OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ PODMIOTU PUBLICZNEGO

Transkrypt

1 Spytkowice, dn r. OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ PODMIOTU PUBLICZNEGO dla przedsięwzięcia pn. Budowa przedszkola w Spytkowicach w formule partnerstwa-prywatnego Urząd Gminy Spytkowice Spytkowice Spytkowice Kontakt: Centrala tel. (18) , fax: (18)

2 Spis treści: 1. Przedmiot przedsięwzięcia Lokalizacja projektu i stan istniejący Opis potrzeb i wymagań podmiotu publicznego Kontakt

3 1. Przedmiot przedsięwzięcia Przedmiotem przedsięwzięcia publiczno-prywatnego jest sfinansowanie, budowa i wyposażenie przez partnera prywatnego przedszkola w Spytkowicach, połączone z jego utrzymaniem i zarządzaniem oraz świadczeniem usług związanych z prowadzeniem przedszkola zgodnie z odrębnymi przepisami. Głównym założeniem projektu budowy przedszkola jest poprawa warunków nauczania i podniesienie poziomu usług edukacyjnych najmłodszych mieszkańców, a przede wszystkim objęcie wychowaniem przedszkolnym jak największej liczby dzieci w wieku od 3 do 5 lat z terenu Gminy Spytkowice. Nowa placówka ma zastąpić działające obecnie na terenie Gminy przedszkole, które funkcjonuje w pomieszczeniach dawnej lecznicy dla zwierząt, nieprzystosowanych do pełnionej obecnie funkcji. Gmina posiada jedynie warunkową decyzję Sanepidu pozwalającą na funkcjonowanie przedszkola w tych pomieszczeniach, której okres ważności upływa z dniem roku. Celem pośrednim projektu jest chęć zapewnienia właściwych warunków pracy kadrze pedagogicznej oraz utworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi w wieku przedszkolnym. Długofalowym rezultatem takiej działalności ma być zwiększenie aktywności zawodowej wśród mieszkańców, co w rezultacie ma doprowadzić do stopniowego społeczno-gospodarczego rozwoju miejscowości. Realizacja inwestycji planowa jest na działce o numerze ewidencyjnym 107/7, która stanowi własność Gminy Spytkowice. Działka posiada bezpośredni dostęp do drogi gminnej o nawierzchni asfaltowej. Stan prawny działki jest uregulowany. Działka, na której planuje się budowę przedszkola objęta jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą nr XXII/155/04 Rady Gminy Spytkowice z dnia 8 czerwca 2004 r. (Dz. U. Woj. Mazowieckiego Nr 168, poz z dnia 2 lipca 2004 r.) oraz uchwałą Nr XXI/105/08 z dnia 16 czerwca 2008 r. (Dz. U. Woj. Małopolskiego Nr 472, poz z dnia 15 lipca 2008 r.). Zgodnie z zapisami planu, preferowanym przeznaczeniem działki są usługi o charakterze publicznym. Zgodnie z zatwierdzonym przez Starostę Nowotarskiego projektem budowlanym Budowa przedszkola czterooddziałowego i udzielonym w Decyzji Nr 1258/09 Gminie Spytkowice pozwoleniu na budowę z dnia 23 grudnia 2009 r., budynek przedszkola będzie obiektem: 3

4 wolnostojącym, parterowym, niepodpiwniczonym z poddaszem przeznaczonym do częściowego użytku. Parter budynku obejmie cztery oddziały 25-osobowe wraz z pomieszczeniami towarzyszącymi, tj. magazynem leżaków, toaletą, pomieszczeniem socjalnym. W części ogólnodostępnej budynku planuje się wydzielenie pomieszczeń, w których będą mieścić się sale zajęć ruchowych, szatnia, pomieszczenia lekarskie, pomieszczenia porządkowe, a także toaleta dostosowana do potrzeb osób niepełnosprawnych. Obiekt ma posiadać także zaplecze gospodarcze, w skład którego wejdą: kuchnia, magazyny spożywcze, zmywalnia, pomieszczenie socjalne, łazienka oraz jadalnia. Część poddasza może zostać przeznaczona na pomieszczenia biurowo-administracyjne, archiwum, kotłownię oraz pomieszczenia sanitarne. Zaprojektowano następujące przyłącza i sieci zewnętrzne: przyłącze wodociągowe ze studni wierconej. przyłącze kanalizacji sanitarnej do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej. przyłącze energii elektrycznej z rozdzielni niskiego napięcia stacji transformatorowej do złącz ZK-1/SP w linii ogrodzenia, na działkach o nr ewidencyjnych 1/27, 9/3, 1/39, 170/5, 170/6, 170/7. przyłącze gazowe z istniejącej sieci gazowej zlokalizowanej na działce o nr ewidencyjnym 6687/1. dwa zjazdy z drogi gminnej (działka nr ewid. 170/6 na działkę nr ewid 170/7 i działkę nr ewid. 1/39). zbiornik przeciwpożarowy o pojemności 100 m 3 33 miejsca postojowe. Budynek ma zostać wyposażony w następujące instalacje: wewnętrzna instalacja zimnej wody i ciepłej wody (źródło: piec gazowy oraz kolektory słoneczne), wewnętrzna instalacja kanalizacyjna, wewnętrzna instalacja gazowa, wewnętrzna instalacja ogrzewania zasilana z kotłowni gazowej, wewnętrzna instalacja elektryczna. 4

5 Szacunkowa wartość nakładów inwestycyjnych na realizację przedsięwzięcia, zgodnie z aktualnym kosztorysem inwestorskim posiadanym przez Zamawiającego, wynosi ok zł brutto. Projekt budowlany zostanie przekazany Wykonawcom, którzy złożą formalnie poprawne wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Dane techniczne budynku przedszkola Kubatura 4136,49 m 3 Powierzchnia zabudowy m 2 Powierzchnia użytkowa m 2 Długość budynku Szerokość budynku Wysokość budynku m m 8.95 m Źródło: decyzja Starosty Nowotarskiego Nr 1258/09 o pozwoleniu na budowę z dnia r. 2. Lokalizacja projektu i stan istniejący Gmina Spytkowice będąca w niniejszym postępowaniu podmiotem publicznym w rozumieniu ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym, położona jest w województwie małopolskim, w powiecie nowotarskim. Gmina położona jest wzdłuż trasy międzynarodowej Gdańsk - Kraków Chyżne i sąsiaduje od strony południowej ze Słowacją. Siedzibą władz gminy jest miejscowość Spytkowice. Strukturę administracyjną gminy tworzy jedno sołectwo. 5

6 Lokalizacja przedsięwzięcia na mapie Źródło: Zgodnie z przyjętym planem zagospodarowania przestrzennego uchwałą nr XXII/155/04 Rady Gminy Spytkowice z dnia 8 czerwca 2004 r. (Dz. U. Woj. Mazowieckiego Nr 168, poz z dnia 2 lipca 2004 r.) nieruchomość objęta projektowaną inwestycją, oznaczona nr ewidencyjnym 170/7: 1) częściowo położona jest na terenie oznaczonym symbolem UP tereny usług publicznych, 2) częściowo położona jest na terenie oznaczonym symbolem RW tereny zieleni nieurządzonej, obejmujące doliny rzek i potoków z ich obudową biologiczną, 3) częściowo położona jest na terenie oznaczonym symbolem KL droga lokalna. Zgodność projektu z MPZP została potwierdzona przez Starostę Nowotarskiego w decyzji Nr 1258/09 o pozwoleniu na budowę z dnia r. Na życzenie zainteresowanych uczestnictwem w postępowaniu podmiotów, Gmina umożliwi przeprowadzenie wizji lokalnej miejsca inwestycji (po uprzednim uzgodnieniu terminu). 6

7 3. Opis potrzeb i wymagań podmiotu publicznego Ogólne zasady współpracy w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego Zgodnie z założeniami Gminy Spytkowice, planowana inwestycja zrealizowana zostanie w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) na podstawie umowy z inwestorem, która będzie zakładała wspólną realizację przedsięwzięcia opartą na podziale zadań i ryzyk między strony kontraktu. Wkładem Gminy Spytkowice będącej stroną publiczną niniejszego partnerstwa będzie przekazanie nieruchomości inwestycyjnej oraz dokumentacji projektowej i administracyjnej na potrzebę realizacji projektu. Strona prywatna natomiast będzie odpowiedzialna za budowę zaplanowanej infrastruktury, jej finansowanie, a następnie zarządzanie i utrzymanie oraz świadczenie usług w zakresie prowadzenia placówki przedszkola zgodnie z odrębnymi przepisami. Wynagrodzeniem partnera prywatnego będzie stała cykliczna opłata (tzw. opłata za dostępność), przekazywana na podstawie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym. Niezależnie od tej opłaty Partner prywatny otrzymywał będzie, zgodnie z odrębnymi przepisami, dotację podmiotową na pokrycie wydatków bieżących wynikających z działalności placówki. Zasady wynagradzania partnera prywatnego stanowić będą przedmiot dialogu z inwestorami. Etap budowy Podmiot publiczny oczekuje, że partner prywatny sfinansuje i przeprowadzi roboty budowlane w oparciu o projekt budowlany, zatwierdzony w decyzji Starosty Nowotarskiego Nr 1258/09 o pozwoleniu na budowę z dnia r. Podmiot publiczny oczekuje, aby roboty budowlane w zakresie budowy przedszkola w ramach umowy PPP rozpoczęły się w najpóźniej w pierwszej połowie stycznia 2013 roku. Podmiot publiczny wymaga, aby partner prywatny przejął na siebie w umowie PPP ryzyka związane z etapem budowy. 7

8 Etap eksploatacji Etap eksploatacji rozpocznie się z dniem oddania placówki przedszkola do użytkowania. Podmiot publiczny oczekuje, że od tej daty partner prywatny będzie odpowiedzialny za utrzymanie i zarządzanie wybudowaną infrastrukturą we wskazanym w umowie o partnerstwie publiczno-prywatnym zakresie oraz będzie prowadził placówkę przedszkola zgodnie wymogami ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U r. Nr 256, poz z późn. zm.). Podmiot publiczny wymaga, aby partner prywatny przejął na siebie w umowie PPP zasadniczą część ryzyka popytu i dostępności związanych z etapem eksploatacyjnym przedsięwzięcia. Ich zakres będzie przedmiotem ustaleń w trakcie dialogu z inwestorami. Zgodnie z art. 60e ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, Podmiot publiczny zastrzega sobie prawo zmiany wymagań będących przedmiotem dialogu przed zaproszeniem partnerów prywatnych do składania ofert. Celem dialogu jest wypracowanie w drodze negocjacji z partnerami prywatnymi optymalnego modelu realizacji planowanego przedsięwzięcia. 4. Kontakt Wszelką korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem prosimy kierować na następujący adres: Bernadeta Gwiazdoń- Inspektor ds. inwestycji i zamówień publicznych tel.: wew 36 fax: bernadeta.gwiazdon@spytkowice.pl *** 8