Nowelizacja stowarzyszeń praktycznie o zmianach dla współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi

Transkrypt

1 Nowelizacja stowarzyszeń praktycznie o zmianach dla współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi słów kilka o wybranej problematyce. Przemysław Żak

2 Zmiany w stowarzyszeniach słów kilka, czyli wybrane: 1) 2 słowa o genezie zmian 2) O stowarzyszeniach zwykłych 3) Sygnalizacja zmian w stowarzyszeniach rejestrowych

3 Istota zmiany Stowarzyszenia zwyczajne totalna rewolucja czyli Nadanie ułomnej osobowości prawnej

4 Istota zmiany dla pożytku? Od stowarzyszenia zwykłe należą do zbioru organizacji pozarządowych w rozumieniu art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

5 Warunki skorzystania? Czyli słynne prawnicze ALE Nowe stowarzyszenia sprawa oczywista. Istniejące stowarzyszenia zwykłe? art. 10 ust. 2 ustawy nowelizującej dzień dokonania wpisu do ewidencji ( czerwony kod dla urzędów) Termin dla istniejących 24 miesiące

6 Weryfikowalność nowych stowarzyszeń (!) Funkcja i specyfika ewidencji stowarzyszeń czyli prawie jak KRS - moment powstania (art. 40a ust. 1) - zakres informacji (40b ust. 1) (o czym zaraz) - warunkowa jawność akt ewidencyjnych (40b ust. 5) - zasada jawności ewidencji, BIP i zaświadczeń - a więc brak rękojmi wiary publicznej rejestru

7 Weryfikowalność nowych stowarzyszeń (!) Ewidencja, akta, zakres - brak numerów PESEL - nazwa, cele, teren, środki, adres - imiona i nazwiska (repr. Zarządu lub organu kontroli) i ew. sposób reprezentacji - info o zmianach regulaminu - status OPP? - info o przekształceniu/rozwiązaniu i likwidatorze - info o stosowaniu środków nadzorczych

8 Weryfikowalność nowych stowarzyszeń (!) Ewidencja, akta, zakres - dostęp do akt tylko dla mających interes prawny (ewentualna weryfikacja w zw. Z kontrolą realizacji zadania publicznego) - CO JEST w aktach czego nie ma w ewidencji? treść regulaminu adresy zamieszkania i PESELe osób funkcyjnych

9 Granice dla stowarzyszeń zwykłych Wybrane: 1) Nie mogą prowadzić DG i DOPP 2) Mieć jednostek terenowych 3) Zrzeszać osób prawnych 4) Istnieje odpowiedzialność członków stowarzyszenia za zadłużenie 5)Ograniczenia w zarządzie (Art. 41a ust. 3 w tym pożyczki kredyty i zobowiązania > a więc np. dotacje itp.)

10 Podsumowanie zwykłych Wybrane: 1) Są ngosami 2) Mogą mieć opp, dotacje i korzystać z wszystkich innych form współpracy z ustawy o pożytku 3) Mają dziwną ewidencję mnie przyjazną od KRS 4) mają ograniczenia w działalności i zarządzie 5) Jest trochę przeciw intuicji rejestracja istniejących stowarzyszeń i czas przejściowy 6) Może być problemem percepcja w praktyce różnicy i przejścia z dotychczasowej formy stowarzyszenia zwykłego w nową (m.in. sukcesja praw)

11 Zmiany w Stowarzyszeniach rejestrowych Wybrane sztandarowe zmiany: 1) 7 a nie 15 (Art. 9) 2) brak Starosty i skrócenie terminu (uchylony art. 13) 3) uregulowanie opłat za zmiany w KRS (art. 17 ust. 3) 4) Wymóg uzasadnienia żądań organu nadzoru (art. 25 ust. 3)

12 Zmiany w Stowarzyszeniach rejestrowych Reprezentacja interesów zbiorowych członków

13 Zmiany w Stowarzyszeniach rejestrowych Czy wszyscy muszą zmieniać statuty? Nie. Ale W zasadzie na 100% stowarzyszenia z jednostkami terenowymi.

14 Zmiany w Stowarzyszeniach Zatrudnianie członków stowarzyszenia i zarządu (art.2 ust. 3 i art. 10 ust. 1 pkt 5a) w tym swoich członków 5a) możliwość otrzymywania przez członków zarządu wynagrodzenia za czynności wykonywane w związku z pełnioną funkcją

15 Zmiany w Stowarzyszeniach Trudny temat reprezentacji komisji rewizyjnych lub pełnomocników (11 ust. 4) w stosunku do zarządów (SN sygn. akt I CNP 41/07)

16 Zmiany w Stowarzyszeniach 4. W umowach między stowarzyszeniem a członkiem zarządu oraz w sporach z nim stowarzyszenie reprezentuje członek organu kontroli wewnętrznej wskazany w uchwale tego organu lub pełnomocnik powołany uchwałą walnego zebrania członków (zebrania delegatów)

17 Zmiany w Stowarzyszeniach Co powinna zawierać uchwała? (standard rekomendowany) - wskazanie osoby - wskazanie przedmiotu np. przez powołanie art. 11 ust. 4 prawa o stowarzyszeniach - wskazanie zakresu upoważnienia do decyzji - określenie czasu granicznego ważności uchwały - inne elementy podstawowe dla uchwał

18 Dziękuję Możliwy kontakt: