UCHWAŁA Nr XXXIX/247/06 Rady Gminy Firlej z dnia 12 pa dziernika 2006r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XXXIX/247/06 Rady Gminy Firlej z dnia 12 pa dziernika 2006r. w sprawie Programu Współpracy Gminy Firlej z Organizacjami Pozarz dowymi oraz innymi podmiotami okre lonymi w ustawie o po ytku publicznym i o wolontariacie na rok 2007 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z pó n. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z pó n. zm.) Rada Gminy Firlej uchwala, co nast puje: 1 Przyjmuje si Program Współpracy Gminy Firlej z Organizacjami Pozarz dowymi oraz innymi podmiotami okre lonymi w ustawie o po ytku publicznym i o wolontariacie w roku 2007" w brzmieniu, jak w zał czniku do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza si Wójtowi Gminy Firlej. 3 Uchwała wraz z zał cznikiem podlega ogłoszeniu na tablicy ogłosze Urz du Gminy w Firleju i wchodzi w ycie z dniem podj cia, z moc obowi zuj c od dnia 1 stycznia 2007 r. Przeweunrcz cy Rady^miny/^jriej mgr in. RADCA DCA PF^WNY

2 / Zbigni Zbigniew Dubiel

3 Zał cznik do Uchwały NrXXXIX/247/06 Rady Gminy Firlej z dnia 12 pa dziernika 2006r. Program Współpracy Gminy Firlej z Organizacjami Pozarz dowymi i innymi podmiotami okre lonymi w ustawie o po ytku publicznym i o wolontariacie w roku Wst p Priorytetem Samorz du Gminy Firlej jest jak najlepsze zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty, któr tworz jej mieszka cy. Aktywna współpraca z organizacjami pozarz dowymi i liderami rodowisk lokalnych jest jednym z elementów efektywnego kierowania Gmin. Podstawowymi korzy ciami takiej współpracy s mi dzy innymi: a) umacnianie w społecze stwie wiadomo ci poczucia odpowiedzialno ci za siebie i swoje otoczenie, b) budowanie społecze stwa obywatelskiego poprzez aktywizacj społeczno ci lokalnych, c) wprowadzanie nowatorskich i bardziej efektywnych działa dzi ki dobremu rozpoznaniu wyst puj cych potrzeb. S Celem Programu Współpracy Gminy Firlej z Organizacjami Pozarz dowymi oraz innymi podmiotami okre lonymi w ustawie o po ytku publicznym i o wolontariacie w 2007 roku, zwanym dalej Programem", jest okre lenie czytelnych zasad w zakresie wspierania przez Gmin działa organizacji pozarz dowych poprzez wspieranie lub powierzanie organizacjom pozarz dowym ustawowych zada Gminy. Poprzez okre lenie i realizacj tych zasad Samorz d Gminy Firlej pragnie wł cza organizacje pozarz dowe w system demokracji lokalnej. Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Program jest elementem lokalnego systemu szeroko rozumianej polityki społecznej. 2. Program okre la formy, zasady, zakres współpracy organów samorz dowych Gminy Firlej z organizacjami pozarz dowymi - a tak e obszary zada publicznych, których realizacja zwi zana b dzie z udzieleniem pomocy publicznej.

4 3. Ilekro w niniejszym programie jest mowa o: a) ustawie - rozumie si przez to ustaw z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalno ci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873), b) organizacji - rozumie si przez to organizacje pozarz dowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy, w szczególno ci organizacje wymienione w Rozdziale 2 Programu, 4. Obszar współpracy Samorz du Gminy Firlej z organizacjami obejmuje w szczególno ci sfer zada publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy. Rozdział 2 Partnerzy współpracy w Programie 1. Organizacje pozarz dowe zdefiniowane w art. 3 ust. 2 ustawy. 2. Stowarzyszenia działaj ce na terenie Gminy Firlej. 3. Stowarzyszenia jednostek samorz du terytorialnego. 4. Osoby prawne i jednostki organizacyjne działaj ce na podstawie przepisów o stosunku Pa stwa do Ko cioła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku pa stwa do innych ko ciołów i zwi zków wyznaniowych oraz o gwarancji wolno ci sumienia i wyznania, je li ich cele statutowe obejmuj prowadzenie działalno ci po ytku publicznego. Rozdział 3 Cele Programu 1. Wprowadzenie ujednoliconych i czytelnych obszarów współpracy z organizacjami, o których mowa w Rozdziale 1 i 2 Programu. 2. Realizacja zada publicznych Gminy Firlej poprzez współdziałanie z organizacjami, o których mowa powy ej. 3. Wspieranie inicjatyw organizacji pozarz dowych na rzecz Gminy Firlej. Rozdział 4 Formy współpracy 1. Współpraca Samorz du Gminy Firlej z organizacjami mo e odbywa si w nast puj cych formach: a) zlecania realizacji zada Samorz du Gminy Firlej organizacjom poprzez: powierzanie wykonania zada publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, wspieranie wykonywania zada publicznych poprzez udzielanie dotacji na dofinansowanie ich realizacji; b) wzajemnego informowania si o planowanych kierunkach działalno ci i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków; 2

5 c) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym zło onych z przedstawicieli organizacji oraz przedstawicieli wybranych ze składu Rady Gminy Firlej i przez Wójta Gminy Firlej. 2. Konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotycz cych działalno ci statutowej organizacji. 3. Inne formy wsparcia mog obejmowa w szczególno ci: a) udzielanie pomocy przy organizowaniu spotka otwartych, których tematyka wi e si z Programem, np. poprzez mo liwo nieodpłatnego udost pnienia lokalu, rodków technicznych i innych; b) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu rodków finansowych na realizacj zada publicznych z innych ródeł ni dotacja Samorz du Gminy Firlej; c) organizacj lub współudział organu Samorz du Gminy Firlej w organizacji szkole, konferencji, forum wymiany do wiadcze, w celu podniesienia sprawno ci funkcjonowania organizacji; d) nieodpłatne udost pnienie materiałów zwi zanych ze wspieraniem oraz powierzaniem realizacji zada publicznych, których realizacja odbywa si w drodze konkursu ofert; e) promocj działalno ci organizacji uczestnicz cych w realizacji Programu; f) nieodpłatne udost pnienie rodków transportu zwi zanym z realizacj zada obj tych dotacj. Rozdział 5 Zasady współpracy 1. Zlecanie, poprzez wspieranie lub powierzanie, realizacji zada Samorz du Gminy Firlej organizacjom obejmuje w pierwszej kolejno ci te zadania, które Program okre la jako obszary współpracy i odbywa si po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba e przepisy odr bne przewiduj inny tryb zlecenia lub dane zadanie mo na zrealizowa efektywniej w inny sposób okre lony w przepisach odr bnych (w szczególno ci na zasadach i w trybie okre lonym w przepisach o zamówieniach publicznych, z zachowaniem porównywalno ci metod kalkulacji kosztów oraz porównywalno ci opodatkowania). 2. Otwarte konkursy ofert s ogłaszane i przeprowadzane w oparciu o przepisy ustawy i wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze oraz kompetencje wła ciwego organu Samorz du Gminy Firlej. Rozdział 6 Obszary Współpracy Gminy Firlej z organizacjami na rok Obszary współpracy zostały opracowane na podstawie wykazu zada publicznych, okre lonych w ustawie oraz w oparciu o zdiagnozowane potrzeby Samorz du Gminy Firlej, wykazane m.in. w Strategii Gminy Firlej, Programie Rozwoju Lokalnego Gminy Firlej, a tak e na podstawie dotychczasowego przebiegu współpracy z organizacjami. 3

6 2. Kierunki działania i obszary współpracy Gminy Firlej z organizacjami w roku 2007 mog obejmowa współprac w zakresie: a) edukacji publicznej, b) promocji zdrowia, c) pomocy społecznej, d) podtrzymywania tradycji narodowych, ochrony dóbr kultury i tradycji, e) upowszechniania kultury fizycznej i sportu, f) upowszechniania turystyki, g) ekologii i ochrony przyrody. 3. Szczegółowy wykaz zada realizowanych w ramach zapisu ust. 2, okre la corocznie Wójt Gminy Firlej. 4. Lista zagadnie, wymienionych w ust 2, informuje partnerów Programu o podstawowych obszarach współpracy w roku 2007, jednak nie stanowi jedynego kryterium podj cia współpracy. Do pozostałych kryteriów nale : wiarygodno, wykazana efektywno i skuteczno w realizacji zało onych celów, nowatorstwo metod działania oraz posiadane zasoby. 5. Organizacje z własnej inicjatywy mog zło y ofert realizacji zada publicznych, tak e tych, które s realizowane dotychczas w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. W zakresie rozpatrzenia takiej oferty stosuje si odpowiednio przepisy ustawy. Rozdział 7 Podmioty odpowiedzialne za opracowanie i realizacje Programu 1. Rada Gminy Firlej w zakresie: a) wytyczenia kierunków i obszarów współpracy z organizacjami, b) okre lenia corocznie wysoko ci rodków w bud ecie Gminy z przeznaczeniem na realizacj współpracy w obszarach okre lonych w Programie, c) rozpatrzenie sprawozdania z realizacji Programu wraz ze sprawozdaniem z wykonania bud etu za rok 2006, d) uchwalenie w obowi zuj cym terminie, rocznego Programu Współpracy Gminy Firlej z organizacjami pozarz dowymi na rok e) komisje Rady Gminy w zakresie swoich wła ciwo ci, współpracuj z organizacjami oraz przedkładaj - po zasi gni ciu opinii Wójta Gminy Firlej, sprawozdanie dotycz ce realizacji Programu. 2. Wójt Gminy Firlej w zakresie: a) podejmowania decyzji o kierunkach współpracy z organizacjami, b) dysponowania rodkami na ten cel, w ramach bud etu Gminy, c) ogłaszania otwartych konkursów na realizacj zada publicznych, d) zawierania umów powierzenia lub wsparcia wykonania zadania. e) decydowania o przyznaniu dotacji i innych form pomocy poszczególnym organizacjom w ramach ustalonych przez Rad Gminy Firlej. 4

7 3. Zast pca Wójta Gminy Firlej w zakresie: a) utrzymywania bie cych kontaktów z organizacjami, b) wprowadzania i wła ciwego funkcjonowania współpracy Samorz du Gminy Firlej z organizacjami, c) koordynowania realizacji i promocja Programu. 4. Merytorycznie jednostki i komórki organizacyjne Urz du Gminy w Firleju w zakresie: a) przygotowania i publikacji ogłosze o otwartych konkursach ofert na realizacj zada publicznych, b) dokonywanie wst pnej kontroli kompletno ci i rzetelno ci oferty, c) sporz dzanie opinii dotycz cej zakresu oferty i przedło enie jej Wójtowi Gminy Firlej, d) informowanie oferentów o zatwierdzonych przez Wójta Gminy Firlej wynikach rozpatrzenia ofert, e) publikowania wyników rozpatrzenia ofert, f) kontroli realizacji zada, oceny sprawozda z realizacji zada publicznych zleconych podmiotom wyłonionym w drodze konkursu. 5. Do realizacji zada wymienionych w ust. 4 pkt a-e, Wójt Gminy Firlej mo e powoła wła ciw komisj. 6. Zasady i tryb pracy komisji, o której mowa w ust. 5 okre la Wójt Gminy Firlej. Rozdział 8 Postanowienia ko cowe 1. Szczegółowe zasady, formy i tryb współpracy z organizacjami pozarz dowymi i podmiotami prowadz cymi działalno po ytku publicznego reguluje ustawa. 2. Wysoko rodków finansowych przeznaczonych na realizacj zada publicznych okre la uchwała bud etowa Gminy Firlej na rok Organizacja w okresie otrzymywania dotacji jest zobowi zana do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Samorz d Gminy Firlej. 5