Zadania starosty w świetle projektowanych przepisów. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Szczecin:

Transkrypt

1 Zadania starosty w świetle projektowanych przepisów Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Szczecin:

2

3 ZADANIA STAROSTY WG PROJEKTU NOWELIZACJI PRAWA GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO (zwanego: proj. upgik) Art. 7d. Do zadań starosty należy w szczególności: 1) prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym: a) prowadzenie dla obszaru powiatu: - ewidencji gruntów i budynków, w tym bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2 - geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, w tym bazy danych, o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 3, zwanej dalej powiatową bazą GESUT, - gleboznawczej klasyfikacji gruntów, b) tworzenie, prowadzenie i udostępnianie baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 7 i 10 oraz ust. 1b, (RCiW, BDSOG, BDOT500) c) tworzenie i udostępnianie standardowych opracowań kartograficznych w skalach: 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, o których mowa w art. 4 ust. 1e pkt 1 i 2 (mapa zasadnicza, mapa ewidencyjna) 2) koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu; 3) zakładanie osnów szczegółowych; 4) (uchylony); 5) przeprowadzanie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowywanie i prowadzenie map i tabel taksacyjnych dotyczących nieruchomości; 6) ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych. 7) (uchylony)

4 TEMATY DO OMÓWIENIA PODCZAS SPOTKANIA: I. PROWADZENIE POWIATOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO A. Udostępnianie zbiorów danych i innych materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego 1. Opłaty za udostępnianie PZGIK podstawa prawna 2. Decyzja administracyjna w przypadku sporu co do zakresu udostępnianych materiałów zasobu lub wysokości należnej opłaty 3. Udostępnianie przez starostę materiałów należących do centralnego i wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego 4. Wydawanie licencji 5. Szczegółowe omówienie nowych zasad dotyczących naliczania opłat i wydawania licencji B. Obsługa zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych 1. Porównanie przepisów obowiązujących i projektowanych 2. Przepisy z rozporządzenia w sprawie zgłaszania, których nie uwzględniono w projekcie ustawy PGIK oraz projektowanych II. rozporządzeniach wykonawczych EWIDENCJA GRUNTÓW I BUDYNKÓW 1. Modernizacja EGIB 2. Aktualizowanie EGIB 3. Terminy w jakich powinny być zgłaszane staroście zmiany dotyczące ewidencji gruntów i budynków. 4. Decyzyjne narzucenie obowiązku opracowania, przekazania dokumentacji lub udzielenia informacji do aktualizacji EGIB 5. Wykonanie zastępcze 6. Etapy budowlane z punktu widzenia ewidencji gruntów i budynków III. KOORDYNACJA USYTUOWANIA PROJEKTOWANYCH SIECI UZBROJENIA TERENU IV. ZAŁOŻENIE I PROWADZENIE GEODEZYJNEJ EWIDENCJI SIECI UZBROJENIA TERENU, BAZY GESUT V. MAPA ZASADNICZA BDOT500 Szczecin:

5 I. PROWADZENIE POWIATOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO Przez prowadzenie wojewódzkiej, powiatowej części państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego - prowadzonych odpowiednio przez marszałków województw przy pomocy geodetów województw oraz starostów i prezydentów miast na prawach powiatu przy pomocy geodetów powiatowych, rozumie się wykonywanie zadań określonych w ustawie związanych z jego tworzeniem, ewidencjonowaniem, utrzymywaniem, aktualizacją (w miejsce prowadzenia) i udostępnianiem. /proj. upgik Art. 2 ust. 10b-d/

6 A. UDOSTĘPNIANIE ZBIORÓW DANYCH I INNYCH MATERIAŁÓW PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO OPŁATY, LICENCJE, KLAUZULE Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 r. w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 czerwca 2013 r. sygn. akt K 30/12 w dniu przestanie obowiązywać.

7 1. OPŁATY ZA UDOSTĘPNIANIE PZGIK podstawa prawna Regulacje prawne dotyczące naliczania opłat i wydawania licencji znajdą się w: proj. upgik. załącznik nr 1 do ustawy proj. upgik. projekcie rozporządzenia w sprawie wzorów wniosków o udostępnienie zbiorów danych lub innych materiałów państwowego zasobu geodezyjnego, sposobu wydawania licencji oraz ich wzorów oraz wzoru dokumentu obliczenia opłaty. Art. 40a. Organy prowadzące państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny udostępniają materiały zasobu odpłatnie. Art. 40d. 3. Opłatę pobiera się przed udostępnieniem materiałów zasobu lub przed wykonaniem czynności, o których mowa w art. 40b ust. 1. Art. 40e. 1. Wysokość należnej opłaty oraz sposób jej wyliczenia utrwala się w Dokumencie Obliczenia Opłaty. wzór w /proj. rozp. w sprawie wzorów wniosków ( )/

8 W O J E W Ó D Z K A I N S P E K C J A G E O D E Z Y J N A I K A R T O G R A F I C Z N A OPŁATY Pobiera się opłaty za: /proj. upgik Art. 40b.1. / korzystanie z systemu ASG-EUPOS (danych podstawowej osnowy geodezyjnej); sporządzanie i wydawanie wypisów i wyrysów z EGIB (z wyjątkiem określonymi w ustawie art. 40b.ust. 2; np. wydawanych na żądanie prokuratury, organów kontroli państwowej) uwierzytelnianie dokumentów opracowanych przez wykonawców /proj. rozp. w sprawie uwierzytelniania ( )/ wysłanie materiałów zasobu pod wskazany adres; udostępnianie do wglądu zbiorów aktów notarialnych oraz orzeczeń sądowych i decyzji administracyjnych będących podstawą wpisów ewidencji gruntów i budynków, podmiotom, które posiadają uprawnienia do wglądu do takich zbiorów na podstawie odrębnych przepisów; uzgadnianie usytuowania projektowanej sieci uzbrojenia terenu. Art. 40a. Organy prowadzące państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny udostępniają materiały zasobu odpłatnie

9 OPŁATY Nie pobiera się opłaty za udostępnianie: /proj. upgik Art. 40a.2 / 1) zbiorów danych: a) PRG; b) PRNG; c) BDOO; d) NMT o interwale siatki co najmniej 100 m. 2) zbiorów danych PZGIK w postaci elektronicznej w celu: a) edukacyjnym; b) prowadzenia badań naukowych oraz prac rozwojowych: c) realizacji ustawowych zadań w zakresie ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego porządku konstytucyjnego; 3) materiałów dla wykonawcy prac w przypadku prac geodezyjnych lub prac kartograficznych wykonywanych w celu realizacji określonych w ustawie zadań organów administracji geodezyjnej i kartograficznej lub Głównego Geodety Kraju, po podpisaniu umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego obejmującego takie prace; 4) na podstawie: a) art. 12 ust. 1 i 2, art. 14 ust. 1, art. 15 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, b) art. 15 ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, c) przepisów innych ustaw, z których bezpośrednio lub pośrednio wynika obowiązek nieodpłatnego udostępniania materiałów zasobu.

10 2. DECYZJA ADMINISTRACYJNA W PRZYPADKU SPORU CO DO ZAKRESU UDOSTĘPNIANYCH MATERIAŁÓW ZASOBU LUB WYSOKOŚCI NALEŻNEJ OPŁATY Art. 40f. 1. W przypadku sporu co do zakresu udostępnianych materiałów zasobu lub wysokości należnej opłaty, właściwy organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej orzeka w drodze decyzji administracyjnej. starosta/marszałek 2. Wniesienie odwołania od decyzji w sprawie ustalenia wysokości opłaty za udostępnianie materiałów zasobu, nie wstrzymuje udostępnienia tych materiałów pod warunkiem uiszczenia opłaty w wysokości ustalonej w zaskarżonej decyzji. 3. W przypadku gdy w wyniku rozpatrzenia odwołania lub ponownego rozpatrzenia sprawy na skutek wyroku sądu administracyjnego, wysokość opłaty zostanie zmniejszona, nadpłata podlega zwrotowi wraz z odsetkami ustawowymi. DECYZJA ADMINISTRACYJNA W SPRAWIE USTALENIA: ZAKRESU MATERIAŁÓW ZASOBU WYSOKOŚCI LUB OPŁATY ZA UDOSTĘPNIENIE MATERIAŁÓW ZASOBU

11 2. DECYZJA ADMINISTRACYJNA W PRZYPADKU SPORU CO DO ZAKRESU UDOSTĘPNIANYCH MATERIAŁÓW ZASOBU LUB WYSOKOŚCI NALEŻNEJ OPŁATY. Art. 40f. 1. W przypadku sporu co do zakresu udostępnianych materiałów zasobu lub wysokości należnej opłaty, właściwy organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej orzeka w drodze decyzji administracyjnej. Art Wykonawca prac geodezyjnych lub prac kartograficznych zgłasza prace geodezyjne lub prace kartograficzne przed ich rozpoczęciem: 2. Zgłoszenie prac geodezyjnych lub prac kartograficznych zawiera: 5) listę zbiorów danych lub innych materiałów państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, zwanych dalej materiałami zasobu, które w ocenie wykonawcy są mu potrzebne do wykonania zgłaszanych prac. 3. Organ, który otrzymał zgłoszenie prac geodezyjnych lub prac kartograficznych, w terminie 10 dni roboczych uzgadnia z wykonawcą listę materiałów zasobu niezbędnych lub przydatnych do wykonania zgłoszonych prac i udostępnia ich kopie za opłatą, o której mowa w art. 40a ust. 1. Organ, który otrzymał zgłoszenie może uzgodnić z wykonawcą inny harmonogram udostępniania materiałów zasobu. ;

12 3. UDOSTĘPNIANIE PRZEZ STAROSTĘ MATERIAŁÓW NALEŻĄCYCH DO CENTRALNEGO I WOJEWÓDZKIEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO Standardowe opracowania kartograficzne w postaci nieelektronicznej oraz ortofotomapa, należące do centralnego lub wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, mogą być udostępniane przez marszałków i starostów, przy równym podziale wpływów z tytułu opłat. Starostowie i marszałkowie, do 10 dnia każdego miesiąca, przekazują Głównemu Geodecie Kraju lub właściwym marszałkom, należną część wpływów z tytułu pobranych w poprzednim miesiącu opłat za udostępnienie opracowań należących do centralnego lub wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz informacje dotyczące rodzaju i liczby udostępnionych materiałów. /proj. upgik art.40h.1-4 /

13 4. WYDAWANIE LICENCJI Uprawnienia podmiotu dotyczące możliwości wykorzystywania udostępnionych mu materiałów zasobu określa licencja wydawana przez organ udostępniający te materiały. /proj. upgik Art. 40c. 1. / Licencja uprawnia do: w przypadku materiałów zasobu w postaci elektronicznej możliwości wykonywania operacji na tych materiałach (utrwalania, zmieniania, udostępniania). w przypadku materiałów zasobu w postaci nieelektronicznej ich powielanie, przekształcenie do postaci elektronicznej. /proj. upgik Art. 40c. 2./ Art. 40c. 3. Podmioty, które wykorzystują materiały zasobu, zamieszczają w publikowanych opracowaniach informacje o źródle pochodzenia użytego materiału. Zgodnie z proj. upgik art. 48a ust. 1, kto wykorzystuje materiały zasobu bez wymaganej licencji lub niezgodnie z warunkami licencji, lub udostępnia je wbrew postanowieniom licencji osobom trzecim, podlega karze pieniężnej w wysokości dziesięciokrotności opłaty, za udostępnienie tych materiałów.

14 5. Nowe zasady dotyczące naliczania opłat i wydawania licencji Naliczenie opłaty Dokument Obliczenia Opłaty Wydawanie licencji Wniosek o udostępnienie materiałów zasobu Uwierzytelnienie materiałów (klauzule)

15 Naliczenie opłaty /proj. upgik Art. 40d.1-3 /

16 Załącznik do projektu ustawy

17 Opłata - Wzór Wop = Sp x Ljr x K/CL x SU x PD x AJ Sp stawka podstawowa Ljr liczba jednostek rozliczeniowych (LR=1,0) LR wsp. korygujący ze względu na liczbę jednostek rozliczeniowych udostępnianych materiałów K wsp. korygujący (0,5 lub 0,8 wyróżnione cele) CL wsp. korygujący ze względu na cel inny niż K SU - wsp. korygujący ze względu na sposób udostępniania materiału PD - wsp. korygujący w przypadku gdy przedmiotem udostępniania jest dająca się wyodrębnić część materiału zasobu, dla którego została określona stawka podstawowa AJ - wsp. korygujący w przypadku, gdy udostępniany materiał zasobu zawiera informacje nieaktualne lub o cechach zmniejszających przydatność użytkową materiału

18 Załącznik - Tabele 1 Zbiory danych bazy danych obiektów topograficznych art. 4 ust.1a pkt 8 (BDOT10k) 2 Standardowe opracowania kartograficzne art. 4 ust. 1e pkt 1e pkt 3 i 4 3 Baza danych zobrazowań lotniczych i satelitarnych oraz ortofotomapy i numerycznego modelu terenu art. 4 ust. 1a pkt 11 4 Baza danych państwowego rejestru podstawowych osnów geodezyjnych (PRPOG) 5 Baza danych szczegółowych osnów geodezyjnych (BDSOG) 6 Krajowa baza danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (K- GESUT) 7 Baza danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) 8 Baza danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500 1:5000 (BDOT500)

19 Załącznik Tabele cd. 9 Baza danych ewidencji gruntów i budynków (EGiB) 10 Raporty (rejestry, kartoteki, skorowidze, wykazy, zestawienia) tworzone na podstawie bazy danych EGiB 11 Wypisy i wyrysy z operatu ewidencyjnego 12 Rejestr cen i wartości nieruchomości 13 Mapa zasadnicza 14 Kartograficzne opracowania tematyczne i specjalne oraz niestandardowe opracowania topograficzne 15 Udostępnianie danych systemu teleinformatycznego ASG-EUPOS 16 Udostępniania materiałów zasobu niewymienionych w tabelach nr Usługi systemu teleinformatycznego ASG-EUPOS 18 Parametr charakteryzujący zakres uprawnień do przetwarzania materiałów zasobu (określenie wartości współczynnika CL)

20 Załącznik Tabele nr 1-16 Lp. Nazwa materiału zasobu Jednostka rozliczeniowa Stawka podstawowa (Sp) Współczynniki korygujące LR, PD, AJ

21 Załącznik Tabele nr 17

22 Załącznik Tabela nr 18

23 Wop = Sp x Ljr x K/CL x SU x x PD x AJ SU = 1,0 postać elektroniczna na nośniku, druk = 0,8 - usługi

24 Wop = Sp x [L1+(L2- L1)xLR1+(Ljr-L2)xLR2] x x K/CL x SU x PD x AJ

25 Dokument Obliczenia Opłaty

26 Dokument Obliczenia Opłaty

27 Licencje Wzory licencji, określającej zakres uprawnień: do wykorzystywania udostępnionych materiałów zasobu wykonawcy prac geodezyjnych/kartograficznych objętych obowiązkiem zgłoszenia licencjobiorcy do korzystania z ASG-EUPOS /projekt rozp. w sprawie wzorów wniosków o udostępnianie zbiorów ( )/ Licencja jest dokumentem, który może dotyczyć pojedynczego udostępnianego materiału zasobu lub wielu materiałów zasobu jeżeli zakres uprawnień do korzystania z każdego z tych materiałów jest jednakowy, albo też materiały te udostępniane są na zgłoszenie prac geodezyjnych lub prac kartograficznych ( 2. 1.proj rozp.)

