Informacja z kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi przeprowadzonych w 2009 r.

Transkrypt

1 Informacja z kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi przeprowadzonych w 2009 r. W roku 2009 przeprowadzono kontrole w 84 placówkach prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych oraz wyrobów tytoniowych. Kontrolą objęto: 39 placówek detalicznych, 36 zakładów gastronomicznych, 9 hurtowni. W 9 placówkach kontrolę przeprowadzono wspólnie z policją. Łącznie w w/w. zakresie badaniem objęto 696 partii wyrobów alkoholowych wartości zł oraz 220 partii wyrobów tytoniowych wartości zł. Z w/w. 84 placówek - 21 skontrolowano w związku z programem kontroli prawidłowości obrotu wyrobami alkoholowymi i tytoniowymi, obejmując badaniem 281 partii wyrobów alkoholowych oraz 77 partii wyrobów tytoniowych. W pozostałych 63 placówkach znaki akcyzy oraz przestrzeganie przepisów ustaw o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych badano w toku kontroli przeprowadzanych na podstawie i w zakresie otrzymanych informacji. Sprawdzono 415 partii alkoholu oraz 143 partie wyrobów tytoniowych. Kontrole przeprowadzono na terenie: Aleksandrii, Bielska - Białej, Będzina, Blachowni, Bobrownik, Boruszowic, Bytomia, Cieszyna, Chorzowa, Czańca, Czarnego Lasu, Czekanowa, Częstochowy, Dąbrowy Górniczej, Janowa, Katowic, Koniecpolu, Koziegłówek, Lublińca, Łojek, Mikołowa, Mysłowic, Olsztyna, Panek, Piasku, Poraju, Rędzin, Rudy Śląskiej, Sosnowca, Świętochłowic, Tychów, Wyrów, Zabrza, Zawad. Nieprawidłowości stwierdzono w 26 placówkach, polegały one na: - sprzedaży napojów alkoholowych bez zezwolenia (w 1 placówce detalicznej oraz w 3 placówkach gastronomicznych), - nieuwidocznieniu wywieszek o szkodliwości spożywania alkoholu (w 5 zakładach gastronomicznych i 9 placówkach detalicznych), - sprzedaży napojów alkoholowych na kredyt (w 1 placówce detalicznej), - braku dowodów zakupu napojów alkoholowych (w 2 placówkach gastronomicznych i 3 placówkach detalicznych) - w/g wyjaśnień przedsiębiorców zakupu dokonano w sklepach, - oferowaniu do sprzedaży wyrobów alkoholowych z nielegalnych źródeł bez znaków akcyzy (w 1 zakładzie gastronomicznym) oraz z banderolami sfałszowanymi (w 1 zakładzie gastronomicznym), - zakupie napojów alkoholowych u przedsiębiorców nie posiadających zezwoleń na hurtową sprzedaż (w 5 placówkach gastronomicznych i 1 sklepie detalicznym). Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi W objętych kontrolą placówkach detalicznych i punktach gastronomicznych stwierdzono, że: właściciele 3 zakładów gastronomicznych i jednej placówki detalicznej prowadzili obrót napojami alkoholowymi bez wymaganych zezwoleń, tj.: 1

2 - właściciele baru Hutnik" w Dąbrowie Górniczej prowadzili sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 proc. alkoholu i piwa oraz powyżej 18 proc. alkoholu bez wymaganych zezwoleń szacunkowej wartości 500zł. W toku kontroli stwierdzono w sprzedaży 12 but. a' 500 ml oryginalnie zamkniętych, z etykietą wódka Soplica Szlachetna Polska", wypełnionych bezbarwnym płynem i 1 but. a' 500 ml pustą z ww. etykietą oraz 961 but. lub puszek różnych rodzajów piwa. W dniu kontroli właściciele wstrzymali sprzedaż napojów alkoholowych, a funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Dąbrowie Górniczej dokonali ich zabezpieczenia. Do ww. Komendy skierowano zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przez właściciela baru przestępstwa z art. 43 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Skierowano informację do Urzędu Miasta i Urzędu Skarbowego w Dąbrowie Górniczej; - właścicielka baru Sport Pub" w Tychach wprowadziła do sprzedaży napoje alkoholowe zawierające powyżej 4,5 proc. do 18 proc. alkoholu i powyżej 18 proc. alkoholu bez wymaganych zezwoleń, szacunkowej wartości 3900zł. Na stanie zakładu i w ofercie handlowej znajdowało się 12 partii piwa, 7 partii wina i 12 partii wódki łącznej wartości zł 1760,-. Właścicielka zaopatrywała się w wyroby spirytusowe w placówkach detalicznych. Funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Tychach dokonali ich zabezpieczenia. W związku z powyższym skierowano do ww. Komendy zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przez właścicielkę baru przestępstwa z art. 43 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz informację do Urzędu Miasta w Tychach; - w barze Elektryk" w Bytomiu właścicielka wprowadziła do sprzedaży piwo oraz napoje zawierające powyżej 18 proc. alkoholu bez wymaganych zezwoleń, szacunkowej wartości 8100zł. Na stanie zakładu i w ofercie handlowej znajdowało się 8 asortymentów piwa i 11 asortymentów wyrobów spirytusowych łącznej wartości 423zł. Właścicielka okazała zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, które wygasły na mocy decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta Bytomia, podtrzymanej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Z okazanych faktur wynikało, iż w okresie 1.10 do roku właścicielka zakupiła 59 but. wyrobów spirytusowych i 1342 but. piwa. W toku kontroli funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Bytomiu dokonali zabezpieczenia znajdujących się na stanie zakładu napojów alkoholowych. Ponadto do ww. Komendy skierowano zawiadomienie o popełnieniu przez właśc. baru przestępstwa z art. 43 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Skierowano również informację do Urzędu Miejskiego w Tychach; - w sklepie spożywczo-przemysłowym w Bytomiu właściciel dokonał sprzedaży 1167 op. piwa szacunkowej wartości 2.800zł. bez wymaganego zezwolenia. W/wym. posiadał zezwolenie na wyprzedaż zinwentaryzowanych 2112 op. jednostkowych piwa puszkowego i butelkowego (402 op. znajdowało się na stanie placówki), a z rozliczenia dokonanego na podstawie paragonów wynikało, że sprzedał aż 2877 op. W związku z powyższym wszczęto dochodzenie w sprawie podejrzenia popełnienia przez właściciela sklepu przestępstwa z art. 18 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi a następnie skierowano akt oskarżenia do Sądu Rejonowego. Skierowano także informację do Urzędu Miejskiego w Bytomiu. Właściciele kontrolowanych placówek wnieśli w ustawowych terminach opłaty za korzystanie z posiadanych zezwoleń. We wszystkich kontrolowanych placówkach posiadających zezwolenia, działalność wykonywana była zgodnie z ich zakresem i przez przedsiębiorców w nich oznaczonych oraz w miejscach w nich wymienionych. Z okazanych zezwoleń wynikało, iż napoje alkoholowe mogły być sprzedawane w godzinach handlu placówki lub w zezwoleniach nie określono godzin sprzedaży. Właściciele 5 zakładów gastronomicznych i jednego sklepu zaopatrywali się w napoje alkoholowe u przedsiębiorców nie posiadających zezwoleń na hurtową sprzedaż takich napojów, tj.: - właściciel baru w Boruszowicach - właścicielka baru Elektryk" w Bytomiu - właściciel baru chińsko-wietnamskiego w Tychach - właścicielka baru Sport Pub" w Tychach - właściciel restauracji Replay" w Mikołowie - właściciel sklepu spożywczo-przemysłowego w Bytomiu O powyższym powiadomiono właściwe miejscowo Urzędy Miejskie. 2

3 W 5 zakładach gastronomicznych i 9 placówkach detalicznych brak było wywieszek informujących o szkodliwości spożywania napojów alkoholowych. W toku kontroli brakujące wywieszki zostały uwidocznione, a osoby winne ukarano mandatami. 6 samoobsługowych placówek handlowych posiadało powierzchnię powyżej 200 m2. W sklepach tych znajdowały się wydzielone stoiska ze sprzedażą napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 proc. alkoholu (z wyjątkiem piwa). W żadnej z objętych kontrolą placówek detalicznych nie prowadzono sprzedaży alkoholu osobom nietrzeźwym, nieletnim, lub pod zastaw. W jednej placówce detalicznej, tj. w sklepie spożywczym Maxi" w Bobrownikach stwierdzono natomiast sprzedaż wyrobów alkoholowych na kredyt, tj. piwa i wyrobów spirytusowych. W związku z powyższym wszczęto dochodzenie w sprawie podejrzenia popełnienia przestępstwa z art. 43 ust. 1 ustawy z dnia roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, a następnie skierowano akt oskarżenia do Sądu Rejonowego, który wymierzył oskarżonej karę 40 stawek dziennych (1 stawka zł 10,-). Ponadto skierowano informacje do Urzędu Gminy w Bobrownikach i Urzędu Skarbowego w Będzinie. W kontrolowanych punktach sprzedaży detalicznej nie stwierdzono konsumpcji alkoholu w sklepie. Nie stwierdzono sprzedaży napojów w miejscach określonych przez gminy, gdzie istnieje stały lub czasowy zakaz sprzedaży tych napojów. W 5 placówkach detalicznych stwierdzono promocję napojów alkoholowych, tj.: - w 2 sklepach na terenie Bytomia przy ul Fałata. - w sklepie w Katowicach przy ul. Warszawskiej - w sklepie monopolowym w Mikołowie przy ul. Rynek - w sklepie spożywczo-monopolowym Meta" w Bytomiu przy ul. Katowickiej Ponadto w toku przeprowadzanych kontroli stwierdzono, iż w 3 placówkach detalicznych i 2 zakładach gastronomicznych właściciele nie posiadali dowodów zakupu na znajdujące się na stanie placówek napoje alkoholowe, tj.: - w sklepie w Bytomiu przy ul. Fałata na15 butelek wina, - w sklepie przy ul. Fałata na 22 butelki wina, - w sklepie spożywczo - przemysłowym w Bytomiu przy ul. Powstańców Warszawskich na 65 op. jedn. (butelek i puszek) piwa, - w barze w Dąbrowie Górniczej przy Al. Piłsudskiego na 961 op. piwa, - w barze Elektryk" w Bytomiu przy ul. Rostka na 1 but. a' 0,5 l rumu O powyższym powiadomiono Urzędy Skarbowe. W objętych kontrolą hurtowniach alkoholu stwierdzono, że: - właściciele hurtowni wyrobów alkoholowych posiadali ważne zezwolenia na prowadzenie na terenie kraju hurtowego obrotu napojami alkoholowymi. - Przedsiębiorcy prowadzili działalność określoną w zezwoleniach osobiście lub przez zatrudnionych przez siebie pracowników. W Urzędach Miast i Gmin: Bielska, Bytomia, Cieszyna, Częstochowy, Katowic, Koniecpola i Żywca sprawdzono 80 przedsiębiorców (sklepy i zakłady gastronomiczne), którzy dokonywali zakupów w kontrolowanych hurtowniach stwierdzając, iż posiadali oni uprawnienia do zakupów alkoholu w hurcie. - hurtownicy zaopatrywali się w napoje alkoholowe u producentów bądź przedsiębiorców posiadających wymagane zezwolenia na hurtowy obrót napojami alkoholowymi. - znajdujące się w sprzedaży wyroby spirytusowe i winiarskie były prawidłowo oznaczone znakami skarbowymi akcyzy. 3

4 Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia roku o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych Kontrolą objęto 22 sklepy, 21 zakładów gastronomicznych oraz 2 hurtownie. W toku kontroli nie stwierdzono sprzedaży wyrobów tytoniowych osobom niepełnoletnim. Kontrolowane placówki nie były zlokalizowane na terenie zakładu opieki zdrowotnej, szkoły, obiektu sportowo-rekreacyjnego lub placówki oświatowo-wychowawczej. W kontrolowanych zakładach przestrzegany był zakaz palenia poza wyodrębnionymi pomieszczeniami lub wyodrębnionymi miejscami (w lokalach jednoizbowych). Nie stwierdzono sprzedaży wyrobów tytoniowych w automatach oraz w opakowaniach o zawartości poniżej 20 sztuk. W dwóch sklepach spożywczych ujawniono natomiast sprzedaż papierosów luzem, bez opakowania (na sztuki) tj.: - w sklepie Fason" w Świętochłowicach przy ul. Cmentarnej - papierosy Paramount" w cenie zł 0,40 za sztukę tj. 8,00zł. za paczkę 20 szt. zamiast 6,65zł. - w sklepie Feniks" w Zabrzu przy ul. Jana Galla papierosy Red & White" w cenie zł 0,50 za 1 szt. tj. 10zł. za paczkę 20 szt. zamiast 7,95zł (cena maksymalna wydrukowana na opakowaniu. Na podstawie paragonów z kasy fiskalnej ustalono, iż sprzedano łącznie 7 paczek papierosów luzem. W związku z powyższym skierowano wnioski do Sądu Rejonowego o popełnienie przez sprzedawcę wykroczenia z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia roku o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych oraz skierowano informacje do Urzędu Celnego w Gliwicach oraz Urzędów Skarbowych w Zabrzu i Chorzowie. Na opakowaniach wyrobów tytoniowych nie stwierdzono napisów, nazw, znaków towarowych oraz symboli sugerujących, że dany wyrób tytoniowy jest mniej szkodliwy niż inny. W kontrolowanych placówkach nie prowadzono reklamy lub promocji wyrobów tytoniowych, rekwizytów tytoniowych i produktów imitujących wyroby tytoniowe oraz symboli związanych z używaniem tytoniu. Opakowania jednostkowe wyrobów tytoniowych oznakowane były zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 9 w/wym. ustawy, a napisy ostrzegawcze oraz deklarowana zawartość nikotyny, substancji smolistych i tlenku węgla były zgodne z przepisami w/wym. rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia roku. Sprawdzeniem w/wym. zakresie objęto 220 partii. Przestrzeganie przepisów ustawy z dnia roku o podatku akcyzowym oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia roku w sprawie oznaczania wyrobów akcyzowych znakami akcyzy Kontrolą objęto 916 partii wyrobów tytoniowych i alkoholowych w tym 696 partii napojów alkoholowych oraz 220 partii wyrobów tytoniowych. Nieprawidłowości w ww. zakresie stwierdzono w 2 placówkach, tj.: - w barze w Dąbrowie Górniczej przy Al. Piłsudskiego, w którym ujawniono 12 but. z etykietą o treści Wódka Soplica Szlachetna Polska" 500 ml, 40 proc. o szacunkowej wartości 240zł. ze znakami akcyzy wykazującymi cechy sfałszowania. Analiza laboratoryjna 3 kieliszków a' 100 ml ww. wódki pochodzących z zakupu kontrolnego dokonanego przez inspektorów oraz z 1 but. oryginalnie zamkniętej wykazała zaniżoną moc w stosunku do wartości podanej w protokole pobrania próbki produktu oraz deklaracji na opakowaniu butelki oryginalnie zamkniętej tj. było 36,0 proc., 36,1 proc., 36,1 proc. i 36,3 proc. zamiast 40 ± 0,3 proc. obj. Właściciel wyjaśnił, iż przedmiotowy alkohol zakupił na targowisku. Kwestionowane butelki zostały zabezpieczone przez pracowników Komendy Miejskiej Policji w Dąbrowie Górniczej, której przekazano materiały z kontroli w celu prowadzenia dalszego postępowania. 4

5 -w barze Sport Pub" w Tychach, w którym znajdowały się 2 butelki wina bez znaków skarbowych akcyzy tj.: 1 butelka wina musującego Muscador Rosse" a' 0,75 l oraz 1 butelka wina musującego Muscador Blanc" a' 0,75 l wartości 75zł. Na pozostałych objętych kontrolą wyrobach alkoholowych i tytoniowych banderole: - naklejone były w sposób prawidłowy i trwały, uniemożliwiający otwarcie opakowań jednostkowych bez ich uszkodzenia, - nie były zniszczone ani uszkodzone, - były właściwe dla poszczególnych wyrobów i posiadały odpowiednie nominały. Nie stwierdzono w sprzedaży papierosów lub tytoniu do palenia w cenach wyższych od uwidocznionych na opakowaniach jednostkowych. W wyniku kontroli skierowano: 9 zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa do Policji i Prokuratury (w tym 2 łącznie za nieprzestrzeganie postanowień ustawy o wychowaniu w trzeźwości oraz ustawy o podatku akcyzowym), 2 wnioski do Sądu Rejonowego, 15 informacji do Urzędów Miejskich, 6 informacji do Urzędów Skarbowych, 3 informacje do Urzędu Celnego, oraz wszczęto 2 dochodzenia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa prowadzone przez tut. Inspektorat. Ponadto 14 osób ukarano mandatami karnymi na łączną kwotę 2.100zł. 5