INFORMACJA FUNKCJONOWANIE HANDLU, USŁUG, PRZEDSI ĘBIORCZOŚCI NA TERENIE GMINY ŚWIDWIN W LATACH (wed ług stanu w dniu r.

Transkrypt

1 Zatącznik nr,,,,,,,,,,»»,»,,,,,,,,,, do Protoko łu Rady Gminy Świdw in z dnia., INFORMACJA FUNKCJONOWANIE HANDLU, USŁUG, PRZEDSI ĘBIORCZOŚCI NA TERENIE GMINY ŚWIDWIN W LATACH (wed ług stanu w dniu r.) I. ZASADY DOTYCZĄCE PODEJMOWANIA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE RP Podstawą funkcjonowania CEIDG, od 1 lipca 2011 r. jest ustawa o swobodzie dzia łalno ści gospodarczej' reguluj ąca: zasady rejestracji w CEIDG, prowadzonej przez Ministra Gospodarki (na podsta- wie z łożonego wniosku CEIDG-1), zadania organów gmin zwi ązane z CEIDG, uprawnienia i obowi ązki przedsi ębiorców podlegaj ących rejestracji w CEIDG, uprawnienia organu ewidencyjnego, którym jest Minister Gospodarki. Ustawa Prawo dzia łalności gospodarczej przesta ła obowi ązywa ć z dniem 31 grudnia 2011 r., a wi ęc przepisy w niej zawarte nie mog ą już stanowi ć podstawy do jakiegokolwiek dzia łania ze strony organów gmin. Zgodnie z art. 26 ust.6 ustawy o s.dz.g. : Przyjmowanie, przesy łanie i niszczenie przez gminy wniosków o wpis do CEIDG jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej. Wnioski o wpis do CEIDG, zgodnie z art. 26 ust.1 ustawy o s.dz.g. sk ładane są za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego na stronie internetowej CEIDG, w BlP Ministra Gospodarki oraz za po średnictwem elektronicznej platformy us ług administracji publicznej. System teleinformatyczny CEIDG przesy ła wnioskodawcy na wskazany adres poczty elektronicznej potwierdzenie z łożenia wniosku. Wnioski o wpis do CEIDG mog ą być równie ż składane (osobi ście lub wys łane listem poleconym) w formie papierowej równie ż na formularzu CEIDG w wybranym przez przedsi ębiorcę urzędzie gminy. Wnioski o wpis do CEIDG s ą wolne od op łat ' Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dzia łalno ści gospodarczej (Dz.U. z 2015 r. poz. 584)

2 (art. 29 ustawy o s.dz.g.). Organ gminy potwierdza to żsamo ść wnioskodawcy i potwierdza za pokwitowaniem przyj ęcie wniosku. Organ gminy jest za łatwiającym sprawę przedsi ębiorcy, poprzez: przyj ęcie wniosku, - potwierdzenie tożsamości wnioskodawcy, - wystawienie potwierdzenia, za pokwitowaniem jego przyj ęcia - przekszta łcenie papierowego wniosku w form ę dokumentu elektronicznego i przes łanie go do CEIDG, - wezwanie do uzupe łnienia lub skorygowania (art. 27 ust.4) w sytuacji, gdy system wykaże jakąś niepoprawność. Zakończeniem sprawy (a wi ęc procesu rejestracji) jest umieszczenie danych przedsi ębiorcy na stronie CEIDG, zgodnie z art. 25 ust.3 ustawy o s.dz.g., a wi ęc nie później ni ż następnego dnia roboczego po dniu wp ływu do CEIDG wniosku (nie złożenia w urzędzie gminy), z zastrze żeniem art. 27 ust. 1 (tzn. je żeli wniosek jest z łożony przez osobę uprawnioną i jest poprawny). Organ gminy, który przekszta łci ł i przes łał wniosek do CEIDG nie ma ju ż kontaktu z innymi urzędami w sprawie danych przedsi ębiorcy. Dane z wniosku o wpis, CEIDG przesy ła odpowiednio do wła ściwego urzędu skarbowego wskazanego przez przedsi ębiorcę nie później ni ż następnego dnia roboczego po dokonaniu wpisu, a do urz ędu statystycznego i ubezpiecze ń społecznych po uzyskaniu informacji o nadanym numerze NIP (je żeli przedsi ębiorca takiego numeru nie posiada ł) wraz z informacj ą o dokonaniu wpisu i nadanym numerze NIP (art. 28). Przekazywanie danych do CEIDG Zgodnie z art. 66 ust.1 ustawy o zmianie ustawy o swobodzie dz.g. organy ewidencyjne (a wi ęc wójt, burmistrz, prezydent) obowi ązane były w terminie do dnia 31 grudnia 2011 r. - przenie ść dane przedsi ębiorców, znajduj ących się w gminnej ewidencji dz.g. do systemu teleinformatycznego CEIDG. Przepis ten wszed ł w życie 31 marca 2009 r. Ministerstwo Gospodarki przygotowa ło w tym celu system SAGED - System Automatyzacji Gminnej Ewidencji Dzia łalno ści Gospodarczej, który poza wykorzystaniem do aktualnej ewidencji dzia łalno ści gospodarczej s łużył 2

3 do automatycznego przekazania danych do CEIDG. W dniu r. przekazane (art. 66 ust.2 w/w ustawy) zosta ły dane zgromadzone w aktualnych ewidencjach gminnych dotycz ące 213 przedsi ębiorców, którzy posiadali wpis do gminnej ewidencji dzia łalno ści gospodarczej lub zawiesili wykonywanie tej dzia łalno ści, a wi ęc dane z aktywnych wpisów. II. FUNKCJONOWANIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ NA TERENIE GMINY ŚWIDWIN W LATACH Funkcjonowanie dzia łalności gospodarczej przez osoby fizyczne na terenie Gminy Świdwin opracowano na podstawie danych z wygenerowanych raportów z systemu CEIDG obejmuj ących lata : R024 RZ, R024 Ksz wed ług stanu w dniu r. Urząd Gminy nie posiada dok ładnych informacji odno śnie innych podmiotów, które podlegaj ą rejestracji w KRS. Od lipca 2011 roku do r. w Urzędzie Gminy Świdwin zarejestrowano łącznie 578 wniosków wpis do Centralnej Ewidencji Dzia łalno ści Gospodarczej. Tabela 1 przedstawia przekrój sk ładanych wniosków ze wzgl ędu na ich rodzaj. Tabela I. Liczba wprowadzonych wniosków o wpis zmianę, zgioszenic zawieszenia, wznowienia dzialalno ści, wykre ślenia działalno ści gospodarczej przez pracowników obsluguj ących CEIDG w Urzędzie Gminy Świdwin w latach (od 01 lipca 2015r. do r.) (Dane dotycz ą również wniosków składanych nrzez mieszkańców innych rmin Lp. Rodzaj wniosku - Liczba wniosków 1. Założenie działalności Zmiana Zmiana z zawieszeniem Zmiana ze wznowieniem Zmiana z zakończeniem Zawieszenie Wznowienie 38 8, Zakończenie RAZEM wniosków W zwi ązku z brakiem op łat zwi ązanych ze składaniem wniosków do CEIDG przedsi ębiorcy ch ętniej i częściej udaj ą si ę do gmin w celu aktualizowania danych

4 dotyczących prowadzonych przez nich dzia łalno ści. Udogodnienie dotyczące możliwości złożenia wniosku w dowolnym organie gminy daje mo żliwość przedsi ębiorcom bezproblemowego za łatwienia sprawy dotyczącej wpisu, na terenie ca łego kraju, Wed ług g łównego miejsca wykonywania dzia łalności gospodarczej znajdującego si ę na terenie Gminy Świdwin funkcjonuje łącznie 237 wpisów. Dane dotycz ą wszystkich wpisów również przeniesionych z gminnej ewidencji, a nie wykre ślonych przez przedsi ębiorców w niej figuruj ących. Pomini ęte zosta ły wpisy niepe łne lub z niew ła ściwymi danymi adresowymi. Tabela 2. Ilość wpisów dla g łównego miejscawykonywania dzia łalności gospodarczej na terenie Gminy Świdwin. Bość_wpisów_niewykre ślonych_dlaglównego miejsca wykonywania dzia łalności gospodarczej 237 Aktywnych przedsi ębiorców jest obecnie wed ług danych CEIDG 202, co stanowi 85,2% wszystkich istniej ących wpisów wed ług g łównego miejsca wykonywania dzia łalno ści, wpisy zawieszone stanowi ą 13,9%. Tabela 3. Ilość wpisów dla głównego miejsca wykonywania dzialalno ści gospodarczej wed ług statusu Status wpisu Ilośc wpisów - Aktywny 202 Dzia łalność nierozpoczęta (z dat ą rozpoczęcia jako 1 data przysz ła) Dzialalnośc prowadzona wyłącznic w formie spólki/ 1 spólek cywilnych Wykreślony Zawieszony 33 RAZEM 341 Wed ług danych z CEIDG pod wzgl ędem przeważającego rodzaju wykonywanej dzia łalno ści gospodarczej dla terenu Gminy Świdwin dominują kody: 0161Z Dzia łalność 4

5 usługowa wspomagaj ąca produkcj ę roś linną-15 wpisów; 4120Z- Roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych-14 wpisów; 471Z- Sprzedaż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych sklepach z przewagą żywności, napojów i wyrobów tytoniowych, 4339Z- Wykonywanie pozosta łych robót budowlanych wyko ńczeniowych-10 wpisów, 4941Z- Transport drogowy towarów-9 wpisów, 4399Z- Pozosta łe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej niesklasyfikowane- 9 wpisów, 0240Z-Dzia łalność usługowa zwi ązana z le śnictwem- 7 wpisów, 0210Z-Gospodarka le śna i pozostała dzia łalność le śna, z wyłączeniem pozyskiwania produktów le śnych-6 wpisów, 4331Z Tynkowanie- 5 wpisów. Pozosta łe rodzaje dzia łalności gospodarczej dostępne są w za łączonym raporcie CE/DG (do wglądu). Spo śród wykonywanych dzia łalno ści gospodarczych zgodnie z klasyfikacj ą PKD 2008 osoby fizyczne dla terenu Gminy Świdwin najczęściej wybieraj ą nastę pujące kody: 4331Z- Tynkowanie- 79 przedsi ębiorców, 4333Z- Posadzkarstwo, tapetowanie i oblicowywanie ścian-77 przedsi ębiorców, 4339Z- Wykonywanie pozosta łych robót wykoń czeniowych-75 przedsi ębiorców, 4332Z- Zakładanie stolarki budowlanej- 73 przedsi ębiorców, 4334Z- Malowanie i szklenie- 72 przedsi ębiorców, 4399Z-Pozosta łe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej niesklasyfikowane- 71 przedsi ębiorców, 4391Z- Wykonywanie konstrukcji i pokry ć dachowych-67 przedsi ę biorców, 4120Z- Roboty budowlane zwi ązane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych-53 przedsi ębiorców, 4312Z- Przygotowywanie terenu pod budow ę- 49 przedsi ębiorców, 4311Z- Rozbiórka i burzenie obiektów budowlanych- 46 przedsi ę biorców, 4941Z- Transport drogowy towarów-45 przedsi ę biorców, 4322Z- Wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, ciepinych, gazowych i klimatyzacyjnych-44 przedsi ę biorców, 4321Z- Wykonywanie instalacji elektrycznych- 37 przedsi ębiorców, 4711 Z- Sprzeda ż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych sklepach z przewag ą żywno ści, napojów i wyrobów tytoniowych-32 przedsi ębiorców, 4520Z- Konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych z wy łączeniem motocykli- 27 przedsi ę biorców, 0240Z- Dzia łalność us ługowa zwi ązana z le ś nictwem- 26 przedsi ębiorców, 4791Z- Sprzeda ż detaliczna prowadzona przed domy sprzeda ży wysyłkowej lub Internet-22 przedsi ębiorców, 0161Z- Dzia łalno ść us ługowa 5

6 wspomagaj ąca produkcj ę ro ślinną- 21 przedsi ębiorców, 4799Z- Pozosta ła sprzedaż detaliczna prowadzona poza sieci ą sklepową straganami i targowiskami- 20 przedsi ębiorców. (Pozosta łe rodzaje dzia łalności do wglądu w za łączonym raporcie). Dane z raportów świadczą o tym, że przedsi ębiorcy z terenu Gminy Świdwin najczęściej podejmują si ę prowadzenia dzia łalno ści: budowlanej, handlowej (równie ż przez Internet), transportowej, us ługowej wspomagającej le śnictwo oraz rolnictwo, naprawy i konserwacja pojazdów samochodowych. Wed ług p łci w śród wszystkich wpisów, jakie trafi ły do CEIDG 85 stanowi ą kobity, 256 to m ężczyźni. Przedzia ł wiekowy dominuj ący dla zakładanych działalności to lata III. WSPARCIE POWIATOWEGO URZ ĘDU PRACY W ŚWIDWINIE DLA OSÓB BEZROBOTNYCH ZAKŁADAJĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ PO RAZ PIERWSZY Z informacji uzyskanej z Powiatowego Urz ędu Pracy w Świdwinie z dnia r. Wynika, że w latach osób z terenu Gminy Świdwin otrzyma ło dotacje na podj ęcie dzia łalności gospodarczej, w tym 19 kobiet. Tabela 4 przedstawia szczegółowo dziedziny, w których mieszka ńcy Gminy Świdwin otrzymali dotacje. Tabela 4 Lp. Rok Rodzaj dzialalno ści Ogó łem/w tym Produkcja Usługl* kobiet Handel / I O 8 O O 6 2 8/ O Razem * dział us ługi obejmuje: us ługi remontowo-budowlane, us ługi le śne, warsztaty naprawy samochodów, firmy sprzątaj ące, us ługi krawieckie, obs ługa biur, inne us ługi

7 IV. FUNKCJONOWANIE PUNKTÓW SPRZEDAŻY NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH ZLOKALIZOWANYCH NA TERENIE GMINY ŚWIDWIN Wed ług stanu w dniu r. na terenie Gminy Świdwin funkcjonuje obecnie 29 punktów sprzeda ży napojów alkoholowych, w tym 24 punkty sprzeda ży napojów przeznaczonych o spo życia poza miejscem sprzeda ży oraz 5 punktów sprzeda ży napojów alkoholowych przeznaczonych do spo życia w miejscu sprzeda ży. W latach nie zanotowano pisemnych skarg w zwi ązku z prowadzoną przez te punkty dzia łalno ści ą gospodarczą nie rozpatrywano wniosków w przedmiocie cofni ęcia zezwolenia na sprzeda ż napojów alkoholowych. W latach stwierdzono wyga śni ęcie łącznie 24 zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych, w tym: 11 zezwole ń w zwi ązku ze zg łoszeniem likwidacji punktu sprzeda ży (w 2011 r.- 3 punkty sprzedaży, w 2014r.- 1 punkt sprzeda ży, w roku punkt sprzeda ży) z powodu nie dokonania op łaty raty za korzystanie z zezwole ń- 6 punktów sprzeda ży (w 2011r.-2 punkty sprzeda ży, w 2012r. -1 punkt, w 2015r.- 3 punkty sprzeda ży). W latach łącznie wydano 63 zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych. Ostatnie kontrole punktów sprzeda ży przez osob ę upoważnioną do kontroli w imieniu Wójta Gminy Świdwin prowadzone by ły w 2013 roku. Skontrolowano 9 punktów sprzedaży w zakresie przestrzegania warunków prowadzenia dzia łalno ści gospodarczej zgodnie z posiadanymi zezwoleniami na sprzeda ż napojów alkoholowych. W wyniku dokonanej kontroli nie stwierdzono uchybie ń w dzia łalności podmiotów. Obecnie dwóch przedsi ębiorców ubiega si ę o wydanie zezwole ń na sprzedaż napojów alkoholowych. Liczbę punktów sprzedaży dla poszczególnych rodzajów zezwole ń na sprzedaż napojów alkoholowych przedstawia tabela 5. Tabela 5 Rodzaj zezwolenia Zezwolenia na sprzedaż Zezwolenia na sprzedaż Zezwolenia na wedlug zawarto ści napojów alkoholowych z napojów alkoholowych z organizacj ę przyjęć alkoholu przeznaczeniem do spo życia w przeznaczeniem do (kateringowe) miejscu sprzedaży spożycia poza miejscem sprzedaży A (do 4,5%) 5 24 O B (od 4,5% do 18%) 2 20 O C (powyżej 18%) 2 10 O RAZEM 9 54 O 7

8 V. INNE PODMIOTY GOSPODARCZE PROWADZ ĄCE DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA I POSIADAJĄCE SIEDZIB Ę NA TERENIE GMINY ŚWIDWIN Urząd Gminy Świdwin nie gromadzi informacji odno śnie wpisów do innych rejestrów dzia łalno ści gospodarczej prowadzonych w innych formach prawnych, tj. spó łki zoo., które podlegają wpisowi do Krajowego Rejestru S ądowego. Nie otrzymuje równie ż informacji o dokonaniu rejestracji takich podmiotów, ich zmian, b ądź wykre ślenia. Z danych uzyskanych z referatu finansowego Urzędu Gminy wynika, że na terenie Gminy obecnie posiadają adres zakładu g łównego następujące podmioty odprowadzające do budżetu gminy podatek od nieruchomo ści: 1) POLARICA POLAND Sp.z.o.o. Niemierzyno 2) FERROPLAST Zbigniew, El żbieta, Dawid Rybiccy Sp. Jawna Świdwinek 29A 3) CARBO BIO Sp.z.o.o. Stary Przybys ław 4) FERMAPOL Smardzko 8