USTAWA. z dnia r. o lotnictwie służb porządku publicznego. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Transkrypt

1 Projekt z dnia 16 lutego 2007 r. USTAWA z dnia r. o lotnictwie służb porządku publicznego Rozdział 1 Przepisy ogólne Art Ustawa reguluje sprawy lotnictwa służb porządku publicznego w zakresie: 1) organizacji lotnictwa służb porządku publicznego; 2) nadzoru nad lotnictwem służb porządku publicznego; 3) statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego; 4) lotnisk i lądowisk oraz lotniczych urządzeń naziemnych lotnictwa służb porządku publicznego; 5) personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 6) zarządzania bezpieczeństwem lotów w lotnictwie służb porządku publicznego. 2. Do lotnictwa służb porządku publicznego stosuje się przepisy art. 2, 3-10, art. 11 ust. 1, art. 12, 14, 33, art. 35 ust. 2, art. 74, 75, art. 76 ust. 2, art. 92, art , 128, 130, 133, 140 i 150 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (Dz. U. z 2006 r. Nr 100, poz. 696, z późn. zm. 1) ). Art. 2. Lotnictwo służb porządku publicznego obejmuje statki powietrzne, lotniska, lądowiska i lotnicze urządzenia naziemne użytkowane przez jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej i inne jednostki organizacyjne utworzone przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, prowadzące działalność lotniczą, personel lotniczy tych jednostek oraz personel komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych, wykonującej w imieniu tego ministra nadzór nad działalnością lotnictwa służb porządku publicznego. 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 141, poz. 1008, Nr 170, poz. 1217

2 Art. 3. W rozumieniu przepisów ustawy: 1) statkiem powietrznym lotnictwa służb porządku publicznego jest statek powietrzny wpisany do rejestru statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego i używany przez jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej, Policji lub Straży Granicznej; 2) lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego jest lotnisko wpisane do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego i przeznaczone do startów i lądowań statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego; 3) lądowiskiem lotnictwa służb porządku publicznego jest lądowisko przeznaczone do wykonywania startów, lądowań i naziemnego ruchu statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, ujęte w ewidencji lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego; 4) personelem lotniczym lotnictwa służb porządku publicznego są osoby pełniące służbę lub zatrudnione w Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej lub w innych jednostkach organizacyjnych utworzonych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, prowadzących działalność lotniczą lub w komórce organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych, wykonującej w imieniu tego ministra nadzór nad działalnością lotnictwa służb porządku publicznego, posiadające ważne uprawnienia do wykonywania określonych czynności lotniczych oraz wpisane do rejestru personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 5) personelem latającym lotnictwa służb porządku publicznego są członkowie personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego wykonujący czynności lotnicze w czasie lotu jako członkowie załogi statku powietrznego; 6) użytkownikiem statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego jest jego właściciel lub inna osoba wpisana jako użytkownik do rejestru statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego; 7) zarządzającym lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego jest podmiot, który został wpisany jako zarządzający do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego. Rozdział 2 Nadzór nad lotnictwem służb porządku publicznego 2

3 Art Nadzór nad lotnictwem służb porządku publicznego sprawuje minister właściwy do spraw wewnętrznych. 2. Do zadań i kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych w zakresie nadzoru, o którym mowa w ust. 1, należy: 1) prowadzenie planowych i doraźnych kontroli jednostek lotnictwa służb porządku publicznego w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących tego lotnictwa; 2) wydawanie zaleceń dotyczących usunięcia uchybień stwierdzonych podczas kontroli, o których mowa w pkt 1, a także egzekwowanie ich wykonania; 3) określanie sposobu organizacji i funkcjonowania systemu bezpieczeństwa lotów w lotnictwie służb porządku publicznego oraz dokonywanie oceny funkcjonowania tego systemu; 4) przeprowadzanie analiz stanu bezpieczeństwa lotów w lotnictwie służb porządku publicznego i określanie działań naprawczych; 5) przeprowadzanie kontroli spełniania warunków techniczno-organizacyjnych wykonywania działalności lotniczej; 6) wydawanie decyzji w sprawach określonych w niniejszej ustawie; 7) nadzorowanie i kontrolowanie przestrzegania przepisów prawnych w zakresie lotnictwa służb porządku publicznego; 8) sprawowanie nadzoru nad eksploatacją statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego; 9) sprawdzanie zdatności statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego do lotów; 10) sprawdzanie kwalifikacji personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 11) prowadzenie rejestru: statków powietrznych, lotnisk, lotniczych urządzeń naziemnych i personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego oraz ewidencji lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego; 12) współpraca z organami, którym podlega lotnictwo wojskowe oraz innymi jednostkami organizacyjnymi w zakresie zarządzania ruchem lotniczym oraz zabezpieczenia i obsługi ruchu lotniczego, a także centrami medycyny lotniczej funkcjonującymi w lotnictwie państwowym w zakresie zadań realizowanych na rzecz lotnictwa służb porządku publicznego; 13) współpraca z organami administracji lotniczej i nadzoru lotniczego państw obcych; 3

4 14) współpraca z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie lotnictwa służb porządku publicznego; 15) wydawanie wytycznych i instrukcji w sprawach technicznych związanych ze stosowaniem przepisów lotniczych w dziedzinie lotnictwa służb porządku publicznego; 16) inicjowanie projektów aktów prawnych z zakresu lotnictwa służb porządku publicznego i ich zmian oraz udział w ich przygotowaniu; 17) wykonywanie innych zadań określonych w ustawie. Art W ramach nadzoru, kontroli podlegają: 1) jednostki organizacyjne Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej i inne jednostki utworzone przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, prowadzące działalność lotniczą; 2) zarządzający lotniskami lotnictwa służb porządku publicznego; 3) personel lotniczy lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Kontrolę w jednostkach lotnictwa służb porządku publicznego przeprowadzają, w imieniu ministra właściwego do spraw wewnętrznych, upoważnione osoby będące pracownikami urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych albo inne osoby posiadające odpowiednie do przedmiotu kontroli kwalifikacje oraz imienne upoważnienie ministra właściwego do spraw wewnętrznych. 3. W imiennym upoważnieniu do przeprowadzenia kontroli, minister właściwy do spraw wewnętrznych określa przedmiot i zakres kontroli. 4. Osobom wymienionym w ust. 2 dokonującym kontroli w jednostkach lotnictwa służb porządku publicznego przysługuje, w zakresie uzasadnionym przedmiotem kontroli, prawo: 1) wstępu do wszystkich obiektów i nieruchomości oraz pomieszczeń kontrolowanej jednostki organizacyjnej; 2) przeprowadzania oględzin statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego, lotniska lotnictwa służb porządku publicznego albo urządzenia znajdującego się w granicach takiego lotniska wykorzystywanego do działalności lotniczej; 3) dostępu do materiałów, dokumentów oraz innych danych niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, a także sporządzania ich kopii; 4) wykonywania czynności kontrolno-pomiarowych, badań statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego lub urządzeń wykorzystywanych do prowadzenia działalności lotniczej; 4

5 5) zabezpieczenia statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego znajdującego się w nieodpowiednim stanie technicznym lub używanego przez osoby nieuprawnione w celu niedopuszczenia do dalszego jego używania lub w przypadku naruszenia zasad jego użytkowania; 6) zabezpieczenia, w celu niedopuszczenia do dalszego używania, urządzenia wykorzystywanego do wykonywania działalności lotniczej, znajdującego się w nieodpowiednim stanie technicznym, używanego przez osoby nieuprawnione lub w przypadku stwierdzenia naruszenia zasad jego użytkowania. 5. Kierownicy kontrolowanych jednostek organizacyjnych są obowiązani udzielać i zapewnić udzielenie przez właściwych funkcjonariuszy pełniących służbę lub pracowników zatrudnionych w tych jednostkach, osobom dokonującym kontroli, wszelkich potrzebnych informacji, a także zapewnić im: 1) warunki sprawnego przeprowadzenia kontroli; 2) dostęp do obiektów, nieruchomości i pomieszczeń, o których mowa w ust. 4 pkt 1; 3) dostęp do materiałów, dokumentów, danych i urządzeń, o których mowa w ust. 4 pkt 3; 4) udostępnienie statku powietrznego lub urządzenia wykorzystywanego do prowadzenia działalności lotniczej dla przeprowadzenia czynności kontrolno-pomiarowych lub badań. 6. Do kontrolowanych funkcjonariuszy i pracowników stosuje się odpowiednio przepisy ust. 4 pkt Czynności, o których mowa w ust. 4 pkt 4, mogą być przeprowadzane w sposób zdalny. Wyniki pomiarów wykonanych zdalnie powinny zawierać dane umożliwiające identyfikację urządzeń kontrolnych. Do kontroli wykonanej zdalnie przepisu ust. 9 nie stosuje się. 8. Osoba przeprowadzająca kontrolę jest obowiązana sporządzić protokół kontroli. 9. Protokół, o którym mowa w ust. 8, podpisuje także kierownik kontrolowanej jednostki organizacyjnej lub osoba przez niego upoważniona albo kontrolowana osoba fizyczna; w przypadku odmowy podpisania protokołu przez te osoby, osoba dokonująca kontroli umieszcza informację o tym fakcie w protokole. Art. 6. W przypadku stwierdzenia naruszenia przepisów z zakresu lotnictwa służb porządku publicznego, w protokole, o którym mowa w art. 5 ust. 8, określa się zakres naruszenia oraz termin usunięcia nieprawidłowości. 5

6 Art. 7. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia, szczegółowe warunki i sposób wykonywania kontroli, o której mowa w art. 5 ust. 1, oraz stosowane przy tym dokumenty i ich wzory, kierując się zasadą minimalizowania uciążliwości kontroli dla podmiotu kontrolowanego i dążąc do uproszczenia procedur kontrolnych, z uwzględnieniem zachowania wymogów bezpieczeństwa w działalności lotnictwa służb porządku publicznego. Rozdział 3 Statki powietrzne lotnictwa służb porządku publicznego Art. 8. Do wykonywania lotów w przestrzeni powietrznej dopuszcza się, z zastrzeżeniem art. 13 ust. 1, statki powietrzne lotnictwa służb porządku publicznego: 1) wpisane do rejestru statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego; 2) mające wymagane znaki rozpoznawcze; 3) posiadające zdatność do lotów, potwierdzoną odpowiednimi dokumentami. Art Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia, sposób prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 1, tryb dokonywania wpisów i wykreśleń w rejestrze oraz wydawania z niego wypisów, a także wzór rejestru i świadectwa rejestracji, uwzględniając dane podlegające wpisowi, w szczególności znaki rejestracyjne oraz typ i numer fabryczny statku powietrznego. Art. 10. W lotnictwie służb porządku publicznego użytkuje się wyłącznie typy statków powietrznych, dla których wydano certyfikat typu lub równorzędny dokument na podstawie przepisów obowiązujących odpowiednio w lotnictwie cywilnym lub lotnictwie wojskowym. Art Zdatność statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego do lotów jest sprawdzana przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych i stwierdzana wydanym świadectwem zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu. 6

7 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych stwierdza zdatność statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu na wniosek użytkownika statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego. 3. Zdatność statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego do lotów sprawdza się w całym procesie ich eksploatacji. 4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych w przypadku pozytywnego wyniku oceny zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu wystawia świadectwo oględzin statku powietrznego. 5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych może zawiesić lub cofnąć świadectwo zdatności do lotu, jeżeli statek powietrzny lotnictwa służb porządku publicznego utracił wymaganą zdatność do lotu. 6. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia: 1) sposób sprawdzania zdatności statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego do lotu; 2) tryb sprawdzania zdatności statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego do lotu, wydawania świadectw zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu, odnawiania ważności świadectw zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu, stwierdzania - w drodze okresowych kontroli - utrzymywania przez statek powietrzny lotnictwa służb porządku publicznego jego zdatności do lotu oraz uzyskiwania zezwoleń na loty bez takich świadectw; 3) szczegółowe przepisy techniczne stosowane przy ocenie zdatności statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego do lotów; 4) okres ważności świadectwa zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu; 5) wzór świadectwa zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu oraz wniosku o jego wydanie; 6) tryb i sposób zawieszania i cofania świadectw zdatności statków powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu, o którym mowa w ust. 5; 7) tryb składania wniosku o wydanie świadectwa oględzin statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego oraz wzór świadectwa oględzin i wniosku o jego wydanie; 8) warunki wykonywania lotów próbnych; 9) tryb wydawania, zawieszania i cofania świadectwa oględzin - uwzględniając konieczność zapewnienia bezpieczeństwa eksploatacji statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego. 7

8 Art. 12. Zabrania się, z zastrzeżeniem art. 13, używać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i w polskiej przestrzeni powietrznej statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego, który nie posiada ważnego świadectwa zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu lub nie spełnia warunków określonych w certyfikacie typu lub innym równoważnym dokumencie. Art Minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek właściciela statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego, może wyrazić zgodę na wykonanie lotu przez statek nie posiadający ważnego świadectwa zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu, w celu przeprowadzenia prób lub badań w trakcie lotu, przemieszczenia statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego na lotnisko, na którym ma być naprawiony albo w innych szczególnych okolicznościach. 2. W przypadkach, o których mowa w ust. 1, niedozwolone jest wykonywanie lotu z pasażerami na pokładzie. Art Użytkownik oraz dowódca i inni członkowie załogi statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego są obowiązani przestrzegać warunków i ograniczeń ustalonych w świadectwie zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu i dokumentach z nim związanych. 2. Użytkownik statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego i inne osoby wykonujące na jego zlecenie czynności związane z przeglądami, naprawami i obsługą techniczną takiego statku powietrznego mają obowiązek zawiadamiania ministra właściwego do spraw wewnętrznych o wszelkich zdarzeniach i okolicznościach mogących mieć istotne znaczenie dla zdatności statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do lotu. Art Nadzór nad bieżącą eksploatacją statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej, Policji i Straży Granicznej, sprawują odpowiednio Komendanci Główni: Państwowej Straży Pożarnej, Policji lub Straży Granicznej. 2. Nadzór, o którym mowa w ust. 1, obejmuje całość zagadnień związanych z bezpieczeństwem tej eksploatacji, w tym przestrzeganie przepisów dotyczących zasad eksploatacji i zdatności do lotów statków powietrznych lotnictwa służb porządku 8

9 publicznego, a także utrzymywania kwalifikacji i uprawnień personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego w zakresie obsługi i eksploatacji statków powietrznych. 3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, określi, w drodze zarządzenia: 1) szczegółowe zasady dotyczące bezpieczeństwa eksploatacji statków powietrznych i obowiązki użytkowników statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego w tym zakresie; 2) sposób prowadzenia nadzoru nad eksploatacją statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia odpowiednich kwalifikacji i doświadczenia zawodowego osób wykonujących nadzór w imieniu podmiotów, o których mowa w ust. 1. Art Właściciel statku powietrznego jest obowiązany zapewnić jego bezpieczną eksploatację. 2. Właściciel, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany w stosunku do podległego mu personelu oraz statków powietrznych: 1) zapewnić, aby członkowie załóg statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego oraz inne osoby działające na jego zlecenie w zakresie powierzonych im zadań znali przepisy dotyczące eksploatacji statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego; 2) wprowadzić instrukcje dotyczące w szczególności eksploatacji, wykonywania lotów i obsługi technicznej statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego oraz zapewnić odpowiednie szkolenie personelowi lotniczemu lotnictwa służb porządku publicznego; 3) zapewnić prowadzenie dokumentacji eksploatacyjnej; 4) zorganizować stały wewnętrzny nadzór nad eksploatacją statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego i wyznaczyć osobę odpowiedzialną za jego wykonywanie. Art. 17. Dowódca statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego ponosi odpowiedzialność za przestrzeganie przepisów dotyczących eksploatacji powierzonego mu statku powietrznego, niezależnie od odpowiedzialności właściciela. Rozdział 4 Lotniska i lądowiska lotnictwa służb porządku publicznego oraz lotnicze urządzenia naziemne 9

10 Art Lotnisko lotnictwa służb porządku publicznego zakłada się po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych, udzielonego na uzasadniony wniosek Komendanta Głównego: Państwowej Straży Pożarnej, Policji, Straży Granicznej lub kierownika jednostki organizacyjnej utworzonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, prowadzącej działalność lotniczą. 2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się: 1) odpis decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu; 2) program wykorzystania lotniska; 3) prognozę i plan organizacji ruchu lotniczego na lotnisku i w jego regionie ze wskazaniem sposobów uniknięcia kolizji z ruchem prowadzonym z istniejących już sąsiednich lotnisk; 4) projekt zagospodarowania terenu lotniska; 5) projekt programu ochrony lotniska; 6) dokumenty stwierdzające prawo dysponowania nieruchomością na cele budowy lotniska; 7) mapę z naniesionymi ograniczeniami wysokości zabudowy na lotnisku i w jego otoczeniu, z uwzględnieniem istniejących przeszkód lotniczych; 8) profile pól wznoszenia i podejścia; 9) stanowisko państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego w sprawie wymagań higienicznych i zdrowotnych zakładanego lotniska oraz wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska w sprawie wpływu zakładanego lotniska na środowisko. 3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych odmawia udzielenia zgody na założenie lotniska lotnictwa służb porządku publicznego, jeżeli projektowane lotnisko nie odpowiada wymaganiom określonym w przepisach Prawa budowlanego oraz przepisach wydanych na podstawie art. 19 pkt 1 ustawy, a także: 1) wystąpi kolizja pomiędzy ruchem lotniczym prowadzonym z projektowanego lotniska lotnictwa służb porządku publicznego a ruchem prowadzonym z istniejących sąsiednich lotnisk; 2) wydanie zgody na założenie lotniska pociągałoby za sobą znaczne zagrożenie dla środowiska bądź zagrażałoby obronności lub bezpieczeństwu państwa. 4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych udziela zgody na założenie lotniska lotnictwa służb porządku publicznego oraz odmawia jej udzielenia w drodze decyzji administracyjnej. 10

11 Art. 19. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia: 1) wymagania eksploatacyjne dla lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego; 2) warunki eksploatacji lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego, uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia bezpieczeństwa operacji lotniczych prowadzonych z lotniska, specyfikę zadań wykonywanych na lotnisku oraz konieczność minimalizacji uciążliwości lotniska dla otoczenia i środowiska. Art Eksploatację lotniska lotnictwa służb porządku publicznego można rozpocząć po wpisaniu lotniska do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Wpisanie lotniska lotnictwa służb porządku publicznego do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego następuje na wniosek zakładającego lotnisko, po sprawdzeniu przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w drodze kontroli, czy lotnisko odpowiada wymaganiom technicznym określonym na podstawie przepisów Prawa budowlanego oraz wymaganiom eksploatacyjnym określonym na podstawie art. 19 pkt 1 ustawy. 3. Do wniosku o wpisanie lotniska lotnictwa służb porządku publicznego do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego wnioskodawca jest obowiązany dołączyć zgodę na założenie lotniska lotnictwa służb porządku publicznego, dokumenty wymienione w art. 18 ust. 2 i projekt instrukcji operacyjnej lotniska lotnictwa służb porządku publicznego. 4. Nie można odmówić wpisania do rejestru lotniska lotnictwa służb porządku publicznego, na którego założenie została wydana zgoda, jeżeli lotnisko to spełnia wymagania, o których mowa w ust O wpisaniu lotniska lotnictwa służb porządku publicznego do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego, o odmowie jego wpisania i zmianie danych rejestrowych minister właściwy do spraw wewnętrznych rozstrzyga w drodze decyzji administracyjnej. 6. Do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego wpisuje się jako zarządzającego lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego podmiot wskazany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. 7. Jeżeli dane podlegające wpisowi opierają się na dokumentach, dokumenty te powinny być dołączone do zgłoszenia w oryginałach albo poświadczonych odpisach lub kopiach. 11

12 Art Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia, sposób prowadzenia rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego, tryb wpisu lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego do rejestru, wydawania wypisów z rejestru oraz wzór rejestru, uwzględniając w szczególności dane zawarte we wniosku o wpisanie lotniska do rejestru. Art. 22. Jeżeli lotnisko lotnictwa służb porządku publicznego ma być wykorzystywane także przez lotnictwo cywilne, wówczas lotnisko to wpisuje się również do rejestru lotnisk cywilnych. Jako zarządzającego tym lotniskiem wpisuje się podmiot uzgodniony przez zainteresowanych ministrów. Obowiązek złożenia wniosku w tej sprawie spoczywa na tym podmiocie. Art Zarządzający lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego może dokonać istotnych zmian eksploatacyjnych i technicznych cech lotniska po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw wewnętrznych. 2. Zmiana eksploatacyjnych i technicznych cech lotniska podlega wpisowi do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego. 3. Zgłoszenie do rejestru lotnisk lotnictwa służb porządku publicznego zmian powinno być dokonane w ciągu 14 dni od ich zaistnienia. Art Zarządzający lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego jest obowiązany zorganizować i utrzymywać system ratownictwa i ochrony przeciwpożarowej lotniska. 2. Zarządzający lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego jest obowiązany w szczególności: 1) opracować plan działania w sytuacjach zagrożenia; 2) opracować instrukcję bezpieczeństwa pożarowego dla lotniska oraz określić w niej sposoby postępowania w przypadku powstania pożaru lub innego miejscowego zagrożenia, uzgodnioną z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej; 3) zorganizować i zapewnić funkcjonowanie służby ratowniczo-gaśniczej, wyposażonej w sprzęt specjalistyczny; 12

13 4) utrzymywać niezbędne środki ratownicze i przeciwpożarowe. 4. Pracownicy zatrudnieni w lotniskowej służbie ratowniczo-gaśniczej podlegają specjalistycznemu szkoleniu przeprowadzanemu na koszt zarządzającego lotniskiem. Art Operacje lotnicze wykonywane na lotnisku lotnictwa służb porządku publicznego mogą odbywać się wyłącznie w sposób zgodny z przepisami instrukcji operacyjnej danego lotniska. 2. Zarządzający lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego może zezwolić tylko na taką eksploatację lotniska lub jego części dla celów nielotniczych, która nie narusza przepisów bezpieczeństwa ruchu lotniczego i nie ogranicza możliwości eksploatacyjnych lotniska określonych w instrukcji operacyjnej. 3. Instrukcja operacyjna lotniska lotnictwa służb porządku publicznego określa w szczególności: 1) dane techniczno-operacyjne lotniska lotnictwa służb porządku publicznego, w tym charakterystykę pola wzlotów, profile wznoszenia (podejścia) z uwzględnieniem przeszkód lotniczych w rejonie lotniska; 2) procedury podejścia do lądowania i procedury odlotu, które uwzględniają istniejące przeszkody lotnicze oraz lokalne ograniczenia wynikające z przepisów o ochronie środowiska; 3) zasady utrzymania i eksploatacji pola wzlotów; 4) organizację naziemnego ruchu statków powietrznych, środków transportowych i osób pieszych na terenie lotniska lotnictwa służb porządku publicznego; 5) dane o wzrokowych i radiowych pomocach nawigacyjnych; 6) zasady i środki udzielania pomocy statkom powietrznym, które znalazły się w niebezpieczeństwie na lotnisku lotnictwa służb porządku publicznego lub w jego pobliżu. 4. Instrukcję operacyjną lotniska lotnictwa służb porządku publicznego, po uzgodnieniu z państwowym organem zarządzania ruchem lotniczym, zatwierdza minister właściwy do spraw wewnętrznych. Art Minister właściwy do spraw wewnętrznych może ograniczyć ruch na lotnisku lotnictwa służb porządku publicznego lub zamknąć dla ruchu lotniczego na czas oznaczony lotnisko lotnictwa służb porządku publicznego nie spełniające wymagań 13

14 technicznych określonych w przepisach Prawa budowlanego lub eksploatacyjnych określonych na podstawie art. 19 pkt Minister właściwy do spraw wewnętrznych może, w drodze decyzji administracyjnej, wykreślić lotnisko lotnictwa służb porządku publicznego z rejestru, jeżeli pomimo upływu wyznaczonego terminu nadal nie spełnia wymagań technicznych określonych w przepisach Prawa budowlanego lub eksploatacyjnych określonych na podstawie art. 19 pkt 1. Art. 27. Zarządzający lotniskiem lotnictwa służb porządku publicznego odpowiada za jego bezpieczną eksploatację oraz za wykonanie nałożonych na niego zadań związanych z ochroną lotniska. Art Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze zarządzenia, może utworzyć lotniskowe organy ruchu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego. Zarządzenie powinno określać w szczególności organizację i sposób funkcjonowania tworzonych organów. 2. Do zadań lotniskowych organów ruchu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego należy zapewnienie bezpieczeństwa i płynności ruchu lotniczego statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, a w szczególności: 1) zarządzanie ruchem lotniczym statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego; 2) dostarczanie załogom statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego informacji o sytuacji powietrznej i danych meteorologicznych; 3) zapewnienie ciągłości odbieranych i przekazywanych informacji o rzeczywistych lub przewidywanych miejscach i warunkach, w jakich znajdują się statki powietrzne lotnictwa służb porządku publicznego i ich załogi, które są w trakcie wykonywania działalności lotniczej; 4) zapewnienie dla potrzeb lotnictwa służb porządku publicznego ciągłości informacji o ograniczeniach w ruchu lotniczym. 3. Lotniskowe organy ruchu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego współdziałają z państwowym organem zarządzania ruchem lotniczym. Art Obiekty budowlane i obiekty naturalne w otoczeniu lotniska lotnictwa służb porządku publicznego nie mogą stanowić zagrożenia dla startujących i lądujących statków powietrznych. 14

15 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych uzgadnia decyzje o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dotyczące obiektów na lotniskach lotnictwa służb porządku publicznego i w ich otoczeniu. 3. Przepis ust. 2 dotyczy w szczególności obszarów ograniczeń zabudowy, a także terenów przeznaczonych pod budowę lotniska lotnictwa służb porządku publicznego lub jego rozbudowę w miejscowych planach zagospodarowania terenu. 4. Zabrania się w otoczeniu lotniska, to jest w odległości do 5 km od jego granicy: 1) budowy lub rozbudowy obiektów budowlanych, które mogą stanowić przeszkody lotnicze lub źródło żerowania ptaków; 2) hodowania ptaków mogących stanowić zagrożenie dla ruchu lotniczego. 5. Zabrania się sadzenia i uprawy drzew i krzewów na nieruchomościach znajdujących się w rejonach podejść do lądowania, mogących stanowić przeszkody lotnicze; obowiązek i koszt usunięcia tych drzew i krzewów obciąża właściciela lub inny podmiot władający nieruchomością. Art Statki powietrzne lotnictwa służb porządku publicznego mogą lądować i startować na lądowiskach lotnictwa służb porządku publicznego oraz z innych miejsc poza lotniskami i lądowiskami w sytuacjach uzasadnionych potrzebami tych służb. 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi ewidencję lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego. 3. Do lądowisk stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące lotnisk, z zastrzeżeniem ust Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia: 1) wymagania, jakie powinny spełniać lądowiska lotnictwa służb porządku publicznego ze względu na bezpieczeństwo ruchu lotniczego i ochronę środowiska; 2) szczegółowe zasady prowadzenia ewidencji lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego, tryb zgłaszania tych lądowisk do ewidencji, wzór ewidencji oraz szczegółowe zasady dopuszczania lądowisk lotnictwa służb porządku publicznego do użytkowania - uwzględniając konieczność zapewnienia możliwie wielu miejsc lądowań i startów statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego, przy zachowaniu bezpieczeństwa ruchu lotniczego. 15

16 Art. 31. Do lotniczych urządzeń naziemnych należą obiekty i urządzenia do kierowania, kontroli, nadzoru i zabezpieczania obsługi ruchu lotniczego. Art Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr lotniczych urządzeń naziemnych używanych dla potrzeb lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia, sposób prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 1, tryb dokonywania wpisu i wykreśleń z rejestru oraz wzór tego rejestru. Rozdział 5 Personel lotniczy lotnictwa służb porządku publicznego Art. 33. Do wykonywania lotów i innych czynności lotniczych w lotnictwie służb porządku publicznego są uprawnieni członkowie personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego oraz osoby uczestniczące w szkoleniu lotniczym tego personelu, prowadzonym zgodnie z zasadami ustalonymi na podstawie art. 43 pkt 5 lit. d. Art Poziom wyszkolenia członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego określają posiadane przez niego dopuszczenia i uprawnienia. 2. Dopuszczenie do wykonywania czynności lotniczych oznacza nadanie szkolonemu członkowi personelu lotniczego prawa do wykonywania określonego zadania lotniczego (elementu lotu, czynności na pokładzie lub przy obsłudze statku powietrznego) zgodnie z programem szkolenia lotniczego dla danej specjalności. 3. Uprawnienie do wykonywania czynności lotniczych oznacza nabycie przez szkolonego członka personelu lotniczego odpowiedniego zakresu dopuszczeń niezbędnych do osiągnięcia etapu wyszkolenia określonego programem szkolenia lotniczego dla danej specjalności. 4. Uprawnienia do wykonywania czynności lotniczych są wymagane dla następujących specjalności personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego: 1) personel wchodzący w skład załóg statków powietrznych lotnictwa służb porządku publicznego: a) pilot samolotowy, b) pilot śmigłowcowy, c) mechanik pokładowy, 16

17 d) operator urządzeń pokładowych, e) operator ratownik; 2) mechanik poświadczenia obsługi statku powietrznego; 3) kontroler ruchu lotniczego; 4) dyspozytor lotniczy; 5) informator służby informacji powietrznej. Art Dopuszczenie nadaje organizator szkolenia lotniczego wskazany przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, a w przypadku osób pełniących służbę lub zatrudnionych w Państwowej Straży Pożarnej, Policji lub Straży Granicznej odpowiednio przez Komendanta Głównego: Państwowej Straży Pożarnej, Policji lub Straży Granicznej. 2. Dopuszczenie nadaje się szkolonemu członkowi personelu lotniczego na podstawie pozytywnej oceny poziomu przygotowania szkolonego do wykonywania czynności lotniczych, do których udziela się dopuszczenia. Art Uprawnienia nadaje minister właściwy do spraw wewnętrznych. 2. Uprawnienia nadaje się członkom personelu lotniczego, którzy ukończyli określony etap szkolenia przewidziany dla danej specjalności lotniczej, posiadają aktualne badania lotniczo-lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania funkcji członka personelu lotniczego oraz odpowiednią wiedzę teoretyczną i umiejętności praktyczne potwierdzone zdanym egzaminem przed komisją egzaminacyjną. 3. Komisję egzaminacyjną, powołuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, spośród osób wyróżniających się odpowiednimi kwalifikacjami, wiedzą i doświadczeniem lotniczym określonym w art. 43 ust Organ, o którym mowa w ust. 1, nadaje uprawnienia na wniosek komisji egzaminacyjnej. Art. 37. Ważność uprawnień jest uzależniona od wyniku okresowego sprawdzenia sprawności psychicznej i fizycznej członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego, stwierdzonej w badaniach lotniczo-lekarskich i utrzymania w okresie ważności uprawnień wiadomości i umiejętności nie mniejszych niż wymagane do uzyskania odpowiednich uprawnień. 17

18 Art Uprawnienia może cofnąć albo zawiesić minister właściwy do spraw wewnętrznych, w przypadku stwierdzenia, że członek personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego: 1) przestał spełniać warunki określone w art. 36; 2) utracił kwalifikacje do wykonywania niektórych czynności lotniczych; 3) wykonując czynności lotnicze, zgodnie z uprawnieniami, zagraża bezpieczeństwu ruchu lotniczego. 2. W przypadku badania prowadzonego przez Komisję Badania Wypadków Lotniczych Lotnictwa Państwowego, o której mowa w art. 140 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze lub uprawnione organy państwowe, w celu stwierdzenia czy zaistniały przyczyny określone w ust. 1, na czas prowadzenia dochodzenia uprawnienia może zawiesić organ, który je wydał. Art Członek personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego prowadzi osobistą dokumentację członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Do osobistej dokumentacji członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego wpisuje się nabyte przez niego dopuszczenia i uprawnienia określonej w art. 43 ust Osobista dokumentacja członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego z wpisanymi dopuszczeniami i uprawnieniami jest dowodem upoważniającym do wykonywania określonych czynności lotniczych. 4. Osobistą dokumentację członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego wydaje się odrębnie dla każdego rodzaju specjalności członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego. Art Przy wykonywaniu czynności służbowych członek personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego obowiązany jest posiadać legitymację członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Do legitymacji członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego wpisuje się specjalność oraz posiadaną klasę kwalifikacyjną. Art Członkowie personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego za wyjątkiem personelu lotniczego wymienionego w art. 34 ust 4 pkt 3, 4, 5, którzy 18

19 systematycznie podnoszą swoje umiejętności, prezentują wysoki poziom wiedzy zawodowej i umiejętności praktyczne mogą ubiegać się o uzyskanie klas kwalifikacyjnych. Klasa kwalifikacyjna określa poziom wyszkolenia i doświadczenie lotnicze członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Klasę kwalifikacyjną nadaje, w drodze decyzji administracyjnej, minister właściwy do spraw wewnętrznych członkowi personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego, który spełnił warunki uzyskiwania klas kwalifikacyjnych określone na podstawie art. 43 ust. 2 pkt 8 i zdał egzamin przed komisją egzaminacyjną. 3. Komisję egzaminacyjną, powołuje minister właściwy do spraw wewnętrznych, spośród osób wyróżniających się odpowiednimi kwalifikacjami, wiedzą i doświadczeniem lotniczym. 4. Organ, o którym mowa w ust. 2, nadaje klasę kwalifikacyjną na wniosek komisji egzaminacyjnej. 5. Członkowi personelu lotnictwa służb porządku publicznego można obniżyć posiadaną klasę kwalifikacyjną albo jej pozbawić. 6. Za posiadanie klasy kwalifikacyjnej członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego przysługuje dodatek lotniczy. 7. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy, określi, w drodze rozporządzenia, warunki otrzymywania dodatku lotniczego, o którym mowa w ust. 6, oraz jego wysokość i rodzaje, uwzględniając kwalifikacje członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego oraz okresowe podwyższenie lub obniżenie dodatku lotniczego. Art. 42. Minister właściwy do spraw wewnętrznych prowadzi rejestr personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego. Art. 43. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, mając na uwadze konieczność zapewnienia bezpieczeństwa lotów oraz odpowiednich kwalifikacji członków personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego, a także potrzebę rzetelnego sprawdzania wiedzy osób ubiegających się o nadanie uprawnień, określi, w drodze zarządzenia: 1) wzór legitymacji członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 2) rodzaje i wzory osobistej dokumentacji członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 19

20 3) rodzaje uprawnień przyznawanych i wpisywanych do osobistej dokumentacji członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 4) szczegółowe wymagania dla poszczególnych rodzajów uprawnień lotnictwa służb porządku publicznego, dotyczące kwalifikacji lotniczych w zakresie wiedzy, umiejętności i praktyki oraz wieku i wykształcenia; 5) szczegółowe zasady: a) nadawania, cofania, zawieszania i przywracania odpowiednich uprawnień, b) utrzymywania ważności uprawnień, c) prowadzenia rejestru członków personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego, d) prowadzenia szkolenia lotniczego i doskonalenia lotniczego, e) dokumentowania czynności lotniczych członków personelu lotniczego; 6) szczegółowe warunki wykonywania uprawnień; 7) szczegółowe wymagania w zakresie kwalifikacji, wiedzy i doświadczenia członków komisji egzaminacyjnych, o których mowa w art. 36 i 41; 8) tryb i sposób przeprowadzania egzaminów, o których mowa w art. 36 i 41; 9) warunki uzyskania klas kwalifikacyjnych oraz zasady postępowania przy obniżaniu (pozbawianiu) klasy kwalifikacyjnej. Art Członek personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego może wystąpić do Urzędu Lotnictwa Cywilnego z wnioskiem o uznanie kwalifikacji nabytych w lotnictwie służb porządku publicznego w celu dopuszczenia do egzaminu, o którym mowa w art. 99 ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze. 2. Przez kwalifikacje nabyte w lotnictwie służb porządku publicznego należy rozumieć wiedzę, doświadczenie i umiejętności uzyskane w tej służbie. Art. 45. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu, określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób uznawania przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego kwalifikacji nabytych w lotnictwie służb porządku publicznego, z uwzględnieniem wymogów bezpieczeństwa stosowanych w lotnictwie cywilnym i lotnictwie służb porządku publicznego. 20

21 Art Sprawność psychiczną i fizyczną członka oraz kandydata na członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego sprawdza się w trakcie badań lotniczo-lekarskich. 2. Członek personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego nie może wykonywać lotów lub innych czynności lotniczych w przypadku utraty wymaganej sprawności psychicznej i fizycznej. 3. Członek personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego, który jest świadomy utraty sprawności fizycznej lub psychicznej wymaganej do wykonywania swojej funkcji, zobowiązany jest do natychmiastowego poddania się badaniom lotniczo-lekarskim. Art Badania lotniczo-lekarskie przeprowadzają i wydają orzeczenia o istnieniu lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania funkcji członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego centra medycyny lotniczej funkcjonujące w lotnictwie państwowym. 2. Orzeczenie w imieniu tej placówki wydaje komisja lekarska złożona z lekarzy orzeczników oraz specjalistów z zakresu medycyny lotniczej. Art. 48. Personel latający lotnictwa służb porządku publicznego podlega, prowadzonemu przez placówkę, o której mowa w art. 47 ust. 1, systemowi specjalistycznego nadzoru medycznego obejmującego: 1) stały nadzór nad stanem psychicznym i fizycznym prowadzony przez lekarzy orzeczników; 2) szkolenia personelu lotniczego w zakresie higieny życia i służby oraz medycyny lotniczej; 3) stosowanie programu odnowy biologicznej w związku ze służbą w warunkach wzmożonych wibracji, przeciążeń i niedoboru tlenu; 4) kierowanie i udział personelu latającego lotnictwa służb porządku publicznego w obozach szkoleniowo kondycyjnych, nadzorowanych przez centra medycyny lotniczej funkcjonujące w lotnictwie państwowym; 5) szkolenia specjalistyczne lekarzy orzekających o zdolności do służby lub pracy osób pełniących służbę lub zatrudnionych w komórce organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw wewnętrznych, wykonującej w imieniu tego ministra nadzór nad działalnością lotnictwa służb porządku publicznego, oraz w jednostkach organizacyjnych, o których mowa w art

22 Art Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej oraz ministrem właściwym do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia: 1) sposób, warunki i tryb przeprowadzania badań lotniczo-lekarskich kandydatów na członków i członków personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 2) sposób organizacji i funkcjonowania systemu specjalistycznego nadzoru medycznego nad personelem latającym lotnictwa służb porządku publicznego; 3) kategorie zdrowia dla poszczególnych specjalności. 2. Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw wewnętrznych uwzględnia w szczególności konieczność zapewnienia prawidłowego i kompleksowego przebiegu badań lotniczo-lekarskich, przy udziale specjalistów z dziedziny medycyny lotniczej, a także konieczność posiadania przez członków personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego odpowiedniego stanu zdrowia oraz sprawności psychofizycznej niezbędnej do wykonywania obowiązków służbowych. Art Zabrania się: 1) wykonywania czynności lotniczych w lotnictwie służb porządku publicznego przez osobę nie posiadającą odpowiednich uprawnień członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego; 2) wykonywania przez członka personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego: a) czynności lotniczych nieobjętych jego uprawnieniem, b) czynności lotniczych niezgodnie z warunkami określonymi w uprawnieniu. 2. Czynności, o których mowa w ust. 1, nie dotyczą osób uczestniczących w szkoleniu lotniczym tych służb na zasadach określonych w art. 43 pkt 5 lit. d. Art Załogę statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego stanowią osoby wyznaczone przez użytkownika statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego do wykonania określonych czynności na statku powietrznym w czasie lotu. 2. Na statku powietrznym lotnictwa służb porządku publicznego wykonującym lot musi być wyznaczony dowódca statku powietrznego, zwany dalej dowódcą". 22

