SPRAWOZDANIE Z podróŝy słuŝbowej poza granicami kraju

Transkrypt

1 Warszawa, 25 czerwca, 2010 r. SPRAWOZDANIE Z podróŝy słuŝbowej poza granicami kraju A. Część ogólna 1. Skład delegacji Agnieszka Gładysz - - Naczelnik w Wydziale Analiz i Strategii, Departament Analiz Rynku Telekomunikacyjnego Kamil Wierzbowski Specjalista w Wydziale Analiz i Strategii, Departament analiz Rynku Telekomunikacyjnego 2. Cel podróŝy Udział w konferencji poświęconej zagadnieniom z zakresu wymiany doświadczeń na temat rozwoju sieci FTTx & Next Generation Access. Konferencja odbyła się w Londynie. 3. Czas trwania i miejsce delegacji r., Londyn, Wielka Brytania 4. Informacja o zawarciu w sprawozdaniu informacji poufnych uniemoŝliwiających podanie sprawozdania do publicznej wiadomości Sprawozdanie nie zawiera informacji poufnych. B. Część szczegółowa W dniach stycznia 2010 r. firma IIR Telecoms & Technology zorganizowała konferencję mającą na celu zaprezentowanie nowej wiedzy oraz wymianę doświadczeń wśród jej uczestników. Szczegółowy program konferencji został opracowany i przedstawiony w agendzie. Program przewidywał 34 prezentacje prowadzone przez poszczególnych ekspertów z całego świata. KaŜda prezentacja kończyła się dodatkową debatą, tworząc w ten sposób doskonałe forum do wymiany swoich myśli oraz spostrzeŝeń. W szczególności udział w konferencji dawał niepowtarzalną szansę na zdobycie nowej wiedzy oraz informacji o tym, w jaki sposób przedsiębiorcy telekomunikacyjni radzą sobie z pojawiającymi się na rynku telekomunikacyjnym nowymi wyzwaniami. Tematyka poszczególnych wystąpień dotyczyła: Modeli biznesowych NGA 1, Wpływu usług szerokopasmowych na inwestycje w NGA, Wpływu regulacji na rozwój sieci NGA, Studiów przypadków rozwoju dochodowych usług opartych na FTTH 2 i FTTC 3, oceny rozwoju technologii VDSL2 4, MoŜliwości budowy sieci NGA na terenach nisko zurbanizowanych. 1 NGA (ang. Next Generation Access) dostęp następnej generacji 2 FTTH (ang. Fiber to the Home) światłowód do abonenta 3 FTTC (ang. Fiber to the Cabinet) światłowód do szafki ulicznej 4 VDSL2 (ang. Very High Speed Digital Subscriber Line) technologia xdsl umoŝliwiająca szybką transmisję danych przez pojedynczą parę miedzianą

