UCHWAŁA NR XXXVI/176/13 RADY MIEJSKIEJ W DUSZNIKACH-ZDROJU. z dnia 28 maja 2013 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXVI/176/13 RADY MIEJSKIEJ W DUSZNIKACH-ZDROJU z dnia 28 maja 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Duszniki-Zdrój Na podstawie art. 4 ust.1 i 2 ustawy z dnia 13 września 1996r.o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2012r. Poz. 391 ze zmianami) Rada Miejska w Dusznikach-Zdroju uchwala, co następuje: Rozdział 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Duszniki Zdrój. Rozdział 2. WYMAGANIA W ZAKRESIE UTRZYMANIA CZYSTOŚCI I PORZĄDKU NA TERENIE NIERUCHOMOŚCI I W MIEJSCACH PUBLICZNYCH Właściciele nieruchomości zobowiązani są do utrzymania na ich terenie porządku, czystości oraz należytego stanu sanitarno higienicznego. 2. Właściciele nieruchomości przyległej do nieruchomości służącej do użytku publicznego zobowiązani są do uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń poprzez gromadzenie na skraju chodnika od strony jezdni, w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu przechodniów i pojazdów, nie utrudniający ruchu, nie zagrażający istniejącej roślinności oraz umożliwiający odpływ wody do kanalizacji. 3. Zabrania się przemieszczania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika na jezdnię, do kratek ściekowych bądź koszy ulicznych. 4. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do wyposażania nieruchomości w pojemniki służące do zbierania odpadów komunalnych opisane w rozdziale 3 oraz utrzymywanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. 5. Zakazuje się wysypywania gruzu poza pojemnikami do tego przeznaczonymi. 6. Prowadzenie przez właścicieli nieruchomości selektywnej zbiórki wytwarzanych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych obejmuje: 1) szkło, 2) papier, 3) tworzywa sztuczne, metale oraz opakowania wielomateriałowe, 4) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, 5) meble i inne odpady wielkogabarytowe, a także zużyte opony, 6) powstające w gospodarstwach domowych przeterminowane leki i chemikalia oraz zużyte baterie i akumulatory, 7) komunalne odpady zielone i ulegające biodegradacji, odpady budowlane i rozbiórkowe. 3. Dopuszcza się mycie pojazdów w miejscach do tego przeznaczonych Zakazuje się prowadzenia poza warsztatami naprawczymi napraw i obsługi eksploatacyjnej pojazdów samochodowych wymagających usuwania olejów, płynów chłodniczych i hamulcowych oraz prac lakierniczych. 2. Dokonywanie napraw pojazdów samochodowych poza warsztatami naprawczymi nie może stwarzać uciążliwości dla współwłaścicieli nieruchomości, na których dokonuje się napraw oraz właścicieli sąsiednich nieruchomości. Id: DCA DD-479B-912E Podpisany Strona 1

2 Rozdział 3. POJEMNIKI DO GROMADZENIA ODPADÓW KOMUNALNYCH Każda nieruchomość zabudowana powinna być wyposażona w sprawne i szczelne pojemniki do gromadzenia odpadów komunalnych, posiadające zamykane otwory wrzutowe i przystosowane do opróżniania przez pojazdy specjalistyczne, przy selektywnej zbiórce odpadów dopuszcza się stosowania worków foliowych. 2. Do gromadzenia odpadów komunalnych stosuje się pojemniki o pojemnościach: 1) 0,06 m3, 2) 0,11 m3, 3) 0,12 m3, 4) 0,24 m3, 5) 1,1 m3. 3. Pojemniki przeznaczone do selektywnej zbiórki odpadów muszą posiadać informacje dotyczące rodzaju gromadzonego odpadu, a worki odpowiedni kolor dla danej frakcji odpadów wraz z kodem kreskowym pozwalającym na identyfikację właściciela nieruchomości w formie naklejki. 4. Pojemniki do gromadzenia odpadów budowlanych powinny być o pojemności od 1,0 m 3 i nie muszą posiadać zamykanych otworów wrzutowych. 5. Do zbierania odpadów ulegających biodegradacji można stosować kompostowniki, które należy ustawiać zgodnie z odrębnymi przepisami. 6. Wszystkie pojemniki powinny być oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację nieruchomości. 6. Pojemniki na gromadzenie odpadów komunalnych właściciel nieruchomości musi ustawiać w granicach własnej nieruchomości lub w miejscu, do którego ma tytuł prawny, łatwo dostępnym dla podmiotu odbierającego odpady komunalne, niestwarzając uciążliwości lub zagrożenia dla innych podmiotów W pasach dróg publicznych o dużej i średniej intensywności ruchu pieszego należy instalować kosze uliczne wykonane z materiałów trudnopalnych o konstrukcji uniemożliwiającej ich wywrócenie, estetyczne i sprawne technicznie, których minimalna pojemność wynosi 35l. 2. Zabrania się wrzucania odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw domowych do koszy ulicznych. 3. Maksymalne odległości między koszami ulicznymi w zależności od użytkowania terenu powinny wynosić: 1) nie rzadziej niż co 300 m dla obszarów o dużej intensywności ruchu pieszych, 2) nie rzadziej niż co 1000 m dla obszarów o średniej i małej intensywności ruchu pieszych Pojemność pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych musi być dostosowana do ilości wytwarzanych na terenie nieruchomości odpadów, częstotliwości ich opróżniania. Rozdział 4. ODBIERANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH ORAZ NIECZYSTOŚCI CIEKŁYCH Właściciele nieruchomości zobowiązani są do pozbywania się odpadów komunalnych z terenów nieruchomości w sposób systematyczny. 2. Ustala się następujący sposób pozbywania się odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych: 1) odpady komunalne zmieszane należy umieszczać w odpowiednich pojemnikach do gromadzenia odpadów zmieszanych opisanych w rozdziale 3, w dniu odbioru odpadów pojemniki powinny być łatwo dostępne dla pracowników podmiotu odbierającego odpady, 2) odpady komunalne segregowane: papier i tektura, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła należy umieszczać w odpowiednich pojemnikach lub workach do gromadzenia odpadów segregowanych opisanych w rozdziale 3, w dniu odbioru odpadów pojemniki i worki powinny być łatwo dostępne dla pracowników podmiotu odbierającego odpady, 3) odpady komunalne ulegające biodegradacji, za wyjątkiem odpadów zielonych, należy umieszczać w odpowiednich pojemnikach do gromadzenia odpadów biodegradowalnych opisanych w rozdziale 3, w dniu odbioru odpadów pojemniki powinny być łatwo dostępne dla pracowników podmiotu odbierającego odpady, Id: DCA DD-479B-912E Podpisany Strona 2

3 4) odpady zielone należy przekazywać do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, bądź zbierać w kompostownikach zgodnie z zapisami w rozdziale 3, 5) przeterminowane leki należy przekazywać do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, przy czym dopuszcza się umieszczanie przeterminowanych leków w pojemnikach zlokalizowanych w aptekach na terenie miasta Duszniki Zdrój, 6) odpady niebezpieczne z gospodarstw domowych takie jak: środki chemiczne, farby, rozpuszczalniki itp. należy przekazywać do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, 7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny należy przekazywać podmiotom zbierającym zużyty sprzęt, na zasadach określonych przepisami ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym lub do gminnego punktu przyjęć zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego lub umieszczać w wyznaczonych dniach w wyznaczonym miejscu, z którego zostaną odebrane przez podmiot uprawniony wg ustalonego przez gminę harmonogramu, 8) zużyte baterie i akumulatory należy przekazywać podmiotom zbierającym zużyte baterie lub zużyte akumulatory w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach lub do gminnego punktu przyjęć zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego 9) zużyte opony należy przekazywać do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub umieszczać w wyznaczonych dniach w wyznaczonym miejscu, z którego zostaną odebrane przez podmiot uprawniony wg ustalonego przez gminę harmonogramu, 3. Odpady budowlane i rozbiórkowe pochodzące z nieruchomości zamieszkałych należy przekazywać do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub umieszczać w odpowiednich pojemnikach do zbierania odpadów budowlanych, z których zostaną odebrane przez podmiot uprawniony, na podstawie umowy zawartej przez właściciela nieruchomości, przy czym bezpłatnie do punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych można dostarczyć nie więcej niż 1 m3 tychże odpadów w przeliczeniu na jednego mieszkańca w ciągu roku. 4. Meble oraz inne odpady wielkogabarytowe pochodzące z nieruchomości zamieszkałych należy przekazywać do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych lub umieszczać w pobliżu pojemników do zbierania odpadów w wyznaczonych dniach według ogłoszonego harmonogramu. 5. Właściciele nieruchomości niezamieszkałych zobowiązani są do posiadania umowy na odbiór wszelkiego rodzaju odpadów wytwarzanych na terenie nieruchomości niezamieszkałych, położonych w Dusznikach Zdroju z podmiotem uprawnionym do odbioru odpadów posiadającym aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 6. Właściciele o których mowa w 9 pkt 5 obowiązani są do okazania umowy o której mowa w 9 pkt 5 osobie upoważnionej przez Burmistrza Miasta Duszniki -Zdrój. 7. W przypadku nieruchomości, która w części stanowi nieruchomość zamieszkałą a w części nieruchomość niezamieszkałą opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi powstałymi w części zamieszkałej stanowi iloczyn liczby mieszkańców i opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, natomiast za odpady powstałe w części niezamieszkałej właściciel ponosi koszty zgodnie z umową o której mowa w 9 pkt Ustala się następującą częstotliwość pozbywania się przez właściciela nieruchomości odpadów komunalnych: 1) odpady komunalne zmieszane nie rzadziej niż jeden raz w tygodniu, 2) odpady komunalne segregowane: papier i tektura, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania ze szkła nie rzadziej niż jeden raz na dwa tygodnie, 3) odpady komunalne ulegające biodegradacji, za wyjątkiem odpadów zielonych - nie rzadziej niż jeden raz w tygodniu, 4) odpady zielone według potrzeb właścicieli nieruchomości, 5) przeterminowane leki niezwłocznie, 6) odpady niebezpieczne z gospodarstw domowych niezwłocznie, 7) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny według potrzeb właścicieli nieruchomości, Id: DCA DD-479B-912E Podpisany Strona 3

4 8) zużyte baterie i akumulatory niezwłocznie, 9) meble oraz inne odpady wielkogabarytowe według potrzeb właścicieli nieruchomości, 10) zużyte opony według potrzeb właścicieli nieruchomości, 11) odpady budowlane i rozbiórkowe niezwłocznie po zapełnieniu kontenera., 12) odpady z koszy ulicznych - w miarę zapełnienia koszy, jednak nie rzadziej niż jeden raz w tygodniu Usuwanie nieczystości ciekłych, z terenów wyposażonych w zbiorniki bezodpływowe, powinno się odbywać z częstotliwością uzależnioną od ilości wytwarzanych nieczystości ciekłych oraz objętości zbiornika, zapewniając ciągłość użytkowania oraz uniemożliwiając przedostanie się nieczystości poza zbiornik. 2. Opróżnianie zbiorników bezodpływowych nie może odbywać się rzadziej niż jeden raz na kwartał. Rozdział 5. OBOWIĄZKI OSÓB UTRZYMUJĄCYCH ZWIERZĘTA DOMOWE 12. Osoby utrzymujące zwierzęta domowe są zobowiązane do zachowania bezpieczeństwa i środków ostrożności, zapewniających ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do użytku publicznego Do obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe należy: 1) usuwanie zanieczyszczeń spowodowanych przez zwierzęta w miejscach przeznaczonych do użytku publicznego, a w szczególności klatkach schodowych, windach, piwnicach, drogach, chodnikach, utwardzonych placach, terenach zielonych ( parkach, zieleńcach, klombach itp.), 2) właściwe zabezpieczenie pomieszczeń lub posesji przed wydostaniem się zwierzęcia na zewnątrz, 3) zwalczanie i zapobieganie rozprzestrzenianiu się wszelkich insektów i chorób zakaźnych, których nosicielem jest zwierzę, 2. Osobom utrzymującym zwierzęta domowe nie wolno: 1) puszczania psów bez możliwości ich kontroli i bez oznakowania umożliwiającego identyfikację właściciela lub opiekuna, 2) wyprowadzania psów na teren publiczny bez smyczy; zwolnienie psa ze smyczy jest dopuszczalne jedynie w miejscach mało uczęszczanych przez ludzi, pod warunkiem, że pies jest w kagańcu, a posiadacz psa ma możliwość sprawowania pełnej kontroli nad jego zachowaniem, 3) szczucia i drażnienia zwierząt w celu wywołania agresji wobec ludzi lub innych zwierząt, 4) trzymania zwierząt w mieszkaniach w budynkach wielorodzinnych, w ilości stwarzającej uciążliwość dla współmieszkańców. Rozdział 6. WYMAGANIA UTRZYMYWANIA ZWIERZĄT GOSPODARSKICH NA TERENACH WYŁĄCZONYCH Z PRODUKCJI ROLNICZEJ Na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej oraz w strefie A ochrony uzdrowiskowej zabrania się utrzymywania zwierząt gospodarskich. 2. Dopuszcza się utrzymywanie pni pszczół w przypadku spełnienia przez osobę posiadającą pszczoły następujących warunków: 1) posiadania prawa władania nieruchomością, na której ustawione są pnie pszczół; w przypadku najmu, dzierżawy lub użyczenia nieruchomości osoba utrzymująca pszczoły powinna posiadać pisemną zgodę właściciela nieruchomości na utrzymywanie pszczół, 2) ustawienia pni pszczół w odległości co najmniej 10 metrów od drogi publicznej lub granicy sąsiedniej nieruchomości; za pisemną zgodą właścicieli sąsiednich nieruchomości wyżej wymieniona odległość może być zmniejszona. Id: DCA DD-479B-912E Podpisany Strona 4

5 Rozdział 7. WYZNACZENIE OBSZARÓW PODLEGAJĄCYCH OBOWIĄZKOWEJ DERATYZACJI I TERMINÓW JEJ PRZEPROWADZANIA Ustala się, że teren Gminy Duszniki-Zdrój jest obszarem podlegającym obowiązkowej deratyzacji. 2. Deratyzację zobowiązani są przeprowadzać właściciele nieruchomości obowiązkowo dwukrotnie w ciągu roku, tj. w okresie kwiecień/maj oraz październik/listopad lub częściej, w zależności od występujących potrzeb. 3. W razie konieczności wynikających z przyczyn sanitarno-epidemiologicznych, zdrowotnych lub innych, Burmistrz Miasta Duszniki-Zdrój może zarządzić obowiązek przeprowadzenia deratyzacji w terminie innym niż określony w ust. 2. Rozdział 8. WYMAGANIA WYNIKAJĄCE Z WODEWÓDZKIEGO PLANU GOSPODARKI ODPADAMI Odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone wytworzone na terenie nieruchomości, zaleca się zagospodarować we własnym zakresie i na własne potrzeby w kompostowniach przydomowych lub biogazowych rolniczych, w sposób nie powodujący uciążliwości na terenie nieruchomości oraz nieruchomości sąsiednich. 2. Magazynowanie odpadów komunalnych na terenie nieruchomości musi być prowadzone w sposób zapewniający bezpieczeństwo ludzi i środowiska. 3. Zaleca się magazynowanie odpadów komunalnych w sposób selektywny. 4. Zaleca się minimalizowanie korzystania z opakowań jednorazowych oraz podejmowanie działań zmierzających do wtórnego wykorzystania lub naprawy użytkowanych przedmiotów. Rozdział 9. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 17. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Duszniki-Zdrój. 18. W dniu wejścia w życie niniejszej uchwały tracą moc uchwały Nr XXIX/139/12 Rady Miejskiej w Dusznikach-Zdroju z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie Regulaminu utrzymania czystosci i porządku na terenie Gminy Duszniki-Zdrój oraz Nr XXXIII/168/13 Rady Miejskiej w Dusznikach-Zdroju z dnia 28 marca 2013 r w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej w Dusznikach-Zdroju Nr XXIX/139/2012 z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Duszniki Zdrój. 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 lipca 2013 r. Przewodniczący Rady Miejskiej w Dusznikach-Zdroju Jan Śmielak Id: DCA DD-479B-912E Podpisany Strona 5

6 Uzasadnienie Zgodnie z art ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach rada gminy, po zasięgnięciu opinii powiatowego inspektora sanitarnego została zobligowana w drodze uchwały stanowiącej akt prawa miejscowego do uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Duszniki-Zdrój uwzględniając: - Wymagania w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości, w tym: selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, przeterminowanych leków i chemikaliów, zużytych baterii i akumulatorów, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz zużytych opon, a także odpadów zielonych, uprzątania błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z części nieruchomości służących do użytku publicznego, Mycia i naprawy pojazdów samochodowych poza myjniami i warsztatami naprawczymi. Rodzaju i minimalnej pojemności pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, warunków rozmieszczania tych pojemników i ich utrzymania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym przy uwzględnieniu; średniej ilości odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych bądź w innych źródłach, liczby osób korzystających z tych pojemników. Częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz terenów przeznaczonych do użytku publicznego. Wymagania wynikające z wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. Obowiązków osób utrzymujących zwierzęta domowe, mających na celu ochronę przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku. Wymagań utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, w tym także zakazu ich utrzymywania na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach. Wyznaczania obszarów podlegających obowiązkowej deratyzacji i terminów jej przeprowadzania. Na mocy ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych, niniejsza uchwała jako akt prawa miejscowego podlega obowiązkowi publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym. Id: DCA DD-479B-912E Podpisany Strona 1