D E C Y Z J A nr 2 / 2006

Transkrypt

1 DECYZJA nr 2/2006 DECYZJA nr 2/2006 D E C Y Z J A nr 2 / 2006 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia Na podstawie art. 46 ust.1 pkt 1, art. 46a ust. 1 i 7 pkt 4, art. 48 ust. 1 i 2 pkt 1, art. 53 w związku z art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska ( tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902 ) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z póź. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Pana Jerzego Majka z firmy Inwestcomplex z siedzibą w Szczecinie, występującego w imieniu POLKOMTEL S.A., ul. Postępu 3, Warszawa w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na planowanej rozbudowie istniejącej stacji bazowej PLUS GSM NR BT CEDYNIA, zlokalizowanej na działce nr 371/3 w obrębie Cedynia 3 w zakresie nowej konfiguracji anten. określam środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na planowanej rozbudowie istniejącej stacji bazowej Plus GSM Cedynia BT na działce oznaczonej nr geodezyjnym 371/3, obręb 3 miasta Cedynia w zakresie nowej konfiguracji anten. Przedsięwzięcie inwestycyjne jest zgodne z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Cedynia, przyjętego Uchwałą Nr XXX/281/05 Rady Miejskiej w Cedyni z dnia 21 listopada 2005 r., opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego Nr 97 poz z dnia 14 grudnia 2005r. bowiem położone jest na terenie oznaczonym w planie miejscowym symbolem 140 T istniejące tereny telekomunikacji stacji bazowej telefonii komórkowej. 1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia : Rozbudowa radiowej nadawczo-odbiorczej stacji bazowej telefonii komórkowej operatora sieci PLUS GSM NR BT CEDYNIA, zlokalizowanej na działce nr 371/3 obręb Cedynia 3 w zakresie nowej konfiguracji anten parabolicznych linii radiowych montowanych do wsporników rurowych na istniejącej wieży telekomunikacyjnej. Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest pomiędzy obszarami Natura 2000 ostoi ptasiej PLB Dolina Dolnej Odry, potencjalnej ostoi ptasiej ostoja Cedyńska oraz potencjalnej ostoi siedliskowej Dolna Odra. 1. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich. Inwestycja zlokalizowana jest na terenie Cedyńskiego Parku Krajobrazowego. Obszar wskazany we wniosku nie podlega ochronie na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Faza rozbudowy Etap rozbudowy stacji nie może negatywnie oddziaływać na przebywających w pobliżu ludzi, nie może stanowić źródła hałasu, ani źródła zanieczyszczenia środowiska. Faza eksploatacji 1) Stacja bazowa cyfrowej telefonii komórkowej nie wymaga obsługi 2) Urządzenia techniczne stacji należy utrzymać w stanie nie powodującym zwiększenia obszaru, w którym gęstość strumienia energii pola elektromagnetycznego przekracza dopuszczalne wartości powyżej poziomu 0,1 W/m², obszar o wartości powyżej poziomu 0,1 W/m² powinien pozostać niedostępny dla ludzi.

2 3) W odległości do 55 m od anten należy zachować teren wolny od nowej zabudowy o wysokości przekraczającej 12 m nad poziomem terenu. 4) Bezpośrednio po uruchomieniu stacji, przed oddaniem do eksploatacji, należy wykonać pomiary kontrolne rozkładu promieniowania pól elektromagnetycznych wielkiej częstotliwości, zarówno dla celów bhp (dotyczy obsługi serwisowej oraz przeprowadzających bieżącą konserwację), jak i ochrony ludzi i środowiska oraz przesłać wyniki pomiarów do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego i Wojewody Zachodniopomorskiego w Szczecinie. 5) Należy przestrzegać przepisów BHP i Prawa budowlanego. 6) Należy zapewnić całodobowy, zdalny, elektroniczny dozór stacji, zabezpieczający wejście na teren stacji i dostęp do urządzeń stacyjnych osób trzecich. Faza likwidacji Tak jak na etapie budowy, etap likwidacji nie może istotnie oddziaływać na środowisko. 1. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym. 1) Projekt budowlany należy opracować zgodnie z obowiązującymi przepisami tj. ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 129, poz. 902.) i ustawą z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianach niektórych ustaw ( Dz.U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085), oraz zgodnie z obowiązującymi rozporządzeniami do ustawy. 2) Należy zachować następujące parametry anten stacji bazowej PLUS GSM CEDYNIA NR BT oraz warunki ich instalacji: Typ Azymut Wysokość EIRP w sektorze Pasmo pracy Pochylenie Anteny promieniowania zawieszenia [W] [MHz] wiązki w kierunku ziemi 0 [ ] Śr.el. el/mech [m npt] 0 [ ] System anten sektorowych 3 anteny nadawczo odbiorcze (Tx/Rx), K Kathrein 80 49,3 3825, K Kathrein ,3 3825, K Kathrein ,3 3453, /0 [º] [m npt] [W] [MHz] [º] 5 anten linii radiowej VHLP ,0 2818,

3 VHLP ,5 2818, VHLP2-220 VHLP2-38 VHLP ,0 645, ,5 1318, ,0 691, ) Obszar gęstości strumienia energii pola elektromagnetycznego w środowisku o wartości powyżej poziomu 0,1 W/m 2, pochodzący od całej instalacji przedmiotowej stacji bazowej, nie może przekraczać następujących zasięgów : a) w płaszczyźnie pionowej poniżej 43,9 m nad poziomem terenu, b) w płaszczyźnie poziomej maksymalnie 55,2 m od anten. Ponadto Wnioskodawca zobowiązany jest zastosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, w tym przede wszystkim w zakresie emisji pól elektromagnetycznych, które spowodują, że eksploatacja planowanej instalacji nie spowoduje przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego prowadzący instalację ma tytuł prawny. 4) W projekcie budowlanym uwzględnić wymogi 11 pkt. 10 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego ( Dz. U. Nr 120, poz. 1133) oraz należy uwzględnić wszystkie zapisy raportu oddziaływania na środowisko opracowanego w maju 2006 r., przez mgr inż. Jacka Bonenberga. 4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia awarii. 1) Dokumentację należy zaprojektować zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 2) Na każdym etapie realizacji inwestycji tj. budowa, eksploatacja i likwidacja, należy bezwzględnie przestrzegać obowiązujących przepisów z zakresu prawa budowlanego, BHP oraz przepisów ochrony środowiska. 5. Wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko. Nie przewiduje się transgranicznego oddziaływania przedmiotowej inwestycji na środowisko na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji przedsięwzięcia. Wobec powyższego odstępuje się od konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

4 6.Obszar ograniczonego użytkowania Nie ma konieczności tworzenia obszarów ograniczonego użytkowania, gdyż obszary o przekroczonym dopuszczalnym poziomie elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego wytwarzanego przez anteny, znajdują się na znacznej wysokości ( powyżej 43,9 m nad poziomem terenu) i nie pokrywają się z miejscami przebywania ludności. 7. Charakterystyka całego przedsięwzięcia (załącznik nr 1 do decyzji), 8. Ustalenia dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a także wykonania kompensacji przyrodniczej, 1) Po uruchomieniu przedmiotowej stacji bazowej inwestor jest zobowiązany przeprowadzić kontrolne pomiary rozkładu pola elektromagnetycznego w środowisku, w otoczeniu urządzeń nadawczych oraz ewidencjonowania wyników przeprowadzonych pomiarów. 2) Należy zapewnić jak najlepszy stan środowiska poprzez utrzymanie poziomów pól elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych lub co najmniej na tych poziomach oraz zmniejszeniu poziomów pól elektromagnetycznych co najmniej do dopuszczalnych. 9. Ustalenie dotyczące przedstawienia analizy porealizacyjnej, określające zakres oraz termin jej przedstawienia, w przypadku przedsięwzięć, dla których sporządza się raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. (porównanie ustaleń zawartych w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i działaniami podjętymi w celu jego ograniczenia kopia mapy ewidencyjnej z zaznaczonym przebiegiem granic obszaru.) Odstępuje się od obowiązku przedstawienia analizy porealizacyjnej. UZASADNIENIE W dniu 29 maja 2006 r. Jerzy Sebastian Majka z firmy Inwestcomplex, ul. Korsarzy 26/1, Szczecin, działając w imieniu Polkomtel S.A., ul. Postępu 3, Warszawa, zwrócił się z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dla inwestycji polegającej na rozbudowie stacji bazowej PLUS GSM CEDYNIA BT 44595, zlokalizowanej na istniejącej wieży telekomunikacyjnej, działka nr 371/3 obręb Cedynia 3, w zakresie nowej konfiguracji anten. Przedmiotowa inwestycja, zgodnie z zapisami 2, ust. 1, pkt 7 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. z 2004 r. Nr 257, poz ) zaliczana jest do przedsięwzięć, które mogą znacząco oddziaływać na środowisko i dla ww. inwestycji wymagane jest obligatoryjne opracowanie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, wnioskodawca przedłożył raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

