem zabytków w stosunku do obiektów budowlanych objętych ochroną konserwatorską, na podstawie wojewódzkiej ewidencji zabytków, 11

14 33) przesyłanie kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z zatwierdzonym projektem budowlanym, innych decyzji i zgłoszeń organowi nadzoru budowlanego, 34) przesyłanie kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę gminom, 35) przesyłanie uwierzytelnionych kopii rejestru wniosków o pozwolenie na budowę i rejestru decyzji o pozwoleniu na budowę do organu wyższego stopnia, 36) rejestracja i wydawanie dzienników budowy, 37) prowadzenie statystyki budowlanej, 38) potwierdzenie spełnienia wymagań samodzielnego lokalu mieszkalnego dla celów ustanowienia odrębnej własności lokali, 39) potwierdzenie powierzchni użytkowej i wyposażenia technicznego domków jednorodzinnych dla celów uzyskania dodatku mieszkaniowego. 3. Do zadań wydziału w zakresie gospodarki wodnej należy: 1) sprawowanie nadzoru nad spółkami wodnymi, wydawanie decyzji oraz realizowane innych działań w sprawach spółek wodnych, 2) wydawanie pozwoleń wodnoprawnych oraz dokonywanie zmian, ograniczeń oraz ich cofanie i wygaszanie, 3) orzekanie o przeniesieniu prawa własności urządzenia wodnego na własność właściciela wody, 4) nakazywanie usunięcia drzew lub krzewów z wałów przeciwpowodziowych i z terenów z nimi sąsiadującymi oraz przywrócenia stanu poprzedniego w przypadku wykonywania robót i czynności, które mogą utrudnić ochronę przed powodzią, 5) dokonywanie podziału kosztów utrzymania budowli i murów tworzących brzeg wody, w wypadku przebudowy urządzeń wody oraz gdy na skutek wprowadzania ścieków lub w inny sposób zakład przyczynia się do wzrostu kosztów utrzymania wód lub urządzeń wodnych, 6) ustanawianie stref ochronnych ujęcia obejmujących teren ochrony bezpośredniej, 7) ustalenie w drodze decyzji linii brzegu, 8) wprowadzanie powszechnego korzystania z wód powierzchniowych w drodze uchwały Rady Powiatu, 9) ustalanie w drodze decyzji szczegółowych zakresów terminów wykonywania obowiązków utrzymywania urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, 10) ustalanie w drodze decyzji wysokości odszkodowania na żądanie poszkodowanego za poniesione straty, jeżeli szkoda jest wynikiem udzielonego pozwolenia wodnoprawnego, 11) dokonywanie przeglądu ustaleń pozwoleń wodnoprawnych na pobór wody co najmniej raz na 4 lata, 12) wydawanie decyzji o legalizacji urządzenia wodnego wykonanego bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego, jeżeli wykonane urządzenie wodne nie narusza przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów art. 63 ustawy prawo wodne, 13) ustanawianie stref ochronnych urządzeń pomiarowych służb państwowych. 4. Do zadań wydziału w zakresie gospodarki leśnej należy: 1) sprawowanie nadzoru nad gospodarką leśną w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, 2) zarządzanie wykonania zabiegów zwalczających i ochronnych w lasach zagrożonych, niestanowiących własności Skarbu Państwa, 3) wydawanie decyzji określającej zadania właścicieli lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, 4) prowadzenie spraw dotyczących uproszczonych planów urządzania lasów i inwentaryzacji stanu lasów, 5) wydawanie decyzji dotyczących zmiany lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa na użytek rolny, 6) wydawanie decyzji w sprawie uznania lasu za ochronny lub pozbawienie go tego charakteru w odniesieniu do lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, 7) prowadzenie spraw związanych z wypłatami ekwiwalentów za wyłączenie gruntów z upraw rolnych i prowadzenie upraw leśnych, 8) sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o lasach w zakresie objętym właściwością Starosty. 5. Do zdań wydziału w zakresie prawa łowieckiego należy: 1) prowadzenie spraw związanych z wydzierżawianiem polnych obwodów łowieckich, 12

15 2) wyrażanie zgody na przetrzymywanie zwierzyny, osobie, która weszła w jej posiadanie w wyniku osierocenia, wypadku lub innego uszkodzenia ciała zwierzyny, 3) zezwalanie na hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców. 6. Do zdań wydziału w zakresie gospodarki odpadami należy: 1) wydawanie zezwoleń na zbieranie odpadów, 2) wydawanie zezwoleń na przetwarzanie odpadów, 3) wydawanie zezwoleń na transport odpadów, 4) prowadzenie rejestru posiadaczy odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, 5) wydawanie decyzji nakładających na sprawcę wypadku obowiązków dotyczących gospodarowania odpadami z wypadków, 6) wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów przedsiębiorcy prowadzącemu punkt zbierania pojazdów, 7) sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy o odpadach, ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji w zakresie objętym właściwością Starosty. 7. Do zdań wydziału w zakresie ochrony środowiska należy: 1) prowadzenie spraw związanych z powiatowym programem ochrony środowiska, 2) opiniowanie gminnych programów ochrony środowiska, 3) opiniowanie programów ochrony powietrza, 4) opiniowanie projektów uchwał zarządu województwa w sprawie planu działań krótkoterminowych, 5) opiniowanie projektów uchwał zarządu województwa, wprowadzających ograniczenia lub zakazy w zakresie eksploatacji instalacji do spalania paliw, 6) dokonywanie identyfikacji potencjalnych historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi, 7) przyjmowanie zgłoszeń oraz prowadzenie wykazu potencjalnych historycznych zanieczyszczeń powierzchni ziemi, 8) opiniowanie projektów planu remediacji w odniesieniu do zanieczyszczenia gruntów wykorzystywanych na cele rolne, 9) prowadzenie rejestru terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi, 10) wydawanie decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu, 11) prowadzenie spraw związanych z mapami akustycznymi oraz programami ochrony środowiska przed hałasem, 12) ustalanie w razie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości wysokości odszkodowania, 13) przygotowywanie uchwał Rady w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, 14) przyjmowanie wyników pomiarów wielkości emisji z instalacji oraz nakładanie obowiązku prowadzenia pomiarów wielkości emisji oraz innych wymagań wykraczających poza obowiązki, 15) przyjmowanie zgłoszeń instalacji, z których emisja nie wymaga pozwolenia, mogących negatywnie oddziaływać na środowisko oraz prowadzenie spraw z tym związanych, 16) przyjmowanie od zarządzających drogą, linią kolejową, linią tramwajową, lotniskiem lub portem wyników pomiarów, o ile pomiary te mają szczególne znaczenie dla systematycznej obserwacji zmian stanu środowiska wynikających z eksploatacji tych obiektów oraz prowadzenie spraw z tym związanych, 17) wydawanie pozwoleń: a) zintegrowanych, b) na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, c) wodnoprawnych na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi, d) na wytwarzanie odpadów, 18) prowadzenie spraw związanych z przeglądami ekologicznymi instalacji mogących negatywnie oddziaływać na środowisko, 19) nakładanie w drodze decyzji na podmioty negatywnie oddziaływujące na środowisko, obowiązku ograniczania oddziaływania na środowisko lub przywrócenia do stanu właściwego oraz zobowiązanie do uiszczania na rzecz budżetu właściwych gmin kwoty pieniężnej odpowiadającej wysokości szkód wynikających z naruszenia stanu środowiska, 20) sprawowanie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów o ochronie środowiska w zakresie objętym właściwością Starosty, 13

16 21) prowadzenie spraw związanych z finansowaniem ochrony środowiska i gospodarki wodnej, 22) wydawanie, w przypadkach bezpośredniego zagrożenia środowiska, właściwemu organowi Inspekcji Ochrony Środowiska, polecenia podjęcia działań zmierzających do usunięcia tego zagrożenia. 8. Do zadań wydziału w zakresie ochrony przyrody należy: 1) popularyzowanie ochrony przyrody w społeczeństwie, 2) prowadzenie rejestru zwierząt zaliczanych do płazów, gadów, ptaków lub ssaków, 3) wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów w odniesieniu nieruchomości będącej własnością gminy, 4) wydawanie decyzji na usunięcie drzew i krzewów na podstawie przepisów ustawy o transporcie kolejowym. 9. Do zadań wydziału w zakresie rybactwa śródlądowego należy: 1) wydawanie kart wędkarskich i kart łowiectwa podwodnego, 2) rejestracja sprzętu pływającego służącego do połowu ryb, 3) prowadzenia spraw związanych ze Społeczną Strażą Rybacką, 4) wydawanie zezwoleń na przegradzanie sieciowymi rybackimi narzędziami połowowymi wód płynących niezaliczonych do wód śródlądowych żeglownych, 10. Do zadań wydziału w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych należy: 1) przygotowywanie decyzji nakładającej na osobę powodującą utratę lub ograniczenie wartości użytkowej gruntów obowiązku ich rekultywacji, 2) prowadzenie spraw związanych z nakładaniem podwyższonych opłat za nie zakończenie rekultywacji gruntów zdewastowanych w określonym terminie, 3) wydawanie decyzji w sprawach rekultywacji i zagospodarowania gruntów, 4) wykonywanie kontroli stosowania przepisów ustawy, w tym warunków określonych w decyzjach wydanych przez Starostę. 11. W zakresie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku, udziału społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocen oddziaływania na środowisko: 1) udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie, wydawanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie, 2) prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych o środowisku, 3) wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku scalania, wymiany lub podziału gruntów. 12. Do zdań wydziału w zakresie inwestycji powiatowych należy: 1) opracowywanie jednorocznych planów remontowo budowlanych i wieloletnich planów inwestycyjnych realizowanych przez Powiat i wszystkie jego jednostki organizacyjne, 2) kompleksowe przygotowywanie prac remontowych oraz procesów inwestycyjnych dotyczących Powiatu i jego jednostek organizacyjnych, tj.: a) zlecanie przedmiarów robót oraz kosztorysów inwestorskich, b) współpraca przy uzyskiwaniu decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o pozwoleniu na budowę, uzgadnianiu planowanych działań z konserwatorem zabytków w zakresie wymaganym przez obowiązujące przepisy prawa, c) koordynowanie wykonania dokumentacji budowlanej, d) przygotowywanie projektów umów na prowadzenie inwestycji, remontów i modernizacji, e) kompletowanie dokumentów do wniosków o wszczęcie postępowania o zamówienie publiczne w zakresie działań inwestycyjnych. Geodeta Powiatowy Geodeta Powiatowy realizuje w imieniu Starosty zadania z zakresu służby geodezyjnej i kartograficznej. 2. Do zadań Geodety Powiatowego należy: 1) prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym ewidencji gruntów i budynków, gleboznawczej klasyfikacji gruntów i geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, 2) koordynowanie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, 3) zakładanie osnów szczegółowych, 14

17 4) przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowywanie i prowadzenie map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości, 5) ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych, 6) tworzenie, prowadzenie i udostępnianie baz danych, obejmujących zbiory danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, 7) tworzenie i udostępnianie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500, 1:1000, 1:2000 i 1: Geodeta Powiatowy pełni jednocześnie funkcję Naczelnika Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami zajmuje się gospodarowaniem nieruchomościami, wywłaszczeniem nieruchomości, ochroną gruntów rolnych oraz realizacją zadań państwowej służby geodezyjnej i kartograficznej. W strukturze Wydziału funkcjonuje Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. 2. Do zadań wydziału w zakresie gospodarki nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych należy: 1) tworzenie powiatowego zasobu nieruchomości oraz zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, 2) prowadzenie spraw dotyczących gospodarowania zasobem nieruchomości Powiatu i Skarbu Państwa, 3) gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi własność Powiatu, a nie będącymi w zarządzie powiatowych jednostek organizacyjnych, 4) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem sposobu i terminu zagospodarowania nieruchomości gruntowych, 5) naliczanie i aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego i trwałego zarządu, 6) prowadzenie sprawozdawczości w zakresie wydatkowania dotacji dotyczących gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa, 7) prowadzenie sprawozdawczości w zakresie gospodarowania zasobem nieruchomości Skarbu Państwa, 8) prowadzenie postępowań wywłaszczeniowych, 9) prowadzenie spraw związanych ze zwrotem wywłaszczonych nieruchomości, zwrotem odszkodowania, w tym także nieruchomości zamiennej, 10) przygotowywanie zezwoleń na prowadzenie działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub wydobywaniu kopalin stanowiących własność Skarbu Państwa, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nie wyraził na to zgody, 11) przygotowywanie zezwoleń na czasowe zajęcie nieruchomości w przypadku siły wyższej lub nagłej potrzeby zapobieżenia powstawaniu znacznej szkody, 12) zabezpieczenie wierzytelności Skarbu Państwa przez wpisanie w księdze wieczystej hipoteki oraz wydawanie zaświadczeń o spłaceniu wierzytelności, 13) podejmowanie czynności związanych z regulacją prawną nieruchomości Skarbu Państwa będących w posiadaniu osób fizycznych i prawnych oraz jednostek organizacyjnych, 14) składanie wniosków o wpis do księgi wieczystej prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa, 15) prowadzenie spraw związanych z zakładaniem ksiąg wieczystych dla nieruchomości Powiatu lub Skarbu Państwa, 16) ustalanie odszkodowań z tytułu przejścia z mocy prawa na rzecz gminy prawa własności nieruchomości zajętych pod drogi publiczne, 17) prowadzenie spraw związanych z orzekaniem o nadaniu na własność nieruchomości, 18) przygotowywanie zezwoleń na zakładanie i przeprowadzanie na nieruchomości ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń służących do przesyłania płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, jeżeli właściciel lub użytkownik wieczysty nie wyraził na to zgody, 15

18 19) przygotowywanie decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów Skarbu Państwa w prawo własności, 20) prowadzenie spraw związanych z nieodpłatnym przyznawaniem na własność działki gruntu i działek pod budynkami osobie, która przekazała gospodarstwo rolne Państwu w zamian za rentę, 21) prowadzenie spraw związanych z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji, 22) przygotowywanie decyzji nakładającej obowiązek zdjęcia próchniczej warstwy gleby oraz jej wykorzystania, 23) przeprowadzanie kontroli wykonywania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, 24) prowadzenie spraw związanych z nakładaniem podwyższonych opłat w razie stwierdzenia wyłączenia gruntów z produkcji niezgodnie z przepisami ustawy lub bez decyzji zezwalającej na wyłączenie, 25) prowadzenie sprawozdawczości z zakresu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. 3. Do zdań wydziału w zakresie geodezji i kartografii należy: 1) prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym ewidencji gruntów i budynków, gleboznawczej klasyfikacji gruntów i geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, 2) koordynowanie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, 3) zakładanie osnów szczegółowych, 4) przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowywanie i prowadzenie map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości, 5) ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych, 6) tworzenie, prowadzenie i udostępnianie baz danych, obejmujących zbiory danych przestrzennych infrastruktury informacji przestrzennej, 7) tworzenie i udostępnianie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500, 1:1000, 1:2000 i 1:5000, 8) prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie, 9) zarządzanie nieruchomościami pod znakami geodezyjnymi, 10) przygotowywanie prac mających na celu wzbogacanie zasobu geodezyjnego, 11) prowadzenie sprawozdawczości z zakresu wykorzystania dotacji, 12) wydawanie baz danych ewidencji gruntów i budynków uprawnionym podmiotom, 13) wydawanie zaświadczeń o posiadaniu gospodarstwa rolnego, 14) wydawanie wypisów oraz wypisów i wyrysów dla celów prawnych, 15) udostępnianie danych podmiotowych i przedmiotowych z zakresu ewidencji gruntów i budynków, 16) przeprowadzanie procedur związanych z modernizacją ewidencji gruntów i budynków, 17) obsługa platformy IPE, systemu Infrastruktury Informacji Przestrzennej oraz aktualizowanie metadanych, 18) współpraca z jednostkami prowadzącymi branżową ewidencję sieci uzbrojenia terenu. Wydział Komunikacji i Dróg Wydział Komunikacji i Dróg zajmuje się załatwianiem spraw związanych z rejestracją pojazdów, wydawaniem i zatrzymywaniem dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdem, zezwoleniami na zarobkowy przewóz osób oraz drogami powiatowymi. 