Powiatowy Urząd Pracy w Elblągu

Transkrypt

1 URZĄD PRACY Powiatowy Urząd Pracy w Elblągu Analiza i ocena struktury osób bezrobotnych z terenu Elbląga zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Elblągu za okres 12 miesięcy 2009 r. Elbląg, luty 2010 rok

2 WSTĘP Działania Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu ukierunkowane są przede wszystkim na pomoc osobom bezrobotnym w poszukiwaniu i podjęciu zatrudnienia, poprzez zastosowanie rożnych form aktywizacji, takich jak szkolenia, staże i przygotowanie zawodowe, dostosowujące kwalifikacje zawodowe tych osób do wymogów lokalnego rynku pracy. Podejmowane są także działania promujące ideę samozatrudnienia wśród osób bezrobotnych, organizację szkoleń z zakresu studium przedsiębiorczości oraz przyznawanie jednorazowo środków (dotacji) na podjęcie działalności gospodarczej. Szczególną opieką ze strony urzędu obejmowane są osoby bezrobotne znajdujące się w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy, tj. osoby z tzw. grup szczególnego ryzyka". Do grup tych zaliczamy: bezrobotną młodzież, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, długotrwale bezrobotnych, osób po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, bezrobotnych którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia oraz osoby niepełnosprawne. Zadaniem urzędu jest także pomoc pracodawcom w tworzeniu nowych miejsc pracy dla osób bezrobotnych, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Elblągu. Usługa ta jest realizowana poprzez refundacje kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla osób bezrobotnych, refundacje części kosztów poniesionych na wynagrodzenie osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych oraz robót publicznych r. Powiatowy Urząd Pracy w Elblągu korzystał ze środków przyznawanych: 1) ALGORYTMEM na finansowanie zadań ustawowych kwota ,00 zł. 2) pozyskanych z tzw. rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej na realizację trzech programów regionalnych w wysokości ,00 zł - program MŁODZIEŻ ZDOBYWA DOŚWIADCZENIE program DOŚWIADCZENIE GÓRĄ program dla osób w wieku 45 lat i powyżej 1

3 - program ELBLĄSCY PRZEDSIĘBIORCY 2009 program adresowany do osób planujących podjęcie własnej działalności gospodarczej, a także przedsiębiorców chcących wyposażyć nowoutworzone stanowiska pracy 3) pozyskanych z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, - Działanie 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej osób bezrobotnych w regionie, Podziałanie Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych w wysokości 7.650,0 tys. zł - NOWE DOŚWIADCZENIE LEPSZA PRACA Ogółem w 2009 r. PUP w Elblągu pozyskał środki na aktywizację osób bezrobotnych w wysokości ,00 zł. W 2009 r. kontynuowane są projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego, na które PUP w Elblągu pozyskał środki w 2008 r., a kontynuuje ich realizację w 2009 r., a mianowicie: WYŻSZE KOMPETENCJE-SKUTECZNIEJSZE DZIAŁANIE w ramach Poddziałania POKL projekt dla pracowników kluczowych PUP w Elblągu ELBLĄSKA AKADEMIA BIZNESU: w ramach Działania 6.2 POKL Ponadto Powiatowy Urząd Pracy w Elblągu w celu kompleksowego świadczenia usług dla klientów urzędu nawiązuje współpracę z różnymi podmiotami i innymi instytucjami rynku pracy w zakresie aktywizacji lokalnego rynku pracy oraz łagodzenia negatywnych skutków bezrobocia. W 2009 r. podpisał 8 porozumień o współpracy z: 1. Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Pasłęku; 2. Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Tolkmicku; 3. Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Młynarach; 4. Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Rychlikach; 5. Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Milejewie; 6. Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Godkowie; 7. Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Elblągu; 8. Miejsko-Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Elblągu. 2

4 Powyższe działania mają na celu niesienie skutecznej pomocy osobom bezrobotnym oraz pracodawcom zlokalizowanym na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu i ukierunkowane są na aktywizację lokalnego rynku pracy. 1. LICZBA BEZROBOTNYCH Liczba osób bezrobotnych z terenu Elbląga zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Elblągu na dzień r. wynosiła 7006 osób. W porównaniu do stanu w końcu grudnia 2008 r. liczba bezrobotnych z terenu Elbląga zwiększyła się o 1940 osób, tj. o 38,3 %. Kształtowanie się liczby bezrobotnych w 2008 i 2009 roku w poszczególnych miesiącach przestawia wykres nr 1. Wykres nr 1. Liczba bezrobotnych w mieście Elblągu I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2. STOPA BEZROBOCIA Wskaźnik stopy bezrobocia mierzony stosunkiem bezrobotnych do czynnych zawodowo mieszkańców, na koniec grudnia 2009 roku wyniósł dla Elbląga 15,6%. W porównaniu do miesiąca grudnia 2008 r., wysokość tego wskaźnika wzrosła się o 4,5 pkt proc. Sytuacja Elbląga na tle kraju i województwa przedstawia się następująco: 3

5 % w stosunku do średniej krajowej stopa bezrobocia w Elblągu jest wyższa o 3,7 pkt. procentowego (kraj 11,9%), w stosunku do województwa warmińsko-mazurskiego stopa bezrobocia w Elblągu jest niższa o 4,6 pkt. proc. (województwo 20,2%). Poziom stopy bezrobocia w 2008 i 2009 roku w poszczególnych miesiącach przestawia wykres nr 2. Wykres nr 2. Stopa bezrobocia w Elblągu. 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 13,8 11,5 13,4 13,3 12,4 12, ,5 12,9 12,6 13,5 11,9 14,1 12,9 13,2 11,5 11,1 10,5 14,5 15, ,1 15,6 11,1 8,00 6, PŁYNNOŚĆ BEZROBOCIA W okresie 12 miesięcy 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowało się osób bezrobotnych, tj. o 1684 (17,0%) osób więcej niż w roku Rejestrujący się kolejny raz stanowili 84% (o 2,2 pkt. proc mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego). Wzrósł natomiast udział rejestrujących się po raz pierwszy (o 2,3 pkt. proc.). W tym samym okresie z ewidencji bezrobotnych wyłączono 9631 osób bezrobotnych, tj. o 1081 (10,1%) osób mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. 4

6 Wykres nr 3. Odpływy i napływy do bezrobocia w powiecie elbląskim w okresie 12 miesięcy Napływ Odpływ Źródło: opracowanie własne, na podstawie danych MPiPS-01 Szczegółowo stan ten przedstawia tabela nr 1. Tabela nr 1. Płynność bezrobocia wśród osób bezrobotnych (napływ i odpływ). Wyszczególnienie W okresie 12 miesięcy 2008 r. W okresie 12 miesięcy 2009 r. Wzrost /spadek Napływ wzrost o 1684 z tego: po raz pierwszy wzrost o 500 po raz kolejny wzrost o 1184 Odpływ, w tym: spadek o 1081 podjęcia pracy, z tego: spadek o 811 praca niesubsydiowana spadek o 699 praca subsydiowanej, w tym: spadek o prace interwencyjne spadek o 16 - roboty publiczne wzrost o 54 - podjęcie działalności gospodarczej * spadek o 20 - refundacja kosztów zatrudnienia bezrobotnego spadek o PFRON spadek o 4 staż wzrost o 532 przygotowanie zawodowe spadek o 498 prace społeczno-użyteczne wzrost o 26 szkolenia spadek o 156 odmowa podjęcia pracy wzrost o 491 niepotwierdzenie gotowości do pracy wzrost o 15 dobrowolna rezygnacja ze statusu spadek o 126 bezrobotnego podjęcia nauki wzrost o 5 ukończenia 60/65 lat wzrost o 12 nabycie praw emerytalnych lub rentowych, spadek o 42 nabycia uprawnień do świadczenia przedemerytalnego 10 3 spadek o 7 inne spadek o 522 5

7 Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu 10 osób otrzymało pożyczę z PFRON Głównym powodem odpływu osób bezrobotnych z ewidencji urzędu są podjęcia pracy (subsydiowanej i niesubsydiowanej), stażu, przygotowania zawodowego oraz prac społecznie-użytecznych osoby, co stanowi 47% wszystkich wyłączeń. W porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego liczba bezrobotnych którzy podjęli pracę, staż, przygotowanie zawodowe i prace społecznie użyteczne spadła o 751 osób (14%). Drugą co do wielkości przyczyną było niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy osoby, co stanowi 36,8 % ogółu wyłączeń. W porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego odnotowano wzrost liczby osób wyrejestrowanych z tego tytułu o 15 osób (04%), przy jednoczesnym wzroście udziału tych osób w ogólnej liczbie wyrejestrowań (o 0,2 pkt. proc.). Wykres nr 4. Struktura wyłączeń z ewidencji bezrobotnych za okres 12 miesięcy 2009 dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego; 3,5% inne; 8,7% praca niesubsydiowana; 23,4% praca subsydiowana; 6,9% niepotwierdzenie gotowości do pracy; 36,8% szkolenia; 4,0% staż; 14,9% prace społecznoużyteczne; 1,4% przygotowanie zawodowe; 04% Źródło: opracowanie własne, na podstawie danych MPiPS-01 6

8 4. STRUKTURA BEZROBOCIA Powiatowy Urząd Pracy dokonuje analizy struktury osób bezrobotnych według następujących kryteriów: a) wykształcenia, wieku, stażu, czasu pozostawania bez pracy, b) wybranych grup zawodowych, c) wybranych kategorii bezrobotnych. Strukturę bezrobocia na koniec grudnia 2009 r. z podziałem na wykształcenie, wiek, staż oraz czas pozostawania bez pracy przedstawia tabela nr 2. Tabela nr 2. Bezrobotni według wykształcenia, wieku, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy. Wyszczególnienie Stan na r. Stan na r. Zmiany wzrost/spadek w% OGÓŁEM ,3 WYKSZTAŁCENIE wyższe ,3 policealne i średnie zawodowe ,0 średnie ogólnokształcące ,3 zasadnicze zawodowe ,8 gimnazjalne i poniżej ,3 WIEK lata , lata , lata , lata , lat ,3 60 i powyżej ,0 STAŻ PRACY bez stażu ,4 do 1 roku ,7 1-5 lat , lat , lat , lat ,8 30 i więcej ,2 CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY do 1 miesiąca ,9 1-3 miesiące ,9 3-6 miesięcy , miesięcy , miesięcy ,5 pow. 24 miesięcy ,8 Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu 7

9 5) WYKSZTAŁCENIE Analizując dane z tabeli według stanu na koniec grudnia 2009 r., należy zauważyć, iż największą populację wśród osób bezrobotnych stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym i niższym oraz z wykształceniem zasadniczym zawodowym, tj. 29 %. Drugą co do wielkości grupę stanowią osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym. Grupa ta stanowi 21,4 % ogółu bezrobotnych. Osoby z wykształceniem średnim ogólnokształcącym stanowią 11,3% populacji bezrobotnych. Do najmniej licznej grupy bezrobotnych należą osoby legitymujące się wykształceniem wyższym 9,3 %. W stosunku do analogicznego okresu roku 2008 odnotowano wzrost bezrobocia we wszystkich grupach. Najwięcej bezrobotnych przybyło wśród osób z wykształceniem: zasadniczym zawodowym (55,8%) oraz gimnazjalnym i poniżej (41,3%). Rośnie również, w stosunku do ogółu, udział bezrobotnych z zasadniczym zawodowym (o 3,3pkt. proc.) oraz gimnazjalnym i poniżej (o 0,6 pkt. proc). Spadł natomiast, w stosunku do ogółu, udział bezrobotnych z wykształceniem ogólnokształcącym (o 1,5 pkt. proc.) policealnym i średnim zawodowym (o 1,2 pkt. proc.) oraz wyższym (1,2 pkt. proc.). Wykres nr 5. Struktura bezrobotnych według poziomu wykształcenia na koniec grudnia 2008r. w porównaniu do grudnia 2009 r. wyższe 10,5% 9,3% policealne i średnie zawodowe 22,6% 21,4% średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe 12,7% 11,3% 25,8% 29,0% ,4% gimnazjalne i poniżej 29,0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 8

10 b) WIEK Analizując bezrobotnych wg wieku możemy stwierdzić, iż najliczniejszą grupę bezrobotnych stanowią osoby w wieku (29%). W stosunku do analogicznego okresu roku 2008 odnotowano wzrost o 616 osób, tj. 43,5%. Drugie miejsce przypada bezrobotnym w wieku lata (23,3%). W stosunku do 2008 r. nastąpił wzrost o 388, tj. 31%. Kolejne grupy stanowią osoby bezrobotne w przedziale lata (20%) i lata (17,8%). Najmniej liczne grupy tworzą osoby w wieku: lat (8,7%) i lata (1,3%). Spadek udziału procentowego w ogólnej liczbie bezrobotnych miał miejsce wśród bezrobotnych w wieku: (-2,3 pkt. proc.) i (-1,3 pkt. proc.),. Wykres nr 6. Struktura bezrobocia według wieku na koniec grudnia 2009 roku 35,0% 30,0% 27,9% 29,0% 25,0% 20,0% 15,0% 22,3% 20,0% 16,5% 17,8% 24,6% 23,3% ,0% 7,8% 8,7% 5,0% 1,0% 1,3% 0,0%

11 c) STAŻ PRACY Biorąc pod uwagę staż pracy osób bezrobotnych, największa grupa osób z terenu Elbląga zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Elblągu posiada staż pracy pomiędzy 1-5 lat, tj. 23,4 % badanych. Drugą co do wielkości grupę tworzą osoby ze stażem pracy od 10 do 20 lat 19%. Kolejnymi grupami są bezrobotni ze stażem: 5-10 lat 14,9%, do 1 roku 14,8%, lat 13,2%, bez stażu 11,9%. pow. 30 lat 2,8%. Struktura bezrobotnych według stażu pracy na koniec grudnia 2009 r. w stosunku do analogicznego okresu roku 2008, uległa pozytywnym zmianom w przedziałach: bez stażu (spadek o 3,3 pkt. proc), do roku (spadek o 1,9 pkt. proc.) oraz lat (spadek o 0,3 pkt. proc.). Niekorzystne zmiany obserwujemy w przedziałach: 1-5 lat (wzrost o 2,4 pkt. proc) oraz 5-10 lat (wzrost o 1,9 pkt. proc). Wykres nr 7. Struktura bezrobocia według stażu pracy na koniec grudnia 2009 roku 25,0% 23,4% 20,0% 16,7% 20,9% 19,2% 19,0% 15,0% 10,0% 14,8% 14,9% 13,0% 12,6% 13,2% 15,2% 11,9% ,0% 2,3% 2,8% 0,0% do 1 roku 1 do 5 5 do do do lat i więcej bez stażu 10

