Polska-Dęblin: Usługi ochroniarskie 2013/S Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante

Transkrypt

1 1/7 Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: Polska-Dęblin: Usługi ochroniarskie 2013/S Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante Niniejsze ogłoszenie objęte jest przepisami: dyrektywy 2004/18/WE Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe 41 Baza Lotnictwa Szkolnego ul. Brygady Pościgowej 5 Punkt kontaktowy: 41 Baza Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie Osoba do kontaktów: Anna Mikusek Dęblin POLSKA Tel.: przetargi.41blsz@wp.pl Faks: Adresy internetowe: Ogólny adres instytucji zamawiającej/ podmiotu zamawiającego: I.2) I.3) Rodzaj instytucji zamawiającej Inna: Jednostka Wojskowa Główny przedmiot lub przedmioty działalności Obrona 1.4) Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji/podmiotów zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia II.1) Opis II.1.1) II.1.2) II.1.3) II.1.4) Nazwa nadana zamówieniu Wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną (SUFO) na rzecz Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie Nr 35/13/ZWR. Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług Usługi Kategoria usług: nr 23: Usługi detektywistyczne i ochroniarskie z wyjątkiem usług samochodów opancerzonych Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksu: Dęblin Lotnisko (JW 4929) Dęblin Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ) Krótki opis zamówienia lub zakupu 1/7

2 2/7 II.1.5) II.6) II.2) II.2.1) Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV (usługi ochroniarskie) - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w obiektach będących na zaopatrzeniu po względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie, w układzie rzeczowym: 1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksu: 1.1 Dęblin Lotnisko (JW 4929) Ochrona kompleksu realizowana będzie poprzez siły ochronne, w skład których wchodzą: posterunków ruchomych doraźnych obchodowych lub stałych (godziny funkcjonowania określane z uprzedzeniem min. 24 godz. w miarę potrzeb Zamawiającego), rozliczanych do kwoty wskazanej w umowie. W związku z koniecznością wystawienia posterunków doraźnych zabezpieczających: płaszczyznę postoju śmigłowców, bramę BASZTĘ, magazyn lotniczych środków bojowych oraz zabezpieczenie sianokosów zaszła potrzeba zwiększenia roboczogodzin przeznaczonych na posterunki doraźne o maksymalnie rbh (dodatkowe posterunki miejsca pełnienia ochrony). Usługa realizowana będzie w okresie od dnia podpisania umowy do godz dnia r., lub do wcześniejszego wyczerpania kwoty, przeznaczonej na posterunki doraźne, określonej w umowie. Wspólny Słownik Zamówień (CPV) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Całkowita końcowa wartość zamówienia (zamówień) Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury Negocjacyjna bez publikacji ogłoszenia o zamówieniu/uprzedniego ogłoszenia Uzasadnienie wyboru procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dz.U.. UE zgodnie z art. 31 dyrektywy 2004/18/WE Produkty będące przedmiotem zamówienia są wytwarzane wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, zgodnie z warunkami określonymi w dyrektywie: nie Ze względu na wystąpienie pilnej konieczności związanej z wydarzeniami, których podmiot zamawiający nie mógł przewidzieć oraz zgodnie z warunkami ściśle określonymi w dyrektywie nie Dodatkowe roboty budowlane/dostawy/usługi są zamawiane zgodnie z warunkami ściśle określonymi w dyrektywie: nie Nowe roboty budowlane/usługi, będące powtórzeniem robót budowlanych/usług oraz zamówione zgodnie z warunkami ściśle określonymi w dyrektywie: tak Zamówienie na usługi udzielone zwycięzcy lub jednemu ze zwycięzców przeprowadzonego konkursu: nie Wszystkie oferty przedłożone w odpowiedzi na procedurę otwartą, procedurę ograniczoną lub dialog konkurencyjny były nieprawidłowe lub niemożliwe do przyjęcia. Do procedury negocjacyjnej zostali dopuszczeni wyłącznie oferenci, którzy spełnili kryteria kwalifikacji podmiotowej: nie Uzasadnienie prawnezamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną (SUFO) na rzecz Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie Nr 35/13/ZWR w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013r. poz. 907).Uzasadnienie faktyczne: Zamówienie podstawowe - postępowanie 2/7