2. Do zadań wydziału w zakresie ruchu drogowego należy: 1) prowadzenie spraw związanych z rejestracją pojazdów, wydaniem dowodów i tablic rejestracyjnych, 2) prowadzenie spraw związanych z czasową rejestracją pojazdów, wydawaniem pozwoleń czasowych oraz tymczasowych tablic rejestracyjnych, z wyjątkiem przypadku wywozu pojazdu za granicę, 3) przyjmowanie pozwoleń czasowych i tymczasowych tablic rejestracyjnych po upływie terminu czasowej rejestracji, 4) wpisywanie w dowodzie rejestracyjnym lub pozwoleniu czasowym zastrzeżeń o szczególnych warunkach określonych przepisami prawa, od których zależy używanie pojazdu, 5) dokonywanie wpisów w karcie pojazdu o nabyciu lub zbyciu pojazdu oraz zmian danych w dowodzie rejestracyjnym, 6) wyrejestrowanie pojazdów w przypadku zniszczenia (kasacji) pojazdu, kradzieży pojazdu, wywozu pojazdu z kraju, jeżeli pojazd został zarejestrowany lub zbyty za granicą, 16

19 7) kierowanie pojazdów do dodatkowego badania technicznego w razie uzasadnionego przypuszczenia, że zagraża bezpieczeństwu ruchu lub narusza wymagania ochrony środowiska, 8) kontrola spełnienia obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia OC posiadaczy pojazdów mechanicznych, zgłaszanie do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego braku opłaty obowiązkowego ubezpieczenia OC, 9) przyjmowanie od Policji oraz jednostki upoważnionej do przeprowadzania badań technicznych zatrzymanego dowodu rejestracyjnego (pozwolenia czasowego), 10) zwracanie dowodu rejestracyjnego (pozwolenia czasowego) po ustaniu przyczyny uzasadniającej jego zatrzymanie, 11) przyjmowanie zgłoszeń od właścicieli pojazdów samochodowych, ciągników rolniczych, motorowerów i przyczep nie zarejestrowanych w ciągu 30 dni od dnia ich nabycia w celu wprowadzenia do ewidencji, 12) wydawanie kart pojazdu dla samochodów sprowadzonych z zagranicy i tam wyrejestrowanych, 13) wydawanie międzynarodowych praw jazdy, 14) wydawanie uprawnień do kierowania pojazdami, 15) przyjmowanie od kierowców zawiadomień i dokonywanie wpisów w prawach jazdy o zmianie miejsca zamieszkania, 16) przyjmowanie od kierowców zawiadomień o zgubieniu prawa jazdy, wydawanie wtórników praw jazdy, przyjmowanie wtórników w przypadku odnalezienia oryginału, 17) przygotowanie decyzji o kontrolnym sprawdzeniu kwalifikacji do kierowania pojazdem, 18) przygotowanie decyzji o kierowaniu na badanie lekarskie kierującego pojazdem w przypadku zastrzeżeń, co do stanu zdrowia, 19) przyjmowanie od Policji zatrzymanego prawa jazdy, 20) przyjmowanie zawiadomień o wydaniu postanowienia o zatrzymaniu prawa jazdy przez prokuratora, sąd, 21) przygotowywanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy, 22) przygotowywanie decyzji o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdem silnikowym oraz decyzji o przywróceniu kierowcy uprawnień do kierowania pojazdem silnikowym po ustaniu przyczyny, które spowodowały jego cofnięcie, 23) dokonywanie wpisu w prawie jazdy potwierdzającego ukończenie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyspieszonej albo szkolenia okresowego, 24) wydawanie upoważnień do przeprowadzania badań technicznych dla stacji kontroli pojazdów, 25) wydawanie uprawnień diagnostom do wykonywania badań technicznych, 26) przeprowadzanie z urzędu raz w roku kalendarzowym kontroli stacji kontroli pojazdów, 27) wydawanie zezwoleń jednostkom prowadzącym szkolenie dla osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, 28) dokonywanie wpisów do ewidencji instruktorów oraz wydawanie legitymacji instruktorów, 29) prowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem nadzoru nad szkoleniem instruktorów, 30) przeprowadzanie co najmniej raz w roku kontroli ośrodków szkolenia kierowców. 3. Do zadań wydziału w zakresie dróg i prawa przewozowego należy: 1) przygotowywanie opinii w zakresie ustalania dróg krajowych, wojewódzkich, gminnych, 2) koordynacja rozkładów jazdy przewoźników wykonujących zarobkowy przewóz osób pojazdami samochodowymi w regularnym transporcie zbiorowym w zależności od przebiegu linii komunikacyjnej, 3) ograniczenie obowiązku przewozu ze względu na potrzeby obronności lub bezpieczeństwa państwa, bądź w wypadku klęski żywiołowej, 4) wyrażanie zgody i określanie warunków ograniczania obowiązków przewozu przez przewoźnika, 5) nakładanie na przewoźnika obowiązku zawarcia umowy o wykonanie zadania przewozowego, gdy jest niezbędne z uwagi na obronność lub bezpieczeństwo Państwa, bądź w wypadku klęski żywiołowej, 6) określanie przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu poszczególnymi rodzajami środków transportu, 7) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem przepisów porządkowych w zakresie koordynacji rozkładów jazdy, 17

20 8) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na krajowy zarobkowy przewóz osób pojazdami samochodowymi nie będącymi taksówkami, w skali Powiatu lub powiatu sąsiadującego z powiatem właściwym dla siedziby przedsiębiorcy, 9) uzgadnianie zezwoleń na prowadzenie regularnych przewozów na linii komunikacyjnej obejmującej powiaty lub województwa sąsiadujące, 10) przygotowywanie decyzji przenoszących uprawnienia wynikające z zezwolenia w razie: a) śmierci osoby fizycznej posiadającej zezwolenie i wstąpienia na jej miejsce spadkobiercy, w tym również osoby fizycznej będącej wspólnikiem spółki cywilnej, spółki jawnej lub spółki komandytowej, b) połączenia, podziału lub przekształcenia zgodnie z odrębnymi przepisami przedsiębiorcy posiadającego zezwolenie, c) przejęcia w całości lub w części działalności w zakresie krajowego zarobkowego przewozu osób przez innego przedsiębiorcę, 11) opiniowanie wniosków o likwidację linii kolejowej, na której zawieszono przewozy, 12) opiniowanie projektu likwidacji linii kolejowych lub ich części, 13) współdziałanie z organami powołanymi do przeprowadzania poszukiwań i organizowanie akcji ratowniczej w razie zaginięcia lub innego wypadku statku powietrznego, zagrożenia bezpieczeństwa powietrznego albo lądowania statku poza lotniskiem, a także z organami powołanymi do przeprowadzania badań okoliczności i przyczyn wypadków lotniczych oraz branie udziału w akcji zapobiegawczej na wezwanie organów ruchu lotniczego w razie zagrożenia statku powietrznego, 14) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na przejazdy pojazdów o wymiarach lub masie większej od dopuszczalnych, 15) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na wykorzystanie dróg w sposób szczególny, 16) wprowadzenie zakazu pędzenia zwierząt na drogach. Wydział Oświaty, Promocji i Rozwoju Wydział Oświaty, Promocji i Rozwoju zajmuje się organizacją powiatowych jednostek oświatowych, prowadzi sprawy z zakresu kultury, sportu, ochrony zdrowia, promocji powiatu, współpracy zagranicznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami oraz sprawuje nadzór nad działalnością stowarzyszeń i fundacji. 2. Do zadań wydziału w zakresie oświaty należy: 1) realizowanie zadań związanych z tworzeniem i przekształcaniem sieci szkolnictwa ponadgimnazjalnego na terenie Powiatu, współdziałanie w tym zakresie z jednostkami samorządu terytorialnego oraz administracją rządową, 2) realizowanie zadań związanych z zakładaniem i prowadzeniem publicznych szkół ponadgimnazjalnych, szkół specjalnych, placówek kształcenia ustawicznego, poradni psychologiczno pedagogicznych, 3) podejmowanie działań dla zapewnienia w prowadzonych przez Powiat szkołach, placówkach kształcenia ustawicznego i poradni odpowiednich warunków organizacyjnych i materialnych dla właściwej organizacji procesu kształcenia, wychowania i opieki, 4) przygotowywanie projektu budżetu z zakresu oświaty i wychowania oraz edukacyjnej opieki wychowawczej, 5) realizowanie zadań związanych ze sprawowaniem nadzoru nad działalnością szkół i placówek w zakresie spraw organizacyjnych oraz finansowych, 6) nadzór nad przestrzeganiem obowiązujących przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników i uczniów w szkołach i placówkach, 7) przygotowywanie projektów wniosków i dezyderatów kierowanych do dyrektorów nadzorowanych szkół i placówek, bądź organu sprawującego nadzór pedagogiczny w sprawach dydaktyczno wychowawczych i opiekuńczych, 8) prowadzenie spraw związanych z obsadą stanowisk kierowniczych w szkołach i placówkach, 9) przygotowanie zezwoleń na założenie szkoły publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną, 10) prowadzenie spraw związanych z likwidacją szkoły lub placówki, 18