UCHWAŁA NR CXIX/1057/98 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 czerwca 1998 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR CXIX/1057/98 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 czerwca 1998 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /tekst jednolity: Dz. U. z 1996 r. Nr 13 poz. 74, zm.: Dz. U. Nr 58 poz. 261, Nr 106 poz. 496 i Nr 132 poz. 622, z 1997 r. Nr 9 poz. 43, Nr 106, poz. 679, Nr 107, poz. 686, Nr 113 poz. 734 i Nr 123 poz. 775/ oraz art. 4 1 ust. 2 ustawy z dnia 26 października r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi /Dz. U. z 1984 r. Nr 35 poz. 230, z 1987 r. Nr 34 poz. 184, z 1989 r. Nr 33 poz. 180, z 1990 r. Nr 35 poz. 192, z 1991 r. Nr 34 poz. 198 i Nr 73 poz. 431, z 1993 r. Nr 73 poz. 321 i Nr 94 poz. 419, z 1996 r. Nr 40 poz. 184, Nr 127 poz. 593, z 1997 r. Nr 113 poz. 732, Nr 121 poz. 770/ Rada Miasta Krakowa uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 1998 w brzmieniu załącznika do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Miasta Krakowa. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Gazecie Urzędowej Miasta Krakowa. Przewodniczący Rady Stanisław HANDZLIK

2 Załącznik do uchwały Nr CXIX/1057/98 Rady Miasta Krakowa z dnia 3 czerwca 1998 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH na rok 1998 Znowelizowana ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nakłada na gminę obowiązek prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz ujęciu tych działań w formę regulacji prawnej w postaci Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalonego przez radę gminy. Program dla Gminy Kraków został sporządzony w oparciu o zalecenia Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i opisuje planowane na 1998 rok działania Gminy w zakresie realizacji art. 4 1 ust.1 znowelizowanej ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. I. Zabezpieczenie dostępności pomocy profilaktycznej, terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu oraz członków ich rodzin. 1. Działania powyższe realizowane będą poprzez Poradnie Odwykowe działające w strukturze SP ZOZ- ów: Nowa Huta, Krowodrza, Podgórze oraz Śródmieście, zwane dalej Poradniami. 2. W strukturze lecznictwa odwykowego w Gminie Kraków zostaną wdrożone następujące działania naprawcze: a) w latach Poradnie zostaną zreorganizowane dla realizacji zadań leczniczo- rehabilitacyjnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej w sprawie Zakładów Lecznictwa Odwykowego oraz udziału placówek podstawowej opieki zdrowotnej w sprawowaniu opieki nad osobami uzależnionymi od alkoholu" (Dz. U. Nr 37 poz. 216 z dnia r.) zwanego dalej Rozporządzeniem MZiOS, b) w 1998 roku Poradnie w Nowej Hucie oraz Krowodrzy zostaną dostosowane do nowoczesnych standardów leczniczych przez przeprowadzenie w nich remontów oraz wyposażenie w sprzęt niezbędny dla prowadzenia działalności leczniczorehabilitacyjnej, c) w 1998 roku Dyrektor SP ZOZ Podgórze w porozumieniu z Dyrektorem Wydziału Zdrowia UMK oraz Pełnomocnikiem Prezydenta Miasta Krakowa ds. Uzależnień przygotuje w trybie pilnym program organizacyjny i adaptacyjny dla Poradni dla mieszkańców dzielnicy Podgórze. Poradnia rozpocznie działalność 1stycznia 1999 roku, d) Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Uzależnień w porozumieniu z Kierownikiem Wojewódzkiej Przychodni Odwykowej opracuje standardy w zakresie profilaktyki, lecznictwa i rehabilitacji osób uzależnionych od alkoholu oraz członków ich rodzin, jakie muszą