28 Licencje np.: GK _3216_K05 Oznaczenie kancelaryjne wniosku lub zgłoszenia GK Identyfikator TERYT 3216 Znaki określające zakres uprawnień wg listy z rozporządzenia K05 Rejestr zgłoszeń: 6640 Obsług zasobu gik Rejestr wniosków: 6642 Udostępnianie zasobu gik 6621 Informacje, wypisy oraz wyrysy z operatu ewid, W przypadku zasobu centralnego PL tu: K05 dla licencji udzielanej w przypadku udostępniania: materiałów zasobu wykonawcom prac geodezyjnych lub prac kartograficznych podlegających obowiązkowi zgłoszenia,

29 Ciąg znaków określających zakres uprawnień do wykorzystywania udostępnionych materiałów zasobu: N dla licencji udzielanej w przypadku udostępniania materiałów zasobu w postaci elektronicznej na cele i podmiotom, o których mowa w art. 40a ust. 2 pkt 2 ustawy, P dla licencji udzielanej w przypadku udostępniania materiałów zasobu w trybie przepisów wymienionych w art. 40a ust. 2 pkt 4 ustawy, K05 dla licencji udzielanej w przypadku udostępniania: materiałów zasobu wykonawcom prac geodezyjnych lub prac kartograficznych podlegających obowiązkowi zgłoszenia, danych rejestru cen i wartości nieruchomości rzeczoznawcom majątkowym w celu wykonania przez nich wyceny nieruchomości, materiałów zasobu w postaci nieelektronicznej na cele i podmiotom, o których mowa w art. 40a ust. 2 pkt 2 ustawy, K08 - w przypadku udostępniania materiałów zasobu w celu przeprowadzenia szkolenia, w rozumieniu art. 2 pkt 37 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r. poz. 674 i 675), T - w przypadku okresowego udostępniania materiałów zasobu za pomocą okresowych usług sieciowych, CL0 w przypadku, gdy materiały zasobu są udostępniane określonemu podmiotowi dla jego potrzeb własnych niezwiązanych z działalnością gospodarczą, bez prawa publikacji w sieci Internet, CL1 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 1 Załącznika do ustawy, CL2 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 2 Załącznika do ustawy, CL3 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 3 Załącznika do ustawy, CL4 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 4 Załącznika do ustawy, CL5 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 5 Załącznika do ustawy, CL6 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 6 Załącznika do ustawy, CL7 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 7 Załącznika do ustawy, CL8 w przypadku określonym w Tabeli 18, lp. 8 Załącznika do ustawy, ASG dla licencji upoważniającej do okresowego korzystania z systemu ASG-EUPOS.

30 Licencje do korzystania z materiałów

31 Licencje dla wykonawcy prac

32 Wniosek o udostępnienie materiałów

33 Wniosek o udostępnienie materiałów

34 Wniosek o udostępnienie materiałów

35 Materiały należące do zasobu przed dniem wejścia w życie rozporządzenia wpisuje się do ewidencji materiałów zasobu, przed udostępnieniem kopii tych materiałów lub kopii dokumentów zawartych w tych materiałach, na wniosek lub w związku ze zgłoszeniem prac. Ewidencja materiałów udostępnienie

36 Klauzule materiały zasobu wpisane do ewidencji materiałów zasobu kopie materiału zasobu, w tym kopie dokumentów, które wchodzą w skład operatów technicznych wpisanych do ewidencji materiałów zasobu dokumenty będące rezultatem geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych oraz wysokościowych

37 Klauzule

38 Udostępnianie materiałów PZGIK klient przygotowanie materiałów opłata udostępnienie materiałów wniosek wybór dokument obliczenia opłaty licencja zgłoszenie uzupełnienie ewidencjonowania potwierdzenie dokonania opłaty uwierzytelnienie identyfikator materiału zasobu

39 Porównanie wysokości wybranych opłat Udostępniany materiał PZGIK Wysokość wyliczonej opłaty na podstawie: rozp. w sprawie wysokości opłat proj. upgik materiały wykorzystywane na potrzeby realizacji prac geodezyjnych lub prac kartograficznych materiały wykorzystywane na potrzeby realizacji prac geodezyjnych lub prac kartograficznych wykonywanych na zamówienie organów administracji geodezyjnej i kartograficznej lub Głównego Geodety Kraju poświadczanie opracowania opłata ryczałtowa za całość informacji i materiałów niezbędnych do wykonania prac geodezyjnych opłata ryczałtowa za całość informacji i materiałów niezbędnych do wykonania prac geodezyjnych pierwszy arkusz 7,00 zł / A4, 1,50 zł za każdy następny arkusz A4 (opłata ryczałtowa obejmowała poświadczenie dokumentów stanowiących wynik prac przeznaczonych dla zamawiającego, bez względu na ich ilość) opłata uzależniona od rodzaju i ilości udostępnianego materiału nieodpłatne udostępnianie materiałów do tych prac 50,00 zł - uwierzytelniany dokument 5,00 zł - kopia uwierzytelnionego dokumentu

40 Porównanie wysokości wybranych opłat Udostępniany materiał PZGIK Wysokość wyliczonej opłaty na podstawie: rozp. w sprawie wysokości opłat proj. upgik kopia mapy ewidencyjnej w formacie A4 wypis i wyrys z operatu ewidencyjnego wydanie wypisu z rejestru gruntów, rejestru budynków, rejestru lokali, kartotek budynków i kartotek lokali 30,00 zł / A4 9,00 zł - przy zastosowaniu współczynnika 0,3 120,00 zł - za pierwszą działkę, budynek lub lokal - za każdą następną działkę, budynek lub lokal dodatkowo 12,00 zł 12,00 zł - za pierwszą działkę, budynek lub lokal, 6,00 zł - za każdą następną działkę, budynek lub lokal 7,40 zł / A4 70,00 zł / A0 mapy w postaci drukowanej 150,00 zł - wypis z rejestru gruntów oraz wyrys z mapy ewidencyjnej w postaci dokumentu drukowanego 30,00 zł wypis z rejestrów budynków albo wypis z rejestru lokali w postaci dokumentu drukowanego 50,00 zł - wypis z rejestru gruntów w postaci dokumentu drukowanego 30,00 zł -wypis z rejestru gruntów bez danych osobowych w postaci dokumentu drukowanego 30,00 zł - wypis z rejestru budynków albo wypis z rejestru lokali w postaci dokumentu drukowanego 20,00 zł - wypis z kartoteki budynków albo wypis z kartoteki lokali w postaci dokumentu drukowanego

41 Porównanie wysokości wybranych opłat Udostępniany materiał PZGIK Wysokość wyliczonej opłaty na podstawie: rozp. w sprawie wysokości opłat proj. upgik kopia mapy zasadniczej w formacie A4 30,00 zł / A4 mapa w skali od 1:200 do 1: ,80 zł/a4 wydruk cz-b 150,00 zł - arkusz mapy w postaci drukowanej (A0) Uzgadnianie 1 sieci uzbrojenia terenu a)do 100 m, b)powyżej 100 m a) 70,00 zł - za pierwsze 100m b) 85,00 zł za każde następne 100m 15,00 zł a) i b) 150 zł - projektowana sieć uzbrojenia terenu jednego rodzaju 60 zł (wsp. 0,4) projektowana sieć więcej niż jednego rodzaju Uzgadnianie projektowanych przyłączy do pojedynczego budynku za pierwsze przyłącze: 40 zł, narady koordynacyjne nie mają zastosowania m.in. do przyłączy, chyba, że inwestor lub projektant złoży uzasadniony wniosek w tym zakresie wówczas: projektowane przyłącze 60,00 zł

42 B. OBSŁUGA ZGŁOSZEŃ PRAC GEODEZYJNYCH I KARTOGRAFICZNYCH W projekcie ustawy o zmianie ustawy pgik: w art. 19 w ust. 1: a) uchyla się pkt 1. Rozporządzenie w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz przestanie obowiązywać.

43 Po wejściu w życie nowych przepisów to znowelizowana ustawa pgik oraz projekty przepisów wykonawczych uregulują : PODSTAWA PRAWNA proj. pgik Rozporządzenie w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego Projekt rozporządzenia w sprawie wzoru wniosku zgłoszenia prac geodezyjnych, zgłoszenia prac kartograficznych, zawiadomienia o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych lub prac kartograficznych oraz protokołu weryfikacji zbiorów danych oraz innych materiałów przekazywanych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Projekt rozporządzenia w sprawie wzorów wniosków o udostępnienie zbiorów danych lub innych materiałów państwowego zasobu geodezyjnego, sposobu wydawania licencji oraz ich wzorów oraz wzoru Dokumentu Obliczenia Opłaty Projekt rozporządzenia w sprawie sposobu i trybu uwierzytelniania przez organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej dokumentów opracowanych przez wykonawców prac geodezyjnych lub prac kartograficznych na potrzeby postępowań administracyjnych, sądowych lub czynności cywilno-prawnych

44 1. PORÓWNANIE PRZEPISÓW obowiązek zgłaszania prac Wykonawca prac Wykonawca prac geodezyjnych, kartograficznych - podmiot prowadzący działalność gospodarczą a także jednostki organizacyjne, których przedmiotem działalności jest wykonywanie takich prac, jest obowiązany do zgłoszenia pracy przed przystąpieniem do ich wykonania. /Art 12. pgik/ Wykonawca prac Wykonawca prac geodezyjnych lub prac kartograficznych - przedsiębiorca, jednostka organizacyjna oraz osoba fizyczna legitymująca się odpowiednimi uprawnieniami zawodowymi w dziedzinie geodezji i kartografii, zgodnie z art.11.1 zgłasza prace geodezyjne lub kartograficzne przed ich rozpoczęciem. /Art 12.1 proj. upgik/

45 Zakres prac podlegających zgłoszeniu Prawo Geodezyjne i Kartograficzne, rozp. w sprawie zgłaszania prac ( ) upgik Art. 12. Wykonawca prac geodezyjnych i kartograficznych jest obowiązany zgłosić prace przed przystąpieniem do ich wykonania. rozp. w sprawie zgłaszania prac ( ) 3.1. Wykonawca zgłasza prace we właściwym miejscowo i rzeczowo ośrodku przed przewidywanym terminem rozpoczęcia tych prac. proj. upgik proj. upgik art. 12 Wykonawca prac geodezyjnych lub prac kartograficznych zgłasza prace geodezyjne lub prace kartograficzne przed ich rozpoczęciem: ( ) 3) właściwym miejscowo starostom, jeżeli celem lub zakładanym wynikiem tych prac jest: a) utworzenie lub aktualizacja baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a pkt 2, 3 i 10 oraz ust. 1b, b)wznowienie znaków granicznych, wyznaczenie punktów granicznych lub ustalenie przebiegu granic działek ewidencyjnych, c) geodezyjna inwentaryzacja obiektów budowlanych, d) wytyczenie budynku lub sieci uzbrojenia terenu, e) dokumentacja geodezyjna w postaci map, rejestrów lub wykazów na potrzeby postępowań administracyjnych, postępowań sądowych lub czynności cywilnoprawnych, dotyczących w szczególności: granic nieruchomości, praw do nieruchomości, zmiany struktury własności nieruchomości, pozwoleń na budowę, zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych lub ich części oraz sposobu zagospodarowania nieruchomości.

46 Prace nie podlegające obowiązkowi zgłoszenia Prawo Geodezyjne i Kartograficzne, rozp. w sprawie zgłaszania prac ( ) Lista prac nie podlegających obowiązkowi zgłoszenia i przekazywania dokumentacji do zasobu znajduje się w rozporządzeniu np. tyczenie obiektów budowlanych oraz pomiary budowlano montażowe, ( ) proj. upgik Nie zgłasza się prac dla: 1) terenów zamkniętych, jeżeli przedmiotem tych prac nie są obiekty objęte ewidencją gruntów i budynków; 2) zobrazowań lotniczych, ortofotomapy lub numerycznego modelu terenu, map tematycznych i specjalnych wykonywanych na zamówienie innych podmiotów niż podmioty, o których mowa w art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. /Art. 12c.1/

47 Zgłoszenie prac geodezyjnych lub prac kartograficznych - załączniki

48 Zgłoszenie prac geodezyjnych lub prac kartograficznych POTWIERDZENIE PRZYJĘCIA ZGŁOSZENIA - NAJPÓŹNIEJ W DNIU NASTĘPNYM BRAK POTWIERDZENIA PRZYJĘCIA ZGŁOSZENIA / 5.3 rozp. w spawie zgłaszania ( )/ Ośrodek, najpóźniej w terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania zgłoszenia, z zastrzeżeniem ust. 4 i 6, informuje pisemnie wykonawcę o materiałach, jakie powinny być wykorzystane przy wykonaniu pracy, o innych opracowaniach realizowanych aktualnie na obszarze zgłoszonej pracy oraz udostępnia posiadane materiały wraz z ich charakterystyką techniczną. Dopuszczalne jest przekazanie etapowe, termin do miesiąca ustalony pomiędzy wykonawcą a ośrodkiem. /proj. upgik Art.12 ust.3/ W terminie 10 dni roboczych Organ uzgadnia z wykonawcą listę materiałów zasobu niezbędnych lub przydatnych do wykonania zgłoszonych prac i udostępnia ich kopie za opłatą. Organ, który otrzymał zgłoszenie, może uzgodnić z wykonawcą inny harmonogram udostępniania materiałów zasobu. Proj. rozp. w sprawie wzoru wniosków (...) wykonawca podaje w zgłoszeniu pracy geodezyjnej lub kartograficznej, listę zbiorów danych lub innych materiałów zasobu, które w jego ocenie będą mu potrzebne do wykonania zgłoszonej pracy.

49 Udostępnienie materiałów opłata, licencja (Papierowo, System PZGiK, e-puap) Rejestr zgłoszeń Opłata Opłata, licencja Do wniosku o przyjęcie dokumentacji do zasobu wykonawca załącza: 1. wyszczególnienie przekazywanych materiałów, 2. informację o ilości jednostek, według których ustalona zostanie opłata określona w odrębnych przepisach. Naliczenie opłaty. Opłata 45% -gdy termin wykonania jest dłuższy niż sześć miesięcy Przed udostępnieniem materiałów zasobu pobiera się opłatę, której wysokość i sposób naliczenia utrwala się w Dokumencie Obliczenia Opłaty. Art. 40d.3., 40e.1. Materiały zasobu niezbędne do wykonania prac geodezyjnych lub kartograficznych, niepodlegających zgłoszeniu udostępnia się wraz z licencją określającą warunki wykorzystania tych materiałów, za opłatą. Art. 12c ust.3 Minimalna opłata 30zł.

