Uchwała Nr XXIII/141/2012 Rady Gminy Tczew z dnia 27 grudnia 2012r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXIII/141/2012 Rady Gminy Tczew z dnia 27 grudnia 2012r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień w gminie Tczew na rok 2013 Na podstawie art 4¹ ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( Dz. U. z 2007r. Nr 70, poz. 473, Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238; z 2008r., Nr 227, poz ; z 2009r. Nr 18, poz. 97, Nr 144, poz.1175; z 2010r Nr 47, poz. 278, Nr 127 poz.857; z 2011r. Nr 106, poz.622, Nr 112, poz. 654; Nr 120, poz. 690) oraz art. 10 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012r poz.124 ) po zasięgnięciu opinii Komisji Polityki Społeczno - Oświatowej i Rolnictwa Rada Gminy Tczew uchwala co następuje: Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień w gminie Tczew na rok 2013 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 1 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 2 Przewodniczący Rady Gminy Tczew (-)Krzysztof Jonaczyk

2 Załącznik do Uchwały Nr XXIII/141/2012 Rady Gminy Tczew z dnia 27 grudnia 2012r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień w gminie Tczew na 2013 rok I. Rodzaje problemów alkoholowych. 1. Szkody występujące u osób nadużywających alkohol: a) postępujące samo niszczenie osób uzależnionych od alkoholu, b) uszkodzenia zdrowotne związane z używaniem alkoholu u dorosłych osób nadmiernie używających alkohol, c) upośledzenie rozwoju psychofizycznego i kariery edukacyjnej nadużywającej alkohol młodzieży. 2. Szkody występujące u członków rodzin alkoholowych, a w szczególności u dzieci: a) chroniczny stres, b) zaburzenia emocjonalne i demoralizacja. 3. Aktualna dezorganizacja środowiska pracy: a) absencja i wypadki przy pracy, b) obniżenie wydajności pracy, c) patologia środowiska bezrobotnych. 4. Naruszenia prawa i porządku przez osoby nietrzeźwe: a) przestępczość osób nietrzeźwych, b) prowadzenie pojazdów w stanie nietrzeźwym, c) zachowania alkoholowe w miejscach publicznych. 5. Przestępstwa i wykroczenia związane z obrotem alkoholu: a) sprzedaż alkoholu nieletnim i nietrzeźwym, b) reklama napojów alkoholowych. II. Cele programu. 1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych. 2. Zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących problemów. 3. Zwiększenie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z już istniejącymi problemami.

3 III. Kierunki działania. 1. Zmniejszenie ilości wypijanego alkoholu przez młodych ludzi i kobiety. a) ograniczenie możliwości zakupu i spożycia przez niepełnoletnich, b) rozwijanie postaw i umiejętności służących zdrowemu i trzeźwemu życiu oraz ograniczenie działań nasilających picie młodzieży, c) interwencje profilaktyczne wobec grup podwyższonego ryzyka (dzieci z rodzin alkoholowych). 2. Zmniejszenie ilości nowych przypadków uzależnienia od alkoholu. a) nauczenie wczesnego rozpoznawania sygnałów wskazujących na rozwijanie się procesu uzależnienia, b) uczenie osobistych umiejętności rozpoznawania i kontrolowania rozmiarów uzależnienia, c) zwiększenie skuteczności interwencji wobec zaburzeń zachowania wynikającego z nadmiernego picia. 3. Zmniejszenie śmiertelności i degradacji psychofizycznej osób uzależnionych. a) zwiększenie dostępności niezbędnych oddziaływań terapeutycznych, b) poprawa skuteczności profesjonalnej terapii uzależnień i innych usług leczniczych, c) rozwój działalności środowisk wzajemnej pomocy. 4. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. a) opracowanie kampanii edukacyjnych wykorzystujących masowe środki przekazu. 5. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. a) przygotowanie programów profilaktycznych i rozwiązywania problemów alkoholowych, b) wspieranie materialne, edukacyjne i lokalne podmiotów pozarządowych zajmujących się rozwiązywaniem problemów alkoholowych. IV. Zadania własne gminy niezbędne do rozwiązywania lokalnych problemów uzależnień, które mogą być realizowane w ramach współdziałania z organizacjami pożytku publicznego. 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

