Rozporządzenie podstawowe w sprawie Wspólnej Polityki Rybackiej po raz pierwszy zostaje włąw

Transkrypt

1 1

2 Przyszła a polityka rybacka na lata będzie b realizowana między innymi w oparciu o trzy podstawowe dokumenty: Rozporządzenie podstawowe w sprawie Wspólnej Polityki Rybackiej po raz pierwszy zostaje włąw łączona akwakultura Rozporządzenie w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego Wieloletni program strategiczny dla zrównowa wnoważonego onego rozwoju akwakultury (spełnienie warunkowości ex-ante) 2

3 Komisja Europejska zauważa a (wytyczne strategiczne): Akwakultura europejska oferuje produkty dobrej jakości, wytwarzane przy zachowaniu standardów środowiskowych Jakość produktów w powinna stanowić konkurencyjność akwakultury europejskiej Przy wzroście produkcji w innych rejonach świata akwakultura europejska znajduje się w stagnacji Zasoby naturalne produktów w rybołówstwa sąs wyczerpane, natomiast rośnie zapotrzebowanie na produkty rybne, w związku zku z tym akwakultura europejska ma bardzo duży potencjał do rozwoju 3

4 Budżet EFMR na lata , wg cen bieżą żących, wynosi ponad 6, 5 mld euro. Dla porównania, budżet Europejskiego Funduszu Rybackiego (EFR) na lata , wynosi ok. 3,8 mld euro. 4

5 Budżet EFMR będzie b przeznaczony na finansowanie dodatkowych komponentów, które nie były y objęte wsparciem w ramach EFR , 2013, takich jak.: zintegrowana polityka morska (max. 20% kwoty przeznaczonej na zarządzanie bezp. = 209,5 mln EUR), gromadzenie danych (min. 358 mln EUR). kontrola i egzekwowanie (min. 477 mln EUR), Dlatego też planowany wzrost alokacji związany zany jest z rozszerzeniem zakresu działania ania w ramach EFMR. Niemniej niż 4,535 mld EUR ma być przeznaczone wprost na zrównowa wnoważony ony rozwój j rybołówstwa, akwakultury i obszarów w rybackich. 5

6 poziom zatrudnienia w sektorze rybołówstwa i akwakultury poziom produkcji w sektorze rybołówstwa i akwakultury udział floty łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego w ogólnej flocie rybackiej 6

7 W celu motywowania do innowacji w sektorze akwakultury EFMR może wspierać operacje mające na celu: wprowadzanie do gospodarstw akwakultury nowej wiedzy technicznej lub organizacyjnej rozwój lub wprowadzanie do obrotu nowych produktów lub produktów znacznie ulepszonych w porównaniu z aktualną sytuacją w tym sektorze, nowych lub ulepszonych procesów, nowych lub ulepszonych metod zarządzania 7

8 W celu wspierania form akwakultury o wysokim potencjale wzrostu EFMR może wspierać inwestycje w rozwój akwakultury prowadzonej na morzu Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych w celu określenia rodzaju operacji oraz kosztów kwalifikowalnych. 8

9 W celu wspierania przedsiębiorczości w sektorze EFMR może wspierać inwestycje, które przyczyniają się do: podnoszenia wartości produktów akwakultury, zwłaszcza przez umożliwianie przedsiębiorstwom z sektora akwakultury przetwarzania, wprowadzania do obrotu i bezpośredniej sprzedaży własnych produktów akwakultury różnicowania dochodów przedsiębiorstw z sektora akwakultury przez rozwój nowych gatunków akwakultury o dobrych perspektywach rynkowych różnicowania dochodów przedsiębiorstw z sektora akwakultury przez rozwój działalności dodatkowej spoza sektora akwakultury. 9

10 W celu poprawy ogólnych wyników i konkurencyjności gospodarstw akwakultury EFMR może wspierać: zapewnianie usług z zakresu zarządzania oraz doradczych o charakterze technicznym, naukowym, prawnym lub gospodarczym, związanych z prowadzeniem gospodarstwa, w zakresie: prawa dotyczącego ochrony środowiska, a także wymogów wynikających z planowania przestrzennego obszarów morskich ocenę oddziaływania na środowisko prawodawstwa unijnego w obszarze zdrowia i dobrostanu zwierząt wodnych lub zdrowia publicznego Itp. 10

11 W celu promowania kapitału ludzkiego i tworzenia sieci kontaktów w sektorze akwakultury EFMR może wspierać: uczenie się przez całe życie, upowszechnianie wiedzy naukowej i innowacyjnych praktyk oraz nabywanie nowych umiejętności zawodowych związanych z sektorem akwakultury tworzenie sieci kontaktów i wymianę doświadczeń oraz najlepszych praktyk między przedsiębiorstwami lub organizacjami branżowymi z sektora akwakultury lub też innymi zainteresowanymi stronami, w tym organami naukowymi 11

12 W celu wspierania przedsiębiorczości w sektorze akwakultury EFMR może wspierać zakładanie przedsiębiorstw w sektorze akwakultury przez rolników rozpoczynających działalność. Wsparcie przyznaje się rolnikom rozpoczynającym działalność w sektorze akwakultury, pod warunkiem, że: posiadają oni odpowiednie umiejętności i kompetencje zawodowe po raz pierwszy zakładają w sektorze akwakultury mikroprzedsiębiorstwo lub małe przedsiębiorstwo 12

13 W celu znacznego zmniejszenia oddziaływania akwakultury na środowisko EFMR może wspierać inwestycje: pozwalające na znaczne zmniejszenie oddziaływania przedsiębiorstw na wodę, zwłaszcza przez zmniejszanie ilości wykorzystywanej wody ograniczające negatywne oddziaływanie przedsiębiorstw na przyrodę i różnorodność biologiczną na zakup sprzętu chroniącego gospodarstwa przed dzikim drapieżnikami pozostającymi pod ścisłą ochroną zwiększające efektywność energetyczną i promujące przejście przedsiębiorstw na odnawialne źródła energii umożliwiające odbudowę istniejących stawów i zalewów przez usuwanie mułu 13

14 W celu promowania rozwoju akwakultury ekologicznej lub energooszczędnej EFMR może wspierać: porzucenie tradycyjnych metod produkcji stosowanych w akwakulturze na rzecz akwakultury ekologicznej udział w unijnych systemach ekozarządzania i audytu 14

15 W celu promowania rozwoju akwakultury świadczącej usługi w zakresie ochrony środowiska EFMR może wspierać: metody akwakultury zgodne ze szczególnymi potrzebami środowiskowymi i podlegające szczególnym wymogom w zakresie zarządzania, wynikającym z wyznaczenia obszarów sieci NATURA 2000 formy ekstensywnej akwakultury, w tym ochronę i poprawę środowiska, różnorodności biologicznej i zarządzania krajobrazem oraz tradycyjnymi cechami terenów akwakultury (działania wodno-środowiskowe) 15

16 W celu wspierania zdrowia i dobrostanu zwierząt w przedsiębiorstwach z sektora akwakultury, zwłaszcza w kontekście profilaktyki i bezpieczeństwa biologicznego, EFMR może wspierać: kontrolę i zwalczanie chorób w sektorze akwakultury rozwój najlepszych praktyk lub kodeksów postępowania dotyczących bezpieczeństwa biologicznego lub potrzeb w zakresie dobrostanu zwierząt w akwakulturze większą dostępność leków weterynaryjnych wykorzystywanych w akwakulturze i promowanie odpowiedniego wykorzystywania takich leków przez zlecanie badań farmaceutycznych oraz upowszechnianie i wymianę informacji 16

17 W celu ochrony dochodów producentów z sektora akwakultury EFMR może wspierać składki na ubezpieczenie zasobów akwakultury, które pokrywa straty powstałe w wyniku: klęsk żywiołowych niekorzystnych zjawisk klimatycznych nagłych zmian jakości wody chorób w akwakulturze lub zniszczenia obiektów produkcyjnych. 17

18 Przyjęcie rozporządzenia powinno mieć miejsce w II poł r.; 18

19 Aktualnie w Departamencie Rybołówstwa MRiRW trwają prace nad przygotowaniem Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze Dotychczas opracowany został wstępny projekt programu, zawierający m.in. analizę SWOT, opis sektora rybackiego w Polsce, system instytucjonalny wdrażania programu oraz opis działań w zakresie promocji programu. 19

20 W resorcie MRiRW przygotowuje się obecnie projekt zarządzenia powołującego Grupę roboczą, w skład której wejdą przedstawiciele strony rządowej, samorządowej, organizacji pozarządowych, środowiska rybackiego oraz partnerów społecznych i gospodarczych. Do jej głównych zadań będzie należało wspieranie Ministra w pracach nad programem operacyjnym, w szczególności wypracowywanie, omawianie, analizowanie i konsultowanie rozwiązań w szerokim zakresie. Ponadto Grupa będzie opiniowała, analizowała i omawiała wnioski płynące z dokumentów związanych z przeprowadzeniem ewaluacji ex-ante i oceną oddziaływania na środowisko Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze na lata

21 Zmiana PO RYBY w dniu 8 lutego 2013 r. Radę Ministrów przyjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia projektu zmiany PO RYBY w zakresie przesunięcia środków finansowych w kwocie Euro (około 89,7 mln zł) z osi priorytetowej 1 Środki na rzecz dostosowania floty rybackiej na rzecz: - osi priorytetowej 2 Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury w kwocie euro oraz - osi priorytetowej 3 Środki służące wspólnemu interesowi w kwocie euro. 21

22 Przesunięcie środków finansowych, wymaga uprzedniej decyzji Komisji Europejskiej o zmianie PO RYBY Proces ten może potrwać nawet kilka miesięcy. Wydanie decyzji zmieniającej PO RYBY umożliwi nowelizację rozporządzenia w sprawie podziału środków finansowych a następnie ogłoszenie naboru wniosków o dofinansowanie. 22

23 Zmiana PO RYBY W dniu 16 kwietnia 2013 r. KM przyjął uchwałę w sprawie zmiany PO RYBY w zakresie przesunięcia środków finansowych z osi priorytetowej 4. Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa w kwocie zł ( euro) na rzecz: osi priorytetowej 2. Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury w wysokości zł osi priorytetowej 3. Środki służące wspólnemu interesowi w wysokości zł. 23

24 Dziękuję za uwagę Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi MRiRW 24