50 Projekty rozporządzeń wprowadzają nowe wzory : Wniosek o uwierzytelnienie dokumentów Zawiadomienie o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych / kartograficznych

51 Kontrola/weryfikacja prac geodezyjnych lub kartograficznych Kontrola Weryfikacja Dokumentacja podlega kontroli w zakresie: przestrzegania zasad wykonywania prac, osiągnięcia wymaganych dokładności, zgodności opracowania ze standardami technicznymi dotyczącymi geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie, zgodności opracowania z ustaleniami, o których mowa w 5 ust. 5, spójności topologicznej informacji dostarczanej przez wykonawcę z informacjami uzyskanymi z ośrodka w trakcie realizacji pracy, kompletności przekazywanych materiałów prawidłowości wykonania kartowania na mapie zasadniczej /rozp. w sprawie zgłaszania ( ) 9.1-2/ Weryfikację przeprowadza się pod względem zgodności z przepisami prawa obowiązującego w geodezji i kartografii, w szczególności dotyczącymi: wykonywania pomiarów, oraz opracowania wyników tych pomiarów, kompletności przekazywanych wyników wykonanych prac geodezyjnych lub prac kartograficznych. /Art.12b.ust. 1. proj. upgik/ /Art 12b ust. 2 proj. upgik / Weryfikacji nie podlegają zbiory danych lub inne materiały stanowiące wynik prac geodezyjnych lub prac kartograficznych wykonanych w związku z realizacją zamówienia publicznego przez Głównego Geodetę Kraju lub organy administracji geodezyjnej i kartograficznej, a także przez inne podmioty działające z upoważnienia tych organów.

52 Odmowa przyjęcia do zasobu - decyzja ODMOWA PRZYJĘCIA DO ZASOBU ODMOWA PRZYJĘCIA DO ZASOBU W przypadku stwierdzenia wad, usterek lub nieprawidłowości wynik kontroli dokumentowany jest w protokole zawierającym m. in. zalecenia i wnioski końcowe wraz z uzasadnieniem przyjęcia lub odmowy włączenia dokumentacji do zasobu. / rozp. w sprawie zgłaszania ( )/ W przypadku odmowy włączenia do zasobu dokumentacja jest zwracana wykonawcy wraz z protokołem uzasadniając na piśmie prawne i techniczne przyczyny odmowy włączenia jej do zasobu. / 12.1./ Wykonawca może złożyć wniosek do WINGIK wniosek o zbadanie zasadności odmowy włączenia dokumentacji do zasobu. / 12.2./ Art. 12b. 6. W przypadku negatywnego wyniku weryfikacji właściwy organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej zwraca wykonawcy przekazane przez niego zbiory danych lub inne materiały wraz z protokołem zawierającym opis stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości. 7. W przypadku negatywnego wyniku weryfikacji wykonawca ma prawo, w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu, ustosunkować się na piśmie do wyników weryfikacji. /proj. pgik Art.12b. / DECYZJA ADMINISTRACYJNA O ODMOWIE PRZYJĘCIA DO PAŃSTWOWEGO ZASOBU GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO

53 Protokół weryfikacji zbiorów danych oraz innych materiałów przekazywanych do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

54 Schemat obsługi zgłoszenia pracy geodezyjnej i kartograficznej Zgłoszenie pracy geodezyjnej lub kartograficznej wzór nr 1,2 - proj. rozp. w sprawie wzorów wniosku zgłaszania (...) Uzgodnienie z wykonawcą listy materiałów zasobu, naliczenie opłaty za materiały - Dokument Obliczenia Opłaty Wniesienie opłaty Udostępnienie materiałów wraz z licencją (wzór licencji dla wykonawcy prac : proj. rozp. w sprawie wzorow wnioskow o udostepnianie..., zał nr 7) 10 dni roboczych lub inny ustalony harmonogram przekazania dokumentów Zawiadomienie o wykonaniu zgłoszonych prac geodezyjnych lub kartograficznych, Przekazanie bazy danych i operatu technicznego, Wniosek o uwierzytelnienie materiałów dla zamawiającego ( wzór z proj.rozp. w sprawie uwierzytelniania) Weryfikacja przekazanych do pzgik zbiorów danych i innych materiałów / niezwłocznie - wzór protokołu weryfikacji zał. nr 4 do proj. rozp. w sprawie wzorów wniosku zgłaszania (...) Protokół z pozytywnym wynikiem weryfikacji Opatrzenie dokumentacji dla zamawiajacego klauzulami urzędowymi (niezwłocznie) Naliczenie opłaty (niezwłocznie) Wniesienie opłaty Udostępnienie uwierzytelnionych materiałów Włączenie dokumentacji do zasobu, wpis do ewidencji materiałów zasobu (niezwłocznie) Protokół z negatywnym wynikiem weryfikacji z opisem uchybień i nieprawidłowości Zwrot dokumentacji wykonawcy Pisemnie ustosunkowanie się wykonawcy do wyników weryfikacji ( 14 dni roboczych) Uwzględnienie stanowiska wykonawcy przez organ Nie uwzględnienie stanowiska Decyzja administracyjna o odmowie włączenia dokumentacji do zasobu Odwołanie od decyzji zgodnie z KPA

55 II. EWIDENCJA GRUNTÓW I BUDYNKÓW proj. upgik art Ewidencja gruntów i budynków obejmuje informacje dotyczące: gruntów ich położenia, granic, powierzchni, rodzajów użytków gruntowych oraz ich klas bonitacyjnych, oznaczenia ksiąg wieczystych lub zbiorów dokumentów, jeżeli zostały założone dla nieruchomości, w skład której wchodzą grunty; 2) budynków ( ), 3) lokali ( ). 2. W ewidencji gruntów i budynków wykazuje się także: 1) właścicieli nieruchomości, a w przypadku: a) nieruchomości Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego oprócz właścicieli inne podmioty, w których władaniu lub gospodarowaniu, w rozumieniu odrębnych przepisów, znajdują się te nieruchomości, b) gruntów, dla których ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić ich właścicieli osoby lub inne podmioty, które władają tymi gruntami na zasadach samoistnego posiadania; 2) miejsce pobytu stałego lub adres siedziby osób lub innych podmiotów, o których mowa w pkt 1; 3) informację o wpisaniu do rejestru zabytków; 4) informację, czy wyróżniony w ewidencji gruntów i budynków obszar gruntu, w całości lub w części, objęty jest formą ochrony przyrody wskazaną w art. 6 ust. 1 pkt 1 9 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, 628 i 842); 5) wartość katastralną nieruchomości; 6) informacje dotyczące umów dzierżawy, jeżeli od wykazania takich informacji w ewidencji gruntów i budynków uzależnione jest nabycie praw wynikających z odrębnych przepisów.

56 1. MODERNIZACJA EGIB Art. 24a ust. 7 Upoważniony pracownik starostwa powiatowego, posiadający uprawnienia, o których mowa w art. 43 pkt 2, przy udziale przedstawiciela wykonawcy prac geodezyjnych związanych z modernizacją ewidencji gruntów i budynków w terminie 15 dni roboczych od upływu terminu wyłożenia do wglądu projektu operatu opisowo kartograficznego, rozstrzyga o przyjęciu lub odrzuceniu uwag zgłoszonych do tego projektu, po czym informuje zgłaszającego uwagi o sposobie rozpatrzenia uwag oraz sporządza wzmiankę o treści zgłoszonych uwag i sposobie ich rozpatrzenia w protokole.

57 2. AKTUALIZOWANIE EGIB Art. 24 2a. Informacje zawarte w ewidencji gruntów i budynków podlegają aktualizacji: 1) z urzędu, jeżeli zamiany tych informacji wynikają z: a) przepisów prawa, b) dokumentów, o których mowa w art. 23 (przekazywanych przez sądy, notariuszy, organy administracji publicznej), c) materiałów zasobu, d) wykrycia błędnych informacji; 2)na wniosek podmiotów, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 (właścicieli, podmiotów władających, gospodarujących nieruchomościami SP, jst ), lub władających gruntami na zasadach samoistnego posiadania.

