Sondaż. Wybrane aspekty działania organizacji społeczeństwa obywatelskiego na terenach wiejskich

Transkrypt

1 Sondaż Wybrane aspekty działania organizacji społeczeństwa obywatelskiego na terenach wiejskich Czerwiec 2008

2 Cele badania Ocena klimatu dla działania organizacji pozarządowych Metoda Badanie zrealizowano metodą wywiadów kwestionariuszowych do samodzielnego wypełniania. Struktura próby Badaniem zostały objęte organizacje pozarządowe działające na terenach wiejskich. W analizie dokonano podziału na dwie grupy: Polska (organizacje działające na terenie Polski) oraz pozostałe państwa objęte badaniem kraje zachodnie: Irlandia (1), Anglia (4), Belgia (1), Finlandia (1), Słowenia (1), Austria (1), Niemcy (1) oraz Rosja (2) Rozesłano ok..200 kwestionariuszy do wszystkich krajów członkowskich. Ze względu na małą próbę N=39 (Polska N=28; pozostałe kraje N=11) nie jest możliwe dokonanie szczegółowych analiz porównawczych, wynik zaś obarczony jest dużym błędem wnioskowania. Uzyskane wyniki z przeprowadzonego badania oraz porównanie między Polską a pozostałymi państwami, należy traktować jako wskaźniki istniejących tendencji w badanych obszarach, nie zaś twardą kwantyfikację zmiennych. Badanie przeprowadzone jako uzupelnienie prac grupy roboczej do opinii NAT 390/2008 Europejskiego Komitetu Ekonomiczno Spolecznego. Opracowanie wyników sondażu: Magdalena Kamieniecka (spolecznie)

3 Organizacje objęte badaniem

4 Jakiego typu jest Twoja organizacja? KRAJE ZACHODNIE % Działa lokalnie 34% Działa na poziomie regionalnym Działa na poziomie krajowym 5% Działa na poziomie europejskim Działa lokalnie 3 Działa na poziomie regionalnym 6 Działa na poziomie krajowym Działa na poziomie europejskim Objęte badaniem organizacje różnią się profilem, co prawdopodobnie może mieć istotny wpływ na ocenę wybranych aspektów sondażu. 8 Polska: zdecydowana większość badanych organizacji działa lokalnie % 36% Pozostałe kraje: większość organizacji działa na poziomie krajowym 2 Działa lokalnie Działa na poziomie regionalnym 4% 7% Działa na poziomie krajowym Działa na poziomie europejskim

5 Jaki obszar działalności obejmuje Twoja organizacja? KRAJE ZACHODNIE Najczęściej występujące obszary działalności kultura i sztuka sport, turystyka, rekreacja, hobby ochrona środowiska edukacja, wychowanie pomoc społeczna, usługi socjalne ochrona zdrowia ochrona konsumentów ochrona praw mniejszości, równość szans, bezpieczeństwo inne

6 Od jakiego czasu działa Twoja organizacja? KRAJE ZACHODNIE % Krócej niż 12 miesięcy 32% 24% 37% 1 2 lata 2 5 lat Powyżej 5 lat Krócej niż 12 m iesięcy 1 2 lata 2 5 lat Pow yżej 5 lat Objęte badaniem organizacje różnią się profilem, co prawdopodobnie może mieć istotny wpływ na ocenę wybranych aspektów sondażu Polska: zdecydowana większość badanych organizacji działa od 1 do 5 lat Pozostałe kraje: zdecydowana większość organizacji działa ponad 5 lat % Krócej niż 12 m iesięcy 43% 32% 14% 1 2 lata 2 5 lat Pow yżej 5 lat

7 Część 2 Ogólne informacje o organizacji

8 Które ze stwierdzeń właściwie opisuje organizację, w której działasz? KRAJE ZACHODNIE Aktualnie prowadzimy jeden główny projekt Planujemy kontynuację działalności Organizacja rozwija się, ponieważ robi coraz więcej projektów Aktualnie prowadzimy kilka projektów Rozważamy ograniczenie swojej działalności Rozważamy zamknięcie organizacji 2 1 Fall in profitability and fall in people joining 1 Brak środków na realizację działań i wyjazd za granicę ludzi związanych z organizacją Inne 4 3 1

9 Jakie jest Twoje zdanie o procedurze zakładania organizacji pozarządowej zajmującej się rozwojem obszarów wiejskich? KRAJE ZACHODNIE 26% 29% 45% 27% Nie dostrzegam przeszkód Istnieje wiele przeszkód, ale można w sposób prosty im zaradzić Istnieje szereg barier, trudnych do pokonania 45% 27% Cała próba: Zdecydowana większość ocenia, że istnieją trudności w zakładaniu organizacji zajmujących się rozwojem obszarów wiejskich (71% deklaracji). Z czego co trzeci przedstawiciel organizacji ocenia, iż występujące bariery są trudne do pokonania. Polska i kraje zachodnie: Pomimo, iż podobny jest odsetek osób deklarujących występowanie trudności w zakładaniu organizacji (Polska 71%, kraje zachodnie 72%), to w Polsce zdecydowana większość ocenia, iż występującym trudnościom można zaradzić w sposób prosty (Polska - 52%, kraje zachodnie 27%). 19% 52% 3

10 Jakie jest Twoje zdanie o procedurze zakładania organizacji pozarządowej zajmującej się rozwojem obszarów wiejskich? Wymieniane trudności w zakładaniu organizacji NAJCZĘŚĆIEJ WYMIENIANE BIUKROKRATYCZNE - np. rozbudowana biurokracja - liczne załączniki zamiast np. oświadczeń REJESTRACJA W SĄDZIE np.niespójne przepisy prawne, KRS każdy KRS interpretuje inaczej POZOSTAŁE Wymogi prawne Długotrwały proces rejestracji Brak osób kompetentnych na wsiach do prowadzenia organizacji. Kulturowe, mentalne, stereotypy Brak lokalu Bierność mieszkańców 19% 3 52% Nie dostrzegam przeszkód Istnieje wiele przeszkód, ale można w sposób prosty im zaradzić Istnieje szereg barier, trudnych do pokonania

11 Jakie jest Twoje zdanie o procedurze zakładania organizacji pozarządowej zajmującej się rozwojem obszarów wiejskich? Wymieniane trudności w zakładaniu organizacji KRAJE ZACHODNIE Financial Bureaucratic Voluntary workers Financial Resources (Ireland) In Irish context this sector is already well served with all of Ireland served by a Local Action Groups financed through LEADER Can be bureaucracy involved (Irleand) Apathy on behalf of those that live in the rural areas. They have been ignored for so long that they do not think anything will change bürokratische Hindernisse 45% 27% 27% Nie dostrzegam przeszkód Istnieje wiele przeszkód, ale można w sposób prosty im zaradzić Istnieje szereg barier, trudnych do pokonania

12 Część 2 Ocena klimatu dla działania organizacji pozarządowych

13 Czy w Twoim kraju jest dobry klimat dla działania organizacji społeczeństwa obywatelskiego na terenach wiejskich? 8% KRAJE ZACHODNIE 21% Tak Nie Nie wiem, trudno powiedzieć 91% 9% 72% Cała próba: Generalnie ocenia się, że istnieje sprzyjający klimat dla działania organizacji społeczeństwa obywatelskiego na terenach wiejskich (72%). 11% Polska i kraje zachodnie: Polska została oceniona nieco gorzej na tle przedstawicieli innych państw. Co czwarty respondent (25%) deklaruje, że nie ma pozytywnego klimatu dla działania tego typu organizacji, w przeciwieństwie do państw zachodnich gdzie zdecydowana większość (91%) pozytywnie ocenia dany aspekt. Warto też zauważyć, że co dziesiąty przedstawiciel badanej organizacji (11%) w Polsce nie umiał jednoznacznie ocenić czy klimat dla działania organizacji jest sprzyjający czy też nie, co może między innymi implikować złożoność zagadnienia. 25% 64%