2 Prezes FTTH Council Europe jako pierwszy przedstawił swoją prezentację dzień przed rozpoczęciem części głównej konferencji oraz przypomniał jej najwaŝniejsze tezy następnego dnia. Rozpoczął od przekonania uczestników o wyŝszości technologii FTTH nad dotychczas stosowanymi rozwiązaniami oraz najnowszymi technologiami CATV 5 DOCSIS. Zalety łączy FTTH powinni docenić przede wszystkim operatorzy usług, dla których łącza tego rodzaju gwarantują niŝsze koszty OPEX, wyŝszą satysfakcję klientów, o 30% wyŝsze ARPU oraz moŝliwość wykorzystania dynamicznie rozwijającej się technologii IPTV. W prezentacji podkreślono takŝe korzyści płynące z wykorzystania łączy FTTH dla społeczeństwa informacyjnego. NaleŜą do nich wzmocnienie wzrostu gospodarczego oraz konkurencyjności, przyciągnięcie i zachowanie nowych rodzajów działalności gospodarczej, zwiększenie wydajności funkcjonowania w dziedzinie edukacji i opieki zdrowotnej, podniesienie jakości Ŝycia obywateli, a nawet zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska. Prezentacja z firmy doradczej Ventura Team dotyczyła przede wszystkim podejścia do wdraŝania sieci NGA. Według autora prezentacji, zanim operator zacznie myśleć o sprzedaŝy detalicznej, powinien rozpocząć kalkulacje dotyczące opłacalności inwestycji. Rentowność zaleŝy przede wszystkim od penetracji łączami po pierwszym roku inwestycji i planowanej docelowej penetracji. WspółzaleŜne od penetracji są koszty budowy sieci i gęstość zaludnienia abonentów. Autor prezentacji pokazał model ekonomiczny, który wskazywał zmiany wartości przychodów i marŝy w zaleŝności od zmiany parametrów inwestycji w sieć nowej generacji. W prezentacji zawarte były takŝe istotne kryteria doboru odpowiednich typów obszarów, na których warto inwestować w sieci dostępowe FTTx 6. Do kryteriów zaliczono przede wszystkim elementy, takie jak: cena Internetu szerokopasmowego, liczba abonentów na danym obszarze, aktualna i planowana technologia, gęstość zabudowy i typ zabudowy, koszt połoŝenia kabli, występowanie na danym terenie i rodzaj dostępu do łączy transmisji TV. Prezentację na temat ewolucji sieci NGA przedstawił członek organizacji Broadband Forum. Według niego, technologie światłowodowe rozwijają się w szybkim tempie, łącza światłowodowe stanowią juŝ 12% udziału na rynku Internetu szerokopasmowego. Do niedawna łącza DSL stanowiły ok. 80% wszystkich łączy na światowym rynku globalnym, dziś stanowią 65%. Nadal 20% udziału to łącza TVK 7. Autor prezentacji opisał najnowsze moŝliwości technologii VDSL2, która po dodaniu vectoringu i bondingu jest w stanie wygenerować przepływność dochodzącą do 320 Mbit/s. Niestety taka przepływność ograniczona jest długością pętli miedzianej do około 1 km. Firma Idate Consulting & Research zaprezentowała dane liczbowe na temat rynku globalnego łączy FTTx. 5 CATV (ang. Cable TV) telewizja kablowa 6 FTTx (ang. Fiber to the x) szerokopasmowy system telekomunikacyjny, w którym medium transmisyjne stanowi światłowód 7 TVK łącze, na którym jest świadczona usługa dostępu do Internetu za pomocą modemu kablowego

3 Ponad 77% udziału w globalnym rynku FTTH/B posiadała w grudniu 2009 Azja. Widoczne jest zapóźnienie technologiczne Europy w stosunku do innych kontynentów. Natomiast sytuacja rozwoju technologii FTTx w Europie przedstawia się zaskakująco z punku widzenia dominacji krajów w rozwoju tej technologii. Na pierwszym miejscu znajduje się Rosja z liczbą łączy dynamicznie zbliŝającą się do 1 mln. Przedstawicielka fińskiego Telia Sonera przedstawiła strategię zapewnienia dostępu do Internetu szerokopasmowego na terenie całego kraju. Zaprezentowano dwa podejścia do wykonania zadania najtrudniejszego pokrycia terenów wiejskich. Telia Sonera zakłada dostarczenie łączy o przepływności 100Mb/s do kaŝdego gospodarstwa domowego w miejscach opłacalnych, ale takŝe za pomocą rządowego projektu finansowanego z publicznych dochodów oraz środków UE. Nadal jednak istnieją problemy do rozwiązania, aby projekt mógł dojść do skutku, szczególnie jeśli chodzi o część projektu nie obejmującego dotacji. Fiński regulator będzie zajmował się procesem kierowania środków pienięŝnych w odpowiednie miejsca bazując na prawie telekomunikacyjnym oraz instrukcjach Ministerstwa Transportu i Komunikacji. Drugie podejście zakłada dostarczenie sieci

