POLITYKA ZAGRANICZNA I BEZPIECZEŃSTWA. Relacje międzynarodowe

Transkrypt

1 POLITYKA ZAGRANICZNA I BEZPIECZEŃSTWA Relacje międzynarodowe Od pierwszych tygodni swego urzędowania Prezydent Bronisław Komorowski bardzo aktywnie uczestniczył w kształtowaniu polskiej polityki zagranicznej. Zgodnie z postanowieniami Konstytucji RP, w tej sferze polityki państwa Prezydent współdziałał z rządem. Wynikało to także z jego głębokiego przekonania o konieczności reprezentowania przez instytucje państwa polskiego spójnego stanowiska wobec partnerów zagranicznych. W rozważnej działalności Prezydenta w zakresie polityki zagranicznej i bezpieczeństwa procentowało wieloletnie doświadczenie, w tym także to zebrane w opozycji demokratycznej w czasach PRL oraz wiedza zdobyta podczas pełnienia funkcji Ministra Obrony Narodowej i Marszałka Sejmu. Aktywność międzynarodowa Prezydenta Komorowskiego koncentrowała się na trzech głównych obszarach: wzmacnianiu relacji dobrosąsiedzkich, zwiększeniu bezpieczeństwa Polski oraz ugruntowaniu pozycji RP w Europie. Dobre sąsiedztwo zgoda buduje W pierwszym roku sprawowania urzędu wiele uwagi Prezydent poświęcił rozwijaniu przyjaznego sąsiedztwa Polski i wzmacnianiu jej pozycji w regionie. Dobre sąsiedztwo, przyjazne stosunki z państwami regionu mają podstawowe znaczenie dla bezpieczeństwa i pozycji międzynarodowej oraz dobrobytu każdego kraju. Polski dotyczy to w sposób szczególny, biorąc pod uwagę jej geopolitycznie położenie i obciążone historycznie relacje z sąsiadami. Dlatego tak wielką wagę przywiązuje Prezydent do rozwijania kontaktów z państwami naszego najbliższego otoczenia. Podczas pierwszego roku sprawowania urzędu Prezydent odwiedził lub gościł niemal wszystkich przywódców krajów regionu: zarówno państw bałtyckich, jak i członków Grupy Wyszehradzkiej, Rosji, Niemiec i Ukrainy. Jedynym wyjątkiem była Białoruś. Ważnym przedsięwzięciem, mającym na celu wzmacnianie przyjaznego sąsiedztwa i umacnianie pozycji Polski w regionie, było spotkanie Prezydentów Państw Europy Środkowej w Warszawie 27 maja 2011 roku, którego Bronisław Komorowski był gospodarzem, a w którym wzięło udział 20 przywódców z naszej części Europy. Gościem specjalnym szczytu był Prezydent USA. Spotkanie służyło zastanowieniu się nad sposobami wykorzystania dotychczasowych doświadczeń transformacji Europy Środkowej i poszukiwaniu rozwiązań, które mogłyby stanowić fundament stabilnego, opartego na uniwersalnych wartościach wolności i demokracji, rozwoju społecznego w krajach europejskiego sąsiedztwa.

2 Jednym z najważniejszych projektów polskiej i europejskiej polityki zagranicznej jest Partnerstwo Wschodnie. Program ten, realizowany we współpracy z innymi państwami UE, służy zapewnieniu stabilności i zachęcaniu do reform sześciu państw położonych na wschód od Polski: Armenii, Azerbejdżanu, Białorusi, Gruzji, Mołdowy i Ukrainy. Swoimi działaniami Głowa Państwa Polskiego przyczynia się do realizacji celów Partnerstwa, o czym świadczy wizyta w Azerbejdżanie, Gruzji i Armenii. Prezydent przywiązuje szczególną wagę do intensyfikacji strategicznego dialogu z Ukrainą. Utrzymaniu zainteresowania Kijowa integracją ze strukturami zachodnimi służyły m.in. wizyty dwustronne i rozmowy Prezydentów oraz przeprowadzone z inicjatywy Bronisława Komorowskiego spotkanie Wiktora Janukowycza z Prezydentem USA Barackiem Obamą w Warszawie. Prezydent Bronisław Komorowski prowadził intensywny dialog z Prezydentem Wiktorem Janukowyczem i Premierem Mykołą Azarowem, przekonując nowe władze Ukrainy do korzyści płynących z pogłębionej współpracy z Unią Europejską i respektowania europejskich norm i wartości w polityce wewnętrznej. Historia XX wieku pozostawiła w Europie Środkowej wiele ran, które dopiero teraz stopniowo się zabliźniają. Z tego powodu jednym z najważniejszych celów aktywności Prezydenta w relacjach z państwami regionu jest kontynuacja procesu pojednania, opartego na prawdzie, dialogu i utrwalaniu pamięci o przeszłości. Prezydent Polski w towarzystwie Prezydenta Niemiec odwiedził byłe nazistowskie obozy koncentracyjne Auschwitz i Sachsenhausen, gdzie złożył hołd ofiarom zbrodniczej polityki hitlerowskiej. Obaj Prezydenci uczcili też pamięć dowódcy AK gen. Stefana Roweckiego Grota, zamordowanego w KL Sachsenhausen. W kwietniu bieżącego roku doszło do historycznej wizyty Prezydentów Polski i Rosji w Katyniu. Była to pierwsza oficjalna wizyta urzędującego Prezydenta Federacji Rosyjskiej w miejscu kaźni polskich oficerów. Składając wizytę na Ukrainie, Bronisław Komorowski omawiał w Charkowie kwestię budowy w Bykowni pod Kijowem czwartego cmentarza katyńskiego i upamiętnienia tam polskich ofiar z tzw. ukraińskiej listy katyńskiej, zamordowanych przez sowieckie NKWD. Podczas niedawnej wizyty w Austrii Prezydent RP, wraz z Prezydentem Heinzem Fischerem, złożył hołd ofiarom obozów w Mauthausen i Gusen, gdzie straciło życie wielu obywateli Rzeczypospolitej. Prezydent Komorowski zaangażował się w dzieło normalizacji stosunków polsko-rosyjskich. W trakcie rozmów z Prezydentem Dmitrijem Miedwiediewem podczas jego grudniowej wizyty w Warszawie najważniejsze było przełamywanie historycznych zaszłości, szczere omawianie spraw trudnych oraz dążenie do wypracowania nowej jakości w stosunkach dwustronnych, zwłaszcza w sferze gospodarczej i kontaktów międzyludzkich.

3 Silna Polska w silnej Europie Kierunek europejski pozostaje od lat osią programu politycznego Bronisława Komorowskiego w sferze polityki zagranicznej. Chodzi w nim o mocne zakorzenienie Polski w Unii Europejskiej, gdzie Rzeczpospolita urzeczywistnia swe interesy, także w sferze szeroko rozumianego bezpieczeństwa, współtworząc Wspólną Politykę Bezpieczeństwa i Obrony. Silna Europa ma kluczowe znaczenie dla przyszłości Polski. W znacznej mierze dzięki niej możliwy jest szybki rozwój gospodarczy i cywilizacyjny naszego kraju. Wedle Bronisława Komorowskiego Unia Europejska powinna być wspólnotą dynamiczną, spójną, solidarną, otwartą na otoczenie międzynarodowe i gotową do rozszerzenia o państwa Europy Wschodniej. Prezydentowi zależy, by UE sprostała jak najlepiej aktualnym wyzwaniom politycznym i gospodarczym, a Polska była aktywnym członkiem Unii. Problematyka europejska znalazła się w centrum rozmów wznowionej na najwyższym szczeblu współpracy w Trójkącie Weimarskim. Prezydent RP był gospodarzem szczytu w Wilanowie, w którym wzięli udział Prezydent Francji i Kanclerz Niemiec. W listopadzie ubiegłego roku Prezydent złożył projekt nowelizacji Konstytucji RP, obejmujący kluczową kwestię, jaką jest uregulowanie spraw związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej po wejściu w życie Traktatu z Lizbony. Projekt ten został jednogłośnie przyjęty przez sejmową komisję do spraw zmian w konstytucji. Prezydent rozwijał kontakty dwustronne z wieloma krajami europejskimi, także poza wcześniej wymienionymi. Spotykał się m.in. z Prezydentem Włoch, złożył wizytę w Hiszpanii i Belgii, przyjmował w Warszawie szwedzką Parę Królewską oraz przywódców Grecji i Malty. Bronisław Komorowski docenia znaczenie współpracy z państwami bliskimi UE, w tym ze Szwajcarią, którą odwiedził podczas Forum Ekonomicznego w Davos i której Prezydent gościła w Warszawie, oraz Turcją, której Prezydenta przyjął w Polsce. W odniesieniu do wszystkich wizyt Prezydent priorytetowo traktował współpracę gospodarczą i możliwości jej rozwoju. Współpraca transatlantycka bezpieczna Polska w bezpiecznym świecie Prezydent włączył się aktywnie w prace nad nową koncepcją strategiczną Sojuszu Północnoatlantyckiego. Jako były Minister Obrony i wiceminister, przewodniczący Sejmowej Komisji Obrony Narodowej, polityk od lat zajmujący się sprawami bezpieczeństwa, Bronisław

4 Komorowski miał ugruntowaną wiedzę i sprecyzowane poglądy na temat pożądanego kształtu Sojuszu oraz jego roli w obronności Polski. Aktywność Prezydenta w tygodniach poprzedzających listopadowy szczyt NATO w Lizbonie wpłynęła na przyjęcie przez państwa członkowskie rozwiązań korzystnych z punktu widzenia Rzeczypospolitej oraz przyszłości całego Sojuszu. Działania Prezydenta na forum NATO zaowocowały na szczycie w Lizbonie dwoma ważnymi z punktu widzenia polskich interesów narodowych decyzjami o charakterze strategicznym: pierwsza dotyczyła uwzględnienia polskich priorytetów w nowej koncepcji strategicznej (wzmocnienia roli art. 5. poprzez zapis o planach ewentualnościowych i ćwiczeniach wojskowych) oraz druga, która odnosiła się do zmiany strategii NATO wobec Afganistanu na rzecz ustanowienia jednoznacznego terminu zakończenia operacji. W trakcie lizbońskiego szczytu Prezydent Barack Obama zaprosił Prezydenta Bronisława Komorowskiego do złożenia wizyty w Waszyngtonie. Doszło do niej już trzy tygodnie później. Wizyta potwierdziła wagę stosunków dwustronnych oraz możliwość ich wzbogacania poprzez rozwój relacji ekonomicznych (współpraca energetyczna). Ważne były także ustalenia dotyczące kooperacji w dziedzinie bezpieczeństwa. Dobry klimat rozmowy spowodował przyjęcie przez Prezydenta USA zaproszenia do złożenia wizyty w Polsce, do której doszło w końcu maja tego roku. Aktywny udział Polski w NATO oraz pielęgnowanie stosunków z USA są w polityce Prezydenta Bronisława Komorowskiego pomyślane niezależnie od ich waloru dwustronnego jako wkład w umacnianie więzi transatlantyckich i utrzymanie zainteresowania USA szczególnymi związkami z Europą. Spotkania z Polonią Prezydent przykłada dużą wagę do współpracy z Polonią i Polakami poza granicami RP. Podczas wizyt zagranicznych spotykał sie z jej przedstawicielami, m.in. w USA, na Litwie, Łotwie i w Estonii oraz w Czechach, na Słowacji i w Niemczech. W dniu Polonii i Polaków za granicami, podczas pobytu w Rzymie w związku z beatyfikacją Jana Pawła II, odznaczył działaczy polonijnych za zasługi dla Polonii w świecie, za promowanie Polski oraz działalność na rzecz krzewienia polskich tradycji i kultury.