3 3/7 IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) Nr 47/12/N na wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) na rzecz Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie oraz konwojowanie wartości pieniężnych do kasy Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie- przeprowadzone zostało w trybie przetargu nieograniczonego, zamówienia udzielono w dniu r. Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego (ogłoszenie Nr 2012/S opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu r.) przewidział możliwość udzielenia zamówień uzupełniających. W części III 1.4) ogłoszenia - Inne szczególne warunki w punkcie 3 oraz w części VI 3) Informacje dodatkowe - zamawiający zapisał: zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających (zgodnie z art.67 ust. 1 pkt 6 do wartości nie przekraczającej 50 % wartości zamówienia podstawowego) polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień. Zapis ten zawarty został także w SIWZ (w cz. II tryb udzielenia zamówienia w pkt. 4). Wartość zamówienia podstawowego (bez wartości przewidywanych zamówień uzupełniających) wynosiła ,41 zł netto. Szacunkowa wartość zamówienia uzupełniającego, jakiego zamawiający zamierza udzielić w tym postępowaniu została określona na kwotę netto: ,88 zł (co nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego). Przedmiotem zamówienia podstawowego było: wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV (usługi ochroniarskie) - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia. W ramach bezpośredniej ochrony fizycznej kompleksów (w ramach zadania 1) przewidziane były m.in. posterunki ruchome doraźne (obchodowe) oraz stałe (godziny funkcjonowania określane z uprzedzeniem min. 24 godz. w miarę potrzeb zamawiającego) rozliczane do kwoty wskazanej w umowie, organizowane doraźnie wg zapotrzebowania zamawiającego.przedmiotem zamówienia uzupełniającego jest: wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV (usługi ochroniarskie) - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia. Ochrona kompleksu realizowana będzie poprzez siły ochronne, w skład których wchodzą: 1 5 posterunków ruchomych doraźnych obchodowych lub stałych (godziny funkcjonowania określane z uprzedzeniem min. 24 godz. w miarę potrzeb Zamawiającego). Zamówienia uzupełniające polegają więc na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień i są zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.do negocjacji zaproszono konsorcjum: Konsalnet Holding S. A. lider konsorcjum, Konsalnet Ochrona Sp. z o. o., Konsalnet Monitoring Sp. z o. o., Konsalnet Konwój Sp. z o. o., Kosalnet Secure Solutions Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A dotychczasowego wykonawcę usługi. Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria udzielenia zamówienia Informacje na temat aukcji elektronicznej Informacje administracyjne Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą /podmiot zamawiający 35/13/ZWR Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia Ogłoszenie o zamówieniu Numer ogłoszenia w Dz.U.: 2012/S z dnia Sekcja V: Udzielenie zamówienia V.1) Data decyzji o udzieleniu zamówienia: V.2) V.3) Informacje o ofertach Nazwa i adres wykonawcy, na rzecz którego została wydana decyzja o udzieleniu zamówienia konsorcjum: Konsalnet Holding S. A. lider konsorcjum, Konsalnet Ochrona Sp. z o. o., Konsalnet Monitoring Sp. z o. o., Konsalnet Konwój Sp. z o. o., Kosalnet Secure Solutions Sp. z o. o. 3/7

4 4/7 V.4) V.5) ul. Przasnyska 6A Warszawa POLSKA Informacje na temat wartości zamówienia Początkowa szacunkowa całkowita wartość zamówienia: Wartość: ,88 PLN Bez VAT Informacje na temat podwykonawstwa Sekcja VI: Informacje uzupełniające VI.1) Informacje o funduszach Unii Europejskiej Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie VI.2) Informacje dodatkowe: Uzasadnienie prawne Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia przez specjalistyczną uzbrojoną formację ochronną (SUFO) na rzecz Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie Nr 35/13/ZWR w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. /dz. U. z 2013 r., poz.907) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Uzasadnienie faktyczne: Zamówienie podstawowe - postępowanie Nr 47/12/N na wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) na rzecz Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie oraz konwojowanie wartości pieniężnych do kasy Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie- przeprowadzone zostało w trybie przetargu nieograniczonego, zamówienia udzielono w dniu r. (umowa nr 361/FIN/2012 oraz nr 362/FIN/2012 z dnia r.). Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego (ogłoszenie Nr 2012/S opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu r.) przewidział możliwość udzielenia zamówień uzupełniających. W części III 1.4) ogłoszenia - Inne szczególne warunki w punkcie 3 oraz w części VI 3) Informacje dodatkowe - zamawiający zapisał: zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających (zgodnie z art.67 ust. 1 pkt 6 do wartości nie przekraczającej 50 % wartości zamówienia podstawowego) polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień. Zapis ten zawarty został także w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (w części II tryb udzielenia zamówienia w pkt. 4). Wartość zamówienia podstawowego (bez wartości przewidywanych zamówień uzupełniających) wynosiła ,41 zł netto, co stanowiło równowartość ,31 euro. Ostatecznie zawarto umowy na wartość brutto: umowa nr 361/FIN/2012 (zadanie nr 1) ,96 zł; umowa nr 362/FIN/2012 (zadanie nr 2) ,52 zł. Łącznie zamówienia udzielono na wartość brutto: ,48 zł. Zamawiający w bieżącym postępowaniu (Nr 35/13/ZWR) zamierza udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Szacunkowa wartość zamówienia uzupełniającego, jakiego zamawiający zamierza udzielić w tym postępowaniu została określona na kwotę netto: ,88 zł, co stanowi równowartość ,95 euro. 4/7

5 5/7 Przedmiotem zamówienia podstawowego - postępowania Nr 47/12/N przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) na rzecz Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie oraz konwojowanie wartości pieniężnych do kasy Jednostki Wojskowej Nr 4929 w Dęblinie) było: Przedmiotem zamówienia było wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV (usługi ochroniarskie) - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu po względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie, w układzie rzeczowym: 1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksów: 1.1 Dęblin Lotnisko (JW 4929), 1.2 Dęblin Twierdza (JW 3248), 1.3 Klikawa (JW 3533); 2) Dozór obiektów w Dęblinie: 2.1 Budynek nr 36 przy ul. Saperów; 2.2 Budynek nr 44 przy ul. 15 Pułku Piechoty Wilków ; 3) Ochrona i monitoring obiektów: 3.1 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Białej Podlasce; 3.2 Wojskowej Komendy Uzupełnień (WKU) w Puławach; 4) Konwojowanie wartości pieniężnych. Szczegółowy zakres zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmował 2 zadania: Zadanie nr 1 - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu pod względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie; Zadanie nr 2 - Konwojowanie wartości pieniężnych. Wykonawca mógł złożyć ofertę wyłącznie na obydwa zadania łącznie. W ramach bezpośredniej ochrony fizycznej kompleksów (w ramach zadania 1) przewidziane były m.in. posterunki ruchome doraźne (obchodowe) oraz stałe (godziny funkcjonowania określane z uprzedzeniem min. 24 godz. w miarę potrzeb zamawiającego) rozliczane do kwoty wskazanej w umowie, organizowane doraźnie wg zapotrzebowania zamawiającego z uprzedzeniem min. 24 godz. na okres wskazany, na łączny czas do 12 miesięcy (do kwoty przeznaczonej na posterunki doraźne wskazanej w umowie) w okresie obowiązywania umowy). Zaistniała potrzeba udzielenia zamówienia uzupełniającego, którego przedmiotem będzie: Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV (usługi ochroniarskie) - świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w obiektach będących na zaopatrzeniu po względem ochrony Jednostki Wojskowej 4929 w Dęblinie, w układzie rzeczowym: 1) Bezpośrednia ochrona fizyczna kompleksu: 1.1 Dęblin Lotnisko (JW 4929) Ochrona kompleksu realizowana będzie poprzez siły ochronne, w skład których wchodzą: posterunków ruchomych doraźnych obchodowych lub stałych (godziny funkcjonowania określane z uprzedzeniem min. 24 godz. w miarę potrzeb Zamawiającego), rozliczanych do kwoty wskazanej w umowie. W związku z koniecznością wystawienia posterunków doraźnych zabezpieczających: płaszczyznę postoju śmigłowców, bramę BASZTĘ, magazyn lotniczych środków bojowych oraz zabezpieczenie sianokosów zaszła 5/7

6 6/7 VI.3) VI.3.1) VI.3.2) VI.3.3) VI.4) potrzeba zwiększenia roboczogodzin przeznaczonych na posterunki doraźne o maksymalnie rbh (dodatkowe posterunki miejsca pełnienia ochrony). Spełniony został zatem wymóg art. 67 ust.1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, iż zamówienia uzupełniające muszą polegać na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień i być zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Umowy nr 361/FIN/2012 (zadanie nr 1) oraz 362/FIN/2012 (zadanie nr 2) zawarto z konsorcjum firm: Konsalnet Holding S. A., Warszawa, ul. Przasnyska 6A lider konsorcjum Konsalnet Security Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A Konsalnet Ochrona Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A Konsalnet Monitoring Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A Konsalnet Konwój Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A G4S Secure Solutions (Polska) Sp. z o. o., Warszawa, ul. Prosta 69 G4S Manned Security (Polska) S. A., Warszawa, ul. Prosta 69 Skład konsorcjum, będącego dotychczasowym wykonawcą usługi uległ zmianie w trakcie trwania umów Nr 361/FIN/2012 i Nr 362/FIN/2012 w taki sposób, iż nastąpiło połączenie spółek Konsalnet Security Sp. z o. o., G4S Manned Security (Polska) S. A i G4S Secure Solutions (Polska) Sp. z o. o. Połączenie odbyło się na podstawie art pkt 1 Kodeksu spółek handlowych, tj. przez przeniesienie całego majątku spółek Konsalnet Security Sp. z o. o. i G4S Manned Security (Polska) S. A. na spółkę G4S Secure Solutions (Polska) Sp. z o. o. Jednocześnie spółka G4S Secure Solutions (Polska) Sp. z o. o. zmieniła nazwę na Konsalnet Secure Solutions spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Konsorcjum poinformowało zamawiającego, iż w wyniku połączenia spółka Konsalnet Secure Solutions spółka z o.o. z mocy prawa stała się następcą prawnym Konsalnet Security Sp. z o. o. i G4S Manned Security (Polska) S. A. przejmując wszelkie prawa i obowiązki wynikające m.in. z umów z klientami przejętych spółek. W związku z powyższym postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki wszczęto w dniu r. poprzez przekazanie zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych dotychczasowemu wykonawcy usług, czyli konsorcjum w aktualnym składzie: Konsalnet Holding S. A., Warszawa, ul. Przasnyska 6A lider konsorcjum Konsalnet Ochrona Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A Konsalnet Monitoring Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A Konsalnet Konwój Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A Kosalnet Secure Solutions Sp. z o. o., Warszawa, ul. Przasnyska 6A Procedury odwoławcze Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Składanie odwołań Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Urząd Zamówień Publicznych ul. Postępu 17 a Warszawa POLSKA Data wysłania niniejszego ogłoszenia: 6/7

7 7/ /7