KOMENDA GŁÓWNA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ BIURO SZKOLENIA PROGRAM SZKOLENIA DLA KADRY DOWÓDCZEJ SZCZEBLA STRATEGICZNEGO

Transkrypt

1 KOMENDA GŁÓWNA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ BIURO SZKOLENIA PROGRAM SZKOLENIA DLA KADRY DOWÓDCZEJ SZCZEBLA STRATEGICZNEGO Warszawa 2012

2 I. ZAŁOŻENIA DYDAKTYCZNO-WYCHOWAWCZE 1. Cel szkolenia Celem szkolenia jest przygotowanie kadry dowódczej szczebla strategicznego do współdziałania w trakcie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej EURO Sylwetka absolwenta W wyniku realizacji szkolenia słuchacz powinien: a) w sferze poznawczej: omawiać zasady wypowiadania się i prowadzenia komunikacji w kryzysie, omawiać zasady organizacji zespołów prasowo-informacyjnych w sytuacji kryzysowej, omawiać zasady prowadzenia analizy zagrożeń i oceny ryzyka, wskazywać zakres odpowiedzialności i wyjaśniać zasady współpracy służb i podmiotów zabezpieczających imprezy masowe, omawiać zasady zabezpieczenia operacyjnego i logistycznego imprez masowych, omawiać zasady prowadzenia działań podczas zagrożeń CBRN, omawiać zasady zabezpieczenia medycznego działań ratowniczych, b) w sferze praktycznej: współpracować z mediami, komunikować się w sytuacji kryzysowej, dokonywać analizy ryzyka, oceniać skutki zagrożeń, organizować zabezpieczenie operacyjne i logistyczne imprez masowych, prowadzić działania podczas zagrożeń CBRN, organizować dekontaminację i zabezpieczenie socjalne, prowadzić segregację poszkodowanych, c) w sferze motywacyjnej, mieć ukształtowane postawy w zakresie: odpowiedzialności za bezpieczeństwo swoje i innych, odpowiedzialności za zdrowie i życie ludzi. 3. Warunki przyjęcia na szkolenie W szkoleniu mogą uczestniczyć: dowódcy podoperacji stadion, dowódcy odcinka CBRN, dowódcy podoperacji strefa kibica, zastępcy dowódcy podoperacji strefa kibica, szefowie sztabu komendanta miejskiego PSP, zastępcy komendanta miejskiego PSP ds. operacyjnych, członkowie sztabu komendanta miejskiego PSP ds. rozpoznawania zagrożeń, szefowie sztabu komendanta wojewódzkiego PSP,

3 członkowie sztabu komendanta wojewódzkiego PSP ds. logistyki, członkowie sztabu komendanta wojewódzkiego PSP inni niż wymienieni powyżej, rzecznicy prasowi komendanta wojewódzkiego PSP, przedstawiciele KCKRiOL KG PSP.

4 II. REALIZACJA PROCESU DYDAKTYCZNEGO 1. Organizacja szkolenia a) Szkolenie organizowane jest przez Szkołę Główną Służby Pożarniczej. b) Podstawą organizacji procesu dydaktycznego jest plan nauczania. Podstawową formą nauczania jest lekcja, której odpowiada jedna godzina dydaktyczna trwająca 45 minut. Dopuszcza się łączenie jednostek lekcyjnych. c) Na szkolenie przewidziano 31 godzin dydaktycznych. d) Zajęcia teoretyczne z poszczególnych tematów należy przeprowadzić w pierwszym dniu szkolenia. e) Osoby, które ukończą szkolenie otrzymują zaświadczenie zgodnie ze wzorem określonym w załączniku. 2. Zalecenia i wskazówki metodyczne a) Zajęcia należy prowadzić w grupach od 20 do 25 osób. b) Grupa szkoleniowa na zajęciach praktycznych nie może przekraczać 6 osób. c) Zajęcia należy realizować w pomieszczeniach wyposażonych zarówno w proste, jak i techniczne środki dydaktyczne oraz odpowiadających warunkom higieny szkolnej. d) Zajęcia praktyczne należy realizować w formie warsztatów. e) Scenariusze zajęć powinny dotyczyć zdarzeń niebezpiecznych w strefach kibica, na dworcach kolejowych/autobusowych, stadionach. f) Tematykę dotyczącą rozpoznawania zagrożeń dla obszarów miast-gospodarzy należy zrealizować na podstawie Sposobu opracowania oceny zagrożeń na obszarze powiatu wg zał. nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo gaśniczego. g) W trakcie realizacji zajęć z tematu Zabezpieczenie operacyjne i logistyczne należy zwrócić uwagę słuchaczy, na uwzględnianie w planowaniu zabezpieczenia wniosków z analiz zagrożeń i oceny ryzyka. h) Scenariusze zajęć praktycznych z tematu Zabezpieczenie operacyjne i logistyczne powinny zawierać przede wszystkim następujące elementy: wypracowanie koncepcji zabezpieczenia imprezy masowej, analiza możliwości ksrg (w tym podmiotów wspomagających) na poziomie miasta /powiatu bilans sił (I i II rzut w aspekcie poziomu gotowości); bilans sił poziomu wojewódzkiego i centralnego; budowa struktury zarządczej (dowodzenia); organizacja łączności; organizacja wsparcia logistycznego operacji zabezpieczenia. i) Temat CBRN i organizacja dekontaminacji należy zrealizować w oparciu o następujące scenariusze: atak terrorystyczny z użyciem sarinu na dworcu, celowe podpalenie na jednej z trybun stadionu (organizacja i zadania zespołu CBRNE), użycie brudnej bomby w pobliżu strefy kibica (biologiczne, chemiczne, radiacyjne), organizacja dekontaminacji w mieście-gaspodarzu. W trakcie omawiania zagadnienia dotyczącego skutków zdrowotnych użycia sarinu, należy przeprowadzić symulację komputerową pokazującą skutki użycia różnych ilości sarinu. j) Zajęcia praktyczne z tematu Komunikacja w sytuacjach kryzysowych z uwzględnieniem specyfiki PSP należy realizować w formie podgrywek prowadzonych w ramach zajęć praktycznych z pozostałych tematów.

5 3. Plan nauczania L.p. Temat Liczba godzin T P R 1. Komunikacja w sytuacjach kryzysowych z uwzględnieniem specyfiki PSP Rozpoznawanie zagrożeń Zabezpieczenie operacyjne i logistyczne Zagrożenia CBRNE i organizacja dekontaminacji Zdarzenia masowe RAZEM: T - zajęcia teoretyczne, P zajęcia praktyczne, R - razem

6 III. TREŚCI KSZTAŁCENIA 1. Komunikacja w sytuacjach kryzysowych z uwzględnieniem specyfiki PSP 3T, 3P Materiał nauczania: rodzaje sytuacji kryzysowych; zasady prowadzenia komunikacji w kryzysie; sposoby wypowiadania się w sytuacji kryzysowej; metody działania przynoszące korzyści i straty w trudnych sytuacjach; organizacja pracy zespołów prasowo-informacyjnych w sytuacji kryzysowej. Cele szczegółowe: W wyniku realizacji tematu słuchacz powinien umieć: rozróżnić sytuacje kryzysowe, omówić metody zachowania się mediów podczas sytuacji kryzysowych, omówić metody komunikacji z mediami podczas kryzysu, wyjaśnić zasady tworzenia materiału prasowego (informacja prasowa, komunikat, oświadczenie, metoda pytań i odpowiedzi), opracować materiał prasowy (informacja prasowa, komunikat, oświadczenie, metoda pytań i odpowiedzi), skomunikować się w sytuacji kryzysowej, wskazać metody działania przynoszące korzyści i straty w trudnych sytuacjach, omówić i stosować techniki wychodzenia z kryzysu, współpracować z mediami, omówić metody przepływu informacji i pracy zespołu prasowego grupy MSW podczas Euro 2012 oraz pracę sztabu kryzysowego. 2. Rozpoznawanie zagrożeń 1T, 5P Materiał nauczania: podstawy prawne czynności kontrolno-rozpoznawczych prowadzonych przez Państwową Straż Pożarną; metodyka oceny zagrożenia; analiza zagrożeń dla obszarów miast gospodarzy turnieju EURO 2012; karty charakterystyki obiektów związanych z organizacją EURO 2012; metodyka oceny ryzyka dla obiektów związanych z organizacją EURO 2012; arkusze oceny ryzyka; metodyka oceny skutków potencjalnych zagrożeń pożarowo-wybuchowych oraz chemicznych; modelowanie skutków potencjalnych zagrożeń z wykorzystaniem programu ALOHA. Cele szczegółowe: W wyniku realizacji tematu słuchacz powinien umieć: wskazać podstawy prawne czynności kontrolno-rozpoznawczych prowadzonych przez PSP, omówić metodykę oceny zagrożenia, przeanalizować zagrożenie dla obszarów miast gospodarzy turnieju EURO 2012, scharakteryzować karty charakterystyki obiektów związanych z EURO 2012, wskazać sposób wykorzystania danych zawartych w kartach charakterystyki obiektu, sporządzić kartę charakterystyki obiektu związanego z EURO 2012, określić możliwe scenariusze zdarzeń niebezpiecznych, omówić metodykę oceny ryzyka dla obiektów związanych z EURO 2012,

7 przeanalizować arkusz oceny ryzyka sporządzanego dla obiektów związanych z EURO 2012, przedstawić sposób wykorzystania arkuszy oceny ryzyka, omówić metodykę oceny skutków potencjalnych zagrożeń pożarowo-wybuchowych oraz chemicznych, oszacować zasięgi stref i skutków uwolnień substancji niebezpiecznych przy wykorzystaniu programu komputerowego ALOHA, nanieść strefę zagrożenia na mapy. 3. Zabezpieczenie operacyjne i logistyczne 2T, 6P Materiał nauczania: podstawy prawne operacyjnego zabezpieczenia imprez masowych; cel operacyjnego zabezpieczenia imprez masowych EURO 2012; gotowość podczas realizacji zabezpieczenia w aspekcie zagrożeń i oceny ryzyka; zabezpieczenie wewnętrzne imprezy masowej siłami organizatora, a zadania zewnętrznych służb i podmiotów zabezpieczających; zasady współdziałania służb i podmiotów uczestniczących w zabezpieczeniu; kalkulacja sił ksrg dla potrzeb zabezpieczenia imprezy masowej EURO 2012 (siły I i II rzutu); struktura zarządzania podczas zabezpieczenia imprezy masowej EURO 2012; organizacja łączności; organizacja wsparcia logistycznego operacji zabezpieczenia turnieju EURO 2012; dokumentacja operacyjnego zabezpieczenia turnieju plany operacji; koszty zabezpieczenia (przygotowania oraz operacji i działań). Cele szczegółowe: W wyniku realizacji tematu słuchacz powinien umieć: wskazać podstawy prawne operacyjnego zabezpieczenia imprez masowych, wskazać cel operacyjnego zabezpieczenia imprez masowych EURO 2012, omówić zasady osiągania gotowości podczas realizacji zabezpieczenia w aspekcie zagrożeń i oceny ryzyka, wskazać zadania zewnętrznych służb i podmiotów zabezpieczających imprezy masowe, omówić zasady i możliwości wykorzystania sił organizatora w trakcie prowadzenia działań, wyjaśnić zasady współdziałania służb i podmiotów uczestniczących w zabezpieczeniu, wyjaśnić zasady kalkulacji sił ksrg dla potrzeb zabezpieczenia imprezy masowej EURO 2012, dokonać analizy możliwości ksrg na poziomie miasta/powiatu, województwa i na poziomie centralnym, omówić strukturę zarządzania podczas zabezpieczania imprezy masowej, zbudować strukturę zarządzania (dowodzenia), omówić zasady organizacji łączności, zbudować łączność, omówić zasady organizacji wsparcia logistycznego operacji zabezpieczenia, wymienić i omówić elementy składowe planu operacji oraz wskazać możliwości ich wykorzystania, omówić zasady obliczania kosztów operacji zabezpieczenia.

8 4. Zagrożenia CBRN i organizacja dekontaminacji 1T, 5P Materiał nauczania: podstawy prawne dotyczące zagrożeń CBRN, organizacji akcji i zarządzania kryzysowego; podstawowe pojęcia: CBRN, środki masowego rażenia, terroryzm, bioterroryzm, terroryzm radiologiczny, bojowe środki chemiczne, brudne bomby; zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi wynikające z zagrożeń CBRN; zasady prowadzenia działań podczas zagrożeń CBRN; planowanie i organizacja ewakuacji podczas zagrożeń CBRN; dekontaminacja i zabezpieczenie socjalne; współdziałanie z zarządzaniem kryzysowym, służbami, inspekcjami, specjalnymi jednostkami wojska (zespoły rozpoznania biologicznego, chemiczno-radiacyjne zespoły awaryjne). Cele szczegółowe: W wyniku realizacji tematu słuchacz powinien umieć: wskazać podstawy prawne dotyczące zagrożeń CBRN, organizacji akcji i zarządzania kryzysowego, wyjaśnić podstawowe pojęcia: CBRN, środki masowego rażenia, terroryzm, bioterroryzm, terroryzm radiologiczny, bojowe środki chemiczne, brudne bomby, omówić wpływ wystąpienia zagrożenia CBRN na zdrowie ludzi na przykładzie sarinu, omówić zasady prowadzenia działań podczas zagrożeń CBRN, poprowadzić działania podczas zagrożeń CBRN, wyjaśnić zasady planowania i organizacji ewakuacji podczas zagrożeń CBRN, zaplanować i zorganizować ewakuację podczas zagrożeń CBRN, wyjaśnić zasady organizacji dekontaminacji i zabezpieczenia socjalnego, zorganizować dekontaminację i zabezpieczenie socjalne, omówić zasady współdziałania z zarządzaniem kryzysowym, służbami, inspekcjami, specjalnymi jednostkami wojska (zespoły rozpoznania biologicznego, chemicznoradiacyjne zespoły awaryjne), współdziałać z zarządzaniem kryzysowym, służbami, inspekcjami, specjalnymi jednostkami wojska (zespoły rozpoznania biologicznego, chemiczno-radiacyjne zespoły awaryjne). 5. Zdarzenie masowe 1T, 5P Materiał nauczania: podstawy prawne funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; organizacja ratownictwa medycznego w ramach ratownictwa zintegrowanego; zabezpieczenie medyczne działań ratowniczych; wyposażenie podmiotu ratowniczego w sprzęt do udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy; rola i zadania koordynatora medycznych działań ratowniczych; prowadzenie segregacji pierwotnej poszkodowanych w sytuacji zdarzenia mnogiego lub masowego kwalifikowanie do poszczególnych grup segregacji, kolory segregacyjne; karta udzielonej pomocy; zasady prowadzenia kwalifikowanej pierwszej pomocy w przypadku wystąpienia aktów terrorystycznych;

9 zasad organizacji wsparcia psychicznego dla ofiar zdarzenia. Cele szczegółowe: W wyniku realizacji tematu słuchacz powinien umieć: wskazać podstawy prawne funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, omówić organizację ratownictwa medycznego w ramach ratownictwa zintegrowanego, wyjaśnić zasady zabezpieczenia medycznego działań ratowniczych, omówić i wskazać wyposażenie podmiotu ratowniczego w sprzęt do udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy, omówić rolę i zadania koordynatora medycznych działań ratowniczych, omówić zasady prowadzenia segregacji pierwotnej poszkodowanych w sytuacji zdarzenia mnogiego lub masowego, wyjaśnić zasady kwalifikowania do poszczególnych grup segregacji, przyporządkować poszkodowanych do poszczególnych grup segregacji, zastosować kolory segregacyjne, omówić zasady wypełniania karty udzielonej pomocy, wypełnić kartę udzielonej pomocy, omówić zasady prowadzenia kwalifikowanej pierwszej pomocy w przypadku wystąpienia aktów terrorystycznych, omówić zasady organizacji wsparcia psychicznego dla ofiar zdarzenia.

10 Literatura 1. M. Kowalczyk, S. Rump, Z. Kołaciński Medycyna katastrof chemicznych. Wydawnictwo Lekarskie PZWL Warszawa J. Konieczny, J. Ranecki Ratownictwo chemiczno-medyczne. Garmond Oficyna Wydawnicza Poznań. Poznań-Warszawa 2007.

11 Strona pierwsza Załącznik... (pieczęć podłużna) ZAŚ WIADCZENIE... (imię i nazwisko) urodzon... dnia... r. w... woj.... ukończył... szkolenie dla kadry dowódczej szczebla strategicznego przeprowadzone w Szkole Głównej Służby Pożarniczej w okresie od... r. do... r. według programu z dnia... zatwierdzonego przez Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej..., dnia...r. (miejscowość) Nr... ORGANIZATOR... (pieczęć, podpis)

12 Strona druga L.p. Temat Liczba godzin T P R 1. Komunikacja w sytuacjach kryzysowych z uwzględnieniem specyfiki PSP Rozpoznawanie zagrożeń Zabezpieczenie operacyjne i logistyczne Zagrożenia CBRNE i organizacja dekontaminacji Zdarzenia masowe RAZEM: T - zajęcia teoretyczne, P zajęcia praktyczne, R - razem