ORGANIZACJA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE CZYSTY REGION MODELE WARIANTOWE

Transkrypt

1 ORGANIZACJA SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE ZWIĄZKU ZKU MIĘDZYGMINNEGO CZYSTY REGION Sławomir Chybiński, Agata Fechter Kędzierzyn-Koźle, r.

2 Przykładowe cele gminy przy tworzeniu systemu gospodarowania odpadami System ma być tani (efektywność kosztowa) Wypełnienie norm w zakresie odzysku i recyklingu Bezpieczeństwo ekologiczne System ma być zrównoważony finansowo (nie obciążać budżetu) Znośne i sprawiedliwie podzielone obciążenia dla mieszkańców Utrzymanie względnej konkurencji na rynku wywozu odpadów

3 Etapy wdrożenia ustawy rok 2012 Etap 2- Opracowanie modelu systemu oraz analiza kosztów Analiza obejmuje swym zakresem: propozycja wariantowych rozwiązań systemu; analiza kosztów: gromadzenia, odbioru, transportu, zagospodarowania, unieszkodliwiania 1 tony wytworzonych odpadów odpadów; uwzględnienie kosztów administracyjnych i działań edukacyjnych; określenie wysokości opłaty w przeliczeniu na mieszkańca propozycja sposobu ponoszenia opłaty, np. od wody, gosp. itd 3

4 Struktura analizy kosztów systemu Np. na podstawie GUS Morfologia, wskaźniki jednostkowe nagromadzenia WPGO, technologia zagospodarowania Prognoza demograficzna Założenia w zakresie organizacji odbioru odpadów Strumień odpadów z odpowiednią strukturą Koszty zagospodarowania odpadów Założenia w zakresie etatyzacji, płac, kosztów materiałowych itp. Założenia w zakresie kosztów i zysku firmy odbierającej odpady Koszty odbioru odpadów w podziale na Sektory Koszty PSZOK-ów Koszty administracyjne systemu, edukacja Łączny koszt funkcjonowania systemu dla gminy

5 Zgodnie z wytyczonymi w KPGO 2014 celami w zakresie odzysku i recyklingu wymagane jest prowadzenie odpowiedniego systemu selektywnego zbierania i odbierania co najmniej następujących frakcji odpadów komunalnych: Odpady zielone z ogrodów i parków Odpady kuchenne biodegradowalne Papier i tektura (w tym opakowania, gazety, czasopisma itp.) Szkło (w tym opakowaniowe szkło bezbarwne i kolorowe) Tworzywa sztuczne i metale Zużyte baterie i akumulatory Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny Przeterminowane leki Chemikalia (farby, rozpuszczalniki, oleje odpadowe) Odpady wielkogabarytowe Odpady budowlano remontowe

6 Odpady komunalne zmieszane Odpady biodegradowalne (kuchenne i zielone z pielęgnacji zieleni w obrębie nieruchomości ) Odpady suche lub recyklingowe Szkło bezbarwne Szkło kolorowe (w przypadku zbiórki workowej szkło zbierane jest bez podziału na bezbarwne i kolorowe do worka koloru zielonego) Papier i makulatura Metale Tworzywa sztuczne Kompostowniki na posesjach Gniazda selektywnej zbiórki odpadów Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK)

7 lub MODEL 3

8 MODEL 2

9 MODEL 1

10 Mocne i słabe strony poszczególnych modeli

11 Obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Gmina jest zobowiązana do zorganizowania odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (art. 6c ust. 1 u.c.p.g.) Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy Zgodnie z brzmieniem art. 6f ust. 2 u.c.p.g. Rada Gminy może, w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego, postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne; Jak wynika z I etapu (Analiza stanu aktualnego) odpady odbierane od firm z terenu gmin Związku (nieruchomości niezamieszkałe) stanowią ok. 25% wszystkich odpadów.

12 W jaki sposób wybrać firmę odbierającą odpady (zakres obowiązków, sposób rozliczeń, warunki udziału w postępowaniu)? określenie zakresu usługi (odbieranie lub odbieranie i zagospodarowanie), konieczność określenia zakresu terytorialnego usługi (cały Związek, gminy jako sektory, inne sektory?), sposób wynagrodzenia (pożądane elastyczne kształtowanie wynagrodzenia w zależności od warunków świadczenia usługi), konieczność określenia wymogów dla oferentów (minimalne w projekcie rozporządzenia z 16 sierpnia 2011);

13 PSZOK Wybudowanie i eksploatacja punktów selektywnego zbierania odp. kom. Rupieciarnia w Stalowej Woli, fot. PSZOK PSZOK w Szadółkach, Gdańsk, fot.

14 PSZOK PUNKTY SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW KOMUNALNYCH (PSZOK) -PUNKTY DOBROWOLNEGO GROMADZENIA ODPADÓW (PDGO) Rys. VafabMiljö PSZOK

15 organizacja PSZOK W jaki sposób wybudować i eksploatować PSZOK? Czy w ramach przetargu? (odbieranie lub odbieranie i zagospodarowanie), Czy gmina/związek sama buduje i eksploatuje PSZOK? Jakie frakcje mają być zbierane w PSZOK? Proponowane lokalizacje PSZOK (np. Bierawa, Kolonowskie, Zdzieszowice)? Dane o kosztach budowy;

16 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ sp. z o.o.