23 Art Dowódca jest obowiązany wykonywać loty zgodnie z przepisami, w szczególności zaś zapewnić bezpieczeństwo statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego oraz znajdujących się na jego pokładzie osób i rzeczy. 2. Gdy statkowi powietrznemu lotnictwa służb porządku publicznego grozi niebezpieczeństwo, dowódca jest obowiązany zastosować wszelkie niezbędne środki w celu ratowania pasażerów i załogi. 3. W razie uszkodzenia statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego lub przymusowego lądowania dowódca wykonuje w imieniu właściciela lub użytkownika statku oraz w imieniu właścicieli przewożonych rzeczy, wszelkie czynności jakie uzna za konieczne do zabezpieczenia ich interesów. Art W celu zapewnienia bezpieczeństwa lotu oraz bezpieczeństwa i porządku na pokładzie statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego dowódca jest upoważniony do: 1) zobowiązania, w razie konieczności, innych członków załogi do wykonywania czynności nie należących do ich normalnego zakresu obowiązków; 2) wydawania poleceń wszystkim osobom znajdującym się na pokładzie statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego. 2. Wszystkie osoby obecne na pokładzie statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego są obowiązane wypełniać polecenia dowódcy. 3. Dowódca ma prawo decydować o: 1) zastosowaniu niezbędnych środków, łącznie ze środkami przymusu w stosunku do osób niewykonujących jego poleceń albo zagrażających w inny sposób bezpieczeństwu lotu lub porządkowi na pokładzie statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego; 2) zatrzymaniu osoby podejrzanej o popełnienie przestępstwa na statku powietrznym lotnictwa służb porządku publicznego albo osoby zagrażającej w inny sposób bezpieczeństwu lotu lub porządkowi na pokładzie tego statku, do czasu przekazania jej właściwym organom. 4. Członkowie załogi statku powietrznego lotnictwa służb porządku publicznego mogą stosować wyłącznie środki przymusu odpowiadające potrzebom wynikającym z istniejącej sytuacji i niezbędne do osiągnięcia podporządkowania wymaganiom bezpieczeństwa i porządku na pokładzie statku lotnictwa służb porządku publicznego oraz poleceniom i decyzjom dowódcy. 23

24 Rozdział 6 Bezpieczeństwo lotów Art Bezpieczeństwo lotów obejmuje całokształt przedsięwzięć podejmowanych w celu zapewnienia wysokiego poziomu bezpieczeństwa wykonywania działalności lotniczej lotnictwa służb porządku publicznego, w tym w szczególności prowadzenie przedsięwzięć profilaktycznych w zakresie bezpieczeństwa lotów oraz zmierzających do zwiększenia efektywności wykorzystania lotnictwa służb porządku publicznego. 2. W jednostkach organizacyjnych, o których mowa w art. 2, działają struktury organizacyjne sytemu bezpieczeństwa lotów. 3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, określi, w drodze rozporządzenia: 1) zasady organizacji systemu bezpieczeństwa lotów w lotnictwie służb porządku publicznego; 2) zasady funkcjonowania systemu bezpieczeństwa lotów w lotnictwie służb porządku publicznego, w tym w szczególności: a) zasady przeprowadzania kontroli w zakresie bezpieczeństwa lotów oraz prowadzenia działalności profilaktycznej, b) zasady prowadzenia badań zdarzeń lotniczych w lotnictwie służb porządku publicznego oraz wzory dokumentów w tych sprawach, postępowanie po zaistnieniu zdarzenia lotniczego oraz obieg informacji o zdarzeniach lotniczych, c) zakres opracowywanych przez właścicieli i użytkowników statków powietrznych oraz zarządzających lotniskami lotnictwa służb porządku publicznego sprawozdań oraz tryb i terminy ich składania - uwzględniając w szczególności konieczność zapewnienia funkcjonowania struktury organizacyjnej systemu bezpieczeństwa lotów na każdym szczeblu nadzoru i kierowania w lotnictwie służb porządku publicznego. Rozdział 7 Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe 24

25 Art. 55. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58, z późn. zm. 2) ) wprowadza się następujące zmiany: 1) po art. 18b dodaje się art. 18c w brzmieniu: Art. 18c. Realizując zadania Policji jednostki organizacyjne Policji mogą wykorzystywać statki powietrzne. ; 2) w art. 33: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Zadania służbowe policjanta powinny być ustalone w sposób pozwalający na ich wykonanie w ramach 40-godzinnego tygodnia służby, w 3-miesięcznym okresie rozliczeniowym, z zastrzeżeniem ust. 2a., b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu: 2a. Czas pełnienia służby policjanta będącego członkiem personelu lotniczego lotnictwa służb porządku publicznego, wynosi przeciętnie 40 godzin tygodniowo w przyjętym okresie rozliczeniowym, nieprzekraczającym 6 miesięcy., c) ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. W zamian za czas służby przekraczający normę określoną w ust. 2 i 2a policjantowi udziela się czasu wolnego od służby w tym samym wymiarze, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 112 ust. 3, albo może mu być przyznana rekompensata pieniężna, o której mowa w art. 13 ust. 4a pkt 1.. Art. 56. W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 234, poz oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711 i Nr 170, poz. 1218) wprowadza się następujące zmiany: 1) po art. 20 dodaje się art. 20a w brzmieniu: Art.20a. Realizując zadania Straży Granicznej jednostki organizacyjne Straży Granicznej mogą wykorzystywać statki powietrzne. ; 2) w art. 37: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 19, poz. 185, Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 731, Nr 113, poz. 984, Nr 115, poz. 996, Nr 176, poz i Nr 200, poz. 1688; z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr 130, poz i 1190, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1609, Nr 192, poz i Nr 210, poz. 2036; z 2004 r. Nr 171, poz. 1800, Nr 179, poz. 1842, Nr 210, poz. 2135, Nr 273, poz i Nr 277, poz. 2742; z 2005 r. Nr 10, poz. 70, Nr 164, poz i Nr 169, poz oraz z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 144, poz i Nr 158, poz