58 AKTUALIZOWANIE EGIB czynności materialno techniczne Aktualizacja informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków następuje: 1) w drodze czynności materialno-technicznej na podstawie: a) przepisów prawa, b) wpisów w księgach wieczystych, c) prawomocnych orzeczeń sądu, d) ostatecznych decyzji administracyjnych, e) aktów notarialnych, f) zgłoszeń budowy budynku, zawiadomień o zakończeniu budowy budynku oraz zgłoszeń rozbiórki budynku, o których mowa odpowiednio w art. 30, art. 54 oraz art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, oraz zgłoszeń dotyczących zmiany sposobu użytkowania budynku lub jego części, o których mowa w art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, do których właściwy organ nie wniósł sprzeciwu, g) wpisów w innych rejestrach publicznych, h) wniosku zainteresowanego podmiotu ewidencyjnego i wskazanej w tym wniosku dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, jeżeli wnioskowana zmiana obejmuje informacje gromadzone w ewidencji gruntów i budynków dotyczące nieruchomości znajdujących się w wyłącznym władaniu wnioskodawcy albo wnioskodawców; /proj. upgik art. 24 ust 2b./

59 AKTUALIZOWANIE EGIB decyzje administracyjne Aktualizacja informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków następuje: 2) w drodze decyzji administracyjnej w pozostałych przypadkach. /proj. upgik art. 24 ust 2b./ np: proj. upgik art b. Wykazanie w ewidencji gruntów i budynków podmiotów, o których mowa w ust. 2 pkt 1 lit. b, może nastąpić w wyniku przeprowadzenia modernizacji tej ewidencji lub w ramach bieżącej jej aktualizacji przeprowadzonej w drodze decyzji administracyjnej. DECYZJA O UJAWNIENIU W EWIDENCJI POSIADACZA SAMOISTNEGO 2c.Obligatoryjna decyzyjna forma odmowy aktualizacji danych ewidencyjnych. DECYZJA DOTYCZĄCA ODMOWY AKTUALIZACJI DANYCH EWIDENCYJNYCH

60 3. TERMINY W JAKICH POWINNY BYĆ ZGŁASZANE STAROŚCIE ZMIANY DOTYCZĄCE EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW. Właściciele, władający, gospodarujący nieruchomościami SP lub jst, samoistni posiadacze (podmioty o których mowa w art. 20 ust 2 pkt 1 proj. upgik) obowiązani są do zgłaszania staroście zmian danych objętych ewidencją gruntów i budynków, w terminie 30 dni od dnia powstania zmian. Obowiązek ten nie dotyczy zmian wynikających z aktów normatywnych, prawomocnych orzeczeń sądowych, decyzji administracyjnych, aktów notarialnych, materiałów zasobu, wpisów w innych rejestrach publicznych oraz dokumentacji architektoniczno budowlanej przechowywanej przez organy administracji architektoniczno budowlanej. Sądy, notariusze, właściwe organy administracji publicznej przekazują właściwemu staroście dokumenty w terminie 14 dni od dnia, w którym te dokumenty wywołują skutki prawne (szczegółowa lista dokumentów przekazywanych staroście art. 23 ust 1-4 (np. decyzji orzekających o: pozwoleniu na budowę, użytkowaniu budynku, rozbiórce budynku; zgłoszeń budowy budynku, zawiadomień o zakończeniu budowy, zgłoszeń rozbiórki) Aktualizacji operatu ewidencyjnego dokonuje się niezwłocznie po uzyskaniu przez starostę odpowiednich dokumentów określających zmiany danych ewidencyjnych. (rozp. w sprawie egib) Art. 23 ust. 7. Starosta, niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentów, o których mowa w ust. 1 (odpisy prawomocnych orzeczeń sądowych, zawiadomienia o wpisach do działu I i II KW), oraz wyciągów z operatów szacunkowych, o których mowa w art. 158 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651, z późn. zm.) wpisuje dane z nich wynikające do ewidencji gruntów i budynków oraz do rejestru cen i wartości nieruchomości w zakresie wynikającym z tej ewidencji lub rejestru.

61 4. DECYZYJNE NARZUCENIE OBOWIĄZKU OPRACOWANIA, PRZEKAZANIA DOKUMENTACJI LUB UDZIELENIA INFORMACJI DO AKTUALIZACJI EGIB proj. upgik art. 22 ust. 3. Jeżeli uzyskanie danych niezbędnych do aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków nie jest możliwe w inny sposób, starosta może, w drodze decyzji administracyjnej, nałożyć na podmioty, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1, obowiązek: 1) opracowania dokumentacji geodezyjnej niezbędnej do aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków, w przypadku ustalenia, że stan rzeczywisty nieruchomości jest inny niż ujawniony w tej bazie danych, a różnica ta jest skutkiem robót budowlanych, o których mowa w art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz oraz z 2014 r. poz. 40 (robotach budowlanych należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego) 2) udostępnienia dokumentacji budowy lub dokumentacji powykonawczej, o której mowa w art. 3 pkt 13 i 14 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, jeżeli jest to niezbędne dla ujawnienia w bazie danych ewidencji gruntów i budynków danych dotyczących budynku lub działki; 3) udzielenia informacji o sposobie użytkowania budynków i lokali. DECYZJA ADMINISTRACYJNA DOTYCZĄCA OBOWIĄZKU OPRACOWANIA DOKUMENTACJI GEODEZYJNEJ NIEZBĘDNEJ DO AKTUALIZACJI BAZY DANYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW

62 5. WYKONANIE ZASTĘPCZE Podstawa prawna do przeprowadzenia egzekucji W przypadku uchylania się zobowiązanych podmiotów od wykonania nałożonego decyzją administracyjną obowiązku opracowania dokumentacji geodezyjnej niezbędnej do aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków, następuje egzekucja tego obowiązku w drodze wykonania zastępczego w trybie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r. poz. 1015, z późn. zm.) /proj. Pgik. art. 22 ust. 4/ Jest to środek egzekucyjny w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym obowiązków o charakterze niepieniężnym art. 1a pkt 12 lit b tiret drugie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz z późn. zm.), zwanej dalej u.p.e.a. Wykonanie zastępcze stosuje się, gdy egzekucja dotyczy obowiązku wykonania czynności, którą można zlecić innej osobie do wykonania za zobowiązanego i na jego koszt art. 127 u.p.e.a.

63 Przepisy mające zastosowanie w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz z późn. zm.) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2001 r. Nr 137, poz z późn. zm.) Znowelizowana treść Prawa geodezyjnego i kartograficznego (art. 22 ust. 3-5) Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.)

64 Etapy postępowania egzekucyjnego 1. Przed przystąpieniem do egzekucji należy wezwać stronę do wykonania obowiązku art u.p.e.a. 2. Wystawienie tytułu wykonawczego, którego elementy formalne zawiera art. 27 u.p.e.a., natomiast jego wzór został ustalony w rozporządzeniu wydanym na podstawie art u.p.e.a.; 3. Doręczenie tytułu wykonawczego (od tego momentu następuje wszczęcie postępowania egzekucyjnego art pkt 1 u.p.e.a.) wraz z postanowieniem, że obowiązek objęty tytułem wykonawczym zostanie w trybie postępowania egzekucyjnego wykonany zastępczo przez inną osobę za zobowiązanego, na jego koszt i niebezpieczeństwo art u.p.e.a.;

65 Etapy postępowania egzekucyjnego 4. Zastępcze wykonanie nałożonego obowiązku przez podmiot, któremu zostało to zlecone art. 130 u.p.e.a.; 5. Zawiadomienie o zakończeniu czynności egzekucyjnych w drodze wykonania zastępczego i o wykonaniu egzekwowanego obowiązku wraz z doręczeniem wykaz kosztów wykonania zastępczego, z wezwaniem do uiszczenia na pokrycie tych kosztów odpowiedniej kwoty w oznaczonym terminie art u.p.e.a.; 6. W przypadku braku wpłaty kosztów z tytułu wykonania zastępczego, następuje ich egzekucja w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 134 u.p.e.a.

66 Umorzenie kosztów lub rozłożenie ich na raty art. 22 ust. 5 proj. pgik Właściwy organ, na wniosek podmiotu zobowiązanego do poniesienia kosztów wykonania zastępczego dokumentacji geodezyjnej niezbędnej do aktualizacji bazy danych ewidencji gruntów i budynków, złożony w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w art. 133 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, może: 1) umorzyć koszty w całości lub w części, jeżeli zobowiązany przedstawi dokument potwierdzający: a) pobieranie zasiłku, o którym mowa w art. 37 lub art. 38 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182, z późn. zm.), lub pobieranie takich zasiłków w okresie 2 lat, lub b) otrzymanie zasiłku, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1385, z 2012 r. poz. 908 oraz z 2013 r. poz. 1291), lub art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, lub otrzymanie takich zasiłków w okresie ostatnich 3 lat poprzedzających złożenie wniosku; 2) rozłożyć koszty na raty, jeżeli przemawia za tym ważny interes zobowiązanego. ;

67 6. Etapy budowlane z punktu widzenia ewidencji gruntów i budynków

68 Budynek projektowany Kopia decyzji pozwolenie na budowę lub zgłoszenia budowy budynku z odpowiednimi stronami projektu budowlanego projekt zagospodarowania działki obejmujący: określenie granic działki lub terenu, usytuowanie, obrys i układy istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, projekt architektoniczno-budowlany, określający funkcję obiektu budowlanego, oraz proponowane niezbędne rozwiązania materiałowe Identyfikator, status, środek geometryczny, rodzaj, klasa, funkcja oraz informacja o materiale, z którego będą budowane zewnętrzne ściany budynku, liczba kondygnacji nadziemnych i podziemnych,

69 Budynek w budowie Wniosek zainteresowanego z operatem z prac gik dotyczących wytyczenia budynku lub sieci uzbrojenia terenu Nowela Pgik art. 12 ust. 1 pkt. 3 lit d i ust. 2 pkt 4 oraz art. 24 ust. 2b pkt 1 lit. h 1) status, 2) rodzaj użytku gruntowego (zmiana w przypadku wyłączenia z produkcji rolnej

70 Budynek wybudowany 1) Wniosek zainteresowanego z operatem z prac gik dotyczących inwentaryzacji powykonawczej Nowela Pgik art. 24 ust. 2b pkt 1 lit. h Współrzędne konturu budynku, pole powierzchni zabudowy 2) Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego kopia zawiadomienia o zakończeniu budowy lub decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, informację o dokonaniu pomiarów powierzchni użytkowej budynku i poszczególnych lokali mieszkalnych, (Prawo budowlane art. 54, 55 i 57 ust. 1a) Nowela Pgik art. 23 ust. 3 pkt 1 lit j, pkt 2

71 Zmiana statusu, data zakończenia budowy, informacja, czy budynek został oddany do użytkowania w całości lub w części, oznaczenie części budynku oddanej do użytkowania, data oddania do użytkowania budynku lub części budynku, liczba mieszkań wg ilości izb w budynkach mieszkalnych Pozostałe dane dotyczące budynku w tym: powierzchni użytkowej budynku i poszczególnych lokali mieszkalnych z pomiarów

72 Budynek objęty nakazem rozbiórki Kopia zgłoszenia rozbiórki wraz ze szkicem usytuowania obiektu budowlanego podlegającego rozbiórce Nowela Pgik art. 23 ust. 3 pkt. 1 lit k, pkt 2 i pkt. 4 Zmiana statusu, w przypadku rozbiórki części budynku dane do zmiany konturu budynku (części pozostającej) dokumentację powinien zapewnić właściciel nieruchomości inwentaryzacja po rozbiórce; Nowela Pgik art. 22 ust. 3 decyzja nakładająca obowiązek dostarczenia dokumentacji Data rozbiórki (całości lub części) budynku, przyczyna rozbiórki

73 III. KOORDYNACJA USYTUOWANIA PROJEKTOWANYCH SIECI UZBROJENIA TERENU Brak w projekcie nowelizacji pgik delegacji ustawowej do wydania przepisów wykonawczych dotyczących koordynacji usytuowania projektowanych sieci, wszystkie przepisy regulujące koordynację projektów sieci umieszczono w projekcie pgik. ROZPORZĄDZENIE W SPRAWIE GEODEZYJNEJ EWIDENCJI SIECI UZBROJENIA TERENU ORAZ ZESPOŁÓW UZGADNIANIA DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ PRZESTANIE OBOWIĄZYWAĆ

74 Przepisy prawne Projekt ustawy w sprawie zmiany ustawy PGIK (likwidacja ZUDP - Narada koordynacyjna) Rozporządzenie w sprawie bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej Projekt rozporządzenia w sprawie powiatowych baz GESUT i krajowej bazy GESUT.

75 Narada koordynacyjna proj. upgik art. 28b ust. 3. Po otrzymaniu od inwestora lub projektanta dokumentów zawierających propozycję usytuowania projektowanych sieci zamieszczoną na planie sytuacyjnym lub na kopii aktualnej mapy zasadniczej, starosta wyznacza sposób, termin i miejsce przeprowadzenia narady koordynacyjnej, o czym zawiadamia: 1) wnioskodawców; 2) podmioty, które zarządzają sieciami uzbrojenia terenu; 3) wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, na terenie których mają być sytuowane projektowane sieci uzbrojenia terenu; 4) inne podmioty, które mogą być zainteresowane rezultatami narady koordynacyjnej, w szczególności zarządzające terenami zamkniętymi, w przypadku sytuowania części projektowanych sieci na tych terenach. 5. Naradzie koordynacyjnej przewodniczy starosta lub upoważniona przez niego osoba.

76 Uzgodnienie projektowanych sieci uzbrojenia terenu - porównanie przepisów WNIOSEK Uzgodnienie wg. obowiązujących przepisów Uzgodnienie dokonywane jest na wniosek inwestora lub jego upoważnionego przedstawiciela Wniosek, 3 egzemplarze projektu sporządzonego na aktualnej mapie, decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, orientacja położenia projektu. Przedłożony projekt podlega ocenie: kompletności, prawidłowości mapy, czytelności projektu. W przypadku nieprawidłowości zwracany inwestorowi do uzupełnienia lub poprawy. Uzgodnienie wg. projektu zmiany pgik Koordynacja odbywa się na wniosek inwestora lub projektanta sieci uzbrojenia terenu (w uzasadnionych przypadkach: podmiotu zarządzającego siecią uzbrojenia terenu lub wójta (burmistrza, prezydenta miasta), ). /proj. upgik art. 28b 3,4/ Wniosek, dokumenty zawierające propozycję usytuowania projektowanych sieci zamieszczoną na planie sytuacyjnym lub na kopii aktualnej mapy zasadniczej. /proj. upgik art. 28b 3/ Brak regulacji Opłata za uzgodnienie pobierana w dniu wyrażenia opinii. Zał.2 rozp. w sprawie wysokości opłat Opłatę pobiera się przed wykonaniem uzgodnienia projektowanej sieci /proj. upgik art. 40d ust. 3./