14 Jakie ograniczenia spotyka się najczęściej w prowadzeniu działalności organizacji takiego typu jak Twoja? KRAJE ZACHODNIE Najczęściej występujące ograniczenia biurokracja krajowa finansowe świadomościowe (niska świadomość problemu) biurokracja instytucjonalna UE prawne polityczne kulturowe religijne inne 2 1 1

15 Jaką postawę wobec działalności Twojej organizacji przyjmują władze samorządowe? 1 KRAJE ZACHODNIE 27% 21% Wspierają nasze działania Są obojętni (wynika z braku zainteresowania, niewiedzy) Świadomie unikają wsparcia 69% 73% Cała próba: Generalnie w ocenie przedstawicieli organizacji władze samorządowe przyjmują pozytywną postawę wobec działania reprezentowanej przez respondenta organizacji. 69% badanych deklaruje, że ich działania znajdują poparcie wśród przedstawicieli władz samorządowych. 14% Polska i kraje zachodnie: Bardziej krytyczną opinię wobec władz samorządowych reprezentują przedstawiciele organizacji w Polsce. 14% deklaruje, że władze samorządowe świadomie unikają wsparcia dla działania organizacji społeczeństwa obywatelskiego działających na terenach wiejskich. W krajach zachodnich natomiast, przyczyn upatruje się raczej w obojętności wynikającej z braku wiedzy niż świadomego unikania działań (Polska, kraje zachodnie 27%). 68%

16 Jaką postawę wobec działalności Twojej organizacji przyjmują władze samorządowe? Powody postawy obojętnej lub niechętnej Brak wiedzy na temat organizacji pozarządowych i ich możliwościach Brak odpowiedniej wiedzy z zakresu działania organizacji. Niewiedza nie rozumieją roli organizacji i jej wsparcia dla swoich działań..., traktowanie jako coś typu niech sobie działają jak chcą Brak osoby z urzędu oddelegowanej do organizacji który na bieżąco informowałaby o podejmowanych działaniach i planach na lata następne. Brak inicjatywy ze strony Rady Gminy wynikający z braku wiedzy o możliwościach pomocy ze strony organizacji na rzecz gminy. Mała wiedza samorządów dotycząca programu wspierania obszarów wiejskich Już była niska poprzednim SPRolu, gdyż żaden samorządów tego obszaru nie wnioskował do SPRolu. Strach przed otwartą rozmową ( lokalny układ JEST SILNY i STABILNY). Obawy iż zajmiemy ich stanowiska ( władze i pieniądze) 14% 68% Wspierają nasze działania Są obojętni (wynika z braku zainteresowania, niewiedzy) Świadomie unikają wsparcia KRAJE ZACHODNIE They have their own organisations which they support. We represent a minority view that they think is not important no votes in helping (1 answear)

17 Czy biznes lokalny jest chętny do wspierania lokalnej działalność organizacji społeczeństwa obywatelskiego na terenach wiejskich? KRAJE ZACHODNIE 3% 3% 9% Tak, wspiera zdecydowanie Tak, wspiera umiarkowanie Raczej nie wspiera Nie wspiera w ogóle 5 45% 55% 36% Cała próba: Generalnie biznes lokalny nie jest chętny do podejmowania działań wspierających organizacje społeczeństwa obywatelskiego z terenów wiejskich (5 - raczej ni wspiera). 4% Polska i kraje zachodnie: Można odnotować większą bierność biznesu we wspieraniu działań organizacji społeczeństwa na terenach wiejskich w Polsce niż w innych objętych badaniem krajach. W krajach zachodnich odsetek wskazań potwierdzających aktywne działanie biznesu wynosi 9%, w Polsce zaś. 48% 48%

18 Czy wiejskie organizacje pozarządowe i grupy nieformalne mają dobry dostęp do: Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej Bardzo trudny Trudny Łatwy Bardzo łatwy Trudno ocenić jednoznacznie 3% 5% 5% 5% 8% 8% 1 13% 3% 5% 13% 11% 8% 15% 1 16% 16% % 32% 44% 5 23% 5 37% 51% 45% 4 38% 3 38% 45% 2 34% 41% 24% 21% 32% % Finansowania Finansowania projektów projektów zarządzanego na zarządzanego na szczeblu krajowym szczeblu lokalnym i regionalnym Finansowania zarządzanego przez pośredniczące organizacje pozarządowe Funduszy na koszty administracyjn e operacyjne 11% Informacji i doradztwa z sektora publicznego 8% Informacji i doradztwa zapewnianych przez organizacje niepubliczne Otwartych konsultacji w sprawie strategii politycznych Specjalistyczn ych konsultacji w sprawie strategii politycznych

19 Czy wiejskie organizacje pozarządowe i grupy nieformalne mają dobry dostęp do: Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej KRAJE ZACHODNIE % 9% Bardzo trudny Trudny Łatwy Bardzo łatwy Trudno ocenić jednoznacznie 9% 9% 9% 9% 9% 9% 9% 36% 9% 9% 7 27% 6 9% 45% 36% 5 55% 55% 55% 36% 4 36% 27% 3 27% 2 36% 9% 27% 1 27% 9% Finansowania Finansowania projektów projektów zarządzanego na zarządzanego na szczeblu krajowym szczeblu lokalnym i regionalnym Finansowania zarządzanego przez pośredniczące organizacje pozarządowe Funduszy na koszty administracyjn e operacyjne Informacji i doradztwa z sektora publicznego 9% 9% Informacji i doradztwa zapewnianych przez organizacje niepubliczne Otwartych konsultacji w sprawie strategii politycznych Specjalistyczn ych konsultacji w sprawie strategii politycznych

20 Czy wiejskie organizacje pozarządowe i grupy nieformalne mają dobry dostęp do: Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej Bardzo trudny Trudny Łatwy Bardzo łatwy Trudno ocenić jednoznacznie 4% 4% 4% 4% 7% 11% 7% 14% 7% 4% 11% 7% 11% 29% 41% 43% 52% 48% 37% % 3 54% 52% 2 41% 43% 3 25% 37% 1 21% 7% Finansowania Finansowania projektów projektów zarządzanego na zarządzanego na szczeblu krajowym szczeblu lokalnym i regionalnym 4% Finansowania zarządzanego przez pośredniczące organizacje pozarządowe Funduszy na koszty administracyjn e operacyjne 7% 7% Informacji i doradztwa z sektora publicznego Informacji i doradztwa zapewnianych przez organizacje niepubliczne Otwartych konsultacji w sprawie strategii politycznych Specjalistyczn ych konsultacji w sprawie strategii politycznych

21 Czy wiejskie organizacje pozarządowe i grupy nieformalne mają dobry dostęp do: Wartość wskaźnika low 2 boxes czyli suma odpowiedzi bardzo trudny i trudny Obszary, w których najczęściej występują trudności we wszystkich badanych organizacjach Funduszy na koszty administracyjne operacyjne Specjalistycznych konsultacji w sprawie strategii politycznych Finansowania projektów zarządzanego na szczeblu krajowym Finansowania zarządzanego przez pośredniczące organizacje pozarządowe Otwartych konsultacji w sprawie strategii politycznych Finansowania projektów zarządzanego na szczeblu lokalnym i regionalnym Informacji i doradztwa z sektora publicznego Informacji i doradztwa zapewnianych przez organizacje niepubliczne 85% 77% 71% 56% 56% 48% 35% 29% KRAJE ZACHODNIE 81% 45% 54% 54% 36% 27% 86% 89% 78% 81% 64% 61% 37% 32% W Polsce w porównaniu do innych państw częściej występują trudności dodatkowo w 3 obszarach

22 Część 3 Społeczeństwo a organizacje pozarządowe

23 Które z wymienionych czynników ograniczają rozwój Twojej organizacji? Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej 10 4% 4% 3% % 13% 38% 22% 26% 35% 57% 7% 1 7% Najmniej istotny Mało istotny Średnio istotny % 43% 4% 24% 72% Istotny 2 22% 1 17% 17% 13% 19% Najbardziej istotny Brak wzajemnego zaufania Niechęć do nowości Niski poziom wykształcenia Niski poziom tolerancji Niechęć ludzi do angażowania się w działania społeczne

24 Które z wymienionych czynników ograniczają rozwój Twojej organizacji? Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej KRAJE ZACHODNIE % % Najmniej istotny Mało istotny % 10 Średnio istotny % % Istotny Najbardziej istotny Brak wzajemnego zaufania Niechęć do nowości Niski poziom wykształcenia Niski poziom tolerancji Niechęć ludzi do angażowania się w działania społeczne

25 Które z wymienionych czynników ograniczają rozwój Twojej organizacji? Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej % 5% 1 15% 24% 4% 4% 12% Najmniej istotny % 25% 58% 8% Mało istotny % Średnio istotny % 35% 24% 26% 73% Istotny % 2 14% 16% Najbardziej istotny Brak wzajemnego zaufania Niechęć do nowości Niski poziom wykształcenia Niski poziom tolerancji Niechęć ludzi do angażowania się w działania społeczne

26 Które z wymienionych czynników ograniczają rozwój Twojej organizacji? Wartość wskaźnika top 2 boxes czyli suma odpowiedzi najbardziej istotny i istotny Czynniki w największym stopniu ograniczające rozwój organizacji Niechęć ludzi do angażowania się w działania społeczne Niechęć do nowości Brak wzajemnego zaufania Niski poziom wykształcenia Niski poziom tolerancji 79% 6 46% 35% KRAJE ZACHODNIE 67% 10 33% Brak przesłanek do interpretacji wyniku 8 55% 47% 38% W Polsce w porównaniu do innych państw ograniczeniem jest niski poziom wykształcenia

27 Jaka Twoim zdaniem jest liczba osób zaangażowanych w działalność na rzecz społeczności lokalnej w Twoim regionie? KRAJE ZACHODNIE 5% 1 Raczej mała za mała w stosunku do potrzeb Wystarczająca odpowiednia w stosunku do potrzeb 27% 27% Raczej duża przewyższa potrzeby Nie wiem, trudno powiedzieć 31% 54% 27% Cała próba: Wydaje się, że jest to trudny do oceny czynnik. Co 10 badana osoba, nie umiała oszacować czy liczba zaangażowanych osób działających na rzecz społeczności lokalnej jest wystarczająca. W krajach zachodnich czynnik ten szacowany jest z większą ostrożnością (27% nie wiem, trudno powiedzieć niż w Polsce (4%). Polska i kraje zachodnie: Można jednak przypuszczać, że istotnie inne jest zaangażowanie ludzi w działalności na rzecz społeczeństwa w Polsce i w pozostałych krajach objętym badaniem. W Polsce jest zdecydowanie za mało osób podejmujących działania na rzecz społeczności lokalnych w stosunku do potrzeb. Nikt w Polsce nie zadeklarował, że liczba ta przewyższa potrzebny poziom, w w przeciwieństwie do pozostałych badanych państw ( odsetek wskazań). 32% 4% 64%

28 Jakie problemy zdaniem Twojej organizacji mają największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich w Twoim kraju? (1) Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej 10 W ogóle nieważne Raczej nieważne Ani ważne, ani nieważne Raczej ważne Zdecydowanie ważne % 26% 15% 26% 36% % 49% 31% % 3% 13% 41% 3 19% 21% 36% 2 24% 8% 1 19% 13% 8% Słabo rozwinięta infrastruktura techniczna obszarów wiejskich 8% Słabo rozwinięta infrastruktura społeczna 3% Brak dostępu do informacji 8% Restrukturyzacja rolnictwa 8% Brak szans znalezienia pracy

29 Jakie problemy zdaniem Twojej organizacji mają największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich w Twoim kraju? (2) Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej W ogóle nieważne Raczej nieważne Ani ważne, ani nieważne Raczej ważne Zdecydowanie ważne % % 31% 46% 33% 6 39% 5 39% 31% Emigracja zarobkowa 26% 5% 1 3% 3% 5% 3% 5% 5% Słaba aktywność społeczna 38% 8% Niewystarczając e fundusze na organizacje wiejskie 32% Słaba aktywność i niedostateczne uprawnienia władz lokalnych 33% 13% 1 Blokady związane z kulturą, tradycja

30 Jakie problemy zdaniem Twojej organizacji mają największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich w Twoim kraju? (1) Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej KRAJE ZACHODNIE 10 9 W ogóle nieważne Raczej nieważne Ani ważne, ani nieważne Raczej ważne Zdecydowanie ważne 9% % 9% 64% 36% 5 55% 4 27% 27% 3 9% 36% % 27% Słabo rozwinięta infrastruktura techniczna obszarów wiejskich Słabo rozwinięta infrastruktura społeczna 27% 9% 9% Brak dostępu do informacji Restrukturyzacja rolnictwa Brak szans znalezienia pracy

31 Jakie problemy zdaniem Twojej organizacji mają największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich w Twoim kraju? (2) Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej KRAJE ZACHODNIE W ogóle nieważne Raczej nieważne Ani ważne, ani nieważne Raczej ważne Zdecydowanie ważne 9% 9% 9% 9% 9% 7 45% 36% % 45% 4 64% 3 36% 55% 2 1 9% 9% 9% Emigracja zarobkowa Słaba aktywność społeczna Niewystarczając e fundusze na organizacje wiejskie Słaba aktywność i niedostateczne uprawnienia władz lokalnych Blokady związane z kulturą, tradycja

32 Jakie problemy zdaniem Twojej organizacji mają największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich w Twoim kraju? (1) Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej 10 W ogóle nieważne Raczej nieważne Ani ważne, ani nieważne Raczej ważne Zdecydowanie ważne % 3 21% 29% 43% % 29% 5 37% 4 19% 36% 3 2 4% 15% 11% 25% 36% 4% 1 15% Słabo rozwinięta infrastruktura techniczna obszarów wiejskich 22% Słabo rozwinięta infrastruktura społeczna 7% 4% Brak dostępu do informacji 7% Restrukturyzacja rolnictwa 7% 11% Brak szans znalezienia pracy

33 Jakie problemy zdaniem Twojej organizacji mają największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich w Twoim kraju? (2) Podsumowanie wyników w tabeli zbiorczej W ogóle nieważne Raczej nieważne Ani ważne, ani nieważne Raczej ważne Zdecydowanie ważne 11% 26% 41% 39% % 43% 5 41% 4 37% 36% % 4% 11% 7% Emigracja zarobkowa 11% 4% Słaba aktywność społeczna 31% 22% 29% 11% 4% 4% 8% 7% 7% Niewystarczając e fundusze na organizacje wiejskie Słaba aktywność i niedostateczne uprawnienia władz lokalnych Blokady związane z kulturą, tradycja

34 Jakie problemy zdaniem Twojej organizacji mają największe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich w Twoim kraju? Najczęściej występujące problemy mające znaczenie dla rozwoju organizacji Niewystarczające fundusze na organizacje wiejskie Brak szans znalezienia pracy Emigracja zarobkowa Brak dostępu do informacji Słaba aktywność społeczna Słaba aktywność i niedostateczne uprawnienia władz lokalnych Słabo rozwinięta infrastruktura techniczna obszarów wiejskich Restrukturyzacja rolnictwa Słabo rozwinięta infrastruktura społeczna Blokady związane z kulturą, tradycja KRAJE ZACHODNIE W Polsce w porównaniu do innych państw częściej występujące problemy

35 Część 4 Działalność wiejska a miejska

36 Czy twoja organizacja, by wzmocnić swoje możliwości efektywnego działania: współpracuje z innymi organizacjami działającymi na terenach wiejskich? KRAJE ZACHODNIE Współpracuje 10 Nie współpracuje gdyż brak takiej potrzeby 10 Nie znam takich organizacji Cała próba: Wszystkie objęte badaniem organizacje deklarują, że podejmują współpracę z innymi organizacjami działającymi na terenach wiejskich. Zdecydowanie rzadziej podejmują współpracę z innymi organizacjami działającymi na terenach miejskich 10

37 Czy twoja organizacja, by wzmocnić swoje możliwości efektywnego działania: Współpracuje z innymi organizacjami działającymi na terenach miejskich? KRAJE ZACHODNIE 1 9% 15% Współpracuje Nie współpracuje gdyż brak takiej potrzeby 74% Nie znam takich organizacji 73% Cała próba: ¾ objętych badaniem organizacji w celu zwiększenia możliwości efektywnego działania podejmuje współpracę z innymi organizacjami działającymi na terenach miejskich. 11% Warto zwrócić uwagę, że co 10 organizacja deklaruje, że nie zna takiej organizacji, z którą warto podjąć kooperację. 14% Polska i kraje zachodnie: - brak różnic na badanym wymiarze. 75%

38 Czy związki twojej organizacji z organizacją miejska, (jeżeli zaistniały) mogą przekształcić się w trwałą współpracę i warto je wspierać? KRAJE ZACHODNIE 14% Tak, istnieje duża szansa (potencjał) 9% 9% 54% Raczej tak 14% 37% Raczej nie Nie, brak potencjału Nie wiem, trudno powiedzieć 36% 45% 34% 71% Top 2 boxes Suma odpowiedzi tak i raczej tak Cała próba: Spośród organizacji, które podjęły współpracę z organizacjami działającymi na terenach miejskich ponad 7 przyznaje, że ma ona szansę przerodzić się w trwałą współpracę (wartość wskaźnika top 2 boxes czyli suma odpowiedzi tak i raczej tak 71%) 4% 17% Polska i kraje zachodnie: Zdecydowanie lepiej perspektywę kontynuacji współpracy oceniają organizacje działające w Polsce (top 2 boxes 79%; kraje zachodnie 54%). 36% z organizacji działających w innych krajach niż Polska przyznało, że nie widzi w ogóle potencjału w rozwoju współpracy z organizacjami działającymi na terenach miejskich. 29% 5 79%

39 Czy organizacjom wiejskim jest tak samo łatwo jak organizacjom miejskim starać się o fundusze na realizację projektów? KRAJE ZACHODNIE 26% 26% 27% Tak, tak samo łatwo, nie ma różnic Nie, zdecydowanie trudniej 45% Nie umiem powiedzieć 49% Cała próba: Dominuje przekonanie, że organizacjom wiejskim jest zdecydowanie trudniej niż organizacjom miejskim starać się o fundusze na realizacje projektów. Co trzeci przedstawiciel organizacji wiejskiej deklaruje, że nie ma różnic w dostępie do funduszy. 27% Polska i kraje zachodnie: Szczególnie duża jest ta dysproporcja w przypadku organizacji polskich 57% wskazań zdecydowanie trudniej; pozostałe kraje 27%. Warto jednak zauważyć powściągliwość w ocenie dostępności do funduszy jakie mają organizacje wiejskie działające poza Polską - 45% odpowiedź nie umiem powiedzieć. 57% 25%

40 Część 5 Działalność organizacji a UE

41 Jaki wpływ na postawy samorządu wobec organizacji działających na terenie wsi miało przystąpienie twojego kraju do UE? KRAJE ZACHODNIE 5% Pozytywny Negatywny 32% Obojętny 4 Nie miało żadnego 6 63% Cała próba: Przystąpienie do UE miało niewątpliwie pozytywny wpływ na działanie organizacji objętych badaniem. 7% Polska i kraje zachodnie: Warto zwrócić uwagę, że w przypadku organizacji działających w Polsce (71%) ocenia się, że przystąpienie do UE miało większe znaczenie dla organizacji działających na terenach wiejskich niż w pozostałych badanych krajach (4). Jednak w przypadku Polski pojawiają się też opinie świadczące o wpływie negatywnym (7%). W pozostałych państwach dominuje przekonanie, że przystąpienie do UE nie miało żadnego znaczenia dla działalności organizacji na terenach wiejskich. 21% 71%

42 Czy po przystąpieniu twojego kraju do UE skala trudności w działaniach społecznych organizacji na terenach wiejskich 8% Wzrosła KRAJE ZACHODNIE % Zmalała Zmalała w stosunku do przeszłości, ale powstały nowe Nie mam zdania 5 Cała próba: Przystąpienie do UE miało niewątpliwie pozytywny wpływ na działanie organizacji objętych badaniem. 14% 5 11% Polska i kraje zachodnie: Oceniano czy zmieniła się skala trudności w działaniach organizacji na terenach wiejskich. W Polsce co czwarta osoba, w pozostałych krajach co piąta ocenia, że skala trudności w działaniach organizacji zmalała w stosunku do przeszłości. Jednak zdaniem połowy badanych fakt przystąpienia do struktur UE zrodził nowe problem. W Polsce w przeciwieństwie do innych państw istnieje przekonanie (1 deklaracji), że wzrosła skala trudności po akcesji do UE. 5 25%

43 Czy programy UE inspirują do integracji środowisk wiejskich i miejskich? KRAJE ZACHODNIE Tak 15% Nie 55% 67% Nie umiem powiedzieć 27% Cała próba: Przystąpienie do UE miało niewątpliwie pozytywny wpływ na działanie organizacji objętych badaniem. Polska i kraje zachodnie: Zdecydowanie programy UE inspirują d integracji środowisk wiejskich i miejskich. Opinia taka dominuje wśród przedstawicieli organizacji działających w Polsce (71%). Warto zwrócić uwagę, na odsetek osób deklarujących, które nie potrafią ocenić czy programy UE przyczyniają się do integracji środowisk z obszarów wiejskich i miejskich. 11% 71%

44 Czy Twoja organizacja po przystąpieniu kraju do UE ubiegała się o jakieś fundusze UE? 11% 5% 2 KRAJE ZACHODNIE 3% Tak, ubiegała się i otrzymała Tak, ubiegała się, ale nie otrzymała Nie, nie ubiegała się Nie umiem powiedzieć % Cała próba: Przystąpienie do UE miało niewątpliwie pozytywny wpływ na działanie organizacji objętych badaniem. Polska i kraje zachodnie: W 1 przypadków wszystkich organizacji do tej pory nie podjęto działań mających na celu uzyskania funduszy z UE. 11% Zdecydowana większość organizacji, które ubiegały się o fundusze z UE, otrzymały je. W 1 przypadków organizacji działających poza granicami Polski wniosek o przyznanie funduszy został rozpatrzony negatywnie. 89%

45 Na co zostały przeznaczone fundusze z UE? Najczęstszy cel przeznaczania funduszy na realizację konkretnego projektu na szkolenia dla pracowników na sprzęt biurowy na bieżącą działalność (opłata rachunków itp.) na reklamę / promocję organizacji na zakup materiałów merytorycznych (książki) KRAJE ZACHODNIE prawne 1 1 0

46 Część 6 Podsumowanie

47 W Polsce działaniom organizacji pozarządowych towarzyszy umiarkowany optymizm. Generalnie organizacje pozytywnie oceniają przystąpienie Polski do UE, ponieważ to przyczyniło się do obniżenia skali trudności w prowadzeniu działalności. Jednak zdaniem przedstawicieli badanych organizacji istnieje wiele czynników utrudniających codzienne, efektywne funkcjonowanie. Są to przede wszystkim trudności formalno proceduralne, które często stanowią przeszkodę w założeniu organizacji (rozbudowana biurokracja, brak jasnych wytycznych dotyczących wymaganych dokumentów) oraz finansowe, która stoją na przeszkodzie rozwoju. Ponadto organizacje pozarządowe nie są wspierane przez samorządy. Przyczyną biernej postawy jest brak wiedzy na temat organizacji pozarządowych oraz niski poziom zaangażowania w specyfikę działania organizacji. Przedstawiciele lokalnego biznesu nie wykazują aż tak biernej postawy jak władze samorządowe, jednak nikt nie zadeklarował, że spotkał się w swoim doświadczeniu z aktywnym wsparciem ze strony biznesu. Kolejny problem z jakim borykają się organizacje to brak aktywnej postawy ludności, co wynika z niskiego zaangażowania w sprawy lokalne oraz niskiego wykształcenia osób mieszkających na terenach wiejskich. Pomimo wymienionych przeszkód, organizacje objęte badaniem deklarują chęć kontynuowania swojej działalności.