ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERTY na wykonanie dokumentów o nazwie:

Transkrypt

1 ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERTY na wykonanie dokumentów o nazwie: 1. Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Lubańskiego na lata z uwzględnieniem lat oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko dla wyżej wymienionego dokumentu. 2. Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata I. Informacje ogólne: Zamawiający informuje, iż niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest poza ustawą z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 roku, nr 223 poz. 1655), na podstawie art. 4 pkt. 8 ww. ustawy, ponieważ wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro. Postępowanie prowadzone jest w trybie uproszczonym, zgodnie z Zarządzeniem nr 20/2011 Starosty Lubańskiego z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości szacunkowej nieprzekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty euro, zmienionym Zarządzeniem nr 37/2011 Starosty Lubańskiego z dnia 27 czerwca 2011 roku. II. Zamawiający: Powiat Lubański siedziba: Starostwo Powiatowe, ul. Mickiewicza 2, Lubań, tel srodowisko@powiatluban.pl Strona internetowa : III. Warunki udzielenia zamówienia: O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy spełniający następujące warunki: 1. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 2. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. III. Wymagania dotyczące oferty i sposób przeprowadzenia postępowania: 1. Oferta musi być złożona w formie pisemnej na formularzu ofertowym (załącznik 2) i zawierać akceptację warunków umowy (załącznik 3). 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 3. Oferta musi obejmować całość zamówienia. 4. Każdy wykonawca może przedłożyć tylko jedną ofertę. 5. W ofercie wykonawca musi podać ostateczną cenę netto oraz cenę z VAT za wykonanie całości zamówienia.. 6. Oferta musi zostać podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy. 7. Cena oferty będzie obowiązywać przez okres obowiązywania umowy. Rozliczenia prowadzone będą w PLN. 8. Przed zawarciem umowy wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przedstawi oryginał lub kopię poświadczoną za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania firmy aktualnego wpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,

2 jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej. 9. Termin wykonania dokumentów ustala się do r. 10. Osobą uprawnioną do kontaktów z wykonawcą jest Pan Jan Aleksandrowicz Naczelnik Wydziału Środowiska i Rolnictwa, tel do Sposób porozumiewania się z wykonawcą w trakcie opracowywania dokumentów drogą elektroniczną: srodowisko@powiatluban.pl IV. Ocena ofert: Oferent winien przedstawić wykaz dotychczas wykonanych dokumentów podobnych do przedmiotu zamówienia wraz z referencjami. Kryterium wyboru będzie cena oraz doświadczenie zawodowe. V. Składanie ofert: Ofertę należy złożyć w siedzibie zamawiającego w Sekretariacie lub przesłać pocztą na adres: Starostwo Powiatowe, ul. Mickiewicza 2, Lubań w terminie do dnia 6 maja 2013 r. (decyduje data wpływu do Zamawiającego). Informacja komu zamawiający zamierza udzielić zamówienia, zostanie umieszczona na stronie internetowej: w terminie do dnia 10 maja 2013 r.. Wybrany oferent zostanie powiadomiony pisemnie, celem zawarcia umowy na realizację zamówienia. Ofertę należy złożyć w jednej kopercie zaadresowanej na adres Zamawiającego: Starostwo Powiatowe ul. Mickiewicza Lubań i opatrzonej napisem: Oferta na wykonanie dokumentów o nazwie: 1. Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Lubańskiego na lata z uwzględnieniem lat oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko dla wyżej wymienionego dokumentu. 2. Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata Oferty, które wpłyną do Zamawiającego po wyznaczonym terminie nie będą przyjmowane, natomiast oferty przesłane faksem lub drogą elektroniczną nie będą rozpatrywane. Opis przedmiotu zamówienia zgodnie z dołączoną specyfikacją (załącznik nr 1). STAROSTA LUBAŃSKI Walery Czarnecki

3 Załącznik nr 1 I. Nazwa i adres Zamawiającego : SPECYFIKACJA ZAMÓWIENIA Powiat Lubański z siedzibą Starostwo Powiatowe, Lubań, ul. Mickiewicza 2. II. Tryb postępowania: ROZPOZNANIE CENOWE. III.Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie opracowania dokumentów o nazwie : 1. Program Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata z uwzględnieniem lat oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko dla wyżej wymienionego dokumentu 2. Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata wg zasad określonych w niniejszej specyfikacji oraz zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Program Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego powinien służyć osiągnięciu celów założonych w Polityce Ekologicznej Państwa, winien spełniać wymagania określone: w art. 14, art. 17 i art. 18 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.) oraz w dziale III, rozdziale 1 i 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz ze zm.) i Wytycznymi Ministra Środowiska w sprawie sporządzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym, a w szczególności powinien zawierać : a. analizę aktualnego stanu prawnego oraz dotychczas prowadzonej polityki ochrony środowiska, b. aktualną charakterystykę obszaru objętego programem, c. ocenę obecnego stanu środowiska w tym: zanieczyszczenie powietrza, gospodarka wodno-ściekowej oraz jakość wód powierzchniowych i podziemnych, obciążenie środowiska hałasem, stan powierzchni ziemi i zasobów surowców mineralnych, gospodarkę odpadami, promieniowanie elektromagnetyczne, awarie przemysłowe, potencjalne naturalne zagrożenia środowiska, stan i ochrona zasobów przyrodniczych i kulturowych regionu, monitoring środowiska, d. strategię długoterminową wraz z określeniem celów i kierunków działań, które uwzględniają: poprawę jakości środowiska, ochronę zasobów przyrodniczych, zrównoważone wykorzystanie surowców, materiałów, energii i wody, e. strategię krótkoterminową na najbliższe cztery lata z określeniem zadań własnych powiatu i koordynowanych, 1

4 f. harmonogram realizacji planowanych działań oraz szacunkowe koszty, g. organizację zarządzania ochroną środowiska na terenie objętym programem, sposób jego monitorowania oraz harmonogram wdrażania, h. oszacowanie i wskazanie możliwych źródeł finansowania działań przewidzianych w programie. Prognoza Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata z uwzględnieniem lat winna spełniać wymagania zawarte w dziale IV ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Dz. U. Nr 199 poz. 1227), w szczególności powinna: 1) zawierać : a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym; 2) określać, analizować i oceniać : a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; 3) przedstawiać : 2

5 a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru - rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska powinien być sporządzony z uwzględnieniem: a) obowiązujących aktów prawnych, b) założeń podstawowych i programów wyższego rzędu, c) wyników opracowanych sprawozdań z realizacji powiatowego programu ochrony środowiska i gminnych programów ochrony środowiska i powinien zawierać w szczególności: 1) sprawozdanie z wykonanych zadań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych, 2) ocenę stopnia realizacji zadań określonych w obowiązującym Programie ochrony środowiska, z uwzględnieniem przyjętych wskaźników efektywności programu, 3) ocenę zgodności wykonanych zadań z harmonogramem operacyjnofinansowym, 4) sprawozdanie z realizacji harmonogramu finansowania założonych przedsięwzięć, 5) ocenę stopnia realizacji przyjętych celów i kierunków działań, 6) ocenę ewentualnych rozbieżności pomiędzy przyjętymi celami i działaniami, a ich wykonaniem, oraz analizę przyczyn tych rozbieżności, 7) ocenę systemu monitoringu. IV. Warunki realizacji zamówienia. 1. Do zakresu zamówienia należy również: a) przekazanie 1 egz. wersji roboczej projektu dokumentów do Wydziału Środowiska Starostwa Powiatowego w Lubaniu, celem poddania analizie przez pracowników wydziału w terminie do r; b) publiczna prezentacja projektów dokumentów, w terminie i w miejscu wskazanym przez Zamawiającego, nie później jednak niż do 15 września 2013 r. c) przedstawienie projektu programu ochrony środowiska do zaopiniowania Zarządowi Województwa Dolnośląskiego, Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu we Wrocławiu, Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska, d) opracowanie wersji finalnej dokumentów i po zaakceptowaniu przez Zarząd Powiatu przygotowanie 10 egzemplarzy dokumentów na nośniku elektronicznym (płyta CD) oraz 3 kompletów dokumentów w formie tradycyjnej (tekstowej i graficznej) złożonych z następujących tomów: Program Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata z uwzględnieniem lat Prognoza Oddziaływania na Środowisko Programu Ochrony Środowiska 3

6 Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata i przekazanie protokołem zdawczo-odbiorczym do Wydziału Środowiska i Rolnictwa w terminie do r. e) prezentacja dokumentów na sesji Rady Powiatu Lubańskiego celem ich uchwalenia w terminie do r.; 2. Zamawiający dostarczy Wykonawcy pismo potwierdzające jego uprawnienia do pozyskania informacji od gmin, przedsiębiorstw i innych instytucji, które będą pomocne przy opracowaniu dokumentów stanowiących przedmiot zamówienia. Ponadto Wydział Środowiska i Rolnictwa Starostwa Powiatowego w Lubaniu udzieli niezbędnej pomocy w uzyskaniu materiałów i informacji z zakresu swojego działania i innych wydziałów tut. Starostwa oraz jednostek organizacyjnych powiatu. 3. Wykonawca ze swojej strony złoży oświadczenie, iż wszystkie otrzymane informacje i materiały posłużą wyłącznie do opracowania przedmiotu zamówienia; 4. Oferent, którego oferta zostanie wybrana po wykonaniu i przekazaniu zamawiającemu dokumentu końcowego i otrzymaniu wynagrodzenia zrzeka się autorskich praw majątkowych w zakresie wykorzystania opracowanej koncepcji; 5. Przedmiot zamówienia należy wykonać z zapewnieniem udziału społeczeństwa zgodnie z ustawą z dnia r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko. Sposób i zakres należy uzgodnić z zamawiającym. 4

7 Nazwa oferenta (pieczęć) Załącznik nr 2 Formularz ofertowy I. Oferujemy wykonanie dokumentów pn: 1. Program Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata z uwzględnieniem lat oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko dla wyżej wymienionego dokumentu 2. Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata zgodnie z opisem i warunkami zamieszczonymi w specyfikacji zamówienia (załącznik 1) w cenie: netto...zł (słownie...) brutto...zł, (słownie...) II. Akceptujmy warunki wykonania zamówienia zawarte w projekcie umowy (załącznik 3). III. Oświadczamy, że spełniamy warunki w związku z art. 22 ust. 1 i nie podlegamy wykluczeniu z art. 24 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Podpis i pieczątka upoważnionego przedstawiciela oferenta

8 Załącznik nr 3 UMOWA Nr../2013 zawarta w dniu r. w Lubaniu pomiędzy Powiatem Lubańskim, Lubań, ul. Mickiewicza 2, zwanym w dalszej części Zamawiającym, reprezentowanym przez : 1. Walerego Czarneckiego - Starostę Lubańskiego 2. Konrada Rowińskiego - Wicestarostę Lubańskiego z kontrasygnatą Skarbnika Powiatu Anny Wojewody a prowadzącym działalność gospodarczą wpisaną do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez pod nr.. pod nazwą :.. z siedzibą :.. REGON / NIP :.. zwanym w dalszej części Wykonawcą 1 Zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późń. zm.) Zamawiający zleca, a Wykonawca zobowiązuje się opracować i dostarczyć na własny koszt dla Zamawiającego opracowań o nazwie: 1. Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Lubańskiego na lata z uwzględnieniem lat oraz Prognozy Oddziaływania na Środowisko dla wyżej wymienionego dokumentu. 2. Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska Powiatu Lubańskiego na lata zwanych dalej Dokumentami. Integralne części składowe niniejszej umowy stanowią : 1. Specyfikacja zamówienia załącznik nr Oferta Wykonawcy załącznik nr Zawiadomienie o wyborze oferty przez Zamawiającego załącznik nr Termin wykonania zamówienia ustala się: 1. Dostarczenie końcowego opracowania Dokumentów r. 2. Przyjęcie opracowanych Dokumentów przez Radę Powiatu Lubańskiego r. 3. Terminy określone w pkt 1 i 2, będące terminami ostatecznymi mogą ulec skróceniu w przypadku gdy Wykonawca przedłoży opracowane Dokumenty we wcześniejszym terminie. 4 Dokumenty, o którym mowa w 1 zostaną wykonane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi, stosownymi wytycznymi, specyfikacją zamówienia, oraz uwzględnią uwarunkowania programów sektorowych opracowanych na terenie powiatu. 5 Wykonawca uzyska wymagane przepisami prawa uzgodnienia i opinie. 6 Wykonawca wykona zamówienie w zakresie i terminach określonych w specyfikacji zamówienia stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej umowy. 7

9 2 Wykonawca zobowiązuje się do przedstawienia Zamawiającemu, stanu zaawansowania prac nad Dokumentami i uzgodnienia z nim szczegółowego spisu treści, który zawarty zostanie w Dokumentach w terminie 1 miesiąca od rozpoczęcia realizacji umowy Wykonawca przekaże Zamawiającemu przedmiot umowy w 3 egzemplarzach w formie tradycyjnej (tekstowej i graficznej) oraz 10 egzemplarzy na nośniku informatycznym wraz z oświadczeniem, że jest on zgodny z umową, obowiązującymi przepisami i został wydany w stanie kompletnym z punktu widzenia celu, któremu ma służyć w terminie określonym w W przypadku zgłoszenia przez Zamawiającego uwag do przedmiotu umowy, Wykonawca zobowiązany jest do bezpłatnego usunięcia nieprawidłowości po uprzednim podpisaniu protokołu rozbieżności. Podpisanie protokołu nastąpi w drodze wzajemnych uzgodnień w terminie nie później niż 7 dni od daty zgłoszenia uwag przez Zamawiającego. Wykonawca ma obowiązek uwzględnić zgłoszone w protokole rozbieżności uwagi do przedmiotu umowy w terminie 10 dni od podpisania protokołu. 3. Wykonawca zobowiązuje się zaprezentować publicznie projekty Dokumentów, w terminie i w miejscu wskazanym przez Zamawiającego, nie później jednak niż do 15 września 2013 r. oraz dokonać zmian w Dokumentach wynikłych z dyskusji i uwag podczas prezentacji. 4. Wykonawca zobowiązuje się zaprezentować Dokumenty na sesji Rady Powiatu Lubańskiego. Umowę uważa się za zrealizowaną w chwili przyjęcia Dokumentów uchwałą Rady Powiatu Lubańskiego. Za wykonanie przedmiotu umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy wynagrodzenie w wysokości :. zł netto (słownie : ),. zł brutto (słownie:...) Zapłata za wykonanie umowy będzie realizowana w sposób następujący : 1. Zapłata 70 % należnej kwoty, określonej w 9 umowy za przedmiot zamówienia nastąpi po złożeniu u Zamawiającego dokumentów w 3 egz. w formie tradycyjnej (tekstowej i graficznej) oraz w 10 egz. na nośniku informatycznym wraz z fakturą częściową, oświadczeniem o kompletności i podpisanym protokołem zdawczo-odbiorczym, w terminie 14 dni od daty podpisania protokołu zdawczoodbiorczego przez Zamawiającego. 2. Zapłata pozostałych 30 % należności, określonej w 9 umowy nastąpi fakturą końcową w terminie 14 dni po przeprowadzeniu przez Wykonawcę prezentacji na sesji Rady Powiatu Lubańskiego i przyjęciu Dokumentów uchwałą Rady Powiatu Lubańskiego Ustaloną przez strony formą odszkodowania za nienależyte wykonanie umowy będą kary umowne. 2. Wykonawca płaci Zamawiającemu karę umowną : a) za zwłokę w terminowym przekazaniu Dokumentów w wysokości 0,1 % wynagrodzenia umownego za każdy dzień zwłoki, b) za zwłokę w usunięciu wad i usterek Dokumentów stwierdzonych przez Zamawiającego w wysokości 0,1 % wynagrodzenia umownego za każdy dzień zwłoki liczony od dnia wyznaczonego na usunięcie wad i usterek. c) za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy w wysokości 10 % wynagrodzenia umownego. 3. Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne : a) za zwłokę w przeprowadzeniu odbioru Dokumentów w wysokości 0,1 % wynagrodzenia umownego, licząc od następnego dnia po terminie, w którym odbiór miał być zakończony, b) z tytułu odstąpienia od umowy z przyczyn zależnych od Zamawiającego w wysokości 10 % wartości wynagrodzenia umownego. 12

10 3 Zamawiający, oprócz wypadków wymienionych w przepisach Kodeksu Cywilnego, może odstąpić od umowy także w razie istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, w trybie i na zasadach określonych w art. 145 Prawa zamówień publicznych. 13 Do wzajemnych kontaktów przy realizacji przedmiotu umowy wyznacza się : 1) ze strony Zamawiającego : Pana Jana Aleksandrowicza Naczelnika Wydziału Środowiska i Rolnictwa, Lubań, ul. Mickiewicza 2, tel do 9, fax srodowisko@powiatluban.pl 2) ze strony Wykonawcy : 14 Dokumenty, będące przedmiotem niniejszej umowy stanowią po jej zrealizowaniu, wyłącznie własność Zamawiającego. 15 W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego oraz Prawa zamówień publicznych. 16 Wszelkie zmiany warunków umowy wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności. 17 Wszelkie spory wynikłe na tle niniejszej umowy, strony poddają rozstrzygnięciu Sądu właściwego dla siedziby Zamawiającego. 18 Umowę sporządzono w pięciu jednobrzmiących egzemplarzach, z których dwa otrzymuje Wykonawca, a trzy Zamawiający. ZAMAWIAJĄCY : WYKONAWCA :