spełniać placówki lecznictwa odwykowego w Gminie Kraków, e) Dyrektorzy SP ZOZ prowadzący Poradnie Odwykowe podejmą działania w celu uzyskania pozytywnej opinii Kierownika Wojewódzkiej Przychodni Odwykowej odnośnie realizacji ustalonych standardów, f) Pełnomocnik Prezydenta Miasta Krakowa ds. Uzależnień opracuje program doskonalenia zawodowego i dokształcania pracowników zatrudnionych w zakładach lecznictwa odwykowego w Gminie Kraków, spełniający wymogi opisane w 18 pkt 3 Zarządzenia MZiOS dotyczące zasad certyfikacji programów szkoleniowych oraz uprawnień zawodowych przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

3 - 2 - g) w 1998 roku Wydział Zdrowia UMK podejmie działania polegające na przygotowaniu założeń programowych, programu organizacyjno- użytkowego oraz wszelkich niezbędnych dokumentów w celu powołania w Gminie Kraków Miejskiego Ośrodka Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia. Ośrodek rozpocznie działalność 1 stycznia 1999 roku. Zadaniem Ośrodka będzie kontraktowanie usług leczniczo- rehabilitacyjnych dla mieszkańców Gminy Kraków oraz realizowanie zadań leczniczo- rehabilitacyjnych opisanych w 6, pkt 1 Zarządzenia MZiOS poprzez: programy psychoterapii dla osób uzależnionych od alkoholu i współuzależnionych członków rodzin, pełny zakres indywidualnych świadczeń zapobiegawczo-leczniczych, świadczenia rehabilitacyjne oraz nadzór merytoryczny nad pozostałymi jednostkami lecznictwa odwykowego w Gminie Kraków, h) przy Miejskim Ośrodku Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia zostanie utworzone Ambulatorium Pomocy dla Dzieci i Młodzieży, i) przy Izbie Wytrzeźwień w Krakowie zostanie utworzony Punkt Konsultacyjny, którego zadaniem będzie motywowanie do podjęcia leczenia osób uzależnionych od alkoholu. Ten wstępny element procesu terapeutycznego będzie obligatoryjny dla osób poniżej 18 roku życia. Na realizację powyższych zamierzeń należy w budżecie Gminy Kraków zabezpieczyć kwotę zł. II. Wdrożenie w placówkach podstawowej opieki zdrowotnej Gminy Kraków takich przedsięwzięć, które umożliwiają realizację zadań opisanych w 15 pkt 1 Zarządzenia MZiOS w szczególności: 1. Wczesnego rozpoznawania ryzykownego i szkodliwego picia alkoholu przez osoby nieuzależnione i wynikających z tego szkód zdrowotnych oraz podejmowania interwencji w celu ograniczenia picia alkoholu przez tych pacjentów. 2. Stosowania procedur przesiewowych służących wczesnemu wykrywaniu uzależnienia od alkoholu i kierowania osób z podejrzeniem uzależnienia do konsultacji w poradniach lub przychodniach lecznictwa odwykowego. 3. Leczenia osób doznających szkód zdrowotnych z powodu picia alkoholu oraz udzielania podstawowych świadczeń leczniczych osobom uzależnionym od alkoholu i współuzależnionym. III. Pomoc dla ofiar przemocy w rodzinie. 1. Utworzenie przy poradniach odwykowych oraz innych placówkach zajmujących się pomocą osobom uzależnionym oraz członkom ich rodzin grup terapeutycznych dla dorosłych i dzieci- ofiar przemocy w rodzinie, finansowanie tych działań oraz finansowanie działalności grup już istniejących. 2. Organizację szkoleń w zakresie rozpoznawania i przeciwdziałania zjawisku przemocy w rodzinie dla tych osób, które z racji uprawiania swojego zawodu mogą stykać się z tym zjawiskiem, takich jak: policjanci, sędziowie i prokuratorzy, pracownicy socjalni, pedagodzy szkolni, pracownicy poradni psychologicznopedagogicznych, pracownicy służby zdrowia, członkowie Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i innych.

4 - 3 - IV. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności wśród dzieci i młodzieży. 1. Finansowanie w szkołach podstawowych i ponadpodstawowych sprawdzonych i zale-canych przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych programów profilaktycznych: a/ Drugi Elementarz, czyli Program 7 kroków (po ok. 40 realizacji wiosną i jesienią; b/ NOE; c/ Spójrz inaczej (opracowanie systemu wynagrodzenia dla realizujących program nauczycieli w miesiącach październik-grudzień; d/ Dziękuję, nie. 2. Wprowadzenie pilotażowego Pakietu Edukacyjnego "Moje Zdrowie" w co najmniej 4 szkołach podstawowych, na wniosek nauczycieli popartego programem realizującym przyjęte założenia wychowawcze, zwłaszcza w zakresie kształtowania postaw Wolności od nałogów. 3. Dążenie do utworzenia w każdej szkole Szkolnego Klubu Trzeźwości - konkurs na nazwę, opracowanie regulaminu, przekazanie środków na działalność (przygotowanie wspólnego wyjazdu w roku 1999 dla liderów takiej działalności). 4. Ogłoszenie konkursu (z nagrodami) na happening lub widowisko teatralne wśród krakowskich szkół, propagujące życie bez nałogów (realizacja: kwiecień, maj 1999). 5. Przyznanie nagród Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych nauczycielom wyróżniającym się w propagowaniu trzeźwości (5 nagród). 6. Współorganizacja (z Pełnomocnikiem Wojewody ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zapobiegania Narkomanii) Giełdy Programów Profilaktycznych. 7. Opracowanie programu współpracy z mediami (cykliczne programy, stałe rubryki, akcja informacyjna). 8. Stwarzanie możliwości obniżania czynszu w lokalach gastronomicznych bezalkoholowych do 80% w stosunku do czynszu wolnego. 9. Szkolenia: a/ dla środowisk pomocy profesjonalnej i nieprofesjonalnej w zakresie profilaktyki, leczenia i rehabilitacji osób uzależnionych od alkoholu oraz członków ich rodzin (1 szkolenie); b/ dla grup zawodowych, które stykają się z osobami uzależnionymi od alkoholu - kuratorzy sądowi, sędziowie, lekarze, pielęgniarki, pracownicy socjalni, policjanci itp. (1 szkolenie); c/ dla środowisk oświatowych (2-3 grupy); d/ dla rodziców, np. w ramach "Szkoły dla rodziców" (2-3 grupy). 10. Finansowanie telefonu zaufania dla ludzi z problemem alkoholowym. 11. Uruchomienie poradnictwa prawnego w ramach Zespołu Interwencyjnego Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

5 - 4 - V. Kontrola przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi. 1. Stanowcze przestrzeganie ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w zakresie udzielania zezwoleń na sprzedaż alkoholu (przestrzeganie obwiązującej odległości punktów sprzedaży alkoholu od placówek wychowawczych, kulturalnych, kościelnych itd. weryfikacja podjętych decyzji zezwalających na sprzedaż alkoholu). 2. Uwzględnianie opinii mieszkańców, wyrażanych poprzez uchwały Rad Dzielnic, przy cofaniu zezwoleń na sprzedaż alkoholu (szczególnie w przypadkach zakłócania porządku publicznego). 3. Wprowadzenie możliwości (i ustalenie trybu) opiniowania przez Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych tych decyzji (w sprawie zezwoleń na sprzedaż lub podawanie alkoholu) wydanych przez Wydział Handlu UMK, które budzą wątpliwości ze względów społecznych bądź wychowawczych. 4. Przeprowadzenie co najmniej 100 kontroli punktów sprzedaży alkoholu w zakresie przestrzegania zasad sprzedaży alkoholu. 5. Podjęcie działań profilaktycznych ograniczających dostęp młodzieży do alkoholu - plakaty i napisy typu: w tym lokalu nie podajemy alkoholu pod żadną postacią młodzieży do lat 18, mamy prawo legitymować młodego klienta, by sprawdzić czy ukończył 18 lat, lokal wyróżniony za przestrzeganie ustawy o wychowaniu trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi itp. 6. Przeprowadzenie szkolenia sprzedawców w zakresie zasad sprzedaży i podawania alkoholu. VI. Wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń oraz osób fizycznych działających na polu pomocy osobom uzależnionym i członkom ich rodzin. 1. Zapewnienie warunków dla prawidłowego funkcjonowania oraz realizowania celów statutowych Klubom Abstynenckim działającym na terenie Gminy Kraków. 2. Współpracę i zapewnienie pomocy ruchom trzeźwościowym działającym na terenie Gminy Kraków. 3. Stałą współpracę z nieprofesjonalnymi organizacjami samopomocowymi takimi jak: AA, Al-Anon, Alateen oraz poprzez udzielanie im pomocy w zakresie na jaki pozwalają przyjęte przez te organizacje zasady. 4. Współpracę z Kościołem katolickim i innymi związkami wyznaniowymi w zakresie działalności trzeźwościowej. 5. Współpracę z organizacjami pozarządowymi, w tym harcerskimi, w zakresie profilaktyki i działalności trzeźwościowej.