4 radiowych 3G na tereny bardzo słabo zurbanizowane oraz wykorzystanie istniejących łączy ADSL 8. Brytyjski Openreach zaprezentował wyniki badania rynku, które miało dostarczyć informacji na temat popytu i struktury popytu na superszybki Internet szerokopasmowy. 63% respondentów jest zainteresowanych usługami superszybkiego Internetu. Największe zainteresowanie usługami SFBB 9 (Super Fast Broadband) przejawiają rodziny z dziećmi, które stanowią 22% spośród zainteresowanych tą usługą. Najwięcej chętnych do zakupu SFBB w Wielkiej Brytanii jest wśród intensywnych uŝytkowników Internetu. UŜytkownicy SFBB chcieliby korzystać przede wszystkim z usług wideokonferencji, audio konferencji, narzędzi współpracy online oraz ściągania danych. Wyniki badań pozwoliły na wyciągnięcie wniosków, Ŝe warto inwestować w najnowsze technologie, poniewaŝ istnieje zapotrzebowanie na usługi szybkich łączy. Prezentacja Ofcomu poruszała temat rozwoju Internetu szerokopasmowego i dalszych planów rozwojowych dotyczących sieci NGA. Autorka prezentacji podkreślała, Ŝe Internet szerokopasmowy rozwijał się w Wielkiej Brytanii na bazie konkurencji stworzonej przy pomocy usługi LLU 10. Dzięki temu od 2004 roku średnia cena Internetu spadła z 27,14 do 15,07 w 2009 roku. Według Ofcom, do końca 2011 roku sieć NGA będzie docierała do około 46% gospodarstw domowych za pośrednictwem operatora TVK Virgin Media, a w 2012 roku do 40% za pośrednictwem British Telecom. Na 2015 rok, BT przewiduje penetrację swoimi usługami NGA w wysokości 66%. Ofcom aktualnie przeprowadza konsultacje dotyczące środków zaradczych na rynkach: Wholesale Local Access (WLA) and Wholesale Broadband Access (WBA). Proponowane są następujące środki zaradcze: - Virtual Unbundled Local Access ( VULA ) daje konkurentom dedykowane połączenie pomiędzy ich klientami, a najbliŝszym lokalnym punktem agregacji BT Physical Infrastructure Access ( PIA ) (duct and pole access) 8 ADSL (ang. Asymmetric Digital Subscriber Line) technika umoŝliwiająca asymetryczny dostęp do sieci teleinformatycznych a w tym do Internetu i będąca odmianą DSL. Asymetria polega tutaj na tym, iŝ przesyłanie danych do uŝytkownika (z Internetu) jest szybsze od odwrotnego transferu. 9 SFBB (ang. Super- fast Broadband) bardzo szybkie usługi szerokopasmowe 10 LLU (ang. Local Loop Unbundling) udostępnienie przez operatora sieci lokalnej pętli abonenckiej lub lokalnej podpętli abonenckiej innemu operatorowi, w celu umoŝliwienia świadczenia przez niego usług telekomunikacyjnych względem klienta końcowego

5 Continuation of existing SLU remedy C. Wnioski Krajowe organy regulacyjne, z uwagi na nieustanny rozwój rynku telekomunikacyjnego, niejednokrotnie stają w obliczu sytuacji, kiedy stosowana dotychczas regulacja jest niewystarczająca bądź nie odpowiada sytuacji rynkowej w danym kraju. W takich przypadkach pomocne moŝe okazać się poznanie regulacji w innych krajach Europy, przedyskutowanie zastosowanych rozwiązań i skorzystanie z doświadczeń innych krajów. Udział w międzynarodowych konferencjach pomaga znaleźć odpowiedzi na pytania bezpośrednio związane z polskimi problemami regulacyjnymi i stanowi doskonałą okazję do ich przedyskutowania na szerszym forum. Aktywny udział w warsztatach i dyskusja z ekspertami z innych krajów pozwoliła na pogłębienie wiedzy na temat analiz i środków regulacyjnych stosowanych na rynku telekomunikacyjnym w krajach UE z punktu widzenia operatorów zasiedziałych, operatorów alternatywnych i identyfikowanych przez nich potrzeb. Ponadto, w związku z trwającymi pracami nad przygotowaniem stanowiska Prezesa UKE w sprawie regulacji NGA w Polsce, spotkanie w Londynie było okazją do zapoznania się z podejściem innych państw w tym zakresie.