OPIS DOBREJ PRAKTYKI.

Transkrypt

1 OPIS DOBREJ PRAKTYKI 1. Dane dotyczące podmiotu/podmiotów realizujących lub zasłużonych dla realizacji opisanych inicjatyw lub praktyk nazwa inicjatywy Stowarzyszenie Samorządowe A2 Wielkopolska nazwa podmiotu Członkowie Stowarzyszenia dokładny adres Stare Miasto, ul. Główna 16 b województwo wielkopolskie telefon adres strony internetowej faks adres a2@stare-miasto.pl 2. Rodzaj(e) współpracy (zaznacz): miedzy sąsiednimi gminami między sąsiednimi gminami i powiatami miedzy województwami gmin i powiatu gmin i powiatów z województwem Inne partnerstwo gmin i powiatów Wielkopolski 3. Przedmiot współpracy Stowarzyszenie Samorządowe A-2 Wielkopolska jest partnerstwem 19 gmin i powiatów wielkopolski sąsiadujących z autostradą A-2 Wielkopolska. Głównymi celami stowarzyszenia jest podejmowanie działań na rzecz rozwoju gospodarczego i wykorzystanie atrakcyjności inwestycyjnej terenów położonych wzdłuż autostrady oraz promocja oferty inwestycyjnej i firm położonych na tych terenach.

2 4. Opis działań W dniu 17 maja 2007 roku w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Września odbyło się spotkanie gmin założycielskich Stowarzyszenia. Inicjatorem była Gmina Stare Miasto, do której dołączyły samorządy gmin: Nowy Tomyśl, Rzgów, Lądek Golina, Dąbie, Kościelec oraz Krzymów. Obecnie Stowarzyszenie A-2 jest partnerstwem 19 samorządów: 1.Urząd Miejski w Nowym Tomyślu 2. Urząd Gminy Lądek 3. Urząd Gminy Kościelec 4. Urząd Gminy Rzgów 5. Urząd Miejski w Dąbiu 6. Urząd Miejski w Golinie 7. Urząd Gminy Krzymów 8. Urząd Gminy Brudzew 9. Urząd Miasta i Gminy we Wrześni 10. Urząd Gminy Strzałkowo 11. Urząd Miasta i Gminy Nekla 12. Urząd Gminy Miedzichowo 13. Urząd Gminy Kuślin 14. Urząd Miejski w Opalenicy 15. Urząd Gminy Stare Miasto 16. Starostwo Powiatowe we Wrześni 17. Starostwo Powiatowe w Słupcy 18. Urząd Gminy Słupca 19Urząd Miejski w Grodzisku Wielkopolskim. Celem Stowarzyszenia jest: 1. Podejmowanie działań na rzecz rozwoju gospodarczego i wykorzystanie atrakcyjności terenów położonych wzdłuż autostrady A Promocja terenów przyległych do autostrady i wokół węzłów komunikacyjnych oraz dróg dojazdowych. 3. Promocja firm znajdujących się na tych terenach. 4. Promocja gmin będących w Stowarzyszeniu. 5. Poszukiwanie inwestorów krajowych i zagranicznych. 6. Wspieranie działań mających na celu modernizacje i rozbudowę dróg dojazdowych do węzłów autostradowych, dla udostępnienia terenów przy tych drogach celem stworzenia nowych miejsc pracy. 7. Promocja oferty inwestycyjnej oraz jej atrakcyjności w kraju i zagranicą. 8. Wykorzystanie możliwości pozyskiwania środków pomocowych krajowych i zagranicznych

