Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r.

Transkrypt

1 Informacja nt. projektów dokumentów rządowych, uzgodnienia międzyresortowe r. Projekty załoŝeń projektów ustaw Lp. Projekt odawca 1 MS Tytuł dokumentu Projekt MS załoŝeń projektu ustawy o zmianie zasad ponoszenia odpowiedzialności za niektóre zachowania stanowiące wykroczenia oraz o zmianie ustawy - Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia. Opis: Celem projektowanej ustawy jest zracjonalizowanie zasad odpowiedzialności za czyny zabronione o niŝszym stopniu szkodliwości społecznej oraz przyśpieszenie i uproszczenie jurysdykcyjnego stadium postępowania w sprawach o wykroczenia. Obserwacja praktyki wymiaru sprawiedliwości wskazuje bowiem, Ŝe przy utrzymującym się znacznie wpływie spraw o wykroczenia (w 2010 r. 524 tys. a w 2011 r. 491 tys. wszczętych postępowań w sądach rejonowych) i wynikającym stąd obciąŝeniu sędziów obowiązkami orzeczniczymi, nierzadko z uszczerbkiem dla sprawnego i terminowego prowadzenia spraw o przestępstwa, odczuwalną poprawę sytuacji w tej mierze moŝna by uzyskać poprzez wprowadzenie odpowiednich zmian w sferze prawa materialnego i procesowego. Ich istotą powinna być modyfikacja zasad ponoszenia odpowiedzialności za niektóre zachowania stanowiące wykroczenia oraz zmiana modelu postępowania nakazowego w sprawach o wykroczenia. Osiągnięcie zakładanego celu i poprawę sprawności postępowania jurysdykcyjnego Wiodąca komórka MG Data wpłynięcia do MG zgłaszania uwag DP

2 w sprawach o wykroczenia planuje się tym samym poprzez: 1) przeniesienie odpowiedzialności za typy czynów zabronionych jako wykroczenia, skierowane przeciwko dobrom prawnym, których ochrona jest w przewaŝającej mierze zadaniem prawa administracyjnego, do reŝimu administracyjno-karnego. 2) Wprowadzenie po złoŝeniu wniosku o ukaranie moŝliwości wymierzania za wykroczenie w postępowaniu nakazowym grzywny lub nagany przez referendarza sądowego na posiedzeniu. 2

3 Lp. Projekt odawca 1 MNiSW Tytuł dokumentu Projekty ustaw Projekt MNiSW ustawy o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz niektórych innych ustaw. Opis: Celem projektowanej ustawy jest udoskonalenie systemu finansowania nauki i ułatwienie środowisku naukowemu podejmowania badań naukowych i prac rozwojowych m.in. poprzez wprowadzenie przepisów skutkujących usprawnieniem procedur i zasad przyznawania środków finansowych na naukę i ich większym dostosowaniem do specyfiki i charakteru finansowania zadań. Obowiązujące obecnie przepisy dotyczące współpracy międzynarodowej w zakresie wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych zostaną zmodyfikowane tak, aby nie stanowiły przeszkody dla finansowania lub współfinansowania aktywnego uczestnictwa polskich naukowców. Wzrostowi jakości i poziomu badań naukowych powinno towarzyszyć bardziej efektywne promowanie ich wyników w Polsce, Europie i w świecie. Dlatego zostały wprowadzone przepisy skutkujące większą koncentracją środków przeznaczonych na finansowanie istotnych zadań z zakresu upowszechniania nauki. Aby rozszerzyć dostęp środowiska naukowego do informacji o efektach finansowania nauki oraz zapewnić podstawę do podejmowania strategicznych decyzji, wprowadzona została regulacja pozwalająca na zintegrowanie informatycznych systemów obsługujących zarządzanie nauką i szkolnictwem wyŝszym w Polsce, w ramach systemu POL-on oraz umoŝliwiająca zbieranie, przechowywanie i przetwarzanie odpowiednich danych w systemie. Pozwoli to równieŝ stworzyć warunki do systematycznego wdraŝania zaleceń Komisji Europejskiej z dnia 17 lipca 2012 r. w Wiodąca komórka MG Data wpłynięci a do MG zgłaszania uwag DIP

4 sprawie dostępu do informacji naukowej oraz jej ochrony (2012/417/UE). 2 MSP Projekt (MSP) ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji. Opis: Celem proponowanej ustawy jest rozszerzenie moŝliwości dokonywania bezpłatnego przekazywania akcji lub udziałów naleŝących do Skarbu Państwa spółek, na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub związków jednostek samorządu terytorialnego, które powstały w innym trybie niŝ komercjalizacja. Proponuje się zmianę w art. 1 przedmiotowej ustawy polegającą na dodaniu art. 4d, która ma na celu umoŝliwienie dokonywania bezpłatnego przekazywania akcji i udziałów naleŝących do Skarbu Państwa jednostkom samorządu terytorialnego, o spółki powstałe w trybie innym niŝ komercjalizacja. Biorąc pod uwagę zwiększające się znaczenie samorządu terytorialnego w Ŝyciu publicznym, celowe jest jego szersze włączenie w proces komunalizacji spółek Skarbu Państwa, które nie powstały w trybie komercjalizacji. Niektóre spośród spółek z uwagi na swój profil działania (np. zaspokajanie zbiorowych potrzeb ludności) nie mogą kierować się wyłącznie optymalizacją zysków, dlatego ich pełna prywatyzacja, z uwagi na interes społeczny, jest niecelowa. Spółki takie mogą jednak wykonywać swoje zadania znaczenie efektywniej, jeśli będą nadzorowane przez lokalny samorząd terytorialny. Spółka, na którą bezpośredni wpływ mają miejscowe władze (gminy czy powiatu), będzie się cieszyć znacznie większym zaufaniem lokalnej społeczności i słuŝyć będzie jej potrzebom oraz oczekiwaniom dlatego komunalizacja jest procesem ze wszech miar korzystnym i celowym. DNP Szef SC Projekt ustawy (Szefa S.C.) o zmianie ustawy o słuŝbie cywilnej. Opis: Projektowana zmiana ustawy ma na celu wprowadzenie do słuŝby cywilnej rozwiązań, które pozwolą na stosowanie bardziej elastycznej organizacji czasu pracy w urzędach BDG

5 administracji rządowej. Proponowane rozwiązania są wzorowane na unormowaniach przewidzianych w nowelizacji Kodeksu pracy oraz ustawy o związków zawodowych, będącej obecnie przedmiotem prac legislacyjnych Parlamentu RP. Wprowadzenie tych rozwiązań powinno umoŝliwić bardziej racjonalne planowanie czasu pracy w urzędach, dostosowane do specyfiki funkcjonowania urzędów realizujących zadania o zróŝnicowanym charakterze, w szczególności zadania wymagające zapewnienia klientom administracji moŝliwości załatwienia swoich spraw w urzędzie w dogodniejszym dla nich czasie. Ponadto umoŝliwi członkom korpusu słuŝby cywilnej łatwiejsze godzenie Ŝycia zawodowego z osobistym, przez korzystanie z ruchomego czasu pracy. Wprowadzenie wyraźnych uregulowań dotyczących trybu ustalania systemów i rozkładów czasu pracy w urzędach oraz długości stosowanych okresów rozliczeniowych umocni rolę porozumień zawieranych przez pracodawców będących urzędami i reprezentację członków korpusu słuŝby cywilnej. Projektowane niniejszą ustawą zmiany w zakresie czasu pracy członków korpusu słuŝby cywilnej umoŝliwią dostosowanie czasu pracy do zapotrzebowania na pracę, przy zachowaniu wszystkich dotychczas obowiązujących norm ochrony wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa pracy, stosowanych w słuŝbie cywilnej w zakresie nieuregulowanym przepisami nowelizacji ustawy. Projektowane zmiany obejmują dwa zasadnicze zagadnienia: 1) zmiany w zakresie długości dopuszczalnych okresów rozliczeniowych czasu pracy oraz zasad ich przedłuŝania; 2) uregulowanie ruchomego czasu pracy. 3) 5

6 Projekty rozporządzeń Lp. Projekt odawca 1 MF 2 MAiC 3 4 MTBiG M MTBiG M 5 MEN 6 MF 7 MS Tytuł dokumentu Wiodąca komórka MG Data wpłynięcia do MG zgłaszan ia uwag Projekt rozporządzenia MF zmieniającego rozporządzenie w sprawie środków na realizację wspólnej polityki rolnej. DIP Projekt rozporządzenia MAiC w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków, jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej. DGE Projekt rozporządzenia MT,BiGM w sprawie pozbawienia dróg kategorii dróg krajowych. DIP Projekt rozporządzenia MT,BiGM w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg krajowych. DIP Projekt (MEN) rozporządzenia w sprawie udzielania gminom dotacji celowej z budŝetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego. DIP Projekt (MF) rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych. DDR Projekt rozporządzenia MS w sprawie wysokości opłaty rocznej za aplikację adwokacka. DP

7 Lp. Projekt odawca 1 MSZ 2 MPiPS Projekty innych dokumentów rządowych Tytuł dokumentu Projekt wniosku MSZ do RM o udzielenie zgody na podpisanie Porozumienia między Rządem RP a Rządem Republiki Argentyńskiej o wykonywaniu pracy zarobkowej przez członków rodzin, którzy pozostają na utrzymaniu członków personelu misji dyplomatycznej lub urzędu konsularnego. Projekt dokumentu MPiPS "Informacja Rządu RP o działaniach podejmowanych w 2012 roku na rzecz realizacji postanowień Uchwały Sejmu RP z dnia 1 sierpnia 1997 r. _Karta Praw Osób Niepełnosprawnych". Wiodąca komórka MG wpłynięcia do MG zgłaszania uwag DPD, DNP DSA MTBiG M Projekt MT,BiGM Stanowiska RM wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania Ŝywiołu (druk nr 1294). DIW MTBiG M 5 MSW Projekt MT,BiGM RM wobec senackiego projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (druk sejmowy nr 1353). DP Projekt MSW zarządzenia PRM zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do realizacji zadań w zakresie wykorzystania systemu satelitarnego GALILEO o obszarze sygnału PRS na potrzeby administracji rządowej. DIP MEN Projekt (MEN) Uchwały Nr /2013 RM z dnia.2013 r. w sprawie Rządowego programu pomocy uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne w 2013 r., 2) Rozporządzenia RM z dnia.2013 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania DIP pomocy dzieciom i uczniom w formie zasiłku losowego na cele edukacyjne w 2013 r. 7 MS Projekt obwieszczenia MŚ w sprawie stawek opłat na rok 2014 z zakresu przepisów DGA

8 Prawa geologicznego i górniczego. 8 MPiPS 9 MEN 10 MEN 11 MS Projekt (MPiPS) informacji RM o realizacji w roku 2012 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. DIP Projekt (MEN) stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty i zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 1246). DIP Projekt (MEN) stanowiska Rządu wobec poselskiego projektu ustawy o edukacji seksualnej (druk nr 1298). DIP Projekt stanowiska MS Rządu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego (druk nr 1439). DP MNiSW Projekt (MNiSW) wniosku o udzielenie zgody na podpisanie Porozumienia o współpracy w dziedzinie nauki i szkolnictwa wyŝszego miedzy MNiSW RP a Ministerstwem Edukacji i Nauki Republik Macedonii. DPD MNiSW Projekt (MNiSW) Umowy między Europejską Organizację Badań Astronomicznych na Półkuli Południowej a Rządem RP. DPD, DIP