5 WIZYTY ZAGRANICZNE PREZYDENTA RP BRONISŁAWA KOMOROWSKIEGO VIII 2010 Litwa Prezydent RP Bronisław Komorowski, spędzając urlop na Litwie, spotkał się z Prezydent Republiki Litewskiej Dalią Grybauskaite. Prezydenci omówili obecny stan stosunków polsko-litewskich, sytuację mniejszości narodowych na Litwie i w Polsce oraz wspólne działania na arenie międzynarodowej IX 2010 Belgia Francja Niemcy W Brukseli Prezydent RP spotkał się z Przewodniczącym Komisji Europejskiej José Manuelem Barroso, Przewodniczącym Parlamentu Europejskiego Jerzym Buzkiem, Przewodniczącym Rady Europejskiej Hermanem van Rompuyem, szefami frakcji politycznych w PE oraz polskimi posłami do Parlamentu Europejskiego. Prezydent RP odbył również rozmowę z Sekretarzem Generalnym NATO Andersem Fogh Rasmussenem i spotkał się z Królem Belgów Albertem II. W Paryżu Prezydent RP spotkał się z Prezydentem RF Nicolasem Sarkozy m, Przewodniczącym Zgromadzenia Narodowego RF Bernardem Accoyerem i Premierem RF François Fillonem. Podczas pobytu w Berlinie Prezydent RP spotkał się z Prezydentem RFN Christianem Wulffem, Kanclerz RFN Angelą Merkel oraz Przewodniczącym Bundestagu Norbertem Lammertem. Prezydenci udali się wspólnie do byłego obozu koncentracyjnego Sachsenhausen, aby uczcić pamięć ofiar terroru nazistowskiego i oddać hołd zamordowanemu w tym obozie dowódcy AK, gen. Stefanowi Roweckiemu Grotowi IX 2010 Łotwa Prezydent RP wraz z Prezydentami państw bałtyckich uczestniczył w panelu dyskusyjnym konferencji Region Morza Bałtyckiego po kryzysie: co dalej? w Rydze. Spotkał się z Prezydentami państw bałtyckich: Prezydent Republiki Litewskiej Dalią Grybauskaitė, Prezydentem Republiki Łotewskiej Valdisem Zatlersem oraz Prezydentem Republiki Estonii Toomasem Hendrikiem Ilvesem. Prezydent RP odbył również rozmowę z Premierem Łotwy Valdisem Dombrovskisem. Wspólnie z Prezydentem Łotwy wziął udział

6 w uroczystych obchodach 90. rocznicy wyzwolenia Daugavpils (Dyneburg) przez żołnierzy polskich w 1920 r IX 2010 Ukraina Prezydent RP i Premier Ukrainy uczestniczyli w uroczystościach na Polskim Cmentarzu Wojennym w Charkowie, upamiętniających oficerów zamordowanych w 1940 r. przez NKWD IX 1 X 2010 Ukraina Prezydent RP wziął udział w konferencji zorganizowanej przez Fundację YES (Yalta European Strategy) oraz spotkał się z Prezydentem Ukrainy Wiktorem Janukowyczem X 2010 Włochy, Watykan Trzydniowa wizyta Prezydenta RP z Małżonką obejmowała m.in. spotkanie z Prezydentem Włoch Giorgio Napolitano, audiencję u Papieża Benedykta XVI, spotkanie z Sekretarzem Stanu Stolicy Apostolskiej kardynałem Tarcisio Bertone, modlitwę przy grobie Jana Pawła II oraz wizytę na Monte Cassino X 2010 Rumunia Prezydent RP Bronisław Komorowski z Małżonką złożył oficjalną wizytę w Rumunii. Spotkał się z Prezydentem Traianem Băsescu, Premierem Emilem Bocem oraz Przewodniczącą Izby Deputowanych Robertą Almą Anastase XI 2010 Czechy Prezydent RP wziął udział w spotkaniu prezydentów państw Grupy Wyszehradzkiej w Karlowych Warach. Prezydentowi towarzyszyła Małżonka XI 2010 Niemcy Prezydenci Polski i Niemiec, Bronisław Komorowski i Christian Wulff, wzięli udział w obchodach 30. rocznicy powstania Niemieckiego Instytutu Kultury Polskiej w Darmstadt XI 2010 Portugalia Prezydent RP Bronisław Komorowski wziął udział w szczycie NATO w Lizbonie, podczas którego przyjęto nową koncepcję strategiczną Sojuszu. W czasie szczytu Prezydent RP przeprowadził rozmowy bilateralne z Premier Australii, Premierem Wielkiej Brytanii, Prezydentem Rumunii, Prezydentem Gruzji oraz Prezydentem Afganistanu XII 2010 Stany Zjednoczone Prezydent RP Bronisław Komorowski złożył dwudniową wizytę roboczą w Stanach Zjednoczonych. Podróż obejmowała

7 Waszyngton i Cleveland. Prezydent spotkał się z Prezydentem Barackiem Obamą, a także z przedstawicielami środowisk biznesu i świata nauki oraz z liderami Polonii amerykańskiej. Ponadto Prezydent RP wystąpił na forum German Marshall Fund, złożył wizytę w Muzeum Holokaustu w Waszyngtonie oraz odwiedził Cleveland Clinic I 2011 Szwajcaria Prezydent RP wziął udział w 41. Światowym Forum Ekonomicznym w Davos. Spotkał się z przedstawicielami sfer gospodarczych przedsiębiorcami, inwestorami oraz reprezentantami instytucji finansowych. Spotkał się także z Prezydentem Azerbejdżanu Ilhamem Alijewem, Prezydent Szwajcarii Micheline Calmy-Rey oraz z Szefem Forum prof. Klausem Schwabem. Wspólnie z Prezydentem Ukrainy Wiktorem Janukowyczem wziął udział w panelu promującym Mistrzostwa Europy w Piłce Nożnej EURO Wraz z innymi przywódcami oraz przedstawicielami największych koncernów energetycznych Bronisław Komorowski dyskutował o przyszłości energetycznej Europy II 2011 Litwa Prezydent RP wziął udział w uroczystościach z okazji Dnia Odzyskania Niepodległości przez Litwę. Spotkał się z przedstawicielami społeczności polskiej w podwileńskiej Mejszagole, a także odznaczył ks. prałata Józefa Obrębskiego Krzyżem Wielkim Orderu Zasługi RP. Złożył wieniec w Ponarach, przy krzyżu upamiętniającym Polaków pomordowanych w tym miejscu w latach II 2011 Czechy Prezydent RP wraz z Małżonką złożył dwudniową wizytę oficjalną w Republice Czeskiej. Spotkał się z Prezydentem Vaclavem Klausem, premierem Petrem Nečasem oraz z szefami obu izb czeskiego parlamentu: Senatu Milanem Ńtĕchem i Izby Poselskiej Miroslavą Nĕmcovą. Spotkał się także z mieszkającymi w Czechach Polakami i odwiedził zakłady petrochemiczne Orlen w Litvinovie III 2011 Estonia Prezydent RP wraz z Małżonką złożył dwudniową wizytę roboczą w Republice Estońskiej. Spotkał się z Prezydentem T. H. Ilvesem, Premierem A. Ansipem oraz wziął udział w Polsko- Estońskim Forum Ekonomicznym. Na uniwersytecie w Tartu

8 wygłosił wykład Dobre sąsiedztwo w polityce zagranicznej RP. Spotkał się także z przedstawicielami Polonii estońskiej IV 2011 Węgry Prezydent RP wziął udział w spotkaniu prezydentów tzw. Grupy Arraiolos w Budapeszcie. W ramach szczytu odbył rozmowy dwustronne z Prezydentem Austrii Heinzem Fischerem oraz z Prezydentem Słowenii Danilo Türkiem. Wspólnie z Prezydentem Węgier odsłonił Pomnik Męczenników Katynia IV 2011 Rosja Prezydent RP złożył wizytę roboczą w Federacji Rosyjskiej, gdzie z Rodzinami Katyńskimi uczestniczył w obchodach 71. rocznicy Zbrodni Katyńskiej. W uroczystościach na Polskim Cmentarzu Wojennym w Katyniu po raz pierwszy obok Prezydenta Polski uczestniczył Prezydent Rosji Dmitrij Miedwiediew. Prezydenci złożyli wieńce w rosyjskiej i polskiej części cmentarza ofiar NKWD oraz wiązanki w miejscu katastrofy smoleńskiej IV 2011 Ukraina Prezydent RP wziął udział w Kijowie w obchodach 25. rocznicy wybuchu w elektrowni atomowej w Czarnobylu. Prezydenci Polski i Ukrainy uczestniczyli także w szczycie dotyczącym bezpiecznego wykorzystania energii jądrowej IV 2 V 2011 Włochy Watykan Prezydent RP wraz z Małżonką uczestniczył w uroczystościach beatyfikacyjnych Jana Pawła II w Watykanie oraz złożył wizytę roboczą w Republice Włoskiej. Prezydent RP odbył rozmowę z Prezydentem Włoch. Spotkał się także z liderami Polonii z całego świata i wręczył odznaczenia jej przedstawicielom VI 2011 Hiszpania Prezydent RP wraz z Małżonką złożył wizytę roboczą w Hiszpanii. Wspólnie z Królem Hiszpanii Juanem Carlosem I otworzył w Madrycie wystawę Polska. Skarby i kolekcje dzieł sztuki czyli złote czasy Rzeczypospolitej VI 2011 Włochy Prezydent RP wziął udział w uroczystościach państwowych z okazji Święta Republiki połączonych z obchodami 150. rocznicy zjednoczenia Włoch VI 2011 Niemcy Prezydent RP wraz z Prezydentem RFN Christianem Wulffem wziął udział

9 w obchodach 20. rocznicy powstania Polsko- Niemieckiej Współpracy Młodzieży. Na Uniwersytecie Humboldtów wygłosił wykład Europa dynamiczna, otwarta i aktywna w świecie, w ramach cyklu corocznych Przemówień Berlińskich VI 2011 Słowacja Prezydent RP z Małżonką złożył wizytę oficjalną na Słowacji. Spotkał się z Prezydentem Ivanem Gańparovičem, z Premier Ivetą Radičovą, przewodniczącym parlamentu (Rady Narodowej) Richardem Sulikiem. Prezydent RP spotkał się także z przedstawicielami Polonii VII 2011 Austria Prezydent RP wraz z Małżonką złożył dwudniową wizytę oficjalną w Austrii. Spotkał się z Prezydentem Republiki Austrii Heinzem Fischerem, a także z Wicekanclerzem, Ministrem Spraw Zagranicznych i Europejskich Michaelem Spindeleggerem oraz Przewodniczącą Rady Narodowej Barbarą Prammer. Prezydent RP wziął udział w Austriacko-Polskim Forum Gospodarczym w Wiedniu. Obaj prezydenci udali się do byłego nazistowskiego obozu koncentracyjnego Mauthausen-Gusen, gdzie złożyli wieńce pod pomnikiem pamięci pomordowanych Polaków oraz zwiedzili wystawę Człowiek człowiekowi... Niszczenie polskiej inteligencji w latach KL Mauthausen-Gusen VII 2011 Azerbejdżan Gruzja Armenia Prezydent RP złożył wizyty oficjalne w Republice Azerbejdżanu, Gruzji i Republice Armenii. W Gruzji i Armenii Prezydentowi RP towarzyszyła Małżonka. W Azerbejdżanie spotkał się z Prezydentem Ilhamem Alijewem, a także z przewodniczącym parlamentu Ogtayem Asadowem. W Gruzji spotkał się z Prezydentem Micheilem Saakaszwilim, z przewodniczącym parlamentu Gruzji Davidem Bakradze, z premierem Nikolozem Gilaurim, a także z szefem unijnej misji obserwacyjnej w Gruzji (EUMM) oraz polskimi żołnierzami i policjantami, pełniącymi służbę w EUMM. W Armenii obyły się rozmowy Prezydenta Bronisława Komorowskiego z Prezydentem Serżem Sargsjanem, z przewodniczącym Zgromadzenia Narodowego Hovikiem Abrahamjanem oraz z Premierem Tigranem Sargsjanem.

10 WIZYTY GŁÓW PAŃSTW I SZEFÓW RZĄDÓW W POLSCE IX 2010 Premier Luksemburga IX 2010 Premier Ukrainy Udział Prezydenta RP i Premiera Luksemburga Jeana-Clauda Junckera w krakowskiej konferencji poświęconej roli Kościoła katolickiego w procesie integracji europejskiej. Prezydent RP przyjął Premiera Ukrainy Mykolę Azarowa, przebywającego z wizytą oficjalną w Polsce XI 2010 Premier Czech Prezydent RP przyjął Premiera Republiki Czeskiej Petra Nečasa, który przebywał w Polsce z wizytą oficjalną XI 2010 Prezydent Litwy 5. 6 XII 2010 Prezydent Rosji 6. 7 XII 2010 Prezydent Niemiec I 2011 Prezydent Niemiec II Prezydent Ukrainy Prezydent RP Bronisław Komorowski spotkał się z Prezydent Republiki Litewskiej Dalią Grybauskaité, która uczestniczyła w obchodach Święta Niepodległości w Warszawie. Prezydent Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew z Małżonką złożył oficjalną wizytę w Polsce. Program obejmował m.in. wspólne rozmowy Prezydentów RP i FR oraz spotkanie z uczestnikami Forum Dialogu Obywatelskiego Polska Rosja. Prezydent RP Bronisław Komorowski i Prezydent RFN Christian Wulff wzięli udział w konferencji Europa kontynent pojednania? na Zamku Królewskim w Warszawie. Prezydent Wulff przybył do Polski z jednodniową wizytą w 40. rocznicę podpisania układu o normalizacji stosunków między PRL a RFN w grudniu 1970 r. Udział Prezydenta Bronisława Komorowskiego oraz Prezydenta Christiana Wulffa w uroczystościach 66. rocznicy wyzwolenia nazistowskiego obozu koncentracyjnego Auschwitz-Birkenau. Obaj Prezydenci, wraz z delegacją byłych więźniów obozu, spotkali się w Oświęcimiu z młodzieżą i wolontariuszami. Pierwsza oficjalna wizyta w Polsce Prezydenta Ukrainy Wiktora Janukowycza. W trakcie wizyty podpisano m.in. Porozumienie o współpracy pomiędzy: Polską Agencją Informacji i Inwestycji Zagranicznych, Państwową Agencją Inwestycji i Zarządzania Narodowymi Projektami Ukrainy oraz Polsko-Ukraińską Izbą Gospodarczą a także dokument Mapa Drogowa Współpracy Rzeczypospolitej

11 Polskiej i Ukrainy w latach Prezydenci uczestniczyli w Polsko- Ukraińskim Szczycie Gospodarczym na warszawskiej Giełdzie Papierów Wartościowych II 2011 Szczyt Trójkąta Weimarskiego Prezydent Francji Kanclerz Niemiec III 2011 Prezydent Łotwy III 2011 Prezydent Węgier W Wilanowie odbył się szczyt Trójkąta Weimarskiego z udziałem Prezydentów Polski i Francji Bronisława Komorowskiego i Nicolasa Sarkozy ego oraz Kanclerz Niemiec Angeli Merkel. Przywódcy Polski, Francji i Niemiec rozmawiali m.in. o polskiej prezydencji w UE i europejskiej polityce bezpieczeństwa i obrony. Prezydenci Polski i Łotwy, Bronisław Komorowski i Valdis Zatlers, spotkali się w Wiśle. Wizyta oficjalna w Polsce Prezydenta Republiki Węgierskiej Pála Schmitta z Małżonką. Po rozmowach z Prezydentem RP i spotkaniu plenarnym delegacji Pál Schmitt złożył kwiaty na Grobie Nieznanego Żołnierza. W obecności obu Prezydentów odsłonięto tablicę upamiętniającą wojskową pomoc Węgier dla Polski w latach Prezydenci Schmitt i Komorowski zainaugurowali w Poznaniu obchody Dnia Przyjaźni Polsko-Węgierskiej, który przypada 23 marca. Złożyli również kwiaty pod pomnikiem Czerwca 56, a także zwiedzili wystawę poświęconą powstaniom w Poznaniu i w Budapeszcie w 1956 r IV 2011 Premier Malty Prezydent RP Bronisław Komorowski przyjął w Belwederze Premiera Republiki Malty Lawrence a Gonziego IV 2011 Premier Grecji Prezydent RP Bronisław Komorowski przyjął w Belwederze Premiera Republiki Greckiej George a A. Papandreou V 2011 Król Szwecji Z wizytą oficjalną w Polsce przebywała szwedzka para królewska JKM Karol XVI Gustaw i JKM Królowa Sylwia. W obecności głów państw ministrowie spraw zagranicznych Polski i Szwecji podpisali Deklarację o współpracy politycznej między obydwoma krajami w obszarach o znaczeniu

12 V 2011 XVII Spotkanie Prezydentów Państw Europy Środkowej V 2011 Prezydent Stanów Zjednoczonych strategicznym. Król Szwecji Karol XVI Gustaw gościł w polskim parlamencie oraz złożył wieniec pod tablicą upamiętniającą parlamentarzystów, którzy zginęli w katastrofie smoleńskiej. Szwedzka para królewska odwiedziła również Dolny Śląsk. W Warszawie obyło się XVII Spotkanie Prezydentów Państw Europy Środkowej, poświęcone przemianom demokratycznym w regionie i współpracy wielostronnej. Przywódcy rozmawiali także o sytuacji w krajach sąsiedzkich UE oraz w państwach Afryki Północnej i Bliskiego Wschodu. Gościem specjalnym obiadu roboczego wydanego w ramach szczytu był Prezydent Stanów Zjednoczonych Ameryki Barack Obama. W szczycie uczestniczyli: Bamir Topi (Albania); Heinz Fischer (Austria); Nebojńa Radmanović (Bośnia i Hercegowina); Georgi Parvanov (Bułgaria); Ivo Josipović (Chorwacja); Filip Vujanović (Czarnogóra); Vaclav Klaus (Czechy); Toomas Hendrik Ilves (Estonia); Atifete Jahjaga (Kosowo); Dalia Grybauskaite (Litwa); Valdis Zatlers (Łotwa); Gjorge Iwanow (Macedonia); Marian Lupu (Mołdowa)i; Christian Wulff (Niemcy); Ivan Gaszparovič (Słowacja); Danilo Türk (Słowenia); Wiktor Janukowycz (Ukraina); Pál Schmitt (Węgry); Giorgio Napolitano (Włochy). Do Polski przybył z dwudniową wizytą roboczą Prezydent Stanów Zjednoczonych Ameryki Barack Obama. Rozmowy Prezydenta Komorowskiego i Prezydenta Obamy dotyczyły współpracy dwustronnej, w tym współpracy gospodarczej, wspierania demokracji w Europie Wschodniej i Afryce Północnej, kooperacji w dziedzinie bezpieczeństwa i obronności, a także sytuacji międzynarodowej VI 2011 Prezydent Turcji VI 2011 Prezydent Szwajcarii VI 2011 Kanclerz Niemiec Wizyta oficjalna w Polsce Prezydenta Republiki Turcji wraz Małżonką. Podczas wizyty, w obecności Prezydentów Polski i Turcji, podpisana została umowa o współpracy naukowo-technicznej. Prezydent Szwajcarii Micheline Calmy-Rey złożyła oficjalną wizytę w Polsce. Wizyta prywatna na Pomorzu Kanclerz Niemiec Angeli Merkel z Małżonkiem na

13 zaproszenie Prezydenta Komorowskiego. Zwierzchnictwo nad Siłami Zbrojnymi Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej stanowi, że Prezydent RP stoi na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności i niepodzielności jego terytorium. Uroczysta inauguracja przejęcia przez Prezydenta Bronisława Komorowskiego zwierzchnictwa nad Siłami Zbrojnymi odbyła się przed Grobem Nieznanego Żołnierza w Warszawie podczas Święta Wojska Polskiego 15 sierpnia 2010 r. Polacy cieszą się dziś poczuciem bezpieczeństwa podkreślał Prezydent RP a poczucie to zawdzięczamy naszym Siłom Zbrojnym i uczestnictwu w najpotężniejszym na świecie sojuszu militarnym, jakim jest NATO. Dodatkowo dopełnione jest naszym mocnym zakorzenieniem w Unii Europejskiej. A to pozwala na optymizm w spoglądaniu w przyszłość Ojczyny. Zwierzchnik Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej zapowiedział, że będzie koncentrował swoją uwagę na: zwierzchnictwie transformacyjnym nad przekształcaniem i unowocześnianiem wojska (profesjonalizacja sił zbrojnych) stosownie do potrzeb i możliwości państwa polskiego; zwierzchnictwie operacyjnym nad racjonalnym używaniem wojska zgodnie z interesem narodowym. Postanowienia Prezydenta RP w sprawach wojskowych Prezydent Bronisław Komorowski wydał, po uprzednim uzyskaniu kontrasygnaty Prezesa Rady Ministrów, następujące postanowienia w sprawach wojskowych: a) z dnia 13 października 2010 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w Islamskiej Republice Afganistanu; b) z dnia 27 października 2010 r. o użyciu Polskiego Kontyngentu Wojskowego w składzie Sił Zadaniowych Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w operacji Active Endeavour na Morzu Śródziemnym; c) z dnia 19 listopada 2011 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w operacji wojskowej Unii Europejskiej w Bośni i Hercegowinie oraz w Republice Kosowo i Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii; d) z dnia 23 grudnia 2010 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w Misji Szkoleniowej Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego w republice Iraku; e) z dnia 23 grudnia 2010 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego

14 w Siłach Międzynarodowych w republice Kosowo i Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii oraz w Bośni i Hercegowinie; f) z dnia 10 marca 2011 r. o użyciu Polskiego Kontyngentu Wojskowego w składzie Stałego Zespołu Sił Obrony Przeciwminowej Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego Grupa 1 w operacji ACTIVE ENDEAVOUR na Morzu Śródziemnym; g) z dnia 13 kwietnia 2011 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w Islamskiej Republice Afganistanu; h) z dnia 28 czerwca 2011 r. o przedłużeniu okresu użycia Polskiego Kontyngentu Wojskowego w Siłach Międzynarodowych w Republice Kosowo i Byłej Jugosłowiańskiej Republice Macedonii oraz w Bośni i Hercegowinie. Prezydent Bronisław Komorowski wydał również postanowienia o nadaniu sztandarów jednostkom wojskowym: 7 postanowień w 2010 roku i 5 do lipca 2011 roku. Mianowania na stopnie generałów i na pierwszy stopień oficerski Prezydent RP jako zwierzchnik Sił Zbrojnych mianuje na pierwszy stopień oficerski oraz na stopnie generałów i admirałów. Prezydent Bronisław Komorowski mianował 45 oficerów na stopień generała, w tym: 19 oficerów Wojska Polskiego, 5 funkcjonariuszy Policji, 5 funkcjonariuszy Straży Granicznej, 7 funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej, 2 funkcjonariuszy Służby Celnej, 1 funkcjonariusza Służby Więziennej, 2 funkcjonariuszy Służby Wywiadu i Kontrwywiadu Wojskowego, 1 funkcjonariusza Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, 3 funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu. Prezydent podjął 2518 postanowień o mianowaniu na pierwszy stopień oficerski, w tym: 893 żołnierzy Wojska Polskiego, 96 funkcjonariuszy Straży Granicznej, 50 żołnierzy kombatantów, 670 funkcjonariuszy Służby Więziennej, 3 funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, 759 funkcjonariuszy Policji, 47 funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu. Prezydent RP wyznaczył Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych oraz mianował Dowódcę Wojsk Specjalnych. Zmiany w Siłach Zbrojnych

15 Prezydent Bronisław Komorowski na dorocznej odprawie rozliczeniowo-koordynacyjnej kadry kierowniczej MON i SZ RP w marcu 2011 r. wskazał priorytety i zapowiedział, że: zapala zielone światło dla nowego programu rozwoju Sił Zbrojnych; będzie wspierał wszystkie odważne decyzje przynoszące korzyść polskiemu wojsku; armia zawodowa musi oznaczać armię bardziej nowoczesną, lepszą pod każdym względem: nowoczesności, wyposażenia, stopnia wyszkolenia wojskowego; ilość musi być zastąpiona jakością; najważniejszym zadaniem wojska jest bezpośrednia obrona własnego kraju i obrona terytorium sojuszniczych krajów natowskich to determinuje priorytety transformacji naszej armii we wszystkich wymiarach: organizacyjnym, kadrowym, technicznym i sprawnościowoszkoleniowym, oczekuje coraz szerszego włączania się struktur rządowych, w tym ministerstwa Obrony Narodowej i Sztabu Generalnego WP w Strategiczny Przegląd Bezpieczeństwa Narodowego. Prezydent RP zwierzchnik Sił Zbrojnych u żołnierzy Wizyty i spotkania: Udział Prezydenta RP w obchodach Święta Lotnictwa i święta 32. Bazy Lotnictwa Taktycznego w Łasku; Udział Prezydenta RP w inauguracji roku akademickiego w Akademii Obrony Narodowej; Wizyta Prezydenta RP na ćwiczeniach Anakonda 2010; Wizyta Prezydenta RP w Marynarce Wojennej; Udział Prezydenta RP w spotkaniu wigilijnym żołnierzy Szwadronu Kawalerii WP; Udział Prezydenta RP w spotkaniu wigilijnym z żołnierzami WP w 2. Mazowieckiej Brygadzie Saperów w Kazuniu Nowym; Wizyta Prezydenta RP w 23. Bazie Lotnictwa Taktycznego w Mińsku Mazowieckim; Wizyta Prezydenta RP w Wojskach Specjalnych w Lublińcu; Udział Prezydenta RP w odprawie kierowniczej kadry MON i Sił Zbrojnych RP; Udział Prezydenta RP w uroczystościach z okazji Dnia Sapera w Warszawie; Wizyta Prezydenta RP w Dowództwie Operacyjnym; Spotkanie Prezydenta RP z prezydium Senackiej Komisji Obrony Narodowej; Wizyta Prezydenta RP w 18 Białostockim Pułku Rozpoznawczym w Białymstoku Rada Bezpieczeństwa Narodowego

16 Rada Bezpieczeństwa Narodowego jest organem doradczym Prezydenta RP w zakresie wewnętrznego i zewnętrznego bezpieczeństwa Państwa. Wyraża opinie dotyczące bezpieczeństwa państwa, w tym: generalnych założeń bezpieczeństwa państwa, założeń i kierunków polityki zagranicznej, kierunków rozwoju Sił Zbrojnych, problemów bezpieczeństwa zewnętrznego oraz zagrożeń bezpieczeństwa wewnętrznego i środków ich przeciwdziałania. Aktualny skład Rady Bezpieczeństwa Narodowego Grzegorz SCHETYNA Marszałek Sejmu RP (od 29 września 2010 r.) Bogdan BORUSEWICZ Marszałek Senatu RP (od 20 maja 2010 r.) Donald TUSK Prezes Rady Ministrów, Przewodniczący Platformy Obywatelskiej (od 20 maja 2010 r.) Waldemar PAWLAK Wiceprezes Rady Ministrów, Prezes Polskiego Stronnictwa Ludowego (od 20 maja 2010 r.) Stanisław KOZIEJ Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego (od 20 maja 2010 r.) Radosław SIKORSKI Minister Spraw Zagranicznych (od 20 maja 2010 r.) Bogdan KLICH Minister Obrony Narodowej (od 20 maja 2010 r.) Jerzy MILLER Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (od 20 maja 2010 r.) Grzegorz NAPIERALSKI Przewodniczący Sojuszu Lewicy Demokratycznej (od 20 maja 2010 r.) Posiedzenia Rady Bezpieczeństwa Narodowego (harmonogram posiedzeń od 6 sierpnia 2010 r.) IX 2010 Rozpatrzenie raportu: Zasady i procedury bezpieczeństwa przewozu powietrznego osób zajmujących ważne stanowiska państwowe XI 2010 Nowa koncepcja strategiczna NATO oraz strategia wobec Afganistanu XI 2010 Stosunki polsko-rosyjskie w świetle zbliżającego się spotkania Prezydentów Rzeczypospolitej Polskiej i Federacji Rosyjskiej I 2011 Prezentacja sojuszniczego planu ewentualnościowego dla Polski III 2011 Bezpieczeństwo energetyczne Polski IV 2011 Bezpieczeństwo energetyki jądrowej w Polsce oraz

17 cyberbezpieczeństwo V 2011 Wspólna Polityka Bezpieczeństwa i Obrony jako priorytet polskiej prezydencji w UE oraz cyberbezpieczeństwo. Biuro Bezpieczeństwa Narodowego Biuro Bezpieczeństwa Narodowego służy Prezydentowi RP pomocą i wsparciem w wykonywaniu zadań w zakresie bezpieczeństwa narodowego i obronności, a także realizuje te powinności, które wynikają z funkcji Prezydenta najwyższego zwierzchnika Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Inicjatywy BBN Zainicjowanie i monitorowanie działań zmierzających do opracowania Instrukcji organizacji lotów oznaczonych statusem HEAD w lotnictwie SZ RP ; organizacja cyklu spotkań międzyresortowych na temat wypracowania strategii dalszego zaangażowania i przygotowań do wycofania Polskiego Kontyngentu Wojskowego (PKW) z Afganistanu; inicjowanie spotkań i konsultacji oraz udział w wypracowaniu wytycznych w zakresie podejmowania w przyszłości decyzji w zakresie użycia SZ RP w misjach poza granicami kraju (ze szczególnym uwzględnieniem Sił Odpowiedzi NATO), jak również w zakresie uregulowania kwestii wynagrodzeń dla żołnierzy uczestniczących w działaniach poza granicami zakończony wydaniem znowelizowanego Rozporządzenia MON w tej kwestii (zgodnie z propozycją Prezydenta RP); organizacja cyklu spotkań na temat stworzenia w kraju całościowej strategii wykorzystywania technik kosmicznych i satelitarnych; stworzenie forum wymiany doświadczeń i inicjatyw dla instytucji rządowych i pozarządowych; wspieranie procesu akcesji Polski do Europejskiej Agencji Kosmicznej, włączenie tej problematyki do Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego. Działalność legislacyjna BBN Opracowanie projektu ustawy o zmianie ustawy o stanie wojennym oraz o kompetencjach

18 Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw (zasadniczym celem projektowanej ustawy jest uwzględnienie zagrożeń wynikających z działań i zdarzeń w cyberprzestrzeni jako okoliczności spełniającej normatywną treść przesłanek wprowadzenia jednego ze stanów nadzwyczajnych); współudział w opracowaniu wniosku Prezydenta RP do Sejmu RP o ponowne rozpatrzenie ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o utworzeniu Akademii Lotniczej w Dęblinie (ustawa nie sprzyja prawidłowemu procesowi przekształceń szkolnictwa wojskowego); współudział w opracowaniu projektu ustawy o zmianie ustawy o orderach i odznaczeniach (m.in. umożliwiający nadawanie odznaki pamiątkowej typu Gwiazda funkcjonariuszom BOR); opracowanie podstaw prawnych do przeprowadzenia Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego. Strategiczny Przegląd Bezpieczeństwa Narodowego Prezydent zgłosił inicjatywę przeprowadzenia Strategicznego Przeglądu Bezpieczeństwa Narodowego RP 15 sierpnia 2010 roku, a 20 grudnia tegoż roku Przegląd zainaugurował. Celem tego nowatorskiego przedsięwzięcia jest całościowa ocena stanu bezpieczeństwa narodowego RP i sformułowanie wniosków dotyczących strategicznych celów i sposobów działania państwa w dziedzinie bezpieczeństwa oraz przygotowania systemu bezpieczeństwa narodowego. Przegląd prowadzi Komisja SPBN, której przewodniczącym jest Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego. Uczestniczy w nim szerokie grono osób reprezentujących różne środowiska: eksperci i analitycy z ośrodków akademickich, byli szefowie BBN, szefowie komisji parlamentarnych właściwych w sprawach bezpieczeństwa, przedstawiciele struktur rządowych i samorządowych. Zgodnie z założeniami, Przegląd zbliżył się do półmetka. Jego zakończenie jest przewidywane w pierwszej połowie 2012 roku i obejmie wydanie Raportu Końcowego i Białej Księgi. System kierowania bezpieczeństwem narodowym Służąc pomocą i wsparciem Prezydentowi RP, Biuro Bezpieczeństwa Narodowego bierze aktywny udział w działaniach, które mają na celu doskonalenie funkcjonowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym i zapewniania jego ciągłości. BBN uczestniczy również w opracowywaniu dokumentów rządowych umożliwiających efektywne reagowanie na nowe zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa. BBN prowadzi także działania własne, mające na celu stworzenie odpowiednich warunków dla

19 zapewnienia niezbędnych dostaw paliw i energii oraz bezpieczeństwa społecznego państwa. Biuro Bezpieczeństwa Narodowego przygotowuje również analizy i dokumenty stanowiące podstawę do dyskusji i przesłanki do decyzji, w tym materiały na posiedzenia Rady Bezpieczeństwa Narodowego. Przedmiotem analiz były już problemy dotyczące: zapewnienia bezpieczeństwa dostaw surowców energetycznych, poszukiwania gazu łupkowego w Polsce, konsekwencji i ryzyka ewentualnej sprzedaży polskich rafinerii. Analizowano również sprawy związane z bezpieczeństwem społecznym, w tym dotyczące mniejszości, jak również sprawy Polonii i Polaków za granicą. Przygotowano dla Prezydenta m.in. materiały dotyczące problemów mniejszości polskiej w Republice Litewskiej. Zaangażowanie BBN w kwestie bezpieczeństwa gospodarczego i technologicznego państwa (także w sferze militarnej poprzez uzyskiwanie dostępu do nowych technologii wojskowych) wyraża się m.in. poprzez udział w posiedzeniach Komitetu ds. Umów Offsetowych.