INFORMACJE DOT. WYPEŁNIANIA FORMULARZA OCENY ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ ZA 2014 ROK DLA GMIN I POWIATÓW W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM

Transkrypt

1 INFORMACJE DOT. WYPEŁNIANIA FORMULARZA OCENY ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ ZA 2014 ROK DLA GMIN I POWIATÓW W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM Wypełniając formularz OZPS prosimy o sprawdzenie danych, które zaciągają z zewnętrznych źródeł. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości prosimy o kontakt z pracownikami Działu Analiz i Programowania ROPS w Toruniu. Przed zatwierdzeniem sprawozdania OZPS prosimy o sprawdzenie poprawności reguł. W przypadku występowania niepoprawnych reguł należy dokonać odpowiedniej korekty nieprawidłowych danych w formularzu. W sytuacji wątpliwości prosimy o kontakt telefoniczny. Po zatwierdzeniu formularza OZPS prosimy o wysłanie pocztą do Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej jedynie rekomendacji opracowanych na podstawie Oceny Zasobów Pomocy Społecznej za rok Tabela 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej Wiersze 1-9 Wiersze dot. liczby mieszkańców, w podziale na płeć i wiek, są zasilane z Banku Danych Lokalnych GUS. Dane dot. lat minionych są nieaktywne (nie ma możliwości dokonywania zmian). W kolumnie rok oceny zaciągają się dane za rok 2013, gdyż dane z GUS za rok 2014 nie są dostępne w okresie sporządzania formularza OZPS. W przypadku chęci prezentacji danych za rok 2014 pochodzących z rejestru ewidencji ludności należy skorzystać z okna dialogowego. W kolumnach dotyczących prognoz można korygować dane, jeśli zauważalny jest konkretny trend w zakresie wzrostu lub spadku liczby ludności. Wiersz Tak jak w roku poprzednim w wierszu 13 liczba mieszkań komunalnych w zasobie gminy proszę uwzględniać wszystkie mieszkania stanowiące zasób komunalny gminy, w tym również mieszkania socjalne. Mieszkania socjalne należy także wykazać oddzielnie w wierszu 15. W wierszu 14 należy wskazać liczbę wszystkich wniosków złożonych w danym roku, zarówno rozpatrzonych, jak i nierozpatrzonych. Wiersz 22 Wskazując powody nieprzyznania miejsca w żłobku prosimy wybrać najważniejsze powody według ich hierarchii i częstotliwości korzystając z następującego słownika: 1. brak wolnych miejsc 2. brak żłobków 3. brak lokalizacji na żłobki 4. brak możliwości technicznych / lokalowych aby zwiększyć liczbę miejsc w żłobku 5. brak środków na budowę nowej infrastruktury 6. jedno z rodziców / opiekunów nie pracuje 7. rodzice / opiekunowie nie pracują 8. meldunek dziecka poza gminą

2 9. rezygnacja rodziców z powodów finansowych 10. stan zdrowia dziecka 11. wiek dziecka 12. zgłoszenie dziecka do kilku placówek jednocześnie 13. inne - niespełnienie innych wymogów formalnych Wiersz 26 Wskazując powody nieprzyznania miejsca w przedszkolu prosimy wybrać najważniejsze powody według ich hierarchii i częstotliwości korzystając z następującego słownika: 1. brak wolnych miejsc (także z powodu przyjęć w pierwszej kolejności: dzieci w wieku 5-6 lat, realizujące roczne przygotowanie przedszkolne, dzieci z rodzin wielodzietnych, dzieci rodziców/opiekunów pracujących itp. także zbyt krótki zadeklarowany czas pobytu dziecka w przedszkolu) 2. brak przedszkoli / oddziałów przedszkolnych 3. brak lokalizacji na przedszkola / oddziały przedszkolne 4. brak możliwości technicznych / lokalowych aby zwiększyć liczbę miejsc w żłobku 5. brak środków na budowę nowej infrastruktury 6. jedno z rodziców / opiekunów nie pracuje 7. rodzice / opiekunowie nie pracują 8. meldunek dziecka poza gminą 9. rezygnacja rodziców z powodów finansowych 10. stan zdrowia dziecka 11. wiek dziecka 12. zgłoszenie dziecka do kilku placówek jednocześnie 13. wniosek złożony po terminie 14. brak pełnej wymaganej dokumentacji 15. zadłużenie w opłatach za przedszkole 16. inne - niespełnienie innych wymogów formalnych Wiersze W wierszu 27 należy podać dane dot. świetlic jako placówek funkcjonujących zgodnie z definicją GUS, sprawozdanie K-07: posiadające z reguły jedno pomieszczenie, niezbędny sprzęt i obejmujące swym zasięgiem działania małych grup środowiskowych a działalność prowadzona jest zasadniczo przez działaczy społecznych przy pomocy kierownika świetlicy. Nie uwzględniamy w tych wierszach świetlic działających zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej jako placówki wsparcia dziennego. Dane na temat tego rodzaju instytucji przedstawiamy w tabeli 5 Zasoby instytucjonalne pomocy. Tabela 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia Wiersze od 2 do 73 dotyczą pomocy udzielanej wyłącznie na podstawie ustawy o pomocy społecznej.

3 Wiersze 4-6 W tegorocznym formularzu wprowadzone zostały dane dotyczące wieku klientów pomocy społecznej. Dane w tych wierszach odnoszą się do osób, którym przyznano świadczenie (wiersz 2). Dane te można pozyskać z systemu POMOST. Wiersze 9-18 W tegorocznym formularzu wprowadzone zostały dane dotyczące klientów pomocy społecznej w podziale na płeć i wiek. Dane w tych wierszach odnoszą się do osób, którym przyznano świadczenie (wiersz 2). Wiersze 25 W przypadku trudności z uzupełnieniem danych dot. liczby osób ogółem, z którymi przeprowadzono wywiad środowiskowy należy ten wiersz uzupełnić danymi dot. liczby rodzin, z którymi przeprowadzono wywiad środowiskowy (podejmiemy starania, aby w przyszłorocznym formularzu wiersz 25 został usunięty). Wiersze W wierszach dot. realizacji usług opiekuńczych uwzględniamy realizację tych usług bez względu na źródło finansowania. Jeśli realizacja usług nie jest wykazywana w sprawozdaniu MPiPS-03 prosimy uzupełnić te informacje w formularzu OZPS wraz z komentarzem w oknie dialogowym, z jakich przyczyn dane te nie są uwzględnione w sprawozdaniu MPiPS-03. Wiersze W wierszach uwzględniamy wszystkie formy poradnictwa specjalistycznego prowadzone w gminie bez względu na źródło finansowania i organizatora. Jeśli realizacja poradnictwa nie jest wykazywana w sprawozdaniu MPiPS-03 prosimy uzupełnić te informacje w formularzu OZPS wraz z komentarzem w oknie dialogowym. Tabela 3.2 Powiat zadania PCPR oraz MOPR Wspieranie rodziny i piecza zastępcza - wiersze 4-24 W tegorocznym formularzu dane w tej części zaciągają się ze Sprawozdania rzeczowo-finansowego z wykonywania przez gminę zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. Dane dot. liczby rodzin zastępczych i dzieci w nich umieszczonych odnoszą się do rodzin i dzieci z terenu powiatu (nie uwzględniamy tu przypadków umieszczenia dzieci w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów). Wiersze dot. kwot świadczeń w złotych nie odnoszą się jedynie do wydatków na wskazane rodziny i dzieci, ale zawierają również koszty świadczeń w przypadku dzieci umieszczonych na terenie innych powiatów. Z tego względu warto ten fakt opatrzyć komentarzem w oknie dialogowym.

4 Wiersz 25 Dane dotyczą liczby dzieci, które w danym roku są objęte planem pomocy dziecku, bez względu na czas opracowania tego dokumentu (np. plan mógł być opracowany w 2013 roku i jest kontynuowany w roku następnym, wówczas dane dziecko liczymy zarówno w kolumnie rok 2013 i rok oceny). Wiersze 38 W tym wierszu uwzględniamy wszystkie osoby objęte indywidualnymi programami usamodzielnienia, bez względu na czas opracowania tego dokumentu, a więc również osoby kontynuujące w danym roku program, który został opracowany w latach poprzednich (np. w sytuacji opracowania i wdrożenia programu w 2012 roku oraz jego kontynuacji w latach 2013, 2014 i 2015, daną osobę uwzględniamy w każdej kolumnie z danymi za rok 2012, 2013, rok oceny i prognoza rok po ocenie). Wiersze W wierszach dotyczących przyznanych świadczeń na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki i zagospodarowanie uwzględniamy wszystkie osoby, które otrzymały pomoc z tego tytułu w danym roku (nie ograniczamy się tylko do osób, które w danym roku osiągnęły pełnoletność). Wiersz 63 Ogólna kwota dofinansowania dotyczy wydatków powiatu ze środków własnych i PFRON (nie wliczamy w tej pozycji kosztów prowadzenia WTZ, gdyż dane te są przedstawiane w tabeli 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia). W związku z brakiem szczegółowych informacji na temat sposobu wyliczenia ogólnej kwoty dofinansowania, prosimy o komentarz w oknie dialogowym, czy w danej kwocie uwzględnione również zostały koszty obsługi. Tabela 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń Wiersz 24 W wierszu uwzględniamy kwotę świadczeń w złotych bez odsetek (informację na temat wysokości odsetek prosimy zamieścić w oknie dialogowym). Wiersze 32, 34 Dane należy uzupełnić o składki opłacane za osoby, które otrzymują zasiłek dla opiekuna. Wiersze W wierszach należy wykazywać także osoby kierowane do prac społecznie użytecznych, które odbywają się na terenie danej gminy, ale niekoniecznie muszą odbywać się w ramach CIS. Kwoty świadczeń uwzględniamy w całości, nie odliczając refundacji.

5 Tabela 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia Dane dot. infrastruktury powinny zgadzać się z rejestrami prowadzonymi przez Wojewodę i Urząd Marszałkowski. W tabeli Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia należy przedstawić dane dotyczące placówek, których podmiotem prowadzącym jest gmina/powiat lub są one prowadzone na zlecenie gminy/powiatu oraz finansowane z budżetu państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. W przypadku WTZ/ZAZ dane wypełnia wyłącznie POWIAT w sytuacji, gdy prowadzi lub zleca prowadzenie placówki. Jeśli podmiot prowadzony jest przez gminę, wówczas dane zawiera w formularzu gmina (powiat może wskazać na dofinansowanie danej placówki w oknie dialogowym, ale nie uzupełnia informacji w tabeli). Zgodnie z powyższą informacją, w wierszach dotyczących liczby placówek prowadzonych przez inny podmiot uwzględniamy tylko placówki prowadzone na zlecenie gminy/powiatu (pozostałe placówki prowadzone przez inny podmiot niż jst zostaną wykazane w tabeli Inne instytucje pomocy i wsparcia). W wierszach liczba osób korzystających wykazujemy ogólną liczbę osób korzystających z placówki w danym roku bez względu na to, kiedy zostały w niej umieszczone. W wierszach liczba osób umieszczonych uwzględniamy liczbę osób przyjętych do danej placówki w okresie sprawozdawczym (tj. odpowiednio w 2012, 2013, roku oceny oraz prognozy rok i dwa lata po ocenie). W wierszach dotyczących kadry placówek wykazujemy osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, bez względu na wymiar etatowy. Daną osobę liczymy raz w przypadku, gdy jest zatrudniona na kilku stanowiskach. W przypadku innych form zatrudnienia, informacje można uwzględnić w oknie dialogowym. W wierszach dotyczących rocznego kosztu prowadzenia i utrzymania jednostki uwzględniamy ogół wydatków na ten cel, z pominięciem inwestycji. UWAGA! Dane w tabeli Inne instytucje pomocy i wsparcia wypełniamy wyłącznie w sytuacji, gdy na terenie gminy/powiatu funkcjonują dane placówki prowadzone i finansowane przez inne podmioty niż jst, np. przez organizacje pozarządowe. W związku z trudnościami w pozyskaniu danych nt. kadry i rocznych kosztów prowadzenia i utrzymania w odniesieniu do tych instytucji, prezentujemy dane jedynie w zakresie liczby placówek i osób korzystających. W sytuacji funkcjonowania w gminie innych niż wymienione instytucji pomocy i wsparcia informacje na ich temat można zawrzeć w oknie dialogowym. Tabela 6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej Wiersz 12 W wierszu uwzględniamy wszystkie osoby zatrudnione w ops lub pcpr na umowę o pracę stan na dzień 31 grudnia danego roku), bez względu na obszar wykonywanych zadań, m.in. pomoc społeczna,

6 świadczenia rodzinne, piecza zastępcza itp. Zatem jeśli osoby zajmujące się świadczeniami rodzinnymi są zatrudnione w strukturach ops to również je wykazujemy. Należy uwzględnić również asystentów rodziny i koordynatorów pieczy rodzinnej, jeśli zostali oni zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. Informacje na temat innych form zatrudnienia można przedstawić w oknie dialogowym. Ważne jest wskazanie jak najbardziej pełnego obrazu zatrudnienia w ops/pcpr. Tabela 6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej Informacje w tych wierszach dotyczą wyłącznie zespołów pracy socjalnej (zgodnie z art. 110a ustawy o pomocy społecznej), nie uwzględniamy tu zespołów interdyscyplinarnych. Tabela 8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej (w całym okresie sprawozdawczym) Projekty współfinansowane z EFS Należy wykazać informacje na temat projektów realizowanych samodzielnie przez ops/pcpr, realizowanych przez ops/pcpr w partnerstwie z organizacjami pozarządowymi lub innymi podmiotami, jak również projekty realizowane przez gminę/powiat jedynie w zakresie pomocy i integracji społecznej, pieczy zastępczej, opieki nad dziećmi do lat 3. W wierszach 1-3 uwzględnia się dane zbiorcze dla wszystkich projektów, zaś w wierszach dynamicznych należy wskazać każdy z projektów z uwzględnieniem liczby uczestników. Udział w konkursach ogłaszanych przez MPiPS W części dot. konkursów ogłaszanych przez MPiPS należy uwzględnić realizację projektów w ramach następujących konkursów: Program Oparcie społeczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi Program Aktywne Formy Przeciwdziałania Wykluczeniu Społecznemu Program Świetlica Dzieci Praca na rzecz wsparcia dziecka i rodziny w gminie Program Wspierający Powrót Osób Bezdomnych do Społeczności Program Osłonowy Wspieranie Jednostek Samorządu Terytorialnego w Tworzeniu Systemu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Program asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2014 Resortowy Program wspierania rozwoju rodzinnej pieczy zastępczej Finansowe wspieranie zadań z zakresu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 MALUCH edycja 2014 Tabela 9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi zadania zlecone w obszarze pomocy i wparcia Dane odnoszą się do obszaru pomoc i wsparcie, więc wykazywane są zadania z pomocy społecznej, reintegracji społecznej i zawodowej i niektórych usług rynku pracy. W wierszach nr należy również uwzględniać placówki pieczy zastępczej.