Koncepcja Internetowego Konta Odpadów Komunalnych. Urząd Miasta Bydgoszczy

Transkrypt

1 Koncepcja Internetowego Konta Odpadów Komunalnych Urząd Miasta Bydgoszczy Czerwiec 2014

2 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Bezpieczne konto internetowe dla każdego właściciela nieruchomości

3 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Świadczone usługi: składanie e-deklaracji dostęp do salda konta możliwość wysyłania / odbierania pism urzędowych podpisywanie dokumentów przez profil zaufany lub podpis elektroniczny w miarę możliwości prawnych składanie dokumentów tylko na podstawie weryfikacji użytkownika konta drukowanie blankietów zapłaty możliwość dokonania płatności przez szybki przelew lub e-płatności dostęp do harmonogramów wywozów odpadów

4 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Urząd Miasta Bydgoszczy ubiega się o dofinansowanie unijne w celu realizacji projektu pn. Zintegrowany System Informacyjny Miast ZSIM W ramach projektu możliwe jest dostarczenie Internetowego Konta Odpadów Komunalnych zawierającego wymienione usługi. Rzeczowa realizacja projektu zakończy się w czerwcu 2015 r.

5 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Alternatywa, do czasu zakończenia realizacji projektu ZSIM ( czerwiec 2015 r.) Oferta firmy OTAGO, która dostarcza aplikację KSON oraz KAKSON do zarządzania Gospodarką Odpadami Komunalnymi

6 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Trzy oferty: 1. e-urząd brutto 2. Integracja epuap z KSON za pomocą modułu EOD brutto 3. Dostosowanie KSON do ręcznego importu e-deklaracji z epuap cena zbliżona do oferty nr 2 lub otrzymamy odpowiedź, że nie jest przewidywana taka modyfikacja

7 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Oferta nr brutto. E-Urząd jest rozbudowanym, funkcjonalnym systemem internetowym pełniącym rolę Elektronicznej Skrzynki Podawczej (ESP). Umożliwia petentowi dostęp przez internet do usług oferowanych przez jednostki samorządowe. Elastyczna budowa systemu pozwala w ramach jednego portalu na obsługę wszystkich jednostek miejskich np. urząd miasta/gminy, MOPS, MOPR, szkoły, zakłady. System umożliwia przesyłanie wypełnionych formularzy (w postaci e-paczki) do system obiegu dokumentów a następnie do systemów merytorycznych jak również na konto . Szeroka integracja z systemami dziedzinowymi pozwala na automatyzację obsługi wniosku a co za tym idzie zmniejszenie kosztów.

8 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Oferta nr brutto. Podstawowa funkcjonalność: obsługa wielu jednostek budżetowych w ramach jednego systemu podział usług na dowolne kategorie możliwość definiowania usług zawierających zarówno formularze elektroniczne jak i do druku rozbudowany, wizualny edytor formularzy elektronicznych XML, możliwość kopiowania do/z aplikacji biurowych indywidualne skrzynki dla każdego zarejestrowanego petenta obsługa płatności elektronicznych wysyłanie wniosków z załącznikami - do systemu obiegu dokumentów lub na adres generowanie urzędowego poświadczenia odbioru (UPO) z wykorzystaniem HSM spełniającego normę FIPS poziom 3. wbudowana obsługa podpisu elektronicznego weryfikowanego certyfikatem kwalifikowanym automatyczna weryfikacja podpisu elektronicznego moduł własnego, lokalnego centrum certyfikacji system obsługuje profil zaufany epuap opcja wysyłania wniosku bez podpisu dla użytkowników zweryfikowanych przez urząd wysyłanie odpowiedzi do petenta

9 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Oferta nr brutto. Opcjonalna dodatkowa funkcjonalność: sprawdzanie stanu sprawy zarówno "papierowej" jak i elektronicznej prezentacja informacji z systemów podatkowych z możliwością płatności elektronicznej prezentacja opisów usług na stronie internetowej miasta/gminy powiadomienia SMS newsletter uzgadnianie terminów spotkań z petentami (kalendarz - terminarz) możliwość ekspresowej rejestracji użytkownika w oparciu o konto Facebook lub Google

10 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Oferta nr brutto. Oferta nr 2 przewiduje integrację platformy epuap z aplikacją KSON tylko w zakresie obsługi e-deklaracji. Dostarczona funkcjonalność automatycznie pobierałaby e-deklaracje złożone przez platformę epuap i umieszczała je w aplikacji KSON. Operator KSON musiałby sprawdzić e-deklarację pod względem poprawności wypełnionych pól i określić: - podmiot oraz konto do jakiego ma zostać przypisana e-deklaracja, - poprzednią deklarację, - nieruchomość, której dotyczy e-deklaracja Dane dotyczące ilości osób zamieszkujących, czy ilości wywozów, pojemników pobierane byłyby z automatycznie z e-deklaracji.

11 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Oferta nr 3?. Oferta nr 3 przewiduje integrację platformy epuap z aplikacją KSON tylko w zakresie obsługi e-deklaracji. Dostarczona funkcjonalność polegałaby na ręcznym pobieraniu e-deklaracji z epuap, a następnie poprzez funkcję importu umieszczanie w systemie KSON. Operator KSON musiałby sprawdzić e-deklarację pod względem poprawności wypełnionych pól i określić: - podmiot oraz konto do jakiego ma zostać przypisana e-deklaracja, - poprzednią deklarację, - nieruchomość, której dotyczy e-deklaracja Dane dotyczące ilości osób zamieszkujących, czy ilości wywozów oraz pojemników pobierane byłyby automatycznie z e-deklaracji. Firma OTAGO zastanawia się nad wykonaniem takiej modyfikacji, ze względu na istniejący już moduł odpowiedzialny za integrację epuap z OTAGO. Stąd została przekazana informacja, że decyzja może być odmowna lub cena niewiele odbiegająca od oferty numer 2.

12 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Czas wdrożenia ofert OTAGO 2 miesiące od złożenia zamówienia

13 Internetowe Konto Odpadów Komunalnych Decyzja? Z punktu widzenia Biura Zarządzania Gospodarką Odpadami Komunalnymi najbardziej potrzebną funkcjonalnością, która usprawniłaby działanie Biura, jak i ułatwiłaby klientowi kontakt z Urzędem, jest składanie e-deklaracji trafiających bezpośrednio do systemu dziedzinowego KSON. Dlatego biorąc to pod uwagę, zostały wystosowane zapytania do firmy OTAGO w celu oszacowania różnych rozwiązań, aby zastanowić się nad decyzją: Czy wstrzymać się z realizacją zadania do zakończenia projektu ZSIM (czerwiec 2015 r.), czy zakupić tymczasowe rozwiązanie?

14 Struktura zatrudnienia przy systemie gospodarki odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii Miast Polskich Urząd Miasta Bydgoszczy Czerwiec 2014

15 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii BIAŁYSTOK Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie PUHP LECH Sp. z o.o. Utworzenie w ramach spółki Biura Zarządzania Systemem Gospodarki Odpadami Wszystkie nieruchomości Od gospodarstwa domowego (zróżnicowanie w zależności od powierzchni lokalu mieszk.) 44 osoby w tym: 6 osób - przyjmowanie i wprowadzaniem deklaracji do systemu; 10 osób kontrola w terenie i współpraca z firmami wywozowymi

16 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii GDAŃSK Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie 57 osób Zadania w zakresie organizacji i zarządzania nad systemem powierzono Zarządowi Dróg i Zieleni w Gdańsku. Nadzór i decyzje wymiarowe pozostały w strukturach Urzędu. Wszystkie nieruchomości - od powierzchni lokalu w tym: 25 osób (w tym 12 na umowę zlecenie) przyjmowanie i wprowadzaniem deklaracji do systemu; 16 osób (w tym 10 na umowę zlecenie) księgowanie wpłat; 2 osoby wystawianie upomnień oraz tytułów wykonawczych i przekazywanie do egzekucji; 5 osób kontrola terenowa i firm wywozowych; 1 osoba kontrola zagospodarowania odpadów; 3 osoby obsługa infolinii; 2 osoby prowadzenie Biura Obsługi Klienta;

17 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii KATOWICE Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie Referat w Wydziale Kształtowania Środowiska (część merytoryczna). Wydział Księgowo - Rachunkowy i Wydział Podatków i Opłat Lokalnych (część finansowa) Tylko od nieruchomości zamieszkałych - od liczby osób 17 osób w tym: 11 osób - przyjmowanie i wprowadzaniem deklaracji do systemu, kontrole, praca w terenie; 6 osób obsługa księgowa, naliczanie należności, korekty, itp.)

18 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii KRAKÓW Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie Zespół zadaniowy powołany przez Prezydenta Miasta. Powierzenie (uchwała RM) zadania ucip miejskiej spółce prawa handlowego (MPO sp. z.o.o.) Wszystkie nieruchomości - gospodarstwa domowego 114 osób w tym: 65 osób - Urząd Miasta; 49 osób MPO sp. z o.o.: 25 osób przyjmowanie i wprowadzanie deklaracji, 14 osób kontrola

19 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii LUBLIN Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie Dwa referaty w Wydziale Ochrony Środowiska - finansowo - księgowy i gospodarki odpadami komunalnymi Tylko nieruchomości zamieszkałe - od gospodarstwa domowego, zróżnicowanie stawek w zależności od typu zabudowy (jedno-lub wielorodzinna) i od wielkości gospodarstwa domowego (jedno-, dwu- lub wielo osobowe) 21 osób w tym: 10 osób - praca w terenie, prowadzenie postępowań; 11 osób przyjmowanie deklaracji, wprowadzanie do systemu, księgowanie;

20 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii ŁÓDŹ Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie W Wydziale Gospodarki Komunalnej wydzielono dwa referaty: Oddział Gospodarki Odpadami oraz Zespół ds. Kontroli Gospodarki Odpadami. Ponadto w Wydziale Finansowym wydzielono Oddział ds. Opłat Wszystkie nieruchomości - od liczby osób 41 osób w tym: 11 osób - obsługa merytoryczna systemu, odpowiedź na pisma, przygotowywanie dokumentacji; 18 osób praca w terenie; 12 osób przyjmowanie oraz wprowadzanie deklaracji do systemu, księgowanie;

21 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii POZNAŃ Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie System realizowany przez Związek Międzygminny,,Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej" (10 gmin w Związku) Wszystkie nieruchomości - od liczby osób 84 osoby w tym: 5 osób - wprowadzanie deklaracji do systemu; 5 osób bezpośrednia kontrola systemu; (w okresie wzmożonego napływu deklaracji zatrudniają na umowę zlecenie)

22 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii RZESZÓW Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie Oddział Gospodarowania odpadami utworzony w Wydziale Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Rzeszowa Wszystkie nieruchomości - od gospodarstwa domowego w zależności od liczby osób zamieszkujących oraz rodzaju zabudowy 27 osób w tym: 15 osób - wprowadzanie deklaracji do systemu, praca w terenie, kontrola; 12 osób księgowanie, rozliczanie, wprowadzanie należności, prowadzenie postępowań egzekucyjnych;

23 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii SZCZECIN Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie Wydział Gospodarki Odpadami w strukturze Urzędu Tylko od nieruchomości zamieszkałych (w 1 etapie) - od zużycia wody w zabudowie wielorodzinnej; ryczałt od gospodarstwa domowego w zabudowie jednorodzinnej; -od 1 stycznia 2014 w zabudowie jednorodzinnej w której zużycie wody < 4m3 rozliczenie od wody 40 osób w tym: 20 osób - praca w terenie, kontrole, nadzór nad firmami wywozowymi; 20 osób przyjmowanie deklaracji, wprowadzanie do systemu, naliczanie należności, księgowanie;

24 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii WROCŁAW Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie Spółka zarządzająca systemem "Ekosystem" Wszystkie nieruchomości - metoda mieszana (od m2 oraz liczby osób) z dodatkowym zróżnicowaniem na zabudowę jedno (do 4 lokali) i wielorodzinną (5 i więcej) 70 osób w tym: kadry, płace, administracja zamówienia publiczne

25 Struktura zatrudnienia przy gospodarce odpadami komunalnymi w miastach Unii Metropolii BYDGOSZCZ Organizacja/Jednostka zarządzająca Strumień odpadów Metoda naliczania opłaty Liczba osób prac. w systemie Utworzenie w strukturze UM Bydgoszczy Biura Zarządzania Gospodarką Odpadami Komunalnymi Wszystkie nieruchomości - od liczby osób (dla nieruchomości zamieszkałej) - od liczby wywozów (dla nieruchomości niezamieszkałej) 31 osób w tym: 7 osób - przyjmowanie i wprowadzaniem deklaracji do systemu, prowadzenie postępowań dotyczących korekt deklaracji, itp.

26 Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi Urząd Miasta Bydgoszczy Czerwiec 2014

27 Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ZBIORCZE ZESTAWIENIE ILOŚCI DEKLARACJI Złożone deklaracje ogółem w tym za pośrednictwem portalu epuap 2013 r. Wprowadzone deklaracje Deklaracje do wyjaśnienia i błędne wrzesień październik listopad grudzień r. styczeń luty marzec kwiecień maj średnia ilość w miesiącu

28 Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 6000 ZBIORCZE ZESTAWIENIE ILOŚCI DEKLARACJI r. wrzesień październik listopad grudzień 2014 r. styczeń luty marzec kwiecień maj Złożone deklaracje Wprowadzone deklaracje Deklaracje do wyjaśnienia i błedne

29 Deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi SUMA WPROWADZONYCH DEKLARACJI OD MARCA 2014 R. Osoba 1 Osoba 2 Osoba 3 Osoba 4 Osoba 5 Osoba 6 ILOŚĆ WPROWADZONYCH DEKLARACJI ILOŚĆ ZŁOŻONYCH DEKALRACJI MARZEC ilość wprowadzonych ilość wyjaśnionych KWIECIEŃ ilość wprowadzonych ilość wyjaśnionych MAJ ilość wprowadzonych ilość wyjaśnionych CZERWIEC ilość wprowadzonych ilość wyjaśnionych