Bildung. Rozwój obszarów wiejskich w Wolnym Kraju Związkowym Saksonia. Daniel Gellner Saksońskie Ministerstwo Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa

Transkrypt

1 Przyjęcie Saksońskiego Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu Rozwój obszarów wiejskich Daniel Gellner Saksońskie Ministerstwo Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa Bildung

2 Przegląd Obszar wiejski w Saksonii Rozwój wsi od 1990 r. Obszar wiejski z perspektywy Saksończyków Program LEADER jako część Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz jako założenie innowacyjne Przykłady projektów przystosowanych do specyfiki regionu 2 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

3 Obszary wiejskie w Saksonii Krajowy Plan Rozwoju 2013 r. wykazuje, że niemal 85 % całej powierzchni Saksonii zajmują obszary wiejskie. Obszary wiejskie, tzn. w kategoriach terytorialnych jako obszary wiejskie i aglomeracje na terenach wiejskich, obejmują ponad 3 tys. osiedli. Obszary wiejskie w Saksonii liczą ponad 1,8 mln mieszkańców. 3 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

4 Obszary wiejskie w Saksonii 4 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

5 Dotychczasowy rozwój obszarów wiejskich 1990 r. - potrzeba nadrobienia we wszystkich dziedzinach rozwoju obszarów wiejskich, np. w zakresie infrastruktury renowacji zabudowań wiejskich, z tego względu rozwój wsi jest forsowany za pomocą programów wsparcia ze środków Wolnego Kraju Związkowego, Federacji i UE, od 2007 r.: koncentracja zasobów: regionalnie przystosowany Zintegrowany Rozwój Obszarów Wiejskich (ILE) 5 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

6 Dotychczasowy rozwój obszarów wiejskich W latach saksońskie obszary wiejskie i wsie otrzymały 2,9 mld euro grantów. Dzięki temu podjęto inwestycje w wysokości ok. 5,6 mld euro Kryje się za tym m. in.: 3 tys. nowych i 5 tys. gwarantowanych miejsc pracy renowacja ponad 40 tys. charakterystycznych dla regionu budynków odnowa i budowa ponad tysiąca wiejskich obiektów użytku publicznego przebudowa 5860 budynków wiejskich na cele mieszkaniowe i działalność gospodarczą renowacja lub budowa łącznie 270 szkół i placówek całodziennej opieki nad dziećmi stworzenie 1400 km oznakowanych szlaków wędrownych, 700 km nowych ścieżek dydaktycznych i turystycznych budowa lub rozbudowa km dróg 6 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

7 Obszary wiejskie z perspektywy Saksończyków 7 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

8 Obszary wiejskie z perspektywy Saksończyków W sumie duże zadowolenie Wartości porównawcze wykazują często opinie: poniżej przeciętnej w porównaniu ogólnoniemieckim, powyżej przeciętnej w skali Niemiec Wschodnich Wpływ na ocenę mają różne czynniki: zadowolenie z życia wiek, dochody, gmina atrakcyjność centrum miejscowości, układ i stan sieci dróg, okolice miejsca zamieszkania sąsiedztwo, zadowolenie z gminy, 8 * ) wartości 1 i 2 w skali od 1 = bardzo zadowoleni do 7 = bardzo niezadowoleni ** ) por. Urząd Federalny ds. Budownictwa i Planowania Przestrzennego (BBSR, 2010 r.): Życie na wsi przyjemne? Jak mieszkańcy małych miast i wiejskich gmin oceniają swoje otoczenie. Bonn: str. 14 podstawa: wszyscy ankietowani 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

9 Program LEADER jako część Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Rozwój obszarów wiejskich w latach , zatwierdzony przez Komisję UE w grudniu 2014 r. Ok. 40 % środków finansowych, a więc ok. 455 mln euro planuje się na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w Saksonii. W tym celu służy wyłącznie program LEADER. 9 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

10 Metoda LEADER Aktorzy sektora publicznego i prywatnego podejmują w zakresie działań na rzecz rozwoju swojego regionu wspólne decyzje Regiony samodzielnie ustalają swoje granice (nie jest konieczne uwzględnienie granic powiatów). Region musi być odpowiednio reprezentowany przez aktorów sektora publicznego i prywatnego. Regiony opracowują własną Strategię Rozwoju LEADER (LES). Wolny Kraj Związkowy Saksonia nie ustala wytycznych merytorycznych w drodze dyrektywy wsparcia. Regiony same decydują o tym, jakie działania najlepiej wiodą do wytyczonego celu opracowanej Strategii Rozwoju. Dążeniem Saksonii jest, aby założeniami objąć całą powierzchnię obszarów wiejskich kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

11 Realizacja programu LEADER w regionach Regiony otrzymają poszerzony zakres kompetencji wzmocnienie własnej lokalnej odpowiedzialności treść i wysokość wspierania ustalają regiony na podstawie swoich Strategii Rozwoju LEADER (LES), które będą opracowane przez Lokalne Grupy Działania LEADER (LAG): ustalenie merytorycznych zagadnień kluczowych stosownie do potrzeb regionu zróżnicowane merytorycznie propozycje w regionach decentralny zamiast ogólnokrajowy wybór projektów 11 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

12 Znaczenie założeń programu LEADER kierowanie merytoryczne wyłącznie za pomocą Strategii LEADER (LES) kontakt z obywatelami dzięki pełnej subsydiarności duża motywacja i własna odpowiedzialność szanse dla innowacji charakter indywidualności w polityce wspierania na rzecz obszarów wiejskich 12 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

13 dotychczasowy kurs: 30 obszarów wiejskich złożyło w dniu 16 stycznia 2015 r. w Saksońskim Ministerstwie Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa swoje Strategie Rozwoju LEADER (LES). dalszy kurs: 9 kwietnia 2015 r. Komisja dokona wyboru Strategii Rozwoju LEADER. Ogłoszenie zatwierdzonych Strategii Rozwoju LEADER (LES) i statusu LEADER dla obszarów wiejskich dnia 22 kwietnia 2015 r. Rozpoczęcie wsparcia zgodnie z dyrektywą LEADER/ kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

14 14 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

15 Mocne strony programu LEADER stanowi platformę do współpracy priorytet takich aspektów, na które jest konkretne zapotrzebowanie w regionie wykorzystanie synergiczności działań w drodze kontaktów między różnymi aktorami łączenie celów w regionie udostępnianie wsparcia finansowego podmiotom zarządzania całym regionem 15 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

16 LEADER może łączyć zamierzenia, np. w celu przyjaznego klientom zaopatrzenia w regionie: współpraca z branżą handlową uzgodnienia/ synergiczność współdziałań branży handlowej z innymi przedsiębiorstwami regionu połączenie projektów Lokalnych Grup Działania: wspieranie zaopatrzenia w towary i usługi wspieranie inwestycji projekt/ zarządzanie zaopatrzeniem mobilnym mobilność do rynków 16 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

17 Program LEADER może przyczyniać się do przystosowań zgodnie z rozwojem demograficznym: Wyzwanie demograficzne szczególnie na wsi: spadek ilości mieszkańców wzrost średniej wieku, dlatego: przebudowa wsi adekwatnie do sytuacji demograficznej redukcja budowli nieeksploatowanych przez ponowne ich zagospodarowanie i rozbiórki urządzanie terenów i budynków pod aspektem ich dostępności dla osób starszych, niepełnosprawnych itd. łączenie placówek projektowanie rozmiarów infrastruktury adekwatnie do sytuacji demograficznej 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu April 2015 Daniel Gellner Empfang des Staatsministers für Umwelt und Landwirtschaft in Breslau

18 Przykład przeobrażeń obiektu dla celów publicznych Wszystko pod jednym dachem Zmiana roli byłej fabryki włókienniczej, która od 1854 r. kształtowała krajobraz lokalny, na wielofunkcyjne centrum użytku publicznego w miejscowości Cunewalde w Górnych Łużycach, mieszczące: Zarząd Gminy Bibliotekę Powiatową Kasę Oszczędnościową Nadleśnictwo Komisariat Policji kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

19

20 Przykład przeobrażeń dla celów prywatnych Młoda rodzina mieszka w starych murach Przebudowa stodoły na dom mieszkalny w miejscowości Frankenthal w Górnych Łużycach jeden z laureatów Saksońskiego Krajowego Konkursu na Budownictwo Wiejskie 2013 r., nagradzającego dobre przykłady i zachęcającego do naśladownictwa 20 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

21 Lokalne rozwiązanie adaptacyjne w zakresie usług zdjęcia: Heiko Vogt, Ministerstwo Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa Sklep wielobranżowy : łączenie i tworzenie sieci w zakresie lokalnego zaopatrzenia 21 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

22 Lokalne rozwiązanie adaptacyjne w zakresie usług Innowacyjne modele eksploatacji w zakresie lokalnego zaopatrzenia. Nasz sklep w Falkenau jest przykładem spółdzielczego sklepu wiejskiego w miejscowości Falkenau. W byłej, nieeksploatowanej hali sportowej powstał w lipcu 2009 r. sklep handlu detalicznego kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

23 Marka turystyczna Wieś : łączenie zasobów Piękno wsi jest atrakcyjne zarówno dla jej mieszkańców, jak i turystów. Urlop na saksońskiej wsi jest szczególną ofertą saksońskiej branży turystycznej. Fragment strony internetowej prezentującej 21 wsi z ich ofertami kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu

24 Zaangażowanie samych mieszkańców jest tajemnicą sukcesu rozwoju wsi i stanowi sedno programu LEADER. DZIĘKUJĘ PAŃSTWU ZA UWAGĘ! 24 8 kwietnia 2015 r. Daniel Gellner Przyjęcie Ministra Stanu ds. Środowiska i Rolnictwa we Wrocławiu