77 Uzgodnienie / koordynacja projektów sieci uzbrojenia terenu ZESPÓŁ UZGADNIANIA DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ Wniosek rozpatrywany / uzgadniany jest na posiedzeniach zespołu uzgadniania dokumentacji projektowej organizowanych w siedzibie ODGIK, nie rzadziej niż 2 razy w miesiącu. W skład zespołu wchodzą: przewodniczący - pracownik starostwa, posiadający uprawnienia geodezyjne nr 1, członkowie zespołu pracownicy organów administracji architektoniczno budowlanej, nadzoru budowlanego oraz zarządców dróg podległych staroście oraz konsultanci (przedstawiciele zarządców sieci, zarządcy dróg publicznych nie podległych starocie). Nie uzgadnia się podczas posiedzeń ZUDP przyłączy do budynku, budowli, usytuowanych na nieruchomości wnioskodawcy, uproszczona procedura uzgodnienia. NARADA KOORDYNACYJNA Starosta wyznacza termin i miejsce przeprowadzenia narady koordynacyjnej. W naradzie koordynacyjnej uczestniczą: przewodniczący oraz inne osoby zawiadomione przez starostę (wnioskodawcy, zarządcy sieciami, wójtowie, burmistrzowie, prezydenci miast, oraz inne zainteresowane podmioty). Nie uzgadnia się przyłączy oraz sieci uzbrojenia terenu usytuowanych wyłącznie w granicach działki budowlanej. /proj. upgik art.28b ust.2/

78 Uzgodnienie / koordynacja projektów sieci uzbrojenia terenu OPINIA PROTOKÓŁ Uzgodnienie wyrażone w formie opinii wydanej z upoważnienia starosty przez przewodniczącego zespołu koordynującego usytuowanie projektowanych sieci uzbrojenia terenu. Opinię wraz z 2 egzemplarzami projektu z zamieszczoną klauzulą potwierdzającą bezkolizyjność usytuowania projektowanych sieci przekazuje się inwestorowi w terminie 14 dni od złożenia wniosku, w uzasadnionych przypadkach może być on przedłużony do 30 dni - natomiast nie wydanie stanowiska przez zespół w tych terminach uznawane jest za brak zastrzeżeń. Uzgodnienie zawarte w protokóle z narady koordynacyjnej a na dokumentacji projektowej przewodniczący zamieszcza adnotacje, potwierdzoną swoim podpisem, zawierającą informacje, iż dokumentacja była przedmiotem narady oraz sposób przeprowadzenia narady, termin miejsce oraz znak sprawy. Narada koordynacyjna może być przeprowadzona za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

79 Dokumentacja, uzupełnienie danych w zasobie geodezyjnym Naniesienie na mapę zasadniczą / przeglądową uzgodnionych projektowanych sieci. Dokumenty przechowywane są 3 lata od dnia wydania opinii w sprawie uzgodnienia i tyle jest ważne uzgodnienie. Niezwłoczne wprowadzenie do bazy GESUT informacji zawartych w dokumentacji projektowej, będącej przedmiotem narady koordynacyjnej. BRAK REGULACJI Art. 28d. Przepisów art. 28a 28c nie stosuje się do projektowanych sieci uzbrojenia terenu sytuowanych w całości w granicach terenu zamkniętego. W tym przypadku o usytuowaniu projektowanych sieci decyduje projektant w uzgodnieniu z podmiotem, który zarządza terenem zamkniętym.

80 Inwentaryzacja powykonawcza Po zrealizowaniu projektu jednostka wykonawstwa geodezyjnego przeprowadza inwentaryzację i dokonuje odpowiedni wpis do dziennika budowy (stwierdzenie zgodności lub rozbieżności z projektem), wykonawca sporządza i przekazuje odpowiednią dokumentację geodezyjną. Art pgik. Obiekty budowlane podlegają po ich wybudowaniu geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej, sieci podziemne przed ich zakryciem - Art Prawo Budowlane. Przy realizacji sieci uzbrojenia terenu dopuszcza się odstępstwo od uzgodnionego projektu nie przekraczające 0.30m dla gruntów zabudowanych lub 0.50m dla gruntów rolnych i leśnych. Brak regulacji w proj. upgik

81 V. ZAŁOŻENIE I PROWADZENIE GEODEZYJNEJ EWIDENCJI SIECI UZBROJENIA TERENU, bazy GESUT Proj. upgik art Powiatową bazę GESUT starosta zakłada i prowadzi w drodze przetworzenia materiałów źródłowych, będących danymi i informacjami: 1) zgromadzonymi w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, w szczególności będącymi treścią: a) geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, b) mapy zasadniczej oraz innych map wielkoskalowych; 2) pozyskanymi z innych rejestrów publicznych oraz od podmiotów władających sieciami uzbrojenia terenu.

82 Założenie GESUT Proj. upgik art Założenie powiatowej bazy GESUT obejmuje kolejno następujące po sobie działania: 1) utworzenie inicjalnej bazy danych; 2) przedłożenie podmiotom władającym poszczególnymi sieciami uzbrojenia terenu odpowiedniej treści inicjalnej bazy danych w celu jej weryfikacji; 3) rozpatrzenie ewentualnych uwag zgłoszonych przez podmioty władające sieciami uzbrojenia terenu do przedłożonej treści inicjalnej bazy danych, powiadomienie tych podmiotów o sposobie rozpatrzenia zgłoszonych uwag oraz ewentualna modyfikacja inicjalnej bazy danych; 4) zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego miejscowo starostwa powiatowego lub urzędu miasta informacji o utworzeniu powiatowej bazy GESUT.

83 Aktualizacja GESUT Art delegacja ustawowa Projekt rozporządzenia w sprawie powiatowych baz GESUT i krajowej bazy GESUT Rozporządzenie określa tryb i standardy aktualizacji powiatowych baz GESUT, która powinna być wykonywana niezwłocznie po uzyskaniu nowych informacji: ) Informacji zawartych w dokumentacji zawierającej opracowanie wyników geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych, przyjętej do powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego 2) informacji, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt. 2 ustawy; 3) informacji zawartych w dokumentacji projektowej, będącej przedmiotem narady koordynacyjnej, o której mowa w art. 28b ustawy; 4) informacji zawartych w zgłoszeniu budowy lub w decyzji o pozwoleniu na budowę, o których mowa w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 243, poz z późn. zm.), w przypadku gdy sytuowanie projektowanych sieci uzbrojenia terenu nie było przedmiotem narady koordynacyjnej, o której mowa w art. 28b ustawy.

84 Wyłączenie danych z GESUT STAROSTA ORZEKA W DRODZE DECYZJI ADMINISTRACYJNEJ O WYŁĄCZENIU Z GEODEZYJNEJ EWIDENCJI SIECI UZBROJENIA TERENU DANYCH O SIECIACH UZBROJENIA TERENU NA WNIOSEK WŁAŚCICIELI SIECI. proj. upgik Art. 28f. 1. Na wniosek podmiotu władającego siecią uzbrojenia terenu starosta w drodze decyzji administracyjnej orzeka o wyłączeniu z geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, danych o sieciach uzbrojenia terenu, które wykorzystywane są wyłącznie przez ten podmiot jako jego wewnętrzna sieć technologiczna, i są położone na gruntach znajdujących się w wyłącznym władaniu tego podmiotu, oraz o bezpłatnym udostępnieniu temu podmiotowi danych, dotyczących tych sieci, zgromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym.

85 VI. MAPA ZASADNICZA, BDOT500 Projekt założeń proj. upgik zakłada, że mapa zasadnicza może być prowadzona w postaci rastrowej uzupełnianej o dane wektorowe do czasu założenia baz danych, o których mowa w art. 4 ust. 1b pkt 2, 3 i 10 oraz ust. 1b ustawy pgik, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2016 r. Art. 19 ust 1 pkt 7) delegacja ustawowa Projekt rozporządzenia w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej