REFERAT. Prezesa ZO PZW w Lublinie na posiedzenie Zarządu Okręgu z udziałem Prezesów Zarządów Kół. w dniu roku.

Transkrypt

1 REFERAT Prezesa ZO PZW w Lublinie na posiedzenie Zarządu Okręgu z udziałem Prezesów Zarządów Kół. w dniu roku. Szanowne Koleżanki Szanowni Koledzy Koledzy Prezesi Zgodnie z przyjętym planem pracy Zarządu Okręgu na I kwartał 2014 roku spotykamy się tradycyjnie na posiedzeniu Zarządu poszerzonym o udział Kolegów Prezesów Zarządu Kół. Nadmienię, że w IV kwartale 2012 roku odbyła się kampania sprawozdawczo-wyborcza kół, a kampania została zakończona w miesiącu kwietniu 2013 roku XXX Okręgowym Zjazdem Delegatów PZW Okręgu lubelskiego, który dokonał oceny działalności Okręgu za lata oraz przyjął kierunki działalności na lata Cała kampania w Polskim Związku Wędkarskim została zakończona w miesiącu październiku 2013 roku XXX KZD PZW. Jest to pierwsze wspólne nasze posiedzenie po Zjeździe Okręgowym poświęcone między innymi ocenie działalności Okręgu lubelskiego w 2013 roku. Władze statutowe jak i Koledzy Prezesi otrzymali informację okresową z realizacji zadań w poszczególnych działach statutowych, oraz informację z realizacji zarybienia użytkowanych wód w 2013 roku. Realizując poszczególne zadania, konsekwentnie przestrzegaliśmy zasad demokracji wewnątrz związkowej, a wszelkiego rodzaju zadania realizowane były według potrzeb i możliwości wynikających zarówno z płaszczyzny ekonomicznej jak i prawnej obowiązującej w PZW. Regularnie odbywały się posiedzenia Zarządu Okręgu oraz Prezydium Zarządu Okręgu, a tematykę omawianą na posiedzeniach prezydialnych każdorazowo przedstawiano na posiedzeniach Zarządu Okręgu. We wszystkich naszych posiedzeniach uczestniczyli przewodniczący Okręgowej Komisji Rewizyjnej i Okręgowego Sądu Koleżeńskiego. W swoim wystąpieniu które składam w imieniu Zarządu, nadmienię tylko niektóre zagadnienia które wydarzyły się i miały miejsce w minionym roku. 1

2 I. W działalności organizacyjnej. Jak wspomniałem na wstępie w Związku na wszystkich szczeblach organizacyjnych odbyła się kampania sprawozdawczo-wyborcza, zostały wybrane nowe władze w kołach, Okręgu jak i na szczeblu centralnym. Warto nadmienić, że wszyscy nasi delegaci znaleźli się we władzach i organach kontrolnych Związku. Przewodniczącym Głównego Sądu Koleżeńskiego został Kol. Marek Harasim, kol. Edward Kosiewski został członkiem Głównej Komisji Rewizyjnej, kol. Krzysztof Krystecki jest członkiem Zarządu Głównego i pracuje w komisji ds. młodzieży. Ja zostałem członkiem Prezydium Zarządu Głównego z funkcją skarbnika. Dyrektor Biura ZO Kol. Andrzej Borkowski nadal jest trenerem kadry narodowej w spławiku i koordynatorem dyscypliny spławikowej w Głównym Kapitanacie Sportowym. Nowo wybranym Prezesem Zarządu Głównego jest Kol. Dionizy Ziemiecki, delegat Okręgu Mazowieckiego. Oprócz wyboru nowych władz, zostały przyjęte także kierunki działalności na podstawie uchwał programowych w tym; w kołach na 2014 rok w Okręgu na lata na szczeblu centralnym na lata Innymi istotnymi elementami w pracy Zarządu Okręgu które były analizowane, a następnie rozpatrywane to między innymi; 1. Analiza uchwały programowej XXX Okręgowego Zjazdu Delegatów PZW. 2. Analiza uchwały programowej XXX Krajowego Zjazdu Delegatów PZW. 3. Kwartalna analiza kosztów i dochodów Okręgu. 4. Przyjmowanie założeń do opracowania preliminarza budżetowego Okręgu i kół. 5. Uchwalenie budżetu Okręgu. 6. Przyjęcie bilansu i sprawozdania finansowego Okręgu za dany rok kalendarzowy. 7. Analiza realizacji planu zarybienia użytkowanych wód. 8. Analiza realizacji kalendarza imprez sportowych. 9. Analiza działalności własnych ośrodków zarybieniowych. 10. Rozpatrywanie zasad podpisywania porozumień międzyokręgowych. 11. Rozpatrywanie wniosków kół o dotacje. 12. Zatwierdzanie wniosków na odznaczenia. 13. Analiza działalności organizacyjnej kół. 2

3 14. Współpraca z jednostkami samorządowymi, zakładami, instytucjami oraz innymi podmiotami prawnymi poprzez różnego rodzaju spotkania w zakresie gospodarki rybacko-wędkarskiej i ochrony środowiska. Do ważnych wydarzeń w pracy Zarządu Okręgu należała realizacja dwóch dotacji ze środków unijnych które Okręg otrzymał, a dotyczyły one; 1. Wyposażenia w sprzęt straży rybackiej dotacja otrzymana w ramach przynależności do Lokalnej Grupy Rybackiej w tym: Łódź patrolowa zł Łódź patrolowa zł Ponton zł Silnik do łodzi 6 KM - 2 szt zł Silnik do łodzi 9,9 KM zł Noktowizor szt zł Tlenomierz szt zł Echosonda szt zł Samochód ciężarowy Toyota zł Przyczepa do łodzi szt zł Mundury, drobny sprzęt itd zł Razem z dotacji otrzymaliśmy sprzęt na kwotę zł 2. Szkolenie Społecznej Straży Rybackiej jest to tak zwany projekt miękki który jako pierwsi w PZW realizowaliśmy. Koszt tego projektu zł Jedynym z ważniejszych elementów w pracy Zarządu który nie został jeszcze do tej pory zrealizowany-rozwiązany na linii Okręg Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Lublinie, to możliwość wodowania i cumowania łodzi oraz swobodnego dostępu do wód Zalewu Zemborzyckiego. Pracujemy w tym temacie dużo. Zorganizowaliśmy spotkanie przedstawicieli lubelskich kół z Radnym Leszkiem Daniewskim. W ostatni poniedziałek w obecności pani Viceprezydent Lublina doszło do spotkania z udziałem MOSiR, wydziału Ochrony Środowiska UM Lublin, Radnych RM. Uzgodniono, że zostanie powołana grupa ekspertów, która rozstrzygnie konflikt i zaproponuje najbardziej optymalne rozwiązania dotyczące możliwości wędkowania. MOSiR stwierdził, ze posiada ekspertyzę, według której wędkarze stanowią zagrożenie. Jednak tej ekspertyzy nie chcieli ujawnić. Z ważnych spraw w tym temacie to wszystko wskazuje na to, że znowu będzie można cumować łodziami przy pomostach. Jednak na całościowe, kompleksowe rozwiązania należy jeszcze poczekać a o ich wynikach będziemy Kolegów informować na bieżąco. Kończąc sekwencje organizacyjne nadmienię, że pomimo wielu dyskusji o źle zawartych porozumieniach międzyokręgowych i możliwością przez to spadku liczby członków w Okręgu okazały się bezpodstawne, ponieważ 3

