Załącznik do Uchwały Nr.../.../2007 Rady Miasta w Lubawie z dnia 05 grudnia 2007 r. MIEJSKI PROGRAM ZAPOBIEGANIA NARKOMANII DLA MIASTA LUBAWA

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały Nr.../.../2007 Rady Miasta w Lubawie z dnia 05 grudnia 2007 r. MIEJSKI PROGRAM ZAPOBIEGANIA NARKOMANII DLA MIASTA LUBAWA NA ROK 2008

2 ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne: Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii, Dz. U. z 2005 r. Nr 179 poz. 1485, art. 10 ustawy nakłada na samorząd lokalny obowiązek uchwalania Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii oraz finansowania działań związanych z jego realizacją Diagnoza problemu: Województwo warmińsko mazurskie należy w ostatnich latach do jednych z najbardziej dotkniętych problemem narkomanii regionów kraju. Potwierdzają to zarówno dane z lat 90-tych dotyczące ilości zgłaszających się do Poradni,, Monar pacjentów, udzielonych porad oraz wydanych skierowań do szpitali i ośrodków, jak i badania Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie. Dramatycznemu wzrostowi wskaźników statystycznych dotyczących narkomanii towarzyszy wyraźne zwiększenie epidemiogenności środowisk osób uzależnionych ( zakażenia HIV, HCV), oraz ich kryminogenność. Z badań ESPAD przeprowadzonych w województwie warmińsko- mazurskim w roku 2003 wynika, że 26,5% uczestników ( uczniowie III klas szkół gimnazjalnych i II klas szkół ponadgimnazjalnych)przyznało się do co najmniej jednokrotnego doświadczenia z przetworami konopii ( 18% w młodszej i 35% w starszej grupie). Szczególny niepokój ze względu na podwyższone ryzyko szkód zdrowotnychbudzi znaczny odsetek młodzieży eksperymentującej z marihuaną w połączeniu z alkoholem ( 10,4% w młodszej i 21,4% w starszej grupie). Mniej wskazań uzyskały doświadczenia z lekami uspokajającymi i nasennymi używanymi bez zalecenia lekarza ( 15,8% gimnazjalistów, 19,1% ucznów szkół ponadgimnazjalnych) oraz z coraz bardziej jednak powszechną amfetaminą ( odpowiednio : 4,1% i 10,2%) Według raportu blisko 10% badanych używa marihuany lub haszyszu nie rzadziej niż jeden raz w miesiącu ( 6,5% młodsi, 13,3% starsi).względnie częste okazjonalne używanie leków charakteryzuje ok. 4% uczniów badanych szkół, zaś amfetaminyprawie 2%. W badaniach ESPAD szczególnie istotna ze względu na kierunek i sposób projektowania oddziaływań na populację osób zagrożonych uzależnieniem jest ta ich część, która dotyczy oceny ryzyka związanego z używaniem substancji psychoaktywnych w opiniach respondentów. Okazuje się, że jedynie 79,3% z nich uznaje regularne używanie przetworów konopii za obarczone dużym ryzykiem (pozostali uważają, że ryzyko nie istnieje, oceniają je jako małe lub umiarkowane,

3 bądź nie mają wyrobionej opinii na ten temat) Używanie okazjonalne za bardzo ryzykowne uznaje 46,8% badanych, a eksperymentowanie 42,2%. Przytoczone wyżej przykładowe wyniki badań- nieodbiegające znacząco od wyników przeprowadzanych w lubawskich szkołach ( Gimnazjum i Zespół Szkół) ankiet, uzasadniają tezę, że jednym z priorytetów zapobiegania narkomanii na terenie naszego miasta, powinno być rozszerzanie i pogłębianie działalności profilaktycznej ( profilaktyka I i II rzędu) adresowanej do osób nieuzależnionych, bądź zagrożonych uzależnieniem, w tym działań edukacyjnych zmierzających do zwiększenia świadomości wśród społeczności lokalnej w zakresie zapobiegania uzależnieniom od substancji psychoaktywnych oraz współwystępującym z nimi chorobom zakaźnym. ROZDZIAŁ II Zadanie 1 Zadania programu Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od narkotyków i osób zagrożonych uzależnieniem, oraz ich rodzinom. Prowadzenie porad, konsultacji, dla osób uzależnionych i zagrożonych uzależnieniem od narkotyków przez certyfikowanego terapeutę uzależnień Kontynuowanie współpracy z Poradnią Terapii i Uzależnień w Olsztynie,,MONAR, w celu uzyskiwania profesjonalnej pomocy w dziedzinie terapii uzależnienie od narkotyków Udzielanie pomocy osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej w formie refundacji kosztów poniesionych w związku z dojazdami na terapię Udzielanie pomocy prawnej rodzinom, które dotknął problem uzależnienia od narkotyków ( Punkt Konsultacyjny) Zadanie 2 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności

4 dla dzieci i młodzieży, nauczycieli, instruktorów, rodziców Charakterystyka zadania: Głównym celem jest upowszechnienie wiedzy o zagrożeniach związanych z nadużywaniem substancji psychoaktywnych oraz możliwościach przeciwdziałaniu temu zjawisku. W części oświatowej projekt skierowany jest do uczącej się w lubawskich szkołach młodzieży- głównie w Gimnazjum, w Zespole Szkół, oraz uczęszczającej na różnego typu zajęcia pozaszkolne, jak i jej otoczenia szkolnego i domowego i ma na celu przekazanie rzetelnych, bezpiecznych ( bez elementów,,instruktażu) informacji o uzależnieniach lekowych i paralekowych, ryzyku wynikającym z używania poszczególnych substancji psychoaktywnych oraz możliwości uzyskania pomocy przy uwzględnieniu lokalnej bazy lecznictwa i rehabilitacji uzależnień W części edukacyjnej adresowanej do nauczycieli, wychowawców i innych grup zawodowych pracujących na co dzień z młodzieżą ( instruktorzy sportowi, animatorzy prowadzący pozalekcyjne i pozaszkolne alternatywne formy spędzania czasu wolnego)- program zmierza do wyposażenia odbiorców w takie wiadomości i umiejętności umożliwiających właściwe oddziaływanie profilaktyczne na podopiecznych, oraz z drugiej strony- pozwalają na podjęcie pożądanej strategii postępowania wobec osób uzależnionych, bądź bezpośrednio zagrożonych uzależnieniem. Oferta kierowana do poszczególnych odbiorców ( szkoły, kluby sportowe, uczestnicy różnych alternatywnych form spędzania czasu wolnego i prowadzący te zajęcia)będzie zawierała następujące elementy: wstępne szkolenie dla nauczycieli i instruktorów ( omówienie sytuacji epidemiologicznej, podstawowe pojęcia dotyczące uzależnień od narkotyków i innych substancji, charakterystyka poszczególnych grup substancji psychoaktywnych- nie mniej niż 3 godziny wykładu) zajęcia z poszczególnymi klasami i grupami młodzieży ( nie mniej niż 2 godziny pogadanki lub 3- godzinny warsztat edukacyjny) równolegle, w miarę możliwości organizacyjnych i zainteresowania odbiorców, spotkania z rodzicami połączone z konsultacjami indywidualnymi 2 godzinny, cotygodniowy dyżur jednego z realizatorów zajęcia seminaryjno- warsztatowe dla nauczycieli i instruktorów ( omówienie sytuacji w poszczególnych placówkach, profilaktyka uzależnień w warunkach szkolnych, klubach, kołach zainteresowań..., strategie postępowania z młodym człowiekiem, który popadł w uzależnienie lub jest nim zagrożony, poradnictwo, leczenie, rehabilitacja, postrehabilitacja osób uzależnionych, sytuacja prawna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom ( nie mniej niż 2 godziny) Ze względu na charakter programu ( konieczność kompleksowego oddziaływania na wszystkie związane ze sobą grupy odbiorców), będzie on realizowany w tych placówkach, które przyjmą ofertę programową w całości.

5 Innymi podejmowanymi w tym temacie działaniami będzie: -Organizowanie różnego typu konkursów i olimpiad wiedzy o zdrowiu wśród dzieci i młodzieży Udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach edukacyjnych związanych z profilaktyką narkotykową i rozwiązywaniem problemów społecznych związanym z uzależnieniem Zakup, opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnoedukacyjnych ( ulotki, broszury) oraz materiałów do prowadzenia zajęć profilaktycznych z dziedziny uzależnienia od narkotyków Realizowanie elementów profilaktyki podczas festynów, imprez organizowanych na terenie lubawskich, placówek sportowych i kulturalnych ( min. Dzień Dziecka, Dzień Wiosny, Mikołajki itp.) Popularyzowanie placówek o charakterze otwartym typu : kluby, świetlice, MOK, OSiR, itp. Zadanie 3 Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkomanii. Udzielanie pomocy społecznej osobom uzależnionym od narkotyków i ich rodzinom Wspieranie działalności stowarzyszeń przeciwdziałającym narkomanii, propagujących zdrowy styl życia Współpraca z instytucjami i stowarzyszeniami kulturalnymi, sportowymi i oświatowymi w zakresie zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży. Pomoc w stwarzaniu właściwych warunków do prowadzenia takiej działalności Nawiązanie współpracy z policją w celu prowadzenia wspólnych działań profilaktycznych wynikających z ustawy o policji i ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii Przeciwdziałanie rozprowadzania narkotyków wśród dzieci i młodzieży Przy współpracy z policją dokonywanie kontroli miejsc szczególnie narażonych na działalność dealerów narkotyków ROZDZIAŁ III Finansowanie programu -Zadania realizowane w ramach Miejskiego Programu Zapobiegania Narkomanii

6 będą finansowane z dochodów uzyskanych z opłat za wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych ROZDZIAŁ IV Realizatorzy programu Miejskie jednostki organizacyjne Organizacje pozarządowe, których działalność statutowa obejmuje zadania publiczne z zakresu ochrony i promocji zdrowia, pomocy społecznej, wychowania i kultury fizycznej, edukacji, porządku i bezpieczeństwa publicznego Osoby fizyczne podejmujące działania na rzecz promocji zdrowia i trzeźwego stylu życia Poradnia Profilaktyki i Terapii Uzależnień,, MONAR w Olsztynie opracowanie: przewodnicząca MKRPA Beata Pańczak

7