3 Cele Stowarzyszenia są realizowane poprzez: 1. Pomoc w opracowaniu i wdrożeniu strategii maksymalnego wykorzystania wpływu autostrady A-2 na lokowanie się inwestorów w pasie autostrady i terenach o dużej atrakcyjności inwestycyjnej. 2. Pomoc udzielana wszelkim podmiotom, a w szczególności organom samorządu terytorialnego w gromadzeniu funduszy na etapowy wykup i uzbrojenie gruntów pod inwestycje przy trasie autostrady. 3. Zabieganie o środki pomocowe zagraniczne oraz krajowych funduszy publicznych na realizację celów Stowarzyszenia. 4. Współdziałanie ze wszystkimi podmiotami, a w szczególności z organami samorządu terytorialnego w przygotowaniu koncepcji, studium wykonalności oraz dokumentacji technicznej i innych dokumentów niezbędnych dla pełnego przygotowania terenów do sprzedaży lub dzierżawy dla inwestorów zewnętrznych lub Członków Stowarzyszenia. 5. Współpraca z organami samorządów tworzących Stowarzyszenie. 6. Dbałość o zachowanie zasady zrównoważonego rozwoju na obszarach objętych działaniami Stowarzyszenia. Stowarzyszenie działa na podstawie przyjętego statutu wg którego: I. Władzami Stowarzyszenia są: 1. Walne Zgromadzenie, 2. Zarząd, 3. Komisja Rewizyjna II. Uchwały wszystkich władz Stowarzyszenia zapadają większością głosów przy obecności co najmniej połowy członków uprawnionych do głosowania, jeśli postanowienia statutu nie stanowią inaczej. III. Najwyższą władzą Stowarzyszenia jest Walne Zgromadzenie IV. Do kompetencji Walnego Zgromadzenia należy: - przyjmowanie nowych Członków Zwyczajnych, - uchwalanie programu działania Stowarzyszenia, - rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdań Zarządu i Komisji Rewizyjnej, - uchwalanie regulaminu obrad Walnego Zgromadzenia, - udzielanie absolutorium Zarządowi na wniosek Komisji Rewizyjnej, - wybór Członków Zarządu i Komisji Rewizyjnej, - uchwalanie zmian statutu, - podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania Stowarzyszenia, - rozpatrywanie odwołań od uchwał Zarządu wnoszonych przez Członków Stowarzyszenia, - rozpatrywanie skarg Członków Stowarzyszenia na działalność Zarządu, - ustalanie wysokości składek członkowskich V. Zarząd składa się z 5-7 osób wybranych przez Walne Zgromadzenie, w tym Prezesa, Sekretarza, Skarbnika oraz Członków Zarządu. VI. Do kompetencji Zarządu należy:

4 VII. VIII. wykonywanie uchwał Walnego Zgromadzenia, kierowanie bieżącą pracą Stowarzyszenia, reprezentowanie Stowarzyszenia na zewnątrz i działanie w jego imieniu, przyjmowanie nowych członków wspierających, zwoływanie Walnego Zgromadzenia. Komisja Rewizyjna składa się z 3 członków wybranych przez Walne Zgromadzenie. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzi Przewodniczący i 2 Członków. Komisja Rewizyjna konstytuuje się na pierwszym po wyborach zebraniu. Do kompetencji Komisji Rewizyjnej należy: - kontrola bieżącej pracy Stowarzyszenia, - składanie wniosków w przedmiocie absolutorium na Walnym Zgromadzeniu, - występowanie z wnioskiem o zwołanie Walnego Zgromadzenia, - dokonywanie wyboru podmiotu mającego zdać sprawozdanie finansowe Stowarzyszenia zgodnie z przepisami o rachunkowości. Majątek Stowarzyszenia stanowią składki członkowskie, darowizny lub ewentualne spadki, zapisy lub datki publiczne. Do najważniejszych zadań Stowarzyszenia należą: 1/. Promocja terenów inwestycyjnych gmin, 2/. Pozyskiwanie inwestorów krajowych i zagranicznych, przy współpracy COI, SGiPW, oraz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego, 3/. Uczestnictwo w przedsięwzięciach przyczyniających się do rozwoju gospodarczego gmin. 5. Ocena efektów Najważniejszymi działaniami Stowarzyszenia są: 1/. Promocja na targach międzynarodowych i imprezach branżowych: A/. Targi MIPIM w Cannes W dniach od 10 do 13 marca 2009 r. rzecznik prasowy Stowarzyszenia Samorządowego A2 Wielkopolska, uczestniczył w Targach Inwestycji i Nieruchomości MIPIM we francuskim Cannes. Do uczestnictwa w targach Stowarzyszenie zostało zaproszone przez Pana Marszałka Województwa Wielkopolskiego. Od dwudziestu lat te najbardziej prestiżowe targi przyciągają inwestorów, deweloperów, finansistów, samorządy miast i regionów a także wszystkich zainteresowanych rynkiem nieruchomości. Promowane w Cannes oferty inwestycyjne dotyczyły terenów inwestycyjnych położonych w pobliżu autostrady A-2. Ogółem w ofercie Stowarzyszenia znalazło się około 900 ha gruntów przeznaczonych pod aktywizację gospodarczą. Pobyt na targach umożliwił nawiązanie wstępnych