12 d) CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY Jak wynika z danych zawartych w tabeli nr 2, najliczniejszą populację wśród bezrobotnych z terenu Elbląga stanowią osoby zarejestrowane od 1 do 3 miesięcy. Grupa ta stanowi 26,0%. Drugą co do wielkości grupę stanowią bezrobotni zarejestrowani od 6 do 12 miesięcy (23,3%). Kolejną grupę tworzą osoby pozostające bez pracy od 3 do 6 miesięcy (22,9%). Udział pozostałych grup przedstawia się następująco: do 1 miesiąca (8,6%) powyżej 24 miesięcy (8,1%), miesiące (11,1%), Biorąc pod uwagę przedziały czasowe pozostawania bez pracy, wzrost udziału procentowego w ogólnej liczbie bezrobotnych na przestrzeni roku miał miejsce w następujących okresach oczekiwania na pracę: od 3 do 6 m-cy (5,9 pkt.), od 6 do 12 m-cy (8,6 pkt.), a spadek w przedziałach : pow. 24 m-cy (o 5,8 pkt.), od 1 do 3 m-cy (o 5,6 pkt), do 1 miesiąca (o 2,2 pkt), od 12 do 24 m-cy (o 0,8 pkt.) Wykres nr 8. Struktura bezrobocia według czasu pozostawania bez pracy (w miesiącach) na koniec grudnia 2009 roku 35,0% 31,6% 30,0% 25,0% 26,0% 22,9% 23,3% 20,0% 15,0% 10,0% 10,8% 8,6% 17,1% 14,7% 12,0% 11,1% 13,9% 8,1% ,0% 0,0% do 1 m-ca 1 do 3 m-ce 3 do 6 m-cy 6 do 12 m-cy 12 do 24 m-ce pow. 24 m-cy 11

13 5. BEZROBOTNI WEDŁUG GRUP ZAWODÓW Liczbę bezrobotnych z terenu miasta Elbląga według grup zawodów i specjalności (stan na 31 grudnia 2008 i 31 grudnia 2009 r.) przedstawiono w poniższej tabeli. Tabela nr 3. Bezrobotni według grup zawodów i specjalności. GRUPY ZAWODÓW Stan na r. Stan na r. Zmiana liczby bezrobotnych w porównaniu z 2008r. liczba % OGÓŁEM, z tego: ,3 Bez zawodu ,4 Wyżsi urzędnicy i kierownicy ,7 Specjaliści ,5 Technicy i inny średni personel ,3 Pracownicy biurowi ,4 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy ,0 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy ,2 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy ,2 Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń Pracownicy przy pracach prostych ,3 Źródło: Załącznik 3 do sprawozdania MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu Wśród osób bezrobotnych według grup zawodów zarejestrowanych na koniec grudnia 2009 roku - największy odsetek stanowiły osoby z grupy robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy -25,5 % (wzrost o 3,6 pkt. proc). W dalszej kolejności znalazły się następujące grupy zawodowe: bez zawodu 23,7% (wzrost o 4,5 pkt. proc); pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 16,2% (wzrost o 0,1 pkt. proc.); technicy i inny średni personel 10,6% (spadek o 0,6 pkt. proc); specjaliści 8,3% (spadek o 2,0 pkt. proc); 12

14 pracownicy przy pracach prostych 11,1 % (wzrost o 0,9 pkt. proc); pracownicy biurowi 5,4 % (spadek o 0,8 pkt. proc); operatorzy maszyn i urządzeń 4,9% (wzrost o 0,7 pkt. proc); wyżsi urzędnicy i kierownicy - 0,2% (wzrost o 0,1 pkt. proc); rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 0,6% (spadek o 0,1 pkt. proc). Udział procentowy bezrobotnych według grup zawodowych w na koniec grudnia 2009 r. przedstawia wykres nr 7. Wykres nr 9. Udział procentowy bezrobotnych według grup zawodowych w 2009 r. 17,2% 0,2% 8,3% Wyżsi urzędnicy i kierownicy - 0,2% 10,6% Specjaliści - 8,3% 11,1% 5,4% Technicy i inny średni personel - 10,6% Pracownicy biurowi - 5,4% 4,9% 25,5% 0,5% 16,2% Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy - 16,2% Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy - 0,5% Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy - 25,5% Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń 4,9% Pracownicy przy pracach prostych - 11,1% Bez zawodu - 17,2% Struktura kwalifikacji osób bezrobotnych wskazuje na to, jakie kwalifikacje przysparzają najwięcej problemów w znalezieniu pracy, szczególnie w okresie spowolnienia gospodarczego. Największą grupę stanowią osoby, które w ostatniej pracy były: robotnikami przemysłowymi, pracownikami usług osobistych i sprzedawcami, pracownikami przy pracach prostych. 13

15 Najliczniejsze zawody osób bezrobotnych z miasta Elbląga zarejestrowanych w PUP w Elblągu na dzień r.: Nazwa zawodu Zmiany liczby bezrobotnych w porównaniu z 2008 r. liczba % Bez zawodu ,4 Sprzedawca ,8 Robotnik gospodarczy ,9 Pracownik biurowy [Zawód szkolny: Technik prac biurowych] ,3 Stolarz meblowy ,0 Robotnik budowlany ,4 Kaletnik ,2 Murarz ,6 Kucharz ,1 Asystent ekonomiczny [zawód szkolny: Technik ekonomista] ,4 Ślusarz ,1 Stolarz ,3 Szwaczka ,6 Krawiec ,9 Sprzątaczka ,3 Specjalista administracji publicznej ,7 Magazynier ,8 Technik mechanik ,4 Kierowca samochodu ciężarowego ,8 Kierowca samochodu osobowego ,0 Piekarz ,6 Pozostali specjaliści do spraw ekonomicznych i zarządzania gdzie indziej niesklasyfikowani ,6 Monter instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych ,3 Malarz budowlany ,7 Specjalista do spraw marketingu i handlu [sprzedaży] ,1 Tokarz ,3 Ekonomista ,8 Cukiernik ,4 Mechanik pojazdów samochodowych ,7 Technik budownictwa ,6 Najwyższy wzrost liczby bezrobotnych zaobserwowano w zawodach: stolarz, stolarz meblowy, robotnik budowlany, murarz, szwaczka, piekarz, tokarz, kierowca samochodu ciężarowego. 7. WYBRANE KATEGORIE BEZROBOTNYCH 7.1.KOBIETY Według stanu na 31 grudnia 2009 r. liczba zarejestrowanych w PUP w Elblągu kobiet z Elbląga wynosiła Kobiety stanowiły 50,2 % ogółu zarejestrowanych. 14

16 W porównaniu do 2008 r. liczba bezrobotnych kobiet zwiększyła się o 647 osób, tj. o 22,5 %. Wykres nr 10. Udział kobiet w ogólnej populacji bezrobotnych w latach ,0% 50,0% 56,6% - 6,4 pkt. proc. 40,0% 50,2% 30,0% 20,0% 10,0% 2867 osób 3514 osób 0,0% Wykres nr 11. Udział procentowy kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych. Mężczyźni 49,8% Kobiety 50,2% W okresie 12 miesięcy 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowało się 5565 kobiet, tj. o 344 (6,6%) kobiet więcej niż w 2008 r. W tym samym okresie z ewidencji bezrobotnych wyłączono 4918 kobiet, tj. o 866 kobiet (15%) mniej niż w roku 2008 r. 15

17 Stan ten szczegółowo przedstawia tabela nr 4. Tabela nr 4. Płynność bezrobocia wśród kobiet (napływ i odpływ). Wyszczególnienie W okresie 12 miesięcy 2008 r. W okresie 12 miesięcy 2009 r. Wzrost /spadek Napływ z tego: po raz pierwszy po raz kolejny Odpływ, w tym: podjęcia pracy, z tego: praca niesubsydiowana praca subsydiowanej, w tym: prace interwencyjne roboty publiczne podjęcie działalności gospodarczej refundacja kosztów zatrudnienia bezrobotnego PFRON staż przygotowanie zawodowe szkolenia prace społeczno-użyteczne odmowa podjęcia pracy niepotwierdzenie gotowości do pracy dobrowolna rezygnacja ze statusu statusu bezrobotnego pozostałe Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu Głównym powodem odpływu kobiet z ewidencji urzędu są podjęcia pracy (subsydiowanej i niesubsydiowanej) oraz inne formy aktywizacji, tj staż, przygotowanie zawodowe oraz prace społecznie-użyteczne kobiety (spadek o 539 osób, tj. 17%), co stanowi 52% wszystkich wyłączeń. Drugą co do wielkości przyczyną było niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy osób (wzrost o 19 kobiet, tj.1,2%), co stanowi 32% ogółu wyłączeń. 16

18 STRUKTURA BEZROBOCIA WŚRÓD KOBIET Kryterium wieku: Analizując strukturę kobiet według wieku stwierdzić można, i ż najliczniejszą grupę stanowią kobiety w wieku lata 32,3%. Druga co do wielkości, to grupa kobiet w wieku lata 23,3%. Najmniej liczną grupę stanowią kobiety w wieku lat 6,1 % ogółu kobiet. Strukturę kobiet według wieku obrazuje wykres nr 12. Wykres nr 12. Kobiety według wieku w liczbach bezwzględnych

19 Kobiety według wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy: Tabela nr 5. Struktura bezrobotnych kobiet. Wyszczególnienie Stan na r. Stan na r. Zmiany wzrost / spadek w% OGÓŁEM ,6 WYKSZTAŁCENIE wyższe ,3 policealne i średnie zawodowe ,2 średnie ogólnokształcące ,9 zasadnicze zawodowe ,7 gimnazjalne i poniżej ,8 STAŻ PRACY do 1 roku ,6 1-5 lat , lat , lat , lat ,8 30 i więcej ,0 bez stażu ,6 CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY do 1 miesiąca ,9 1-3 miesiące ,7 3-6 miesięcy , miesięcy , miesiące ,6 pow. 24 miesięcy yyy Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu ,6 a)wykształcenie Największą populację wśród kobiet stanowią osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym (26,5%) oraz gimnazjalnym i niższym (24,8%). Najmniejszą populację stanowią kobiety z wykształceniem wyższym 11,4%. b) STAŻ PRACY Biorąc pod uwagę staż pracy kobiet, najwięcej kobiet legitymuje się stażem pracy w przedziałach 1-5 lat 23,6 % oraz lat 19,2%. Najmniej liczny przedział stanowią kobiety ze stażem pracy pow. 30 lat 18

20 1,4%. c) CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY Najliczniejszą populację stanowią kobiety pozostające bez pracy od 1 do 3 miesięcy. Grupa ta stanowi 25,7 %. Udział pozostałych grup przedstawia się następująco: 3-6 miesięcy 22,7% 6-12 miesięcy 21,9% do 1 miesiąca 7% miesięcy 12,5% powyżej 24 miesięcy 10,2%. KOBIETY SAMOTNIE WYCHOWUJĄCE DZIECI W grupie zarejestrowanych kobiet - samotne matki - stanowiły 20,4 % ogółu kobiet, tj. 718 osób. Strukturę kobiet samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia według wykształcenia, wieku, stażu pracy oraz czasu pozostawania bez pracy przedstawiono poniżej: Wykształcenie: wyższe - 34 osoby, policealne i średnie zawodowe osób, średnie ogólnokształcące - 81 osoby, zasadnicze zawodowe osób, gimnazjalnej i poniżej osób. Wiek: lata osób, lata osób, lata osób, lata - 86 osób, 55 i powyżej 7 osób. Staż pracy: bez stażu osoby, do 1 roku osób, 1-5 lat osób, 5-10 lat -101 osób, lat - 29 osób, lat - 1 osób, 30 lat i więcej 97 osoba. 19

21 Czas pozostawania bez pracy: do 1 miesiąca - 47 osoby, 1-3 miesięcy-170 osób, 3-6 miesięcy-152 osób 6-12 miesięcy 169 osoby, miesięcy osób, pow. 24 miesięcy - 76 osób MŁODZIEŻ DO 25 ROKU ŻYCIA Według stanu na 31 grudnia 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowanych było 1399 osób do 25 roku życia z Elbląga. Grupa ta stanowiła 20% ogółu zarejestrowanych. Mniej niż połowę (49,6%) stanowiły kobiety. Jest to nieco niższa reprezentacja niż w ogólnej populacji (50,2%). Wykres nr 13. Udział bezrobotnej młodzieży w ogólnej populacji bezrobotnych w latach ,0% 20,0% 22,2% - 2,2 pkt. proc. 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 1128 osób 1399 osób 0,0% W porównaniu do grudnia 2008r. liczba młodzieży zwiększyła się o 271 osób (24 %). W okresie 12 miesięcy 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowało się 3666 osób do 25 roku życia, tj. o 233 osoby (6,8%) więcej niż w okresie 12 m-cy 2008 r. W tym samym okresie z ewidencji bezrobotnych wyłączono 3200 osób do 25 roku życia, tj. o 266 osób (9,1%) młodych mniej niż w okresie 12 m-cy

22 Napływ i odpływ bezrobocia przedstawiono w tabeli nr 6. Tabela nr 6. Płynność bezrobocia wśród osób do 25 roku życia (napływ i odpływ). Wyszczególnienie W okresie 12 miesięcy 2008 r. W okresie 12 miesięcy 2009 r. Wzrost /spadek Napływ z tego: po raz pierwszy po raz kolejny Odpływ, w tym: podjęcia pracy, z tego: praca niesubsydiowana praca subsydiowanej, w tym: prace interwencyjne roboty publiczne podjęcie działalności gospodarczej refundacja kosztów zatrudnienia bezrobotnego PFRON staż przygotowanie zawodowe szkolenia prace społeczno-użyteczne odmowa podjęcia pracy niepotwierdzenie gotowości do pracy dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego pozostałe Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu Głównym powodem odpływu młodzieży z ewidencji urzędu były podjęcia pracy (subsydiowanej i niesubsydiowanej) oraz udział w aktywnych formach, tj. stażu, przygotowania zawodowego oraz pracach społecznie-użytecznych osoby młodych do 25 roku życia, co stanowi 49,5% wszystkich wyłączeń. Drugą co do wielkości przyczyną było niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy 1205 osób, co stanowi 37,7 % ogółu wyłączeń. STRUKTURA BEZROBOCIA WŚRÓD MŁODZIEŻY DO 25 ROKU ŻYCIA Płeć: Wśród 1399 zarejestrowanych osób młodych do 25 roku życia: 694 osoby to kobiety 49,6 % ogółu badanych, 705 osób to mężczyźni 50,4% ogółu. 21

23 Wykres nr 14. Osoby do 25 roku życia według płci. Kobiety 49,6% Mężczyźni 50,4% Młodzież według poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy: Tabela nr 7. Struktura młodzieży. Wyszczególnienie Stan na r. Stan na r. Zmiany wzrost/spadek w% OGÓŁEM ,0 WYKSZTAŁCENIE wyższe ,5 policealne i średnie zawodowe ,3 średnie ogólnokształcące ,8 zasadnicze zawodowe ,9 gimnazjalne i poniżej ,5 STAŻ PRACY bez stażu ,8 do 1 roku ,6 1-5 lat , lat ,8 CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY do 1 miesiąca ,0 1-3 miesięcy ,9 3-6 miesięcy , miesięcy miesięcy ,1 pow. 24 miesięcy ,3 Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu yyy 22

24 a) WYKSZTAŁCENIE Analizując dane z tabeli wg. danych na koniec grudnia 2009 r., wynika iż największą populację wśród młodzieży stanowiły osoby z wykształceniem gimnazjalnym i niższym (31%), W dalszej kolejności były osoby z wykształceniem średnim ogólnokształcącym (30,0%). policealnym i średnim zawodowym (16,5%) oraz wykształceniem zasadniczym zawodowym (15,4%). Najmniejszą populację stanowiła młodzież z wykształceniem wyższym 7,7%. W końcu grudnia 2009 w odniesieniu do grudnia 2008 r. zmniejszył się udział bezrobotnej młodzieży z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym (o 4,2 pkt. proc.), z wykształceniem ogólnokształcącym (1,3 pkt. proc.) oraz wyższym (3,1 pkt. proc). Natomiast zwiększył się odsetek młodzieży z wykształceniem gimnazjalnym i niżej (o 6,2 pkt. proc) i zasadniczym zawodowym (o 2,5 pkt. proc.). b) STAŻ PRACY Biorąc pod uwagę staż pracy bezrobotnej młodzieży: 41,2% to osoby nie posiadające stażu pracy, 31,0 % osób legitymuje się stażem pracy do 1 roku, 26,9 % to osoby ze stażem pracy od 1 do 5 lat. Najmniej liczną grupę stanowiła młodzież ze stażem pracy od 5 do10 lat 0,9 %. c) CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY Jak wynika z danych zawartych w tabeli nr 7, najliczniejszą populację stanowiła młodzież zarejestrowana w PUP w Elblągu do 3 miesięcy 45,7 %. Udział pozostałych grup przedstawia się następująco: 3-6 miesięcy (29,4%), 6-12 miesięcy (18,7%), miesięcy (5,0%), osoby bezrobotne zarejestrowane pow. 24 miesięcy stanowią 1,2 % ogółu zarejestrowanej młodzieży do 25 roku życia. 23

25 7.3. BEZROBOTNI POWYŻEJ 50 ROKU ŻYCIA Według stanu na 31 grudnia 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowanych było 1612 osób powyżej 50 roku życia. Grupa ta stanowiła 23,0 % ogółu zarejestrowanych. Wykres nr 15. Udział bezrobotnych powyżej 50 roku życia w ogólnej populacji bezrobotnych w latach ,0% 20,0% 22,7% 23,0% +0,3 pkt. proc. 15,0% 10,0% 5,0% 1149 osób 1612 osób 0,0% W porównaniu do grudnia 2008 r. liczba osób w tej grupie zwiększyła się o 463 osoby (40 %). W okresie 12 miesięcy 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowało się 1943 osoby pow. 50 roku życia, tj. o 260 osób (15%) więcej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego. W tym samym okresie z ewidencji bezrobotnych wyłączono 1480 osób, tj. o 634 osoby (30%) bezrobotnych mniej niż w roku Tabela nr 8. Płynność bezrobocia wśród osób pow. 50 roku życia (napływ i odpływ). Wyszczególnienie W okresie 12 miesięcy 2008 r. W okresie 12 miesięcy 2009 r. Wzrost /spadek Napływ z tego: po raz pierwszy po raz kolejny Odpływ, w tym: podjęcia pracy, z tego: praca niesubsydiowana praca subsydiowanej, w tym: prace interwencyjne roboty publiczne

26 - podjęcie działalności gospodarczej refundacja kosztów zatrudnienia bezrobotnego PFRON staż przygotowanie zawodowe prace społeczno-użyteczne szkolenia odmowa podjęcia pracy niepotwierdzenie gotowości do pracy dobrowolna rezygnacja ze statusu statusu bezrobotnego pozostałe Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu Główne przyczyny odpływu osób powyżej 50 roku życia z ewidencji urzędu to: podjęcia pracy (subsydiowanej i niesubsydiowanej), przygotowania zawodowego oraz prac społecznie-użytecznych osób (spadek o 211 osób, tj. 26%), co stanowi 40% wszystkich wyłączeń, niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy osób, co stanowi 32,2 % ogółu wyłączeń. STRUKTURA BEZROBOCIA WŚRÓD OSÓB POWYŻEJ 50 ROKU ŻYCIA Płeć: Wśród 1612 zarejestrowanych osób pow. 50 roku życia: 679 osób to kobiety 42% ogółu badanych, 933 osoby to mężczyźni 58% ogółu. Osoby powyżej 50 roku życia według poziomu wykształcenia stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy: Tabela nr 9. Struktura osób powyżej 50 roku życia Wyszczególnienie Stan na r. Stan na r. Zmiany wzrost/spadek w% OGÓŁEM ,3 WYKSZTAŁCENIE wyższe ,7 policealne i średnie zawodowe ,5 średnie ogólnokształcące ,8 zasadnicze zawodowe ,0 gimnazjalne i poniżej ,0 25

27 STAŻ PRACY bez stażu ,8 do 1 roku ,2 1-5 lat , lat , lat , lat ,3 30 i więcej ,3 CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY do 1 miesiąca ,1 1-3 miesięcy ,2 3-6 miesięcy , miesięcy , miesięcy ,0 pow. 24 miesięcy ,1 a) yyy WYKSZTAŁCENIE Najliczniejszą grupę wśród osób powyżej 50 roku życia stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym i niższym (37,8%). Najmniejszą populację stanowią osoby z wykształceniem wyższym (2,6 %). b) STAŻ PRACY Biorąc pod uwagę staż pracy osób pow. 50 roku życia, najwięcej osób legitymuje się stażem pracy lat (40,1%). Najmniej liczną grupę stanowią osoby bez stażu pracy (1,2 %). c) CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY Jak wynika z danych zawartych w tabeli, najliczniejszą populację stanowią osoby pozostające bez pracy 6-12 miesięcy. Grupa ta stanowi 23,6%, Najniższy odsetek 5,3 % - stanowiła grupa osób zarejestrowana w PUP do 1 miesiąca. Udział osób powyżej 50 roku życia do ogółu w porównaniu do grudnia 2008 r. zmniejszył się w grupach: do 1 miesiąca m-cy (o 3,8 pkt. proc), powyżej 24 m-cy (o 11,4 pkt. proc.) DŁUGOTRWALE BEZROBOTNI Według stanu na 31 grudnia 2009 r. liczba osób długotrwale bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Elblągu wynosiła 2463 osoby. Osoby te stanowiły 35,2% ogółu zarejestrowanych. W porównaniu do grudnia 2008 r. liczba długotrwale bezrobotnych wzrosła o 280 osób (12,8%). 26

28 Wykres nr 16. Udział osób długotrwale bezrobotnych w ogólnej populacji bezrobotnych w latach ,0% - 7,5 pkt. proc. 40,0% 43,0% 35,5% 20,0% 2183 osoby 2463 osoby 0,0% W okresie 12 miesięcy 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowały się 2993 osoby długotrwale bezrobotne, tj. o 224 osoby (7,0%) mniej niż w okresie 12 miesięcy 2008 r. W tym samym okresie z ewidencji bezrobotnych wyłączono 2713 długotrwale bezrobotnych,tj. o 1742 osoby (39%) mniej niż w okresie 12 m-cy 2008 r. Tabela nr 10. Płynność bezrobocia wśród długotrwale bezrobotnych (napływ i odpływ). Wyszczególnienie W okresie 12 miesięcy 2008 r. W okresie 12 miesięcy 2009 r. Wzrost /spadek Napływ Odpływ, w tym: podjęcia pracy, z tego: praca niesubsydiowana praca subsydiowanej, w tym: prace interwencyjne roboty publiczne podjęcie działalności gospodarczej refundacja kosztów zatrudnienia bezrobotnego PFRON staż przygotowanie zawodowe szkolenia prace społecznie-użyteczne odmowa podjęcia pracy niepotwierdzenie gotowości do pracy dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego pozostałe

29 Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu Głównym powodem odpływu długotrwale bezrobotnych z ewidencji urzędu są podjęcia pracy (subsydiowanej i niesubsydiowanej) oraz stażu, przygotowania zawodowego i prac społecznie-użytecznych osób, co stanowi 38,2% wszystkich wyłączeń. Drugą co do wielkości przyczyną było niepotwierdzenie gotowości do podjęcia pracy osoby, co stanowi 40% ogółu wyłączeń. STRUKTURA BEZROBOCIA WŚRÓD DŁUGOTRWALE BEZROBOTNYCH Płeć: W ogólnej liczbie 2463 długotrwale bezrobotnych zarejestrowanych było: kobiet 57,6%, mężczyzn 42,4%. Wykres nr 17. Udział procentowy kobiet i mężczyzn w ogólnej liczbie długotrwale bezrobotnych. Mężczyźni 42,4% Kobiety 57,6% 28

30 Długotrwale bezrobotni według wykształcenia, wieku, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy: Tabela nr 11. Struktura długotrwale bezrobotnych. Wyszczególnienie Stan na r. Stan na r. Zmiany wzrost/spadek w% OGÓŁEM ,8 WYKSZTAŁCENIE wyższe ,3 policealne i średnie zawodowe ,0 średnie ogólnokształcące ,7 zasadnicze zawodowe ,2 gimnazjalne i poniżej ,3 WIEK lata , lata , lata , lata , lat ,1 60 i powyżej ,9 STAŻ PRACY bez stażu ,5 do 1 roku ,1 1-5 lat , lat , lat , lat ,0 30 i więcej ,3 CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY do 1 miesiąca ,4 1-3 miesięcy ,2 3-6 miesięcy , miesięcy , miesięcy ,3 pow. 24 miesięcy ,0 Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu yyy a) WYKSZTAŁCENIE Na dzień r. 743 osób (30,2%) długotrwale bezrobotnych to osoby legitymujące się wykształceniem gimnazjalnym i poniżej. W tym samym czasie wykształcenie zasadnicze zawodowe posiadało 29%. Najmniej liczną grupę stanowili długotrwale bezrobotni w wykształceniem 29

31 wyższym, tj. 7,7 % ogółu. W końcu grudnia 2009 w odniesieniu do grudnia 2008 r. zmniejszył się udział długotrwale bezrobotnych z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym (o 1,6 pkt. proc.) oraz gimnazjalnym i poniżej (o 1,0 pkt. proc.). b) WIEK Analizując strukturę długotrwale bezrobotnych według wieku stwierdzono, iż najliczniejszą grupę stanowią długotrwale bezrobotni w wieku lata 29,8 %. Druga co do wielkości, to grupa w wieku lata 26,3%. Najmniej liczną grupę stanowią długotrwale bezrobotni w wieku 60 lat i więcej, tj. 2,2 % ogółu badanych. W końcu grudnia 2009 w odniesieniu do grudnia 2008 r. zmniejszył się udział najliczniejszej grypy długotrwale bezrobotnych w wieku lata (o 3,5 pkt. proc.). c) STAŻ PRACY Ze względu na staż pracy, najwięcej osób długotrwale bezrobotnych legitymuje się stażem pracy od lat 23,7%, Drugą co do wielkości grupę tworzą osoby ze stażem pracy od 1 do 5 lat, tj. 19,1 %. Najmniej liczną grupę stanowiły osoby ze stażem pracy pow. 30 lat 2,4%. d) CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY Jak wynika z danych zawartych w tabeli, najliczniejszą populację stanowiły osoby pozostające bez pracy miesiące 31,2 %. Udział pozostałych grup przedstawia się następująco: pow. 24 miesięcy 21,4%, 6-12 miesięcy 20,9%, 3-6 miesięcy 11,3%, 1-3 miesiące 12,5%, osoby długotrwale bezrobotne zarejestrowane do 1 miesiąca stanowiły 2,6 % ogółu zarejestrowanych w tej grupie bezrobotnych. W 2009 w odniesieniu do 2008 r. znacznie zmniejszył się udział osób długotrwale bezrobotnych pozostających bez pracy powyżej 24 miesięcy (o 9,6 pkt. proc.), co oznacza ze działania podjęte w stosunku do tej grupy były efektywne. 30

32 7.5. OSOBY BEZROBOTNE NIEPEŁNOSPRAWNE Według stanu na 31 grudnia 2009 r. osoby bezrobotne niepełnosprawne zarejestrowane w PUP w Elblągu stanowiły 7,7 % ogółu zarejestrowanych, tj. 539 osób. Stan ten w porównaniu z 2008 rokiem obrazuje wykres nr 18. Wykres nr 18. Udział osób bezrobotnych niepełnosprawnych w ogólnej populacji bezrobotnych w latach ,0% 8,0% 0,0 pkt. proc. 7,7% 7,7% 7,0% 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 391 osób 539 osób 0,0% W porównaniu do 2008 r. liczba osób niepełnosprawnych zwiększyła się o 148 osób (37,8%). W okresie 12 miesięcy 2009 r. w PUP w Elblągu zarejestrowało się 921 osób niepełnosprawnych bezrobotnych, tj. o 90 osób (10,8%) więcej niż w 2008 r. W tym samym okresie z ewidencji bezrobotnych wyłączono 755 osób bezrobotnych niepełnosprawnych, tj. o 28 osób (3,6%) mniej niż w roku 2008 r. Wśród powodów wyrejestrowań wymienić należy: podjęcia pracy osób (spadek o 93 osoby); niesubsydiowanej 133 osoby (spadek o 56 osób); subsydiowanej 86 osób (spadek o 37 osób); szkolenia 15 osób (spadek o 6 osób); 31

33 stażu 65 osób (wzrost o 51 osób); przygotowania zawodowego 8 osób (spadek o 30 osób); prac społecznie użytecznych 22 osoby (wzrost o 22 osoby), nie potwierdzenia gotowości do pojęcia pracy 164 osoby (spadek o 35 osób); odmowa podjęcia pracy 21 osób (wzrost o 21 osób); rozpoczęcie uczestnictwa w zajęciach w Centrum Integracji Społecznej (wzrost o 20 osób); utrata statusu osoby niepełnosprawnej 67 osób (spadek o 6 osób); inne 154 osoby (wzrost o 28 osób). STRUKTURA NIEPEŁNOSPRAWNYCH OSÓB BEZROBOTNYCH Płeć: W ogólnej liczbie 539 osób niepełnosprawnych, kobiety stanowiły 53,2% (287 osób), a mężczyźni stanowili 46,8 % (252 osoby). Wykres nr 19. Udział procentowy kobiet i mężczyzn niepełnosprawnych. Mężczyźni 46,8% Kobiety 53,2% Osoby niepełnosprawne według wykształcenia, wieku, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy: a) WYKSZTAŁCENIE Na dzień r. 70,4% stanowiły osoby niepełnosprawne legitymujące się niskimi kwalifikacjami zawodowymi, z tego: 34,0 % to osoby z wykształceniem gimnazjalnym i niższym, 36,4 % to osoby o wykształceniu zasadniczym zawodowym. Najmniej liczną grupę stanowiły osoby niepełnosprawne z wykształceniem wyższym, tj. 3,2%. 32

34 b) WIEK Analizując strukturę osób bezrobotnych niepełnosprawnych według wieku stwierdzić można, iż najliczniejszą grupę stanowią długotrwale bezrobotni w wieku lata 40,8 %. Druga co do wielkości, to grupa w wieku lat 20,2%. Najmniej liczną grupę stanowią bezrobotni niepełnosprawni w wieku 60 lat i więcej, tj. 4,6 % ogółu badanych. d) STAŻ PRACY Biorąc pod uwagę staż pracy osób niepełnosprawnych, największą grupę stanowiły osoby niepełnosprawne ze stażem pracy od 10 do 20 lat 28,8%, a najmniej liczną grupę stanowiły osoby nie posiadające stażu pracy 4,8%. d) CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY Wśród osób niepełnosprawnych najliczniejszą populację stanowiły osoby pozostające bez pracy od od 6 do 12 m-cy (23,4%), 3 do 6 miesięcy, tj. 22,4%, oraz od 1 do 3 miesięcy (22,4%). Najmniejszą populację wśród osób niepełnosprawnych stanowiły osoby niepełnosprawne zarejestrowane do 1 miesiąca (5,4%) oraz pow. 24 miesięcy (10,2%). Szczegółowo strukturę osób bezrobotnych niepełnosprawnych przedstawia tabela nr 12. Tabela nr 12. Struktura osób bezrobotnych niepełnosprawnych. Wyszczególnienie Stan na r. Stan na r. Zmiany wzrost/spadek w% OGÓŁEM ,9 WYKSZTAŁCENIE wyższe ,9 policealne i średnie zawodowe ,3 średnie ogólnokształcące ,5 zasadnicze zawodowe ,8 gimnazjalne i poniżej ,8 WIEK lata , lata , lata , lata , lat , lata ,6 33

35 STAŻ PRACY bez stażu ,0 do 1 roku ,1 1-5 lat , lat , lat , lat ,6 30 i więcej ,0 CZAS POZOSTAWANIA BEZ PRACY do 1 miesiąca ,6 1-3 miesięcy ,0 3-6 miesięcy , miesięcy , miesięcy ,4 pow. 24 miesięcy ,5 Źródło: Sprawozdanie MPiPS-01 o rynku pracy, opracowanie własne PUP w Elblągu yyy STOPIEŃ NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI Osoby bezrobotne niepełnosprawne według stopnia niepełnosprawności - stan na r. stopień znaczny 7 osób, (1,3%), stopień umiarkowany - 90 osób (16,7%), stopień lekki 442 osoby (82,0%). 34

36 Wykres nr 20. Stopnie niepełnosprawności. 100% 80% 80,3% 82,0% 60% 40% % 18,7% 16,7% 1,0% 1,3% 0% znaczny umiarkowany lekki Najliczniejszą grupę wśród osób bezrobotnych niepełnosprawnych stanowiły osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności, tj. 82,0%. 16,7 % stanowiły osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, a 1,3% posiadały znaczny stopień niepełnosprawności. Rodzaje niepełnosprawności występujące w tej populacji bezrobotnych: upośledzenie narządów ruchu osoby, choroby układu oddechowego - 78 osób, choroby psychiczne i nerwowe - 74 osoby, choroby neurologiczne 57 osób, upośledzenie umysłowe 11 osób, choroby narządu wzroku 47 osób, zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu - 17 osób, epilepsja - 16 osób, choroby układu pokarmowego - 9 osób, choroby układu moczowo-płciowego 3 osoby, pozostałe - 67 osób (schorzenia narządów wewnętrznych, ogólny stan zdrowia), nieustalone 16 osób. 35

37 8. ZWOLNIENIA GRUPOWE Stan zarejestrowanych bezrobotnych w grupie osób zwolnionych z przyczyn leżących po stronie pracodawcy na dzień r. wyniósł 275 osób, w tym 140 kobiet, tj. 3,9% ogółu zarejestrowanych. W okresie styczeń - grudzień 2009 r. zarejestrowało się 366 osób, w tym 163 kobiety z przyczyn dotyczących zakładu pracy (wzrost o 186 osób, tj. 103%) W 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Elblągu przyjął zgłoszenia z 3 zakładów pracy, zamierzających dokonać zwolnień z przyczyn nie dotyczących pracowników ( zwolnienia grupowe ). Z przedstawionej powyżej liczby zakładów: jeden zakład produkcyjny, jeden to zakład usługowo gastronomiczny i jeden zakład usługowy przy jednostce wojskowej. Ponadto otrzymaliśmy 9 zgłoszeń zakładów pracy, dotyczących zamiaru przeprowadzenia zwolnień grupowych, których siedziby mieszczą się poza rejonem działania Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu, natomiast osoby zwalniane są zameldowane i pracują na terenie Elbląga. Osoby te są również ujmowane w sprawozdaniu rynku pracy MPiPS-01 dla miasta Elbląga i powiatu elbląskiego. Zgłoszone zwolnienia objęły 67 osób. Zakłady pracy, które zgłosiły zamiar przeprowadzenia zwolnień grupowych to: Rejonowy Zakład Usługowy przy Jednostce Wojskowej nr 1261 w Elblągu ul. Łęczycka 6 12 osób; PKO Bank Polski Spółka Akcyjna Centrum Kadr i Płac w Warszawie 12 osób; Poczta Polska 12 osób; DOMAR-BYDGOSZCZ SA Z.P.Ch. w Warszawie Filia w Bydgoszczy 9 osób; Zakład Produkcji Skórzanej VRAMEX 8 osób; AKTYW PIZZA w Elblągu 4 osoby; Sander Consumer Bank SA we Wrocławiu 4 osoby; GE Money Bank w Gdańsku 2 osoby; Bank BPH Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie 1 osoba; NAWO Polska Grupa Dystrybucyjna Sp. Z o.o. w Tychach 1 osoba; PKO CARGO Grupa PKP Pomorski Zakład Spółki w Gdyni - 1 osoba; RUCH SA w Warszawie 1 osoba. Należy jednakże pokreślić, że liczba zgłaszanych do Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu informacji o zwolnieniach grupowych nie oddaje w pełni skali całego 36

38 zjawiska związanego z redukcją miejsc pracy w mieście Elblągu. Oprócz informacji o zwolnieniach grupowych odnotowaliśmy również dane dotyczące osób, które zostały zwolnione z innych przyczyn. W sytuacji spowolnienia gospodarczego pracodawcy, z przyczyn niezależnych od siebie mając aktualnie problem z utrzymaniem dotychczasowego stanu zatrudnienia, rozwiązują także z częścią pracowników umowy o pracę na mocy porozumienia stron (z przyczyn lezących po stronie pracodawcy) lub nie przedłużają umów na czas określony. 9. WYBRANE ZAGADNIENIA Z POŚREDNICTWA PRACY l PORADNICTWA ZAWODOWEGO 9.1. POŚREDNICTWO PRACY Oferty pracy Oferty pracy adresowane do osób bezrobotnych z terenu Elbląga stanowiły 62,9% (3552) wszystkich ofert (5646) pozyskanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Elblągu w 2009 r. Z przeprowadzonej analizy ofert według Polskiej Klasyfikacji Działalności wynika, iż do sekcji gospodarki narodowej odgrywających najistotniejszą rolę w mieście Elblągu pod względem liczby oferowanych stanowisk pracy w 2009 r. należały: 1. Handel hurtowy i detaliczny ofert (20,8%) 2. Administracja publiczna i obrona narodowa ofert (20,7%), 3. Przetwórstwo przemysłowe ofert y (11,1%), 4. Działalność profesjonalna, naukowa, techniczna ofert (5,9%), 5. Ochrona zdrowia i pomoc społeczna ofert (5,4%), 6. Budownictwo oferty (4,9%), 7. Działalność związana z kulturą, rozrywką i ofert (4,7%), rekreacją 8. Działalność finansowa i ubezpieczeniowa oferty (4,6%), 9. Edukacja ofert (4,5%), 10. Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca oferty (3,7%), 11. Działalność związana z zakwaterowaniem I usługami gastronomicznymi oferty (3,7%), 37

39 12. Pozostała działalność usługowa ofert (3,3%), 13. Transport i gospodarka magazynowa - 92 oferty (2,6%). W 2009 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Elblągu zgłoszono 3552 miejsca pracy dla osób bezrobotnych z terenu Elbląga, (o 1064 mniej niż w 2008 r.), w tym: 2651 subsydiowanych miejsc pracy z Funduszu Pracy, EFS i PFRON (o 235 miejsc pracy mniej niż w 2008 roku), co stanowiło 74,6% ogółu ofert, 901 niesubsydiowanych miejsc pracy (o 829 miejsc pracy mniej niż w 2008 roku), co stanowiło 25,4%. Wykres nr 21. Miejsca pracy z terenu Elbląga pozyskane w okresie styczeń grudzień w latach Ogółem Subsydiowana Niesubsydiowana 901 Strukturę subsydiowanych ofert pracy, które wpłynęły do urzędu w 2009 r. szczegółowo przedstawia tabela nr 13. Tabela nr 13. Struktura subsydiowanych ofert pracy. Formy aktywizacji Liczba ofert pracy udział % OGÓŁEM z tego: ,0 staże dla bezrobotnych ,4 przygotowanie zawodowe 44 1,7 refundowane miejsca pracy ,4 38

40 prace społecznie - użyteczne 184 6,9 prace interwencyjne 140 5,3 roboty publiczne 173 6,5 refundowane miejsca pracy z PFRON 102 3,9 W ogólnej liczbie 3552 ofert pracy: 1071 ofert, tj. 30,1% pochodziło z sektora publicznego 2481 ofert, tj. 69,9% z sektora prywatnego. Wykres nr 22. Oferty według sektora sektor publiczny sektor prywatny sektor publiczny sektor prywatny Wykaz ofert pracy według klasyfikacji zawodów i specjalności przedstawia tabela nr 14. Tabela nr 14. Oferty pracy według podstawowych grup zawodowych GRUPY ZAWODÓW Oferty Zmiana liczby ofert w 2009r. w porównaniu z 2008 r r r. Liczba % OGÓŁEM, z tego: ,1 Wyżsi urzędnicy i kierownicy ,8 Specjaliści ,5 Technicy i inny średni personel ,5 39

41 Pracownicy biurowi ,04 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy ,7 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy ,7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy ,3 Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń ,3 Pracownicy przy pracach prostych ,9 Bez zawodu ,0 Źródło: Załącznikk 3 do sprawozdania MPIPS-01 o rynku pracy; opracowanie PUP w Elblągu Oferty najczęściej wpływające do urzędu adresowane były do: pracowników przy pracach prostych, pracowników usług osobistych i sprzedawców oraz techników i średniego personelu. Poddając analizie oferty pracy należy zwrócić uwagę na charakterystyczną tendencję w zakresie kształtowania się struktury ofert pracy wpływających do urzędu. Najczęściej oferowane miejsca pracy w 2009 r. w porównaniu do 2008 r Zmiany liczby miejsc pracy w porównaniu do 2008 r. liczba % Robotnik gospodarczy ,6 Sprzedawca ,5 Pracownik biurowy Technik prac biurowych ,2 Technik administracji ,8 Pracownik ochrony mienia i osób ,0 Przedstawiciel handlowy ,4 Szwaczka ,1 Specjalista administracji publicznej ,8 Sprzątaczka ,9 Pomoc kuchenna ,6 Kierowca samochodu osobowego ,0 Magazynier ,5 Handlowiec ,6 Fryzjer ,4 Kucharz ,3 Księgowy [samodzielny] ,3 Murarz ,0 Robotnik budowlany ,6 Kierowca samochodu ciężarowego ,9 Asystent usług telekomunikacyjnych ,3 Kosmetyczka ,7 Kelner ,7 40