5 Zgodnie z art. 19 ust. 2 pkt. 4 i art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz.U. z 2006 r. Nr 129 poz. 902) oraz zgodnie z art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 r. nr 98 poz.1071) opublikowano na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Cedyni i w pobliżu realizacji przedsięwzięcia oraz zamieszczono na stronie BIP Urzędu Miejskiego w Cedyni zawiadomienie o złożeniu przez Polkomtel S.A. wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. rozbudowa istniejącej stacji bazowej PLUS GSM CEDYNIA BT 44595, wskazując jednocześnie 21- dniowy termin składania uwag i wniosków. Dane o złożonym wniosku oraz o raporcie zostały umieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach, prowadzonym przez Urząd Miejski w Cedyni W przeprowadzonym postępowaniu, zgodnie z art. 53 POŚ, organ zapewnił możliwość udziału społeczeństwa. W terminie 21 dni roboczych tj. od dnia r. do dnia r. strony i społeczeństwo nie wniosły żadnych uwag i wniosków do planowanej rozbudowy przedmiotowej inwestycji. Dla inwestycji nie jest wymagane ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania, dlatego też nie nałożono na inwestora obowiązku przedstawienia analizy porealizacyjnej. Wypełniając dyspozycję art. 48 ust. 2 pkt. 1 POŚ przed wydaniem przedmiotowej decyzji zwrócono się do Wojewody Zachodniopomorskiego oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia. Wojewoda Zachodniopomorski, postanowieniem z dnia r. znak: SR-Ś-14/6618/351-1/2006 oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny postanowieniem z dnia r. znak: WS-N.NZ /06, uzgodnili swoje warunki realizacji przedsięwzięcia, a uwagi zawarte w postanowieniach zostały uwzględnione w niniejszej decyzji. Dla terenu, na którym jest planowane przedsięwzięcie, istnieje miejscowy plan zagospodarowania terenu. Zgodnie z planem działka, na której ma być zlokalizowane przedsięwzięcie, oznaczona została symbolem 140 T i przeznaczona jest pod istniejące tereny telekomunikacji stacji bazowej telefonii komórkowej. Na tej podstawie należy stwierdzić, iż planowane przedsięwzięcie jest zgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Biorąc pod uwagę powyższe postanawiam jak w sentencji. Niniejsza decyzja jest ważna 2 lata od daty jej wydania. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Otrzymują : 1. Polkomtel S. A ul. Postępu 3, Warszawa Za pośrednictwem BURMISTRZ CEDYNI mgr ADAM ZARZYCKI Inwestcomplex Jerzy S. Majka ul. Korsarzy 26/1, Szczecin 1. INF a/a Do wiadomości : 1. Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki ul. Wały Chrobrego 4, Szczecin 1. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny ul. Spedytorska 6/7, Szczecin

6 METRYKA Liczba odwiedzin : 52 Podmiot udostępniający informację : Osoba wprowadzająca informację : Osoba odpowiedzialna za informację : Urząd Miejski w Cedyni Michał Nieścioruk Michał Nieścioruk Czas wytworzenia: :14:00 Czas publikacji: :14:00 Data przeniesienia do archiwum : Brak