5 kontaktów z potencjalnymi inwestorami a także z ambasadą polską we Francji, jednak należy pamiętać, iż pozyskanie inwestora to oczywiście długa droga. W czasach odczuwalnego kryzysu ważnym było pokazanie iż miasta i gminy Stowarzyszenia to poważny partner na rynku międzynarodowym, dysponujący dobrze przygotowanymi terenami inwestycyjnymi. Ponadto, udział w targach umożliwił zapoznanie się z aktualnymi oczekiwaniami potencjalnych inwestorów, pozwolił zapoznać się z ofertami konkurencji, formą ich przygotowania oraz prezentacji. Zdobyta wiedza i doświadczenie na pewno zostaną wykorzystane przy przygotowywaniu ofert a także w działaniach promocyjnych miast i gmin Stowarzyszenia. Według wstępnych danych targi odwiedziło około osób, to o 7000 mniej niż w roku ubiegłym r. MIPIM to największe międzynarodowe targi nieruchomości i inwestycji, w których udział biorą architekci, deweloperzy oraz agencje obrotu nieruchomościami z całego świata. W tegorocznej, 21 już edycji targów, udział wzięli uczestnicy z 80 państw, a w ciągu 3 dni wystawę odwiedziło ponad 20 tysięcy osób. Celem wyjazdu było stworzenie nowych możliwości nawiązania kontaktów z inwestorami, a zarazem zwiększenie zdolności promocyjnych Jednostek zrzeszonych w Stowarzyszeniu. W roku bieżącym honorowe miejsce wystawiennicze przypadło Polsce, gdyż zdaniem organizatorów jest to jedyny kraj, który w ubiegłym roku zanotował wzrost gospodarczy. W związku z tym na targach Polskę reprezentowało około 150 polskich podmiotów gospodarczych, w tym blisko 40 miast, biur nieruchomości i agencji consultingowych. Organizatorzy imprezy przygotowali szereg paneli i konferencji poświęconych Polsce. Atuty polskiej gospodarki prezentował wiceminister gospodarki Pan Rafał Baniak, natomiast ofertę inwestycyjną przedstawił prezes Polskiej Agencji Informacji Inwestycji Zagranicznych Pan Sławomir Majman. W związku z obchodami 200-tnej rocznicy urodzin Fryderyka Chopina, Polskę na targach promował także znany polski pianista Janusz Olejniczak, który wystąpił z recitalem utworów polskiego kompozytora. W dniach od 8-11 marca 2011 r. Wójt Gminy Stare Miasto Ryszard Nawrocki oraz rzecznik prasowy Stowarzyszenia Samorządowego A2 Wielkopolska uczestniczyli w Międzynarodowych Targach Nieruchomości i Inwestycji MIPIM, które odbyły się w Cannes we Francji. Targi w Cannes to najbardziej prestiżowa impreza branżowa. Prezentacja ofert członków Stowarzyszenia Samorządowego A2 Wielkopolska znalazła się na wspólnym stoisku Regionu Wielkopolski, którego gospodarzem był Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego. Udział w targach organizowany był w ramach WRPO, Priorytet I Konkurencyjność przedsiębiorstw, Działanie 1.5 Promocja regionalnej gospodarki, projekt kluczowy Kompleksowa promocja gospodarki i inwestycji w Wielkopolsce.

6 W tym roku według organizatorów uczestniczyło 4 tys. inwestorów z 85 krajów. Na trzech piętrach Pałacu Festiwalowego oraz w kilku namiotach znajdujących się na promenadzie zlokalizowane były stoiska ekspozycyjne. Dużym zainteresowaniem cieszyły się również towarzyszące targom liczne panele dyskusyjne oraz konferencje. Podczas czterech dni targowych stoisko Wielkopolski odwiedziło wielu potencjalnych inwestorów zainteresowanych terenami w naszym regionie. Oprócz Gminy Stare Miasto i Stowarzyszenia Samorządowego A2 Wielkopolska w tegorocznych targach MIPIM w Cannes uczestniczyli również: Miasto Gniezno, Powiat Gnieźnieński, Miasto Śrem, Miasto Leszno, Miasto i Gmina Jarocin oraz Powiat Szamotulski. Oferty nieruchomości z terenu Wielkopolski prezentowali również przedstawiciele Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski B/. Targi EXPO REAL Monachium W dniach od 4-6 października 2010 r. przedstawiciele Stowarzyszenia Samorządowego A2 Wielkopolska uczestniczyli w targach Expo-Real w Monachium. Targi te należą do największych europejskich targów nieruchomości. Gmina Stare Miasto jako członek Stowarzyszenia prezentowała ofertę inwestycyjną terenów zlokalizowanych przy autostradzie A2. Spośród 64 wystawców z Polski zajmujących 1100 m 2 powierzchni wystawienniczej, 50 to reprezentacja jednostek samorządowych. Targom towarzyszyły konferencje oraz panele dyskusyjne, które były okazją do budowania dobrych relacji pomiędzy samorządami a potencjalnymi inwestorami. Dużym zainteresowaniem cieszył się panel dyskusyjny, którego tematem była atrakcyjność inwestycyjna w Polsce. Stowarzyszenie Samorządowe A2 Wielkopolska oraz kilka innych jednostek samorządowych występowało na targach wspólnie z Urzędem Marszałkowskim Województwa Wielkopolskiego. Udział w targach realizowany był w ramach Programu operacyjnego, Priorytet I, Działanie 1.5 Promocja Regionalnej Gospodarki, Projektu Kluczowego Kompleksowa Promocja Gospodarki i Inwestycji Województwa Wielkopolskiego. W dniach od 4-6 października 2011 r. przedstawiciele Stowarzyszenia Samorządowego A2 Wielkopolska uczestniczyli w targach Expo-Real w Monachium. Podczas dni targowych zaprezentowano oferty inwestycyjne z miast i gmin zlokalizowanych w pobliżu autostrady A2. W tym roku uczestniczono w wielu spotkaniach z potencjalnymi inwestorami z branży developerskiej, handlowo-usługowej, czy też zainteresowanymi terenami pod parki przemysłowe. Udział w targach to doskonała baza do realizacji projektów międzynarodowych i zawierania kontaktów biznesowych. Udział w targach realizowany był w ramach Projektu współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata oraz z budżetu Samorządu Województwa Wielkopolskiego". Udział w targach Expo Real odbywających się w terminie 8-10 października 2012, umożliwiło uczestnictwo w konkursie organizowanych przez Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w ramach Wielkopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-

7 2013, Priorytet I Konkurencyjność Przedsiębiorstw, Działanie 1.5 Promocja regionalnej gospodarki, projekt kluczowy Kompleksowa promocja gospodarki i inwestycji w Wielkopolsce. Celem udziału w tak prestiżowych targach było nawiązanie bezpośrednich kontaktów z potencjalnymi inwestorami, a także promocja ofert inwestycyjnych członków Stowarzyszenia. W tym roku targi zgromadziły ponad 1600 wystawców z 34 krajów, a wciągu trzech dni odwiedziło je ok. 37 tys. osób. C/. Salon Nieruchomości i Inwestycji INVESTFIELD w Poznaniu Targi Gmina w latach 2010 i 2012 D/. Udział w Forum Regionów Krynica (w latach 2010 i 2012) 2/. Współdziałanie z innymi stowarzyszeniami i instytucjami publicznymi A/. Współpraca z PAIiIZ B/. Współpraca z Samorządem Województwa Wielkopolskiego (porozumienie o współpracy) C/. Współpraca ze Stowarzyszeniem Gmin i Powiatów Wielkopolski D/. Współpraca z Państwową Wyższą Szkołą Zawodową w Koninie (wspólna organizacja Konferencji pn. Współdziałanie samorządów lokalnych element PR-u czy sprawnego działania? ) W dniu 15 listopada 2012 r. w Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Koninie odbyło się seminarium naukowe Współdziałanie samorządów lokalnych element PR-u czy sprawnego zarządzania?. Organizatorami spotkania było Stowarzyszenie Samorządowe A2 Wielkopolska oraz Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Koninie. Patronat objął Marszałek Województwa Wielkopolskiego oraz Prezydent Miasta Konina. Przedstawiciele samorządów i instytucji z województwa wielkopolskiego, kujawsko-pomorskiego oraz pomorskiego rozmawiali o konieczności współpracy celem rozwiązywania problemów wynikających z realizacji zadań powierzonych samorządom. Bardzo interesujące wystąpienia prelegentów potwierdziły zasadność wspólnego działania w wielu dziedzinach. Należy podkreślić, iż seminarium otworzyło uroczyste podpisanie porozumienia między Państwową Wyższą Szkołą Zawodową reprezentowaną przez Rektora prof. dr hab. Mirosława Pawlaka a Stowarzyszeniem Samorządowym A2 Wielkopolska reprezentowanym przez Prezesa Zarządu Ryszarda Nawrockiego. E/. Współpraca z Wyższą szkołą Humanistyczno Ekonomiczną w Łodzi (wspólna organizacja konferencji pn. Wpływ autostrady na rozwój gospodarczy jednostek samorządu terytorialnego )

8 3/. Głos doradczy (stanowiska i wystąpienia): A/. Przygotowanie wystąpień w zakresie planowanych zmian przepisów i ustaw niekorzystnych dla gmin, np.: wystąpienie w sprawie zmiany ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa stanowisko w sprawie: zagrożeń dla społeczności gmin związanych z wprowadzeniem z dniem 1 lipca 2011 r. elektronicznego systemu poboru opłat dla samochodów powyżej 3,5 tony (z dnia r.) stanowisko w sprawie: Wdrożenia i przyjęcia przez Zarząd Województwa Wielkopolskiego Programu Rozwoju Subregionów w kolejnym okresie programowania i finansowania zadań wspieranych ze środków Unii Europejskiej w latach (z dnia r.) udział w projekcie Bądź gotowy na zmianę w ramach Powiatowej Rady Gospodarczej udział Stowarzyszenia w opracowaniu Strategii Promocji Gospodarczej Województwa Wielkopolskiego 6. Oszacowanie nakładów poniesionych na organizację i realizację projektu Budżet Stowarzyszenia stanowią składki członkowskie członków w wysokości 10 groszy od mieszkańca miasta/gminy oraz 2000 zł powiaty (stawki roczne). Biuro i siedziba Stowarzyszenia mieści się w Urzędzie Gminy Stare Miasto. Praca zarządu, członków i pracowników Stowarzyszenia jest pracą społeczną i stanowi ich wkład własny. 7. Czy napotkali Państwo trudności, z którymi należało się zmierzyć, aby zrealizować projekt? Mając na uwadze efekty działań podjętych przez osiem samorządów założycieli, kolejne samorządy przystąpiły do Stowarzyszenia z zamiarem współpracy wyznaczonej przez Statut. 8. Zalecenia dla innych jednostek samorządu terytorialnego zainteresowanych wdrożeniem projektu Powiedzenie Duzy może więcej zawsze doskonale się sprawdza. Reprezentacja Stowarzyszenie utworzonego przez 19 gmin i powiatów jest poważnym partnerem do rozmowy. Współpraca pomiędzy jednostkami samorządowymi jest koniecznością i gwarancją skutecznego działania na rzecz rozwoju gospodarczego i promocji gmin na szczeblu regionalnym i krajowym.