SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Zamawiający: Powiatowy Urząd Pracy w Przeworsku ul. Jagiellońska Przeworsk SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Tryb udzielenia zamówienia : przetarg nieograniczony o wartości do euro zgodnie z przepisami PZP Przedmiot zamówienia : bankowa obsługa środków Funduszu Pracy oraz bankową obsługę wypłat dokonywanych ze środków Funduszu Pracy na rzecz osób bezrobotnych CPV : Usługi pośrednictwa finansowego, z wyjątkiem inwestycji bankowych, ubezpieczeniowych oraz usług emerytalnych. Formularze ofertowe i załączniki Oferta (Załącznik nr 1) Oświadczenie Wykonawcy (Załącznik nr 2) Opis przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 3) Sprawozdanie (Załącznik nr 4) Zatwierdził : mgr Adam Zabłocki Dyrektor PUP w Przeworsku.

2 Ilekroć w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia jest mowa o ustawie należy przez to rozumieć ustawą Prawo zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (Dz.U. Nr 19 z 2004r., poz. 177ze zmianami) 1. Przedmiot zamówienia Zgodnie z CPV : Opis Zamawiającego: Przedmiotem zamówienia jest : bankowa obsługa środków Funduszu Pracy oraz bankowa obsługa wypłat z Funduszu Pracy na rzecz osób bezrobotnych. Opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr Termin wykonania zamówienia. Zamówienie będzie wykonywane w terminie : od dnia r. do dnia r. 3. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. W postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia mogą wziąć udział Wykonawcy spełniający następujące warunki : 1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności Do potwierdzenia : aktualnym odpisem z właściwego rejestru albo aktualnym zaświadczeniem o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na wykonywanie czynności bankowych 2. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do realizacji zamówienia. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy posiadają oddział lub filię na terenie miasta Przeworsk. Jeżeli wybrany w przetargu Bank nie posiada placówek na terenie miasta Przeworska, zapewni obsługę bankową w zakresie bieżącej współpracy z Zamawiającym oraz w zakresie wypłat z Funduszu Pracy dla osób uprawnionych bez ponoszenia przez Powiatowy Urząd Pracy w Przeworsku dodatkowych kosztów.

3 (Wykonawca uruchomi na własny koszt oddział (punkt) w mieście Przeworsk i zapewni wypłatę świadczeń dla osób uprawnionych od dnia obowiązywania umowy). Do potwierdzenia : Oświadczeniem w załączniku nr 2 do Specyfikacji. 3. Znajdują się w sytuacji finansowej pozwalającej na realizację zamówienia. Do potwierdzenia : Oświadczeniem w załączniku nr 2 do Specyfikacji. 4. Nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 1 ustawy. Do potwierdzenia : Oświadczeniem w załączniku nr 2 do Specyfikacji. 5. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. Oświadczenie na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ o spełnianiu wymagań z art. 22 ust. 1 oraz że nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 1 ustawy. 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 3. Zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na wykonywanie czynności bankowych 6. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami. a. Zamawiający dopuszcza przesyłanie zawiadomień, zapytań, protestów pisemnie oraz za pomocą faksu. b. Strona, która otrzymała informację w formie faksu ma obowiązek niezwłocznie potwierdzić jej otrzymanie tą samą drogą.

4 c. W przypadku otrzymania informacji, której nie można odczytać, obowiązuje informacja negatywna. d. Informacje drogą faksową należy przesyłać na numer : (016) Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami. p. Joanna Kalin w zakresie spraw związanych z przedmiotem zamówienia tel wew. 29 p. Rafał Anklewicz w zakresie spraw proceduralnych związanych z przedmiotowym postępowaniem tel wew Wymagania dotyczące wniesienia wadium. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium 8. Termin związania ofertą. Składający ofertę pozostaje nią związany 30 dni. Bieg terminu rozpocznie się wraz z upływem terminu do składania ofert. 9. Opis sposobu przygotowania oferty. a. Ofertę należy sporządzić na Formularzu Oferty, stanowiącym załącznik Nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. b. Do oferty muszą być dołączone wszystkie dokumenty wymienione w punkcie 5 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia c. W przypadku, gdy Wykonawca, jako załącznik do oferty, dołącza kopię jakiegoś dokumentu, musi być ona potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy. d. Wykonawcy sporządzą ofertę zgodnie z wymogami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. e. Oferta musi być sporządzona w języku polskim na maszynie do pisania, komputerze, ręcznie długopisem lub nieścieralnym atramentem. f. Oferta wraz z załącznikami musi być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentacji Wykonawcy w granicach umocowania. g. Upoważnienie do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę. h. Wszystkie stronice oferty, a także wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany, muszą być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. i. Zaleca się, aby oferta była trwale spięta.

5 j. Oferta nie może zawierać arkuszy niezapisanych. k. Wykonawca składa tylko jedną ofertę. l. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. m. Wykonawca zamieszcza ofertę wraz z wymienionymi dokumentami w zabezpieczonej kopercie oznakowanej następująco: - nazwa i adres Wykonawcy; - nazwa i adres Zamawiającego ; - oznaczenie Przetarg na bankową obsługę Funduszu Pracy PUP w Przeworsku ; - Napis : Nie otwierać przed dniem r godz (termin otwarcia ofert). n. Wykonawca może wprowadzić zmiany oraz wycofać złożoną przez siebie ofertę, pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wycofaniu lub zmianie przed terminem składania ofert. o. Wykonawca nie może wycofać oferty, ani wprowadzić do niej zmiany po upływie terminu składania ofert. 10. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. a. Ofertę należy złożyć w zabezpieczonej kopercie opatrzoną napisem jak w punkcie 9. lit. m w Siedzibie Zamawiającego w sekretariacie, V piętro, do dnia : roku, godzina: 10:30. b. Wszystkie oferty wniesione po terminie, zostaną zwrócone wykonawcom po upływie terminu do wniesienia protestu. c. Otwarcie ofert odbędzie się w siedzibie zamawiającego, V piętro, pokój nr 520, o godzinie : Opis sposobu obliczenia ceny oferty. Sposób obliczania cen : 1. Podane w ofercie ceny muszą uwzględniać wszystkie wymagania Zamawiającego określone w SIWZ oraz zawierać wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej, zgodnej z wymaganiami Zamawiającego oraz obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. 2. Podane w ofercie ceny powinny być określone w PLN. 3. Wartości określone przez Wykonawcę w formularzu ofertowym są ostateczne i nie będą podlegały zmianom.

6 12.Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. A. Przy wyborze ofert zamawiający będzie się kierował następującym kryterium: 1. Koszt bieżacej obsługi rachunku - 80 % z tego: - koszt otwarcia rachunku 2 % - koszt prowadzenia rachunku 6% - koszt realizacji przelewów na rachunki w banku obsługującym 5% koszt realizacji przelewów na rachunki do innego banku - 20 % koszty przyjmowania wpłat i dokonywania wypłat gotówkowych - 5% koszty przenoszenia środków na lokaty krótkoterminowe 2% wysokość prowizji bankowej podanej w % - dotyczy zleconych wypłat świadczeń pieniężnych ze środków Funduszu Pracy dla bezrobotnych i innych uprawnionych osób. Wysokość maksymalna nie może przekroczyć 0.8% od wypłaconych kwot. - 40% 2.Oprocentowanie środków finansowych zgromadzonych na rachunku bankowym - 20 % z tego: oprocentowanie lokat (środków) pozostających na rachunku bieżącym 4% oprocentowanie lokat krótkoterminowych jednodniowych /nocnych/ 6% oprocentowanie lokat krótkoterminowych weekendowych 5% oprocentowanie lokat krótkoterminowych (tygodniowych) 5% Jako stawkę bazową do określenia oferowanej stopy oprocentowania lokat, należy przyjąć wielkość WIBID-u z dnia 21 lipca 2006 r. pomniejszoną o zaoferowaną marżę m odpowiednio dla: oprocentowanie lokat (środków) pozostających na rachunku podstawowym : WIBID O/N-m, oprocentowanie lokat jednodniowych /nocnych/ : WIBID O/N-m oprocentowanie lokat weekendowych: WIBID T/N-m oprocentowanie lokat tygodniowych: WIBID 1W-m Marża banku, o której mowa powyżej będzie marżą stałą określoną w procentach. B. Formuła oceny oferty. Punktacja dla poszczególnych kryteriów dokonywana będzie z uwzględnieniem relacji do najkorzystniejszych warunków zaproponowanych w danej ofercie.

7 Wzór dla kryterium nr 1 (koszt bieżącej obsługi rachunku). Wartość punktowa ceny (Rc) Rc = Cmin/Cn x 100 x waga kryterium w % Rc - ranga kryterium cenowego Cmin -najniższa cena spośród oferowanych Cn - cena danej oferty W przypadku wysokości prowizji bankowej podanej w % od wypłat świadczeń pieniężnych do wzoru dla kryterium nr 1 zostaną podstawione wielkości procentowe. W przypadku oferty z kosztem 0,00 zł do wyliczenia przyjmuje się minimalną wysokość 0,0001. Wzór dla kryterium nr 2 (oprocentowanie lokat): Wartość punktowa oprocentowania (Op) Op = Ob/Omax x 100 x waga kryterium w % Op liczba punktów przyznana za wysokość oprocentowania Ob oprocentowanie z badanej oferty Omax oprocentowanie najwyższe spośród złożonych ofert Końcową ocenę ofert stanowi suma iloczynów punktów przyznanych za poszczególne kryteria (podkryteria) i przypisanych im wag procentowych. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, który otrzyma największą łączną liczbę punktów w ramach obydwu kryteriów. W przypadku uzyskania jednakowej liczby punktów przez dwóch lub więcej wykonawców, zamawiający udzieli zamówienia temu z nich, który zaoferował niższą cenę. 13. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Podmioty występujące wspólnie mają obowiązek dostarczenia umowy regulującej ich współpracę. 14. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie będzie żądać od Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

8 15. Istotne postanowienia które zostaną wprowadzone do treści umowy Za świadczone czynności związane z kompleksową obsługą rachunków bankowych pobierane są prowizje i opłaty w wysokościach zawartych w ofercie i są one niezmienne w okresie trwania umowy. Za czynności bankowe nie wymienione w SIWZ bank pobiera prowizje i opłaty zgodnie z obowiązującą taryfą prowizji i opłat bankowych lub na innych ustalonych indywidualnie warunkach. Bank nie będzie pobierał prowizji i opłat bankowych: za wydawanie czeków, za potwierdzanie stanu salda na każdy dzień roboczy, za wyciągi bankowe, za otwarcie rachunku lokat terminowych, za likwidację rachunku, Bank zapewni elektroniczny bezpłatny system obsługi bankowej: instalacja systemu obsługa systemu, przeszkolenie pracowników, serwis, co umożliwi Zamawiającemu komputerowy system łączności z Bankiem, przede wszystkim w celu sprawdzenia stanu rachunku, złożenia polecenia przelewu, realizacji operacji bankowych i natychmiastowy wgląd w stan i historię operacji przeprowadzonych na rachunkach bankowych, przeszukiwanie zbioru wszystkich operacji wg rodzaju, nazwy, kontrachenta, daty, okresu, kwoty i innych kryteriów możliwych do wyodrębnienia w zbiorze operacji. W ramach uczestnictwa Banku w Krajowej Izbie Rozliczeniowej z przekazem elektronicznym, Bank będzie realizował wszystkie operacje Zamawiającego. Po każdej zmianie stanu rachunku bankowego Bank przekazuje Zamawiającemu wyciąg z podaniem salda, a ponadto przekazuje zawiadomienie o stanie rachunku (ów) na koniec każdego roku kalendarzowego. Bank zobowiązuje się do: zapewnienia obsługi bankowej w zakresie wypłat z Funduszu Pracy dla osób uprawnionych tj. Bank uruchomi na własny koszt oddział (punkt) w mieście Przeworsk i zapewni wypłatę świadczeń dla osób uprawnionych od dnia obowiązywania umowy tj r. automatycznego codziennego lokowania środków pozostających na rachunkach na lokaty jednodniowe oraz weekendowe ( w przypadku lokat tygodniowych na podstawie dyspozycji Zamawiającego).

9 Wykonywania poleceń przelewu złożonych w formie papierowej do godz w tym samym dniu, a poleceń po godz w dniu następnym do godz pokrycia ewentualnych kosztów przeniesienia rachunków bankowych z Banku obsługującego obecne rachunki PUP w Przeworsku. Na pisemny wniosek Zamawiającego Wykonawca sporządza bezpłatnie odpisy wyciągów z rachunków wraz z odpisem załączników. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za straty poniesione z tytułu nieterminowości lub nieprawidłowej realizacji dyspozycji Zamawiającego. Ustala się karę umowną w wysokości 0,10 % od kwoty operacji bankowych zrealizowanych nieterminowo lub nieprawidłowo, za każdy dzień przekroczenia terminu i nieprawidłowej realizacji dyspozycji. Zamawiający obowiązany jest na bieżąco uzgodnić stan swoich rachunków na podstawie otrzymanych od Wykonawcy wyciągów oraz zawiadomień o stanie rachunków na koniec roku kalendarzowego. W przypadku stwierdzenia niezgodności salda rachunków Zamawiający obowiązany jest zgłosić niezgodność w terminie 14 dni od daty otrzymania wyciągu. Wykonawca obowiązany jest niezwłocznie zbadać zgłoszoną reklamację i udzielić Zamawiającemu właściwych informacji. W przypadku ujawnienia pomyłki z winy Wykonawcy, Wykonawca przeprowadza sprostowanie we własnym zakresie, a w przypadku pomyłki w wypełnieniu wyciągu bankowego wysyła skorygowany wyciąg bankowy i ponosi odpowiedzialność jak wyżej.wykonawca w każdym z powyższych przypadków zawiadamia o przyczynie i sposobie załatwienia sprawy na piśmie - konieczne jeżeli dotyczy rachunków projektów współfinansowanych z Unii Europejskiej. 16. Pouczenie o środkach ochrony prawnej. a. Wykonawcom, których interes prawny doznał, lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługuje prawo wniesienia protestu do Zamawiającego b. Protest wnosi się do Zamawiającego w formie określonej w punkcie 6. niniejszej Specyfikacji w terminie 7 dni od daty w której powzięto lub można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę protestu. c. Protest na zapisy Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia można wnieść nie później, niż 3 dni przed terminem do składania ofert. d. Protest wniesiony po terminie, przez podmiot nieuprawniony albo protest niedopuszczalny, zamawiający odrzuca bez rozpatrywania. e. Protest powinien wskazywać: - oprotestowaną czynność lub zaniechanie czynności,

10 - żądanie protestującego, - zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. f. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł on do zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. g. Wniesienie protestu możliwie jest tylko przed zawarciem umowy. h. W przypadku wniesienia protestu przed upływem terminu do złożenia ofert, Zamawiający ma prawo przesunąć termin do złożenia ofert. i. Wniesienie protestu po upływie terminu do złożenia ofert, powoduje zawieszenie biegu terminu związania ofertą aż do jego ostatecznego rozstrzygnięcia. j. Pozostałe czynności stron muszą być zgodne z adekwatnymi przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. 17. Opis części zamówienia. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 18.Maksymalna liczba wykonawców, z którymi zamawiający zawrze umowę ramową. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej 19.Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o kótrych mowa w art. 67 ust 1 pkt 6 i 7 oraz okoliczności, po których zaistnieniu będą one udzielane Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień uzupełniających. 20.Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą one odpowiadać. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 21. Adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej zamawiającego Strona internetowa : Poczta elektroniczna : rzpz@praca.gov.pl 22.Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą.

11 Rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą odbywać się będą w złotych polskich. 23.Informacje o wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej Zamawiający nie przewiduje poprzedzenia wyboru oferty najkorzystniejszej aukcją elektroniczną. 24. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.