UCHWAŁA NR XXI/128/12 RADY MIASTA JEDLINA-ZDRÓJ. z dnia 29 listopada 2012 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXI/128/12 RADY MIASTA JEDLINA-ZDRÓJ z dnia 29 listopada 2012 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Jedlina-Zdrój. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz z późn. zm.) oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.) po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wałbrzychu, Rada Miasta Jedlina-Zdrój uchwala co następuje: 1. Uchwala się Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Jedlina-Zdrój, stanowiący załącznik nr 1 do uchwały. 2. Traci moc uchwała nr XXXV/187/05 Rady Miasta Jedlina-Zdrój z dnia 30 grudnia 2005 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Jedlina-Zdrój. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Jedlina-Zdrój. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego. Strona 1

2 Uzasadnienie W wyniku zmian w ustawie z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Rada gminy jest obowiązana dostosować regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy do wojewódzkiego planu gospodarki odpadami w terminie 6 miesięcy od dnia uchwalenia tego planu. Obowiązująca uchwała nr XXV/128/04 z dnia 3 grudnia 2004 roku Rady Miasta Jedlina-Zdrój w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Jedliny-Zdroju w wyniku zmian w ustawie z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach utraciła spójność z prawem nadrzędnym i dlatego zaszła konieczność podjęcia nowej uchwały. Załączony projekt uchwały został sporządzony na podstawie obowiązujących ustaw, a w szczególności art. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr.132 poz 622 z póż. zm.) i zasięgnięciu opinii państwowego terenowego inspektora sanitarnego. Strona 1

3 Załącznik nr 1 do uchwały Nr XXI /128/12 Rady Miasta Jedlina-Zdrój z dnia r. Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Jedlina-Zdrój. Rozdział 1. Postanowienia ogólne. 1. Przez użyte w regulaminie pojęcia i wyrażenia należy rozumieć definicje zgodne z ustawami: - z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r.,, poz. 391 z późn. zm.), - z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., poz z późn. zm.), - z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., poz. 150 z późn. zm.). Rozdział 2. Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości obejmujące: a) prowadzenie we wskazanym zakresie selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, w tym powstających w gospodarstwach domowych przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych, b) uprzątanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego, c) mycie i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi Ustanawia się selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmujące co najmniej następujące frakcje odpadów: papier, metal, tworzywa sztuczne, szkło i opakowania wielomateriałowe oraz odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji. 2. Odpady komunalne przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów należy gromadzić oddzielnie każdą frakcję. 3 Odpady komunalne winny być gromadzone tylko w pojemniku do tego przeznaczonym. Nie dotyczy to odpadów komunalnych wielkogabarytowych. 4. Każdy właściciel nieruchomości ma obowiązek niedopuszczenia do: przepełnienia pojemnika na odpady, a także niedopuszczenia do wysypywania lub wylewania się odpadów na powierzchnię terenu lub do gruntu. 5. Zabrania się: 1) spalania odpadów komunalnych; 2) wylewania nieczystości ciekłych na powierzchnię ziemi; 3) odprowadzania nieczystości ciekłych do: instalacji deszczowych, cieków wodnych; 4) wrzucania do pojemników na odpady komunalne, odpadów innych niż komunalne w tym: śniegu, lodu, żużla gorącego, odpadów budowlanych i rozbiórkowych, chemikaliów, baterii i akumulatorów, sprzętu elektrycznego i elektronicznego, świetlówek, substancji toksycznych, żrących i wybuchowych, przemysłowych, medycznych i leków, opon i odpadów zielonych; 5) wrzucania do pojemników do zbiórki odpadów, odpadów pochodzących z działalności gospodarczej oraz odpadów komunalnych pochodzących z innych nieruchomości. 6. Odpady inne niż komunalne, w tym: zbędne: leki i chemikalia, baterie i akumulatory, sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe oraz zbędne opony należy przekazać uprawnionemu podmiotowi. 7. Wytworzone odpady roślinne, odpady zielone powinny być gromadzone oddzielnie. Odpady zielone należy kompostować lub przekazać uprawnionemu podmiotowi. Strona 3

4 3. 1. Właściciel nieruchomości, na terenie nieruchomości w części służącej do użytku publicznego zobowiązany jest do: 1) uprzątania, w szczególności przez: zgarnianie, zamiatanie, zbieranie, zmywanie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń i pryzmowania zgarniętego śniegu i lodu w sposób nie powodujący zakłóceń w ruchu: pieszych i samochodowym; 2) likwidowania śliskości i gołoledzi poprzez stosowanie piasku i innych dopuszczonych środków; 3) usuwanie z dachu: śniegu i sopli lodowych, które mogą stanowić zagrożenie: dla ludzi i mienia; 4) utrzymania na terenie nieruchomości ładu i porządku; 5) zabezpieczania piaskownicy dla dzieci przed zanieczyszczaniem i wymiany piasku w piaskownicy dla dzieci według potrzeb lecz nie rzadziej niż jeden raz w roku. 2. Zabrania się zbierania odpadów komunalnych wielkogabarytowych na terenie nieruchomości lub na jej części przeznaczonej do użytku publicznego Zabrania się mycia i naprawy pojazdu samochodowego poza myjnią i warsztatem naprawczym na terenie nieruchomości w części przeznaczonej do użytku publicznego, w szczególności na: drodze publicznej, placu, parkingu, miejscach postojowych pojazdów samochodowych, terenach zieleni, innym ogólnodostępnym. 2. Dopuszcza się mycie i naprawę pojazdu samochodowego na terenie nieruchomości w części, która nie jest przeznaczona do użytku publicznego pod warunkiem, że powstałe odpady: nie spowodują zanieczyszczenia środowiska, gromadzone będą w sposób umożliwiający ich usunięcie oraz zostaną usunięte niezwłocznie przez wytwórcę odpadów zgodnie z wymogami przepisów w zakresie ochrony środowiska. Rozdział 3. Rodzaj i minimalne pojemności pojemników przeznaczone do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunki rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym, przy uwzględnieniu: a) średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w innych źródłach, b) liczby osób korzystających z tych pojemników Rodzaj pojemnika, jego pojemność, czy ich ilość muszą gwarantować zmagazynowanie przed odbiorem wszystkich wytworzonych odpadów. 2. Pojemnik winien zapewniać uniemożliwienie wysypywania lub wylewania się odpadów na powierzchnię terenu lub do gruntu. 3. Pojemnik do gromadzenia odpadów komunalnych winien być oznakowany w sposób umożliwiający identyfikację właściciela pojemnika. 4. Ustala się, minimalną pojemność urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych: na terenie nieruchomości: 60 l, na drogach publicznych: 10 l. 5. Pojemniki do gromadzenia odpadów powinny być rozmieszczane: tak aby nie stwarzać uciążliwości dla otoczenia, w ciągach pieszych, na terenach w części nieruchomości przeznaczonej do użytku publicznego oraz na przystankach komunikacji publicznej i miejscach postojowych dla pojazdów. Właściciel nieruchomości, na której organizowana jest impreza lub zgromadzenie o charakterze publicznym, zapewnia: 1) wystarczającą ilość: szaletów i pojemników do gromadzenia odpadów komunalnych; 2) uprzątnięcie danego terenu po jej zakończeniu. 6. Właściciel nieruchomości odpowiada: za stan sanitarny oraz porządek miejsc usytuowania pojemnika i odbioru odpadów. Rozdział 4. Częstotliwość i sposób pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego. Strona 4

5 6. 1. Częstotliwość wywozu i wywóz odpadów komunalnych lub nieczystości ciekłych muszą gwarantować ochronę środowiska przed zanieczyszczeniem. 2. Wywóz odpadów komunalnych powinien odbywać się systematycznie: 1) nie rzadziej niż: raz na dwa tygodnie w przypadku odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, albo zmieszanych; 2) w przypadku odpadów zbieranych selektywnie nie rzadziej niż raz na dwa miesiące; 3) w przypadku odpadów wielkogabarytowych i nieczystości ciekłych co najmniej jeden raz w roku. 3. W przypadku dostarczenia do wywozu odpadów niedozwolonych, podmiot wykonujący usługę może odmówić ich wywiezienia. Posiadacz odpadów lub wytwórca odpadów winien niezwłocznie je usunąć na zlecenie i koszt własny w miejsce i na warunkach uzgodnionych z podmiotem wykonującym usługę. Rozdział 5. Inne wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami (uchwała nr XXIV/616/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012). 7. W działaniach mających na celu utrzymanie czystości i porządku na terenie gminy Jedlina- Zdrój należy dążyć do: 1) utrzymania poziomu prognozowanych ilości wytwarzanych odpadów; 2) zwiększenia udziału odzysku, w szczególności recyklingu w odniesieniu do szkła, metali, tworzyw sztucznych oraz papieru i tektury; 3) zmniejszenia ilości odpadów kierowanych na składowiska odpadów; 4) wyeliminowania praktyki nielegalnego składowania odpadów; 5) zmniejszenia ilości wytwarzanych odpadów komunalnych, oraz prowadzić systematyczne działania obejmujące: 1) minimalizację ilości powstających odpadów komunalnych i zagospodarowanie ich zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami; 2) podejmowanie i kontynuację działań związanych ze zmniejszeniem ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska odpadów; 3) objęcie wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych oraz systemem selektywnego zbierania odpadów; 4) przygotowanie do ponownego wykorzystania i recyklingu materiałów odpadowych, (papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło) z gospodarstw domowych oraz odpadów innego pochodzenia podobnych do odpadów z gospodarstw domowych; 5) eliminowanie praktyk nielegalnego składowania odpadów; 6) zwiększenie poziomu wiedzy mieszkańców oraz przedsiębiorców o szkodliwości olejów usuwanych do środowiska; 7) upowszechnienie systemu zbierania przeterminowanych lekarstw z gospodarstw domowych; 8) dążenie do uzyskania wysokiego poziomu zbierania zużytych baterii i akumulatorów oraz wyeliminowanie składowania zużytych baterii i akumulatorów na składowiskach; 9) zwiększenie świadomości społeczeństwa na temat szkodliwości azbestu i konieczności jego eliminowania ze środowiska oraz sukcesywne i bezpieczne dla środowiska oraz zdrowia mieszkańców usuwanie wyrobów zawierających azbest; 10) doskonalenia systemu zbierania przeterminowanych środków ochrony roślin oraz poprawa systemu zbierania opakowań po środkach ochrony roślin; 11) prowadzenie systemu zbierania odpadów opakowaniowych umożliwiającego prowadzenie odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych; 12) działania informacyjno edukacyjnych, w celu zapobiegania powstawaniu odpadów. Rozdział 6. Obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, mające na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku. Strona 5

6 8. 1. Posiadacz zwierzęcia domowego zobowiązany jest do zachowania środków ostrożności zapewniających ochronę przed zagrożeniem oraz uciążliwością dla otoczenia. 2. Osoba wyprowadzająca zwierzę domowe ma obowiązek natychmiastowego usuwania zanieczyszczeń spowodowanych przez to zwierzę, w szczególności: w miejscu i pomieszczeniu wspólnego użytku, w tym na: klatce schodowej, podwórku, chodniku, drodze publicznej, trawniku, placu, alei spacerowej. 3. Zabrania się wprowadzania zwierzęcia na: plac zabaw dla dzieci, cmentarz, targowisko, obiekt użytku publicznego. 4. Zakaz określony w ust. 3 nie dotyczy psa przewodnika i psa przedstawicieli organu porządkowego Wprowadza się obowiązek nadzorowania i prowadzenie psa w miejscu publicznym na smyczy. 2. Zwolnienie psa ze smyczy jest dopuszczalne jedynie w miejscach mało uczęszczanych przez ludzi pod warunkiem, że pies jest w kagańcu, a posiadacz psa ma możliwość sprawowania pełnej kontroli nad jego zachowaniem. 3. Właściciel posesji, po której pies biega swobodnie, zobowiązany jest do: 1) zabezpieczenia posesji w taki sposób, aby zapobiec ewentualnemu wydostaniu się psa na zewnątrz; 2) umieszczenia w dostępnym miejscu dzwonka lub innego urządzenia sygnalizacyjnego (powiadamiającego) oraz tabliczkę ostrzegawczą z napisem:,,uwaga pies lub równoznacznym. 4. Właściciel psa zobowiązany jest do: 1) wyposażenia psa w identyfikator umożliwiający odszukanie właściciela; 2) dokonywania szczepień ochronnych psa z zachowaniem ich terminów. Rozdział 7. Wymagania utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach; Zabrania się utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenie obszaru A ochrony uzdrowiskowej, na terenie ścisłej zabudowy mieszkaniowej, a także w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych i ich bezpośrednim sąsiedztwie. 2. Dopuszcza się utrzymywanie zwierząt gospodarskich na posesjach o luźnej zabudowie i na terenach niezabudowanych pod następującymi warunkami: 1) wszelkie ptactwo, zwierzęta gospodarskie utrzymywane na nieruchomości powinno zostać zabezpieczone przed opuszczeniem tej nieruchomości; 2) właściciel zwierzęcia, które zanieczyściło teren przeznaczony do użytku publicznego, w szczególności ulicę lub chodnik obowiązany jest do uprzątnięcia zanieczyszczenia. 3. Hodowla zwierząt gospodarskich winna być usytuowana i prowadzona z zachowaniem warunków higieniczno-sanitarnych i zapewnieniem: 1) nie pogarszania: warunków zdrowotnych, sanitarnych i porządkowych otoczenia; 2) nie zanieczyszczenia: powietrza, gleby, wody i nie powodowania innych uciążliwości. 4. Właściciel zwierząt gospodarskich ma obowiązek utrzymywania miejsc, w których przebywają zwierzęta w czystości. Rozdział 8. Wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania Obszarem podlegającym obowiązkowej deratyzacji są wszystkie nieruchomości znajdujące się na terenie miasta, a w szczególności: na których prowadzona jest hodowla zwierząt, działalność: handlowa produktami spożywczymi, gastronomiczna, w których magazynuje się żywność. 2. Obowiązkową deratyzację przeprowadza się jeden raz w roku jesienią oraz zawsze gdy wystąpi taka potrzeba. Strona 6