4 na koniec roku 2013 stan liczby członków w Okręgu wyniósł osób, a więc nastąpił dalszy wzrost liczby członków w porównaniu do roku 2012 tj. około 200 członków. Jesteśmy jednym z nielicznych Okręgów, gdzie zanotowano wzrost członków. Nadmienię, że w ostatnich dniach Zarząd Okręgu zawarł porozumienie jeszcze z dwoma Okręgami w Częstochowie i Przemyślu. Porozumienie to zostanie formalnie ogłoszone niezwłocznie po wymianie dokumentów. II. Sport wędkarski. Istotnym obszarem naszej działalności jest sport wędkarski, który w ostatnim okresie czasu uległ największym zmianom. Jak sport wędkarski stał się popularny, niech świadczy o tym ilość imprez organizowanych przez koła, kluby wędkarskie oraz Komisję sportową Okręgu. Zadania w zakresie sportu wędkarskiego realizuje Okręgowa Komisja Sportowa, której zadaniem jest koordynowanie, programowanie i realizowanie sportu w Okręgu w oparciu o przyjęty kalendarz imprez z uwzględnieniem; 1. Sportu wyczynowego w tym: Mistrzostwa Okręgu we wszystkich dyscyplinach i kategoriach Mistrzostwa Polski Grand-Prix Polski 2. Sportu amatorskiego: Mistrzostwa koła inne towarzyskie zawody wędkarskie Poprzez sport wędkarski postrzegani jesteśmy jako znacząca organizacja, znająca się na przedmiotowej problematyce sportu wędkarskiego, dlatego też na zlecenie Zarządu Głównego PZW w Warszawie byliśmy organizatorem imprez centralnych w tym; Rzutowego Pucharu Polski Za organizację w/w imprez otrzymaliśmy dużo pochwał zarówno od samych uczestników zawodów jak i od Głównej Komisji Sportowej Zarządu Głównego PZW w Warszawie. Natomiast jedynym z mankamentów przy organizacji zawodów wędkarskich w kołach jest coraz większe wydawanie środków finansowych na cele nie mające nic wspólnego ze sportem, a dotyczy to przede wszystkim przeznaczania znacznych środków finansowych na artykuły spożywcze. Innym mankamentem w działalności sportowej Okręgu jest działalność klubów wędkarskich, które są zobowiązane do składania materiałów związanych z ich 4

5 funkcjonowaniem, a nieprawidłowości te maja odzwierciedlenia w takich zagadnieniach jak; 1. Nieterminowe składanie informacji ze swojej działalności, lub ich całkowity brak. 2. Brak udokumentowanych z jednej strony przychodów zaś z drugiej strony rozchodów w związku z tym nasuwa się pytanie w jaki sposób kluby funkcjonują i uczestniczą w zawodach wędkarskich gdzie każdy start związany jest przecież z kosztami. Kończąc sekwencje sportowe nadmienię, że dalsze funkcjonowanie sportu kwalifikowanego w PZW określi nam Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Delegatów pod koniec 2014 roku dotyczy to dostosowanie przepisów naszych do ustawy o sporcie kwalifikowanym. III. Działalność młodzieżowa. Koordynatorem pracy z młodzieżą w Okręgu jest Komisja młodzieżowa, której głównym zadaniem jest promowanie wędkarstwa wśród młodzieży. Dlatego też jednym z główniejszych zadań prowadzanych przez Komisję jest coroczne wnioskowanie i wprowadzanie promocji w opłatach dla tej grupy wiekowej, czyli członków uczestników. Aby zachęcić młodzież do uprawiania wędkarstwa, Komisja młodzieżowa dla tej grupy wiekowej cyklicznie organizuje takie imprezy jak: konkurs wiedzy ekologiczno-wędkarskiej zawody z okazji Dnia Dziecka na których to zawodach dopuszczamy także młodzież nie zrzeszoną w PZW zawody na zakończenie wakacji jako Memoriał im. Marka Kośmidra zawody rzutowe Obrany kierunek tej działalności wydaje się być prawidłowy, a odzwierciedleniem tego jest coroczny wzrost liczby członków uczestników. Wartym odnotowania jest także fakt, że coraz więcej kół podejmuje działalność młodzieżową organizując dla młodzieży nie tylko zawody wędkarskie, ale również obozy. IV. Gospodarka rybacko-wędkarska. Jest to podstawowy i najważniejszy dział naszych statutowych powinności, a prowadzenie prawidłowej i racjonalnej gospodarki rybackiej w myśl obowiązujących na przepisów, to obowiązek rybackiego użytkownika wód. Wywiązywanie się z tych zadań to nasza wiarygodność wobec podmiotów z którymi mamy zawarte umowy dzierżawne, a umowy te określają nam 5

6 zagospodarowanie tych wód w ściśle określony sposób, z góry określonych terminach oraz gatunkami o precyzyjnie dobranym asortymencie. Dotyczy to wszystkich wód które dzierżawione są między innymi od; 1. Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie. 2. Agencji Nieruchomości Rolnych O/Lublin. 3. Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Lublinie. 4. Samorządów Gmin i Miast. Aktualnie Okręg lubelski gospodaruje i jest użytkownikiem rybackim na 7.156,10 ha lustra wody. Ponadto wymóg racjonalnej gospodarki, uwzględniający realizację powyższych elementów, wynika również z konieczności wypełniania przez nas warunków określonych w operatach rybackich. Koordynatorem wszystkich zadań w zakresie zagospodarowania wód z ramienia Zarządu Okręgu są dwie Komisji problemowe w tym: 1. Wody nizinne Komisja gospodarcza 2. Wody górskie Komisja ryb łososiowatych Plany rzeczowo finansowe dla poszczególnych obwodów rybackich i innych wód przedmiotowe komisje przy pomocy ichtiologów biura ZO opracowują na podstawie operatów rybackich i innych zapisów wynikających z podpisanych umów dzierżawnych. Dlatego też niejednokrotnie prowadzona dyskusja na Walnych Zgromadzeniach Kół i podejmowane wnioski pod adresem Zarządu Okręgu o zamianie asortymentu lub zwiększeniu zarybienia na niektórych wodach w świetle obowiązujących nas przepisów stają się bezpodstawne i dlatego też wnioski te nie mogą być przez Zarząd Okręgu uwzględniane przy opracowywaniu planów. Prowadząc zarybienia, Okręg nasz bazuje głównie na materiale zarybieniowym pochodzącym z produkcji własnej, innych ośrodków zarybieniowych PZW (są to ryby łososiowate i reofilne) oraz innych producentów (gospodarstwa rybackie) ryby drapieżne. Praktycznie w każdym zarybieniu uczestniczą przedstawiciel (inspektorzy) Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej o ile dotyczy to wód dzierżawionych od tej instytucji oraz przedstawiciel samorządów i innych podmiotów z którymi mamy zawarte umowy dzierżawne. Pełną realizację zarybienia użytkowanych wód w 2013 roku mają Koledzy w otrzymanych materiałach informacyjnych. Ważnym elementem w racjonalnej gospodarce rybacko-wędkarskiej jest także prowadzenie rejestru połowu ryb, bez którego to nie jest znana nam 6

7 proporcja eksploatacji wędkarskiej, a właśnie rejestracja połowu ryb może określić nam rozmiary tej eksploatacji. Większość wędkarzy zrozumiało już sedno tej sprawy i z roku na rok mamy coraz więcej zwrotów prawidłowo wypełnionej rejestracji połowów wędkarskich z czego należy się tylko cieszyć. Niemniej Zarząd Okręgu pracuje aby zmniejszyć uciążliwość prowadzenia rejestru a jednocześnie sprostać wymogom ustawy. Jest to temat trudny ale myślę do osiągnięcia. W tym celu odbyło się spotkanie z przedstawicielami Uniwersytetu Przyrodniczego w Lublinie, gdzie szczegółowo analizowano temat. Kolejne spotkanie z konkretnymi propozycjami rozwiązania problemu ma się odbyć wkrótce. Ponadto rok rocznie musimy się rozliczyć i składać sprawozdania z poszczególnych obwodów rybackich przed RZGW w Warszawie oraz przed innymi instytucjami nie tylko z prowadzonego zarybienia, ale także z pozyskiwania ryb inaczej odłowów. Departament Rolnictwa Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego jako odpowiedzialny za nadzór w terenie z wywiązywania się przez rybackich użytkowników wód z obowiązków prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej, przeprowadził w 2013 roku dalszą kontrolę w naszym Okręgu w przedmiocie wywiązywania się przez nas z tych obowiązków. Kontrola ta wypadła pozytywnie tak jak i w latach poprzednich, a kontrolujący nie wniósł żadnych uwag. Nadmienię, że nadal współpracujemy z Gminą Lublin w zakresie rekultywacji i zagospodarowania wód Zalewu Zemborzyckiego dotyczy to zwrotu poniesionych nakładów za wykonane tarliska (krześliska) oraz dodatkowe zarybienia rybami drapieżnymi - szczupakiem. W tej chwili podpisaliśmy umowę na kwotę 88 tys. złotych na dodatkowe zarybienie drapieżnikiem a na dniach po rozstrzygniętym przetargu podpiszemy umowę na 20 tys. zł, tytułem budowy tarlisk dla sandacza. V. Ochrona wód. Czystość i zasobność naszych wód stanowią podstawową bazę w naszym Związku i dlatego też jednym z zasadniczych problemów naszej działalności jest ochrona wód, nie dająca się określić czasami skalą kłusownictwa, a które ciągle rośnie. Kluczowym zagrożeniem dla dalszego rozwoju wędkarstwa był brak konsekwentnej i skutecznej polityki Państwa w zwalczaniu kłusownictwa. Po wejściu w życie znowelizowanej ustawy o rybactwie śródlądowym, ustawodawca przewidział już kary za naruszenie przepisów ustawy zarówno za kłusownictwo jak łamania zasad amatorskiego połowu ryb. Większość toczących się spraw przed Sądami Karnymi niestety dotyczyła wykroczeń popełnianych przez członków PZW ponieważ w myśl ustawy 7

8 Policja nie mogła nakładać mandatów karnych. Obecnie takie uprawnienia Policja już posiada. Realizując w Okręgu zadania w zakresie przestrzegania ustawy o rybactwie śródlądowym oraz ochronie środowiska wodnego, Zarząd Okręgu powierzył te zadania etatowej straży rybackiej Okręgu która przy pomocy Społecznej Straży Rybackiej z poszczególnych powiatów realizuje te zadania. W celu poprawy lepszego funkcjonowania straży rybackiej, Zarząd Okręgu pozyskał środki unijne o czym już wspomniałem na samym wstępie, a które dotyczyły; 1. Pierwszy wniosek dotyczył doposażenie straży rybackiej Okręgu jak i Społecznej Straży Rybackiej z terenu Powiatów Lubartowskiego i Ryckiego w niezbędny sprzęt, a całość tego przedsięwzięcia była realizowana w ramach przynależności do Lokalnej Grupy Rybackiej z siedzibą w Lubartowie. 2. Drugi wniosek tak zwany miękki dotyczył szkolenia strażników i realizowany jest w dwóch etapach. Pierwszy etap odbył się w IV kwartale roku 2013, natomiast drugi etap szkolenia odbędzie się w II kwartale 2014 roku i dotyczyć będzie szkolenie motorowodnego. Ponadto wszystkie straże ściśle współpracują także z Państwową Strażą Rybacką oraz Policją, natomiast na terenie miasta Lublina ze Strażą Miejską. W celu jeszcze lepszego funkcjonowania ochrony wód, Zarząd Okręgu podjął decyzję na podstawie uchwały Nr 29/2013 o wprowadzeniu monitoringu na wodach najbardziej zagrożonych kłusownictwem. Zakupione zostały kamery mobilne, które będą monitorowały wyrywkowo nasze wody. Należy jeszcze wykonać tablice informacyjne, które przed tym faktem będą przestrzegały. Mamy nadzieję, ze ukróci to kłusownictwo rybackie, zaśmiecanie łowisk itp. Jeśli monitoring zda egzamin, to będziemy tą metodę rozszerzać na inne akweny. V. Działalność finansowa Okręgu. W ostatnim okresie czasu zadaniem naszym było i jest stworzenie warunków finansowych, które przede wszystkim zabezpieczą nam zagospodarowanie i ochronę użytkowanych wód oraz pozostałe działalności statutowe. Rok rocznie wzrastają ceny zbóż które są podstawą w rozliczeniach za dzierżawę użytkowanych wód, a przy tym nastąpił wzrost cen także za poszczególne asortymenty materiału zarybieniowego które zobowiązani jesteśmy wpuszczać do wód które użytkujemy. Dlatego też ustalając wysokość składki okręgowej na zagospodarowanie i ochronę wód, muszą być uwzględnione wspomniane czynniki. 8

9 Bezpośredni nadzór nad działalnością finansową Okręgu sprawuje Komisja budżetowa która jako ciało opiniodawcze doradcze przygotowuje dla Zarządu Okręgu następujące zagadnienia: projekt założeń preliminarza budżetowego Zarządu Okręgu i kół sprawozdania finansowego i bilansu kwartalne informacje z realizacji wykonania kosztów i dochodów w Okręgu propozycje wysokości składek okręgowych projekty diet społecznych dla skarbników kół opiniowanie wniosków kół na dotacje finansowe Zgodnie z uchwałą programową Krajowego Zjazdu Delegatów, działalność statutowa w Okręgu finansowana była z następujących źródeł; składek członkowskich składek okręgowych na ochronę i zagospodarowanie wód wpisowego innych składek jak: opłaty za legitymacje członkowskie opłat za egzamin na kartę wędkarską dobrowolnych wpłat w kołach na rekreację i imprezy sportowe składek na zarybianie wód prowadzonych przez koła dochodów z działalności własnych Ośrodków zarybieniowych dotacji z zewnątrz Nadmienię, że z powyższych wpływów środki finansowe przeznaczane są na poszczególne działy statutowe w sposób następujący; udział w składce członkowskiej przeznacza się na działalność biura ZO, obsługę władz i organów kontrolnych oraz działalność sportową i młodzieżową. składka okręgowa na ochronę i zagospodarowanie wód przeznaczana jest w 100 % na ten dział statutowy. Odzwierciedleniem naszych możliwości finansowych przy realizacji poszczególnych zadań statutowych jest wielkość dochodów własnych, które uzależnione są od stanu liczebnego członków. Realizując poszczególne zadania statutowe w zakresie finansowym, przestrzegaliśmy dyscypliny finansowej, a ustalając budżet Okręgu staraliśmy się uwzględniać wszystkie potrzeby które wynikają z obowiązku statutowego. Cała nasza działalność finansowa jest analizowana kwartalnie na posiedzeniach Zarządu Okręgu, oraz sprawdzana przez Okręgową Komisję Rewizyjną. Szanowne Koleżanki Szanowni Koledzy 9

10 Jesteśmy dużą organizacją społeczną-stowarzyszeniem, dlatego też nasze zadania które przyjęliśmy do realizacji, nie mogłyby być wykonane bez zaangażowania szerokiej rzeszy działaczy. Staraliśmy się przede wszystkim w naszych działaniach uwzględniać interesy naszych członków wędkarzy, a do takich działań możemy zaliczyć między innymi: udostępnienie więcej wód poprzez porozumienia międzyokręgowe utrzymanie od trzech lat na niezmienionym poziomie składki okręgowej Każdy rok przynosi nam nowe wyzwanie do realizacji, słuchamy głosów naszych członków, przyjmujemy słowa krytyki z pokorą jeśli krytyka jest uzasadniona. Kończąc swoje wystąpienie, dziękuję członkom Zarządu Okręgu, Komisjom problemowym, organom kontrolnym oraz Kolegom prezesom Zarządu Kół, a za waszym pośrednictwem szerokiemu gronu działaczy w terenie, których wysiłek i zaangażowanie złożyły się na realizację poszczególnych zadań w Okręgu. Słowa podziękowania kieruję także pod adresem pracowników biura Zarządu Okręgu, których profesjonalna praca i zaangażowanie złożyły się na nasze dokonania. Dziękuję przedstawicielom samorządów, instytucji, osobom prawnym oraz innym organizacjom za okazywaną życzliwość i pomoc przy realizacji naszych celów statutowych. W szczególności kieruję podziękowania dla Departamentu Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Lublina za dotychczasową współpracę dotyczącą rekultywacji Zbiornika Zemborzyce. Dzięki pomocy i współpracy wszystkich działaczy i innych podmiotów wymienionych i nie wymienionych mogliśmy wiele osiągnąć w naszej działalności związkowej. Lublin, dnia 22 luty 2014 roku. Dziękuję za uwagę 10