ZARZĄDZENIE Nr 186/PRiK/2016 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 17 marca 2016 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE Nr 186/PRiK/2016 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 17 marca 2016 r. w sprawie zmiany zarządzenia Nr 622/F/2013 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 11 czerwca 2013 r. w sprawie zasad (polityki) rachunkowości Urzędu Miejskiego w Słupsku. Na podstawie art.10 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2013 r. poz. 330, poz. 613, z 2014 r. poz. 768, poz. 1100; z 2015 r. poz. 4, poz ) ] zarządzam, co następuje: 1. W załączniku Nr 4 do zasad (polityki) rachunkowości w Urzędzie Miejskim w Słupsku, dokonuje się zmiany wzoru pieczątki wskazanej w 3 ust. 5 pkt 3) : Wydatek Kwota netto Kwota VAT Związane wprost ze sprzedażą opodatkowaną Odliczenie przy zastosowaniu prewspółczynnika VAT Odliczenie proporcją (współczynnikiem VAT) (%) Odliczanie prewspółczynnikiem VAT i proporcją (współczynnikiem VAT) (%/%) Bez odliczenia Razem Data.. Podpis upoważnionego pracownika 2. W załączniku Nr 1 do Instrukcji obiegu i kontroli dokumentów oraz kontroli wydatków dokonywanych ze środków publicznych i zasad oceny celowości ponoszonych wydatków w związku z realizacją zadań, stanowiącej załącznik Nr 4 do zasad (polityki) rachunkowości w Urzędzie Miejskim w Słupsku, dokonuje się następujących zmian:

2 1) zmienia się pozycję nr 13, która otrzymuje brzmienie: L.p. Stanowisko Imię i Nazwisko Wzór podpisu 13 Główny specjalista Agnieszka Zwierz 2) w pozycji nr 15 stanowisko otrzymuje brzmienie: "Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej 3. W załączniku Nr 6 do zasad (polityki) rachunkowości w Urzędzie Miejskim w Słupsku, dokonuje się następujących zmian: 1) W 1 wprowadza się ust. 1 o następującym brzmieniu: 1.Urząd Miejski w Słupsku wykonuje na rzecz i w imieniu Miasta Słupska zadania ewidencyjne i rozliczeniowe w zakresie podatku VAT, które nie dotyczą działalności prowadzonej przez jednostki budżetowe Miasta Słupska. Obecna treść 1 otrzymuje numer ust. 2. 2) 13 ust.1-2 otrzymuje następujące brzmienie: 1. Po otrzymaniu Faktury VAT, Faktury KORYGUJĄCEJ, noty korygującej wydziały merytoryczne zobowiązane są do przekazania ich do Wydziału Księgowości w celu zarejestrowania w Centralnym Rejestrze Faktur. 2. Po zarejestrowaniu w Centralnym Rejestrze Faktur - Wydział merytoryczny dokonuje opisu dokumentów, o których mowa w pkt 1 potwierdzając dokonanie zakupu lub wykonanie usługi zgodnie z umową, zleceniem lub zamówieniem. W celu prawidłowego rozliczenia naliczonego podatku VAT wydziały merytoryczne dokonujące zakupów towarów i usług, zobowiązane są do określenia na fakturze VAT kwoty podatku podlegającego odliczeniu. W tym celu na dokumentach, o których mowa w pkt 1 umieszcza się pieczątkę wg wzoru z załącznika Nr 4 3 pkt 5.3 do Zasad (polityki) rachunkowości. Wydziały merytoryczne mają obowiązek prawidłowego opisywania i kwalifikowania podatku naliczonego do odliczenia wg następujących zasad: 1) prawo do odliczenia podatku naliczonego w 100 % występuje, gdy zakupione towary i usługi mają związek tylko z czynnościami opodatkowanymi; 2) gdy zakup dotyczy czynności opodatkowanych i niepodlegających opodatkowaniu, wysokość podatku naliczonego określa się na podstawie ustalonego prewspółczynnika;

3 3) gdy zakup dotyczy czynności opodatkowanych i podlegających opodatkowaniu niedających prawa do odliczenia (zwolnionych), odliczenia podatku naliczonego dokonuje się w oparciu o wskaźnik proporcji, o którym mowa w 14 ust. 2 niniejszej instrukcji; 4) gdy zakup dotyczy czynności niepodlegających opodatkowaniu, podlegających opodatkowaniu niedających prawa do odliczenia (zwolnionych) i opodatkowanych, podatek naliczony podlegający odliczeniu ustala się w dwóch etapach, tj. na zasadach określonych w pkt 2, a następnie - na zasadach określonych w pkt 3, 5) gdy zakup dotyczy czynności podlegających opodatkowaniu niedających prawa do odliczenia (zwolnionych) lub niepodlegających opodatkowaniu podatek naliczony nie podlega odliczeniu. 3) 14 ust.1 otrzymuje następujące brzmienie: 1. Miasto Słupsk wykonuje czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT, czynności zwolnione od podatku oraz czynności niepodlegające podatkowi VAT. Miasto korzysta z prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wówczas, gdy dokonuje odliczenia jako podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, tj. Miasto może odliczać w całości podatek naliczony, który jest związany z transakcjami opodatkowanymi. W przypadku gdy Miasto dokonało zakupów związanych z czynnościami, w związku z którymi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego jak i z czynnościami, w związku z którymi takie prawo nie przysługuje i jednocześnie nie potrafi wydzielić i przyporządkować podatku naliczonego do tych czynności, zastosowanie mają przepisy art. 86 ust. 2a-2h ustawy o VAT oraz przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 86 ust. 22 ustawy o VAT lub art. 90 ust. 2-6 ustawy o VAT. W tym przypadku Miasto Słupsk może pomniejszyć kwotę podatku należnego o taką część kwoty podatku naliczonego, którą można proporcjonalnie przypisać czynnościom, w stosunku do których podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia VAT naliczonego. 4) 14 ust. 2 otrzymuje następujące brzmienie: 2. W terminie do 15 lutego każdego roku Referat Dochodów Wydziału Księgowości Urzędu Miejskiego wylicza na podstawie art. 90 ust. 3 ustawy o VAT wskaźnik proporcji za rok poprzedni. Informację o wysokości wskaźnika przekazuje do Referatu Wydatków Wydziału Księgowości Urzędu Miejskiego oraz do PGM Sp. z o.o. ''.

4 5) w 14 dodaje się ust. 2a o następującym brzmieniu: 2a. Na podstawie art. 86 ust.2a-2h ustawy o VAT oraz przepisów wykonawczych wydanych na podstawie ust. 22 powołanego artykułu ustawy o VAT Referat Dochodów Wydziału Księgowości Urzędu Miejskiego wylicza wstępny wskaźnik pre-współczynnika VAT do stosowania w danym roku, jak też wskaźnik ostateczny dla roku podatkowego poprzedzającego dany rok podatkowy. Informację o wysokości tych wskaźników przekazuje do Referatu Wydatków Wydziału Księgowości Urzędu Miejskiego oraz do PGM Sp. z o.o. w terminie do 15 lutego danego roku. 6) 14 ust. 6 otrzymuje następujące brzmienie: 6. Na podstawie rejestrów sprzedaży i zakupu PGM Sp z o.o. sporządza miesięczną deklarację VAT-7 w wersji papierowej, którą składa wraz z kopiami rejestrów sprzedaży i zakupu w Wydziale Księgowości Urzędu Miejskiego w terminie do 20-go dnia miesiąca następującego po miesiącu, za który jest sporządzana deklaracja. W/w deklaracja wraz z kopiami rejestrów jest przekazywana do Referatu Dochodów Wydziału Księgowości Urzędu Miejskiego. 4. Wykonanie zarządzenia powierzam Skarbnikowi Miasta Słupska. 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. PREZYDENT MIASTA SŁUPSKA Robert Biedroń

5 U Z A S A D N I E N I E Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz z późn. zm.) każda jednostka powinna posiadać dokumentację opisującą w języku polskim przyjęte przez nią zasady (politykę) rachunkowości. W związku z wejściem w życie od 01 stycznia 2016 r. zmian w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Z 2011 r. Nr 177, poz ze zm.) w zakresie zapisów art. 86 ust.2a i 2b w/w ustawy oraz w związku z Rozporządzeniem Ministra Finansów w sprawie sposobu określenia zakresu wykorzystywania nabywanych towarów i usług do celów działalności gospodarczej w przypadku niektórych podatników z dnia 17 grudnia 2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 2193) - dokonuje się zmian opisanych w 1. oraz w 3 -. W związku ze zmianami organizacyjnymi w Urzędzie Miejskim w Słupsku, wymagana jest zmiana w Załączniku Nr 1 do instrukcji obiegu i kontroli dokumentów dotyczących zatwierdzania rachunków, faktur za dostawy, roboty i usługi oraz dowodów obrotu składnikami majątkowymi OT, PT, LT/LN, RW, ZW, PZ,WZ. Wykreśla się pozycję: nr 13 Anna Grabuszyńska - Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Dodaje się pozycję: nr 13 Agnieszka Zwierz- Główny specjalista Zmienia się nazwę stanowiska w pozycji: nr 15 Maja Wawrowska z Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska na Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska