Giełdowa Platforma. Jan Noworyta Kamil Brodziński Forum Obrotu 2012 Giżycko, 26 czerwca 2012

Transkrypt

1 Giełdowa Platforma Informacyjna Jan Noworyta Kamil Brodziński Forum Obrotu 2012 Giżycko, 26 czerwca 2012

2 PODSTAWY PRAWNE Dyrektywa 2009/72/WE z 13 lipca 2009 dot. zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej, Rozporządzenie nr 714/2009 z 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci w odniesieniu do trans-granicznej wymiany energii, Rozporządzenie nr 1227/2011 z 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (REMIT), Ustawa prawo energetyczne z 10 kwietnia 1997 r. z późniejszymi zmianami, Rozporządzenie Ministra Gospodarki z 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej PSE Operator, Wytyczne ERGEG w sprawie transparentności danych z rynku energii elektrycznej z 7 grudnia 2010 r.

3 GIEŁDOWA PLATFORMA INFORMACYJNA Stworzony został Zespół Roboczy z udziałem przedstawicieli wszystkich interesariuszy, w tym PSEO i URE, podjęte zostały prace projektowe w oczekiwaniu na publikację dokumentów wykonawczych ACER (III kwartał 2012) Platforma będzie obejmowała odrębnie rynki energii elektrycznej i gazu Platforma będzie ogólnodostępna i dobrowolna, a publikacja i korzystanie z danych bezpłatne, w zakresie informacji REMIT udział będzie wynikał z podpisanej umowy dwustronnej uczestnika rynku z TGE, zakres publikowanych danych REMIT zostanie doprecyzowany po publikacji wytycznych KE i ACER w 2012 r., w miarę potrzeb dane będą agregowane i anonimizowane, dane uczestników rynku będą publikowane w jednakowym standardzie dla poszczególnych grup uczestników rynku (czas, forma, zakres, agregacja), zakres publikowanych danych i forma ich prezentacji będą analizowane i będą podlegać modyfikacjom po konsultacjach z uczestnikami rynku. 3

4 FUNDAMENTALNE ZAŁOŻENIA PROJEKTU Giełdowa Platforma Informacyjna Platforma będzie obejmowała odrębnie dwa rynki: energii elektrycznej i gazu, w zakresie informacji rynkowej udział będzie dobrowolny, w zakresie informacji REMIT udział będzie wynikał z podpisanej umowy dwustronnej z TGE w jednej z dwu opcji realizacyjnej przez uczestnika rynku: obowiązki publikacyjne REMIT na stronie TGE, obowiązki publikacyjne REMIT na własnej stronie internetowej, natomiast na stronie TGE publikowana będzie kopia tych informacji i informacje zbiorcze, publikacja danych i korzystanie z danych będzie bezpłatne, platforma informacyjna będzie ogólnodostępna, w miarę potrzeb i zgodnie z przyjętymi ustaleniami, dane będą agregowane i anonimizowane, dane uczestników rynku będą przekazywane do TGE poprzez wypełnienie uzgodnionych formularzy i publikowane w jednakowym standardzie dla poszczególnych grup uczestników rynku (czas, forma, zakres, agregacja).

5 ZAKRES DANYCH I INFORMACJI NA GPI dane handlowe - wyniki notowań, informacja bieżąca, informacja historyczna, dane techniczne - podaż i popyt (plan i wykonanie), informacje operatorskie, informacje mające wpływ na decyzje transakcyjne, informacje o awariach i ograniczeniach, dane stałe rynku (wytwarzanie, system przesyłowy, zdolności wymiany trans- granicznej, uczestnicy rynku) informacje prawne, informacje dotyczące rynków zagranicznych energii i gazu, inne informacje zgodnie z dokonanymi uzgodnieniami, informacje REMIT, w tym (zgodnie z przepisami): raportowanie transakcji rynków fizycznych i finansowych dla energii i gazu, informacje wewnętrzne (poufne), informacje fundamentalne (operatorskie, struktura rynku, struktura sieci), Informacje wielkich odbiorców, raportowanie naruszeń w zakresie konkurencji. 5

6 ZAKRES INFORMACJI - PAKIET STARTOWY Minimum informacyjne platformy na pierwszym etapie: dostępne moce wytwórcze - po agregacji w podziale na paliwa, prognozy produkcji z uwzględnieniem rodzaju paliwa planowane zapotrzebowanie i wykonanie, publikowane niezwłocznie po otrzymaniu danych, moce wytwórcze w postojach planowanych i nieplanowanych, publikacja zdarzeń powodujących zmiany w produkcji lub zapotrzebowaniu. Uwagi: Zakres publikowanych danych REMIT zostanie doprecyzowany po publikacji wytycznych KE i ACER. Zakres publikowanych danych i forma ich prezentacji będzie ulegać stałemu rozwojowi i modyfikacjom po konsultacjach z uczestnikami rynku.

7 ZAŁOŻENIA REALIZACYJNE GPI GPI będzie publikowana na dedykowanej witrynie internetowej z odrębnym adresem, Oprogramowanie GPI będzie korzystać z dedykowanych serwerów, Witryna internetowa TGE będzie zawierać odnośniki do witryny GPI, Witryna internetowa GPI będzie zawierać odnośniki do witryny TGE oraz linki, Witryna internetowa GPI będzie składać się z sekcji tematycznych, Witryna będzie wielojęzyczna (minimum: polski i angielski), Dane będą prezentowane w formie tabelarycznej lub/i w formie wykresów, GPI umożliwi publikację informacji tekstowych zarówno wprowadzanych przez operatora GPI jak i bezpośrednio uprawnionych uczestników rynku, GPI będzie stwarzało możliwość publikacji wypełniających obowiązki REMIT, Zapewniona będzie możliwość komunikacji uczestników rynku z operatorem GPI, Nie wykluczamy w przyszłości wprowadzenia DOSTĘPU LIMITOWANEGO - PŁATNEGO w zakresie analiz i danych przetworzonych przez TGE.

8 FORUM FLORENCKIE Zgłoszone pytania i wątpliwości do Rozporządzenia REMIT ENTSOE proponuje Komisji Europejskiej podjęcie działań w celu zapewnienia skutecznego stosowania Rozporządzenia REMIT przez kraje spoza Unii, których rynki mają bezpośredni wpływ na Rynek UE, tak aby nie występowała nierównowaga transparentności. Niezbędne jest zachowanie równowagi miedzy poufnością a przejrzystością tak, aby nie zakłócić konkurencyjności; publikowane dane powinny być agregowane. Należy zinterpretować treść Dyrektywy 2008/114/WE dot. infrastruktury krytycznej i jej szczególnej ochrony w kontekście publikacji wg Rozporządzenia REMIT, Oczekiwane jest zdefiniowanie informacji wewnętrznych / poufnych oraz publikacji rozporządzeń określających zasady i zakres danych transakcyjnych oraz zakresu raportowania stanu urządzeń odbiorczych. Pobieranie danych, informacji i raportów powinno, o ile to jest możliwe, być dokonywane za zgodą zainteresowanych bezpośrednio od podmiotów będących właścicielami danych (najlepiej wg wytycznych ERGEG).

9 PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (1) Opinie uczestników rynku nt. stosowania Rozporządzenia REMIT Opublikowane 20 grudnia 2011 r. wytyczne ACER do Rozporządzenia REMIT zawierające definicje informacji poufnych / wewnętrznych nie są wykładnią prawną, co stwarza szereg dodatkowych ryzyk regulacyjnych Regulatorzy zapewnili, że uczestnicy rynków energii i gazu uzyskają wkrótce informacje w zakresie: zakresu informacji poufnej (inside information) definicji informacji mającej wpływ na cenę (price significant) definicji dokładnej informacji (precise information) publikacji informacji (opcje: własna strona, strona operatora, inne lokalizacje) i sposobu aktualizacji danych listy transakcje podlegających raportowaniu oraz miejsca i czasu publikacji

10 PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (2) Wdrożenie i stosowanie REMIT Informacja wewnętrzna / poufna (inside information) i manipulacja na rynku: Definicja wg Dyrektywy MAD - spójna z regulacjami rynku finansowego, ale dopasowane do specyfiki rynków energii i gazu Zgodnie z zapowiedziami ACER definicje i zasady publikacji zostaną dopracowane w wytycznych Zgłoszono propozycję, aby miejscem publikacji informacji poufnych / wewnętrznych była platforma ENTSO.NET Obowiązkowa rejestracja wszystkich uczestników rynków energii i gazu w rejestrach prowadzonych przez Urzędy Regulacji Uwaga: format, zasady i definicje w zakresie rejestracji ACER opublikuje do 29 czerwca 2012

11 PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (3) Monitorowanie rynku i zasady współpracy Monitorowanie rynku będzie się odbywało na dwóch: szczeblach krajowym (Urząd Regulacji) i europejskim (ACER). W przypadku wykrycia nadużyć na rynku przez ACER w zależności od natury nadużycia informowane będą: DG COMP - w przypadku zdarzeń o charakterze naruszenia zasad konkurencji, ESMA w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Dyrektywie MAD, Urząd Regulacji w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Rozporządzeniu REMIT W przypadku wykrycia nadużyć na rynku przez Urząd Regulacji w zależności od natury nadużycia informowane są: UOKiK - w przypadku zdarzeń o charakterze zakłócenia konkurencji, Regulator Rynku Finansowego w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Dyrektywie MAD, ACER w przypadku zdarzeń zdefiniowanych w Rozporządzeniu REMIT.

12 PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (4) Monitorowanie rynku i zasady współpracy -raportowanie transakcji i danych fundamentalnych : Centralne repozytorium będzie prowadzone przez ACER. Dostęp do niego będą miały unijne instytucje regulacyjne (np. DG COMP, ESMA) i w zależności od potrzeb Urzędów Regulacji. Zbierane będą informacje dot. wszystkich transakcji rynkowych, z wykorzystaniem doświadczeń i regulacji rynków finansowych (MiFID, MiFID II, EMIR). Przewiduje się stworzenie listy kontraktów i derywatów, które będą raportowane. Uwaga: zastosowana będzie szerokie pojęcie kontraktów i derywatów, jakie mają być raportowane, ale ACER może też stworzyć listę standaryzowanych produktów w obrocie na zorganizowanych rynkach (postulat Niemców: wg modelu MiFID). Format i zakres zbieranych danych jest ściśle konsultowany z ESMA, tak aby stosując wymogi Rozporządzenia EMIR uniknąć podwójnego raportowania.

13 PODSUMOWANIE KONFERENCJI WE WIEDNIU (5) Monitorowanie rynku i zasady współpracy -raportowanie transakcji i danych fundamentalnych cd.: ACER i DG ENER oczekują, że głównymi kanałami dostarczania danych przez uczestników rynków do centralnego repozytorium będą pośrednicy głównie operatorzy rynków np. giełdy, brokerzy, w zakresie informacji o transakcjach i danych fundamentalnych; dobrze została przyjęta inicjatywa CEGH, który zapewni możliwość raportowania transakcji, ale istnieje możliwość przekazywania niektórych danych bezpośrednio, np. z rynku OTC. Rekomendacja ACER dotycząca raportowania danych będzie zawierała szczegółowe informacje na temat rodzajów kontraktów, formatów danych i czasów ich raportowania. Harmonogram działań ACER w zakresie raportowania transakcji i danych fundamentalnych: czerwiec - lipiec 2012 konsultacje społeczne lipiec 2012 publiczne warsztaty wrzesień 2012 rekomendacja ACER do KE 1 stycznia 2013 rozpoczęcie zbierania danych

14 Przykłady rozwiązań w zakresie platform informacyjnych w innych krajach 14

15 STRONA EEX - DANE Z RYNKU NIEMIECKIEGO

16 STRONA KONSUMENTA RYNKU FRANCUSKIEGO PUBLIKOWANE SĄ DANE O PRODUKCJI 157 JEDNOSTEK WYTWÓRCZYCH!

17 STRONA RTE RYNEK FRANCUSKI DANE ON-LINE PUBLIKOWANE PRZEZ RTE O GENERACJI FRANCUSKIEGO SYSTEMU ENERGETYCZNEGO

18 STRONA GME RYNEK WŁOSKI

19 STRONA RED RYNEK HISZPAŃSKI PRODUKCJA I PODAŻ W CZASIE RZECZYWISTYM

20 STRONAD RED RYNEK HISZPAŃSKI PRODUKCJA W CZASIE RZECZYWISTYM ZAGREGOWANA W ZALEŻNOŚCI OD WYKORZYSTYWANEGO PALIWA

21 Dziękuję za uwagę 21