Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

Transkrypt

1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia ZAŁĄCZNIK NR 3 DO SIWZ 1. Wprowadzenie charakterystyka projektu Ministerstwo Zdrowia realizuje projekt Opracowanie i wdroŝenie programu profilaktycznego w zakresie wczesnego wykrywania nowotworów układu moczowo płciowego u pracujących męŝczyzn w wieku od 45 roku Ŝycia (45+) ukierunkowanego na przeciwdziałanie ich dezaktywizacji zawodowej (w szczególności osób wykonujących zawody, co do których istnieje wyŝsze prawdopodobieństwo naraŝenia na choroby nowotworów układu moczowo płciowego). Z badań wynika, Ŝe w 2007 roku w Polsce stwierdzono nowotwory układu moczowo płciowego u męŝczyzn. W 2007 roku z powodu nowotworów nerki, gruczołu krokowego oraz pęcherza zmarło męŝczyzn, większość w wieku produkcyjnym. W celu minimalizacji tego zjawiska opracowany został program profilaktyczny dotyczący nowotworów układu moczowo płciowego u męŝczyzn 45 +, który obejmuje następujące jednostki chorobowe: rak gruczołu krokowego, pęcherza moczonego oraz nerki. Nowotwory gruczołu krokowego w 2007 roku rozpoznano u męŝczyzn, a liczba zachorować dwukrotnie przewyŝszyła liczbę zgonów. Nowotwory złośliwe gruczołu krokowego stanowią 12% zachorowań na nowotwory u męŝczyzn i 7,5% zgonów nowotworowych. Wzrost zachorowań zaczyna się po 45 roku Ŝycia. Zachorowalność i umieralność na nowotwory złośliwe stercza wykazują tendencję wzrostową, przy czym do połowy lat dziewięćdziesiątych notuje się przyspieszenie wzrostu. Druga jednostka chorobowa objęta programem nowotwór pęcherza moczowego 2007 r. została rozpoznana u męŝczyzn i kobiet. Liczba zgonów spowodowanych nowotworami pęcherza wynosiła męŝczyzn i 611 kobiet. We wszystkich grupach wiekowych obserwuje się wyraźną przewagę liczby zachorowań i zgonów u męŝczyzn w stosunku do kobiet. Programem profilaktycznym został objęty równieŝ nowotwór nerki, który w 2007 r. został rozpoznany u męŝczyzn i kobiet (liczba zgonów u męŝczyzn i 931 u kobiet. Większość nowotworów nerki występuje u osób po 45 roku Ŝycia. Wskaźnik zachorowalności pod względem płci we wszystkich grupach wiekowych wskazuje na większe ryzyko zachorowalności na nowotwór nerki w przypadku męŝczyzn. Ocena danych epidemiologicznych w Polsce w zakresie chorób nowotworowych wskazuje, Ŝe wykrywalność nowotworów, w tym równieŝ nowotworów układu moczowo płciowego, następuje w zaawansowanym stadium chorobowym, co zmniejsza szanse na wyleczenie. Jedną z przyczyn tego stanu rzeczy jest niska świadomość zdrowotna społeczeństwa, a takŝe zakorzeniony w społeczeństwie niewłaściwy styl Ŝycia (naraŝenie na carcinogeny dymu tytoniowego, otyłość, brak aktywności fizycznej), brak właściwej edukacji w okresie późno szkolnym oraz miejscu pracy, zachowania społeczne niesprzyjające samokontroli i samoocenie zdrowotnej, brak właściwych relacji lekarz pacjent, brak prawidłowych wzorców zachowań prozdrowotnych oraz odpowiednich metod i środków dotarcia do większych grup społeczno ekonomicznych oraz brak wystarczającej wiedzy wśród pracujących męŝczyzn w wieku 45+ na temat rakotwórczych czynników środowiskowych, w tym czynników zawodowych. Realizacja projektu przyczyni się zatem do poprawy w zakresie zachowań prozdrowotnych, co przyczynić się moŝe do wczesnego wykrycia nowotworu, co pozwoli zwiększyć skuteczność leczenia, która z kolei pociąga za sobą zmniejszenie liczby osób w wieku lat nieaktywnych zawodowo. 2. Określenie przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie, realizację i koordynację promocji dotyczącej zapobiegania chorobom nowotworowych układu moczowo-płciowego u męŝczyzn. W ramach Projektu Opracowanie i wdroŝenie programu profilaktycznego w zakresie wczesnego wykrywania nowotworów układu moczowo-płciowego u pracujących męŝczyzn w wieku od 45 roku Ŝycia (45+) ukierunkowanego na przeciwdziałanie ich dezaktywizacji zawodowej (w szczególności osób wykonujących zawody, co do których istnieje wyŝsze prawdopodobieństwo naraŝenia na choroby nowotworów układu moczowo - płciowego). 3. Opis przedmiotu zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest przygotowanie, realizacja i koordynacja promocji zapobiegania chorobom nowotworowym układu moczowo-płciowego u męŝczyzn oraz ich wczesnego wykrywania 3.2. Kampania ma obejmować swoim zasięgiem terytorium Polski poprzez realizację róŝnego rodzaju działań promujących, na zasadach wskazanych w niniejszej SOPZ.

2 4. Cele kampanii 4.1. Celem ogólnopolskiej kampanii jest poprawa stanu świadomości i wiedzy oraz pozytywna zmiana zachowań w zakresie przyczyn i objawów chorób nowotworowych w obrębie układu moczowo-płciowego (gruczołu krokowego, pęcherza moczowego, nerki) u aktywnych zawodowo męŝczyzn po 45 roku Ŝycia. Kampania ma na celu ograniczenie zachorowalności i umieralności z powodu chorób nowotworowych układu moczowopłciowego Celem szczegółowym jest poprawa wiedzy (wzrost świadomości) męŝczyzn i ich partnerek o chorobach nowotworowych układu moczowo-płciowego, wzrost motywacji do zmiany zachowań męŝczyzn, czyli m.in. do eliminowania czynników ryzyka, w tym przede wszystkim czynników zawodowych i prowadzeniu zdrowego stylu Ŝycia Kampania ma na celu osiągnięcie wzrostu poziomu wiedzy na temat przyczyn zachorowalności, konieczności prowadzenia badań okresowych, objawów i sposobów leczenia chorób nowotworowych układu moczowo płciowego u pracowników wykonujących zawody związane z wyŝszym naraŝeniem na czynniki wywołujące te choroby Maksymalizacja zasięgów i zasięgów efektywnych we wszystkich grupach docelowych. Kampania powinna promować konkretne efekty, konkretne zmiany, które powinny mieć miejsce w zachowaniach męŝczyzn z grupy docelowej I. Podczas planowania kampanii Wykonawca powinien przyjąć następujące zasady komunikowania: wiarygodność informacji, praktyczność, przystępność, łatwość identyfikacji. Działania skierowane do grup docelowych powinny mieć formę ogólnych, przystępnych w treści komunikatów, nastawionych na realizację celów wskazanych powyŝej. Zamawiający oczekuje przygotowania i realizacji kampanii promocyjnej, która w kompleksowy, wielokanałowy, spójny i atrakcyjny sposób zwiększy świadomość w grupach docelowych o wpływie profilaktyki na zmniejszenie zagroŝenia zachorowaniem na nowotwory układu moczowo płciowego. W ciekawy, niebanalny, efektowny, przyciągający uwagę sposób pokazać, Ŝe konkretne zachowania dają konkretne efekty, które w sumie sprawiają, Ŝe zmniejsza się prawdopodobieństwo zachorowania na nowotworowe choroby układu moczowopłciowego u pracujących męŝczyzn w wieku Oczekiwania wobec przekazu (cechy, elementy poŝądane): 5.1. język przekazu - zrozumiały, prosty, jednoznaczny tonacja radosna, pozytywna wyraz - afirmujący aktywność, aspiracyjny, przedstawiający pozytywne wzorce. 6. Ograniczenia przekazu (elementy niepoŝądane/czego nie chcemy): 6.1. kampania nie powinna zawierać elementów lub treści prowokujących, dosadnych lub szokujących, kłócących się z powagą instytucji publicznych, 6.2. kampania nie powinna przedstawiać zagadnienia jako wstydliwego, czy krępującego, 6.3. przekaz nie powinien ograniczać się do jednej grupy docelowej, powinien być kompleksowy i wykorzystywać róŝnorodne narzędzia i formy przekazu hasła kampanii nie mogą być wulgarne czy wzbudzające strach. 7. Motywy niepoŝądane (elementy niepoŝądane/czego nie chcemy): 7.1. epatowanie przerysowanymi kontrastami pomiędzy wzorcami poŝądanymi a niepoŝądanymi, 7.2. eksploatacja sztampowych motywów, które nie poruszają przekrojowości i wszechstronności problemu skupiają się tylko na zapobieganiu lub tylko na leczeniu, sprowadzają profilaktykę do okresowych badań lekarskich. 8. Czas trwania kampanii 8.1. Przed rozpoczęciem kampanii Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia załoŝeń i planu kampanii promocyjnej Kampania obejmie okres od podpisania Umowy do 31 listopada 2013 r.

3 8.3. w ciągu 2 tygodni od zakończenia kampanii Wykonawca przedstawi całościowy raport z przeprowadzonej kampanii w wersji papierowej i elektronicznej. 9. Adresaci kampanii (grupy docelowe) WyróŜniono trzy grupy docelowe. Priorytetem jest dotarcie do podstawowej grupy docelowej (grupy I), naleŝy jednak wziąć pod uwagę wpływ, jaki wywierany jest na nią przez pozostałe grupy docelowe, w szczególności wpływ wywierany przez II grupę docelową Grupa I MęŜczyźni w wieku 45+, w tym męŝczyźni wykonujący zawody związane z wyŝszym naraŝeniem na czynniki wywołujące choroby układu moczowo-płciowego. NaleŜy wyróŝnić tutaj następujące grupy zawodowe: pracownicy przemysłu gumowego i tworzyw sztucznych (produkcja gumy, lateksu, kabli, wulkanizacja gumy), przemysłu chemicznego (produkcja auraminy, barwienie wełny, jedwabiu, skóry, papieru), przemysłu metalurgicznego (produkcja aluminium, odlewnictwo Ŝelaza i stali, hutnictwo, proces odtłuszczania części metalowych, produkcja kadmu, pigmentu kadmowego, baterii), przemysłu koksowniczego, przemysłu hutniczego, przemysłu paliwowo-energetycznego Grupa II - partnerki oraz rodziny osób z grupy I Grupa III Kreatorzy Opinii. Szeroko rozumiane grono osób mających wpływ na kształtowanie świadomości zdrowotnej osób z grupy I tj.: rodziny osób z grupy I; lekarze poz; lekarze medycyny pracy; lekarze urolodzy. 10. Kanały i miejsca dotarcia do adresatów kampanii Zamawiający przewiduje prowadzenie kampanii za pomocą następujących kanałów dotarcia: telewizja, Internet, prasa, kampania outdoor, ulotki. 11. Zakres zadań Wykonawcy I. Przygotowanie strategii mediowej Strategia mediowa powinna opierać się o wykorzystanie minimum następujących mediów: telewizja, prasa, outdoor i ulotki. Kampania obejmować powinna równieŝ działania niestandardowe. 1. W ramach opracowanej strategii mediowej Zamawiający oczekuje od Wykonawcy: 1.1. Przedstawienia: precyzyjny opis grup docelowych; segmentację poszczególnych grup docelowych; moŝliwie dokładne uszczegółowienie I grupy docelowej; wskazanie wzorców konsumpcji mediów (co oglądają i czytają przedstawiciele grup docelowych, czego słuchają, jak korzystają z Internetu, z jakich portali, jak się przemieszczają przedstawiciele grup docelowych) Przedstawiania opisu koncepcji przeprowadzenia kampanii i jej załoŝeń medialnych, w tym: analiz mediowych (baza analityczna do strategii mediowej); ustalenie podziału budŝetu oraz odbioru nośników; harmonogram działań mediowych w podziale na tygodnie z uzasadnieniem, z uwzględnieniem formatów opisanych w SOPZ i innych rekomendowanych przez Wykonawcę; podanie parametrów kampanii (zasięg całkowity, zasięg efektywny dla poszczególnych nośników, częstotliwość średnia i efektywna kampanii lub poszczególnych jej etapów (jeśli dotyczy) GRP kampanii lub jej poszczególnych etapów (jeśli dotyczy) oraz w podziale na tygodnie oraz miesiące dla: telewizja zasięg efektywny w I grupie docelowej (6+) prasa zasięg całkowity (1+) outdoor liczba kontaktów z reklamą, przypadających na jednego uŝytkownika (camping) = 3

4 1.3. strategia musi równieŝ zawierać: koszty dotarcia do grupy docelowej i gwarantowane rabaty w głównych stacjach TV, wybranych do kampanii reklamowej oraz udział pozycji Premium; koszt dotarcia i gwarantowane rabaty w najwaŝniejszych tytułach prasowych, wybranych dla kampanii reklamowej; dodatkowe bonusy (gratisowe formy reklamowe, dodatkowe badania lub analizy itp.); Priorytetem w doborze nośników w kampanii powinna być optymalizacja zasięgu efektywnego kampanii w grupie docelowej oraz kosztów jej osiągnięcia. NaleŜy równieŝ wziąć pod uwagę dopasowanie kontekstowe nośników oraz dopasowanie mediów do grupy docelowej. ZałoŜenia, uzasadnienia i opisy rekomendowanych rozwiązań powinny wynikać z przytoczonych wniosków, będących efektem zastosowania narzędzi analitycznych, z których korzystał Wykonawca. II. Zaplanowanie mediów i przygotowanie media planu W ramach opracowania planu mediowego kampanii Wykonawca załączy szczegółowy harmonogram uwzględniający całość realizowanej kampanii z podziałem na tygodnie i miesiące, z rekomendacją i opisem uzasadniającym wybór mediów, uwzględniając poniŝsze załoŝenia: 1. Kampania w telewizji 1.1. Zaprojektowanie, nagranie i wyprodukowanie 1 wersji spotu telewizyjnego trwającego nie krócej niŝ 45 sekund Spot powinien podsumowywać dotychczasowe działania zrealizowane w ramach kampanii Bądź męŝczyzną. Chroń zdrowie!, dotyczyć promocji zdrowego stylu Ŝyciu, w szczególności działań zmniejszających ryzyko wystąpienia chorób nowotworowych układu moczowo-płciowego tj. nie palenie tytoniu, utrzymywanie prawidłowej masy ciała, stosowanie odpowiedniej diety, uprawianie regularnej aktywności fizycznej Spot musi być spójny pod względem merytorycznym i wizualnym z dotychczas emitowanymi spotami informacyjnym w ramach kampanii Bądź męŝczyzną. Chroń zdrowie! Wykonawca zaproponuje więcej niŝ jeden projekt spotu. Zamawiający wybierze projekt spotu najlepiej odpowiadający celom kampanii, zastrzega jednocześnie, iŝ do projektu przedstawionego przez Wykonawcę mogą być wprowadzane niezbędne zmiany Spot musi być skierowany przede wszystkim do I i II Grupy docelowej Wykonawca zapewni emisję w telewizji na poziomie co najmniej 2000 minut. Wykonawca uwzględni stacje o zasięgu ogólnopolskim. W ofercie naleŝy podać udział poszczególnych stacji przy uwzględnieniu ich oglądalności w I i II grupie docelowej Co najmniej 250 minut czasu emisji musi odbywać się między godziną 6.00 a oraz pomiędzy a w co najmniej 3 kanałach telewizji naleŝących do pierwszych 6 kanałów telewizji mających największy udział w rynku w III kwartale 2012 r. (TVP1, TVN, Polsat, TVP 2, TVP Info, TVN 24) Co najmniej 30 emisji spotu musi odbyć się między godziną a w co najmniej 2 kanałach telewizji naleŝących do pierwszych 4 kanałów telewizji mających największy udział w rynku w III kwartale 2012 r. (TVP1, TVN, Polsat, TVP 2) Emisja spotu w telewizji musi zakończyć się do 16 października 2013 r Wykonawca przedstawi w ofercie stacje, w których będą wyemitowane spoty oraz wysokość rabatów, które mu przysługują na zakup czasu antenowego Planując kampanię w telewizji Wykonawca uwzględni kontekst emisji przed lub po programach zwiększających zasięg w grupach docelowych NaleŜy podać udział poszczególnych stacji przy uwzględnieniu ich oglądalności w grupie docelowej Kampania telewizyjna powinna uwzględniać wykorzystanie minimum 3 stacji telewizyjnych o zasięgu ogólnopolskim dostępnych w otwartych (bezpłatnych) pasmach. 1 Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji Departament Monitoringu, Rynek telewizyjny w III kwartale 2012 r., str TamŜe.

5 2. Kampania w prasie 2.1. Kampania w prasie powinna charakteryzować się: zasięgiem ogólnopolskim, a w uzasadnionych przypadkach zasięgiem regionalnym; Kampania w prasie w szczególności powinna być skierowana do lekarzy poz, medycyny pracy oraz urologów w zakresie informowania ich o organizowanych w ramach Projektu szkoleniach dla lekarzy. Tym samym kampania w prasie powinna zawierać, co najmniej 10 płatnych ogłoszeń w prasie branŝowej skierowanej do lekarzy poz. medycyny pracy oraz urologów Ogłoszenia w prasie branŝowej muszą poprzedzać szkolenia dla lekarzy realizowane w ramach Projektu. Harmonogram szkoleń na I półrocze dostępny jest na stronie Projektu cyklicznością wydań tj. dzienniki (poza wydaniami sobotnio niedzielnymi) oraz tygodniki i miesięczniki Kampania w prasie powinna zawierać reklamy prasowe w formie kolorowych ogłoszeń w formacie modułowym z elementami graficznymi, o powierzchni nie mniejszej niŝ 177,5 x 144 mm w połoŝeniu poziomym dla dzienników oraz minimum 1/3 strony dla tygodników w połoŝeniu poziomym. Ogłoszenia powinny być zamieszczone po prawej stronie gazety/tygodnika (strony nieparzyste). Ogłoszenia mogą być zamieszczane równieŝ w dodatkach jeśli wskazują na to wyniki analizy czytelnictwa w grupach docelowych. 3. Kampania na nośnikach outdoor 3.1. Kampania outdoor powinna obejmować nośniki typu billboard 3.2. Kampania outdoor musi być skierowana do I i II Grupy docelowej 3.3. Lokalizacja powinna zostać dobrana, tak aby zapewnić najszersze dotarcie do grup docelowych; Wykonawca przedstawi uzasadnienie wyboru lokalizacji. Minimalna liczba lokalizacji musi wynosić 400 z czego co najmniej połowa musi znajdować się w miastach wojewódzkich Wykonawca zapewni pełną obsługę kampanii outdoor, w tym druk plakatów wraz z zapasem wymaganym przez właściciela nośników, wyklejenie, ekspozycja, montaŝ i demontaŝ Layout reklamy będzie dostosowany do wybranego formatu nośnika oraz będzie spójny z dotychczas realizowaną kampanią medialną w ramach Projektu Wykonawca zapewni przeprowadzanie stałej, bieŝącej kontroli jakości wyeksponowanych nośników, a w przypadku uszkodzenia lub zniszczenia ekspozycji na nośnikach Wykonawca zobowiązany jest do wykonania nowej ekspozycji W przypadku zniszczenia lub uszkodzenia nośnika, na którym wyeksponowany jest przekaz reklamowy Wykonawca podejmie niezwłocznie działanie w porozumieniu z Zamawiającym, w celu zamieszczenia przekazu reklamowego na innym nośniku. 4. Ulotki 4.1. Zaprojektowanie, wyprodukowanie i dystrybucja kolorowej ulotki w ilości min formatu A5, gramatura minimum 115 g/m Ulotka ma być skierowana do I Grupy docelowej Ulotka ma propagować zdrowy styl Ŝycia oraz informować o czynnikach zwiększających ryzyko wystąpienia chorób nowotworowych układu moczowo-płciowego. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzania zmian w projekcie ulotki zaproponowanej przez Wykonawcę Wykonawca odpowiedzialny będzie równieŝ za magazynowanie wyprodukowanych ulotek Sposób dystrybucji ulotek powinien odbyć się w co najmniej dwóch ogólnopolskich dziennikach odpowiednio dobranych tak aby zapewnić najszersze dotarcie do pierwszej Grupy docelowej. 5. Informacje dodatkowe 5.1. Zasięg kampanii cały kraj 5.2. Przekaz kampanii Wykonawca zobowiązany jest do wykorzystania hasła oraz logo realizowanej obecnie kampanii Projektu Bądź męŝczyzną. Chroń zdrowie! Wykonawca zakupi media i inne nośniki niezbędne do realizacji Kampanii;

6 5.4. Działania w ramach kampanii powinny być ze sobą skorelowane w czasie tak aby osiągnąć najwyŝszy współczynnik dotarcia do grup docelowych. 6. Sprawozdania z przebiegu kampanii 6.1. Wykonawca przedstawi sprawozdanie z przebiegu kampanii, 6.2. Wykonawca przynajmniej raz w miesiącu oraz na zakończenie kampanii będzie przedstawiał raport z wykonywania usługi w postaci post buy (porównanie załoŝonych przed kampanią parametrów medialnych kampanii z faktycznie uzyskanymi rezultatami w czasie jej trwania i po jej zakończeniu) do którego dołączy raporty z informacjami na temat: osiągniętego zasięgu, częstotliwości, liczby wyemitowanych spotów, osiągniętego wskaźnika GRP. Koszty raportu pokrywa Wykonawca. 7. Harmonogram realizacji prac objętych przedmiotem zamówienia: 7.1. Wykonawca przystąpi do realizacji przedmiotu zamówienia od dnia podpisania Umowy Wykonawca przekaŝe Zamawiającemu szczegółowy Plan mediowy nie później niŝ 10 dni roboczych od dnia podpisania Umowy