4 Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez : a) prowadzenie punktu konsultacyjnego, telefonu zaufania, informacji publicznych dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin (miejsce pierwszego kontaktu - GOPS w Tczewie od poniedziałku do piątku w godz telefon nr: ), b) przyjmowanie wniosków o leczenie odwykowe osób nadużywających alkohol, c) przeprowadzanie rozmów z osobami uzależnionymi, świadkami i członkami rodzin (motywowanie do leczenia), d) przyjmowanie wniosków od Policji w przedmiocie ingerencji w rodzinie, przemocy domowej, e) zlecanie lekarzowi psychiatrze i psychologowi sądowemu wniosków w celu sporządzenia opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu (opłacanie zleceń - zgodnie z zawartą umową), f) zwrot kosztów dla osób jeżdżących na leczenie odwykowe, g) rozpowszechnianie informacji o punkcie konsultacyjnym oraz realizacji Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Uzależnień poprzez Biuletyn Informacyjny Wieści Gminne oraz w Prasie Lokalnej (Gazeta Tczewska, Dziennik Bałtycki), h) wsparcie psychologiczne i materialne dla osób żyjących z problemem uzależnień (GOPS - Pracownicy socjalni), i) finansowanie zajęć w programie terapeutycznym - ponadpodstawowym dla osób uzależnionych i współuzależnionych, j) organizowanie działań ukierunkowanych na wstępną diagnozę zjawiska przemocy domowej - Ogólnopolskie Pogotowie dla ofiar Przemocy w Rodzinie Niebieska Linia (współpraca z Policją). 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Realizacja tego zadania odbywać się będzie poprzez: a) działalność punktu konsultacyjnego dla członków rodzin z problemami alkoholowymi (dorosłych i dzieci GOPS), b) zapewnienie opieki wychowawczej, terapeutycznej, psychologicznej i socjalnej dzieciom z rodzin dotkniętych patologią społeczną, niewydolnych wychowawczo, ubogich (świetlice socjoterapeutyczne 6), c) kontynuacja i prowadzenie zajęć w placówkach terapeutyczno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z grup ryzyka zajęcia sportowo-rekreacyjne, gry i zabawy jako alternatywa i ucieczka od nałogów (zatrudnienie wychowawców, płaca zgodnie z umową, rekomendowanie zajęć sportowych), d) szkolenie członków Gminnej Komisji Alkoholowej z zakresu profilaktyki uzależnień oraz realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień, e) udział członków GKRPA w różnych formach doskonalenia, udział w naradach, seminariach, konferencjach (pokrycie kosztów konferencji oraz delegacji osób biorących w nich udział),

5 f) uzupełnienie placów zabaw w następujących wsiach: Małżewko, Mieścin, Swarożyn, Szpęgawa,Turze Małe, Boroszewo, Miłobądz i Malenin łączna kwota zł. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a szczególności dla dzieci i młodzieży. Cele działania: zmniejszenie ilości alkoholu wypijanego przez młodzież, zmniejszenie nowych przypadków uzależnień, ograniczenie rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanych nadużywaniem alkoholu i narkotyków. a) organizowanie i prowadzenie na terenie szkół podstawowych, gimnazjalnych świetlic socjoterapeutycznych, b) organizowanie i prowadzenie programów profilaktyczno - teatralnych poruszających problem przemocy i uzależnień od alkoholu, narkotyków itp. c) organizowanie imprez sportowo - rekreacyjnych popularyzujących trzeźwy i zdrowy styl życia, d) zakup materiałów oświatowo - edukacyjnych dotyczących profilaktyki przeciwalkoholowej i przeciwdziałania narkomanii, e) prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, f) zakup środków rzeczowych na realizację programów profilaktycznych, g) doposażenie placówek prowadzących zajęcia w programie opiekuńczym w pomoce i niezbędny sprzęt do realizacji zajęć socjoterapeutycznych prowadzonych na terenie gminy (zakupy), h) dofinansowanie aktywnych form wypoczynku dla dzieci i młodzieży z grup ryzyka, i) realizacja innych programów profilaktycznych mających odniesienia antyalkoholowe i antynarkotykowe Teatr Kurtyna Kraków, Scena ARS MARKETING S.C. Kraków j) realizacja innych zadań wynikających z potrzeb samorządu gminnego. 4. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Komisja jest koordynatorem realizacji Gminnego Programu Uzależnień i jest ciałem opiniującym, inicjującym i nadzorującym wykonanie programu. Komisja: a) opiniuje decyzje o cofaniu zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, b) prowadzi kontrolę przestrzegania warunków sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych, c) orzeka o zastosowaniu obowiązku leczenia osób uzależnionych, d) przyjmuje skargi od mieszkańców dotyczące łamania ustawy w zakresie dystrybucji alkoholu, e) składa coroczne sprawozdania z wykonania zadań Radzie Gminy,

6 f) członkowie komisji nie otrzymują wynagrodzenia za udział w posiedzeniach oraz zwrot kosztów za dojazdy na posiedzenia. UZASADNIENIE W myśl ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego są obowiązane do realizacji zadań przewidzianych niniejszymi ustawami. Przy konstruowaniu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień wzięto za podstawę założenia i priorytety określone w Narodowym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zadania własne gminy określone w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz lokalne potrzeby i możliwości. Biorąc pod uwagę fakt rosnących zagrożeń społecznych takich jak: alkoholizm, narkomania, bezrobocie, przemoc w domu, szkole, pracy, przestępczość wśród nieletnich, niezbędne są działania zwiększające dostępność pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i ich rodzin, prowadzenie profilaktycznej i edukacyjnej działalności w stosunku do dzieci i młodzieży, udzielanie rodzinom w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej. W niniejszym programie kładziemy nacisk na kontynuację takich działań, które między innymi przyczynią się do kształtowania konstruktywnych postaw u dzieci i młodzieży w celu zapobiegania uzależnieniom. Proponujemy więc kontynuację działań już funkcjonujących to jest działalność świetlic socjoterapeutycznych, wypoczynek letni dzieci, działalność profilaktyczna. Program został zaakceptowany przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

7