Dziennik Ustaw Nr Poz. 331 USTAWA. z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów1) 2)

Transkrypt

1 Dziennik Ustaw Nr Poz USTAWA z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów1) 2) DZIA I Przepisy ogólne Art Ustawa okreêla warunki rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasady podejmowanej w interesie publicznym ochrony interesów przedsi biorców i konsumentów. 2. Ustawa reguluje zasady i tryb przeciwdzia ania praktykom ograniczajàcym konkurencj oraz praktykom naruszajàcym zbiorowe interesy konsumentów, a tak e antykonkurencyjnym koncentracjom przedsi biorców i ich zwiàzków, je eli te praktyki lub koncentracje wywo ujà lub mogà wywo ywaç skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 3. Ustawa okreêla tak e organy w aêciwe w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Art Ustawa nie narusza praw przys ugujàcych na podstawie przepisów dotyczàcych ochrony w asnoêci intelektualnej i przemys owej, w szczególnoêci przepisów o ochronie wynalazków, wzorów u ytkowych i przemys owych, topografii uk adów scalonych, znaków towarowych, oznaczeƒ geograficznych, praw autorskich i praw pokrewnych. 2. Ustaw stosuje si do zawieranych mi dzy przedsi biorcami: 1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro enia dyrektywy 98/27/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 1998 r. w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk w celu ochrony interesów konsumentów (Dz. Urz. UE L 166 z ; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 004, str. 43). 2) Niniejszà ustawà zmienia si ustawy: z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post powania cywilnego, z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zak adach wzajemnych, z dnia 30 kwietnia 1993 r. o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji, z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sàdowym, z dnia 10 wrzeênia 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w zwiàzku z umowami dostaw na potrzeby obronnoêci i bezpieczeƒstwa paƒstwa, z dnia 29 listopada 2000 r. o zbieraniu i wykorzystywaniu danych rachunkowych z gospodarstw rolnych, z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa elaza i stali, z dnia 6 wrzeênia 2001 r. Prawo farmaceutyczne, z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze, z dnia 18 lipca 2002 r. o Êwiadczeniu us ug drogà elektronicznà, z dnia 22 maja 2003 r. o dzia alnoêci ubezpieczeniowej, z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne, z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii, z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapita owym, z dnia 24 sierpnia 2006 r. o paƒstwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach paƒstwowych. 1) umów, w szczególnoêci licencji, a tak e innych ni umowy praktyk wykonywania praw, o których mowa w ust. 1; 2) umów dotyczàcych nieujawnionych do wiadomo- Êci publicznej: a) informacji technicznych lub technologicznych, b) zasad organizacji i zarzàdzania co do których podj to dzia ania zmierzajàce do zapobie enia ich ujawnieniu, je eli skutkiem tych umów jest nieuzasadnione ograniczenie swobody dzia alnoêci gospodarczej stron lub istotne ograniczenie konkurencji na rynku. Art. 3. Przepisów ustawy nie stosuje si do ograniczeƒ konkurencji dopuszczonych na podstawie odr bnych ustaw. Art. 4. Ilekroç w ustawie jest mowa o: 1) przedsi biorcy rozumie si przez to przedsi biorc w rozumieniu przepisów o swobodzie dzia- alnoêci gospodarczej, a tak e: a) osob fizycznà, osob prawnà, a tak e jednostk organizacyjnà niemajàcà osobowoêci prawnej, której ustawa przyznaje zdolnoêç prawnà, organizujàcà lub Êwiadczàcà us ugi o charakterze u ytecznoêci publicznej, które nie sà dzia alnoêcià gospodarczà w rozumieniu przepisów o swobodzie dzia alnoêci gospodarczej, b) osob fizycznà wykonujàcà zawód we w asnym imieniu i na w asny rachunek lub prowadzàcà dzia alnoêç w ramach wykonywania takiego zawodu, c) osob fizycznà, która posiada kontrol, w rozumieniu pkt 4, nad co najmniej jednym przedsi biorcà, choçby nie prowadzi a dzia alnoêci gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie dzia alnoêci gospodarczej, je eli podejmuje dalsze dzia ania podlegajàce kontroli koncentracji, o której mowa w art. 13, d) zwiàzek przedsi biorców w rozumieniu pkt 2 na potrzeby przepisów dotyczàcych praktyk ograniczajàcych konkurencj oraz praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów; 2) zwiàzkach przedsi biorców rozumie si przez to izby, zrzeszenia i inne organizacje zrzeszajàce przedsi biorców, o których mowa w pkt 1, jak równie zwiàzki tych organizacji; 3) przedsi biorcy dominujàcym rozumie si przez to przedsi biorc, który posiada kontrol, w rozumieniu pkt 4, nad innym przedsi biorcà;

2 Dziennik Ustaw Nr Poz ) przej ciu kontroli rozumie si przez to wszelkie formy bezpoêredniego lub poêredniego uzyskania przez przedsi biorc uprawnieƒ, które osobno albo àcznie, przy uwzgl dnieniu wszystkich okolicznoêci prawnych lub faktycznych, umo liwiajà wywieranie decydujàcego wp ywu na innego przedsi biorc lub przedsi biorców; uprawnienia takie tworzà w szczególnoêci: a) dysponowanie bezpoêrednio lub poêrednio wi kszoêcià g osów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, tak e jako zastawnik albo u ytkownik, bàdê w zarzàdzie innego przedsi biorcy (przedsi biorcy zale nego), tak e na podstawie porozumieƒ z innymi osobami, b) uprawnienie do powo ywania lub odwo ywania wi kszoêci cz onków zarzàdu lub rady nadzorczej innego przedsi biorcy (przedsi biorcy zale nego), tak e na podstawie porozumieƒ z innymi osobami, c) cz onkowie jego zarzàdu lub rady nadzorczej stanowià wi cej ni po ow cz onków zarzàdu innego przedsi biorcy (przedsi biorcy zale nego), d) dysponowanie bezpoêrednio lub poêrednio wi kszoêcià g osów w spó ce osobowej zale nej albo na walnym zgromadzeniu spó dzielni zale nej, tak e na podstawie porozumieƒ z innymi osobami, e) prawo do ca ego albo do cz Êci mienia innego przedsi biorcy (przedsi biorcy zale nego), f) umowa przewidujàca zarzàdzanie innym przedsi biorcà (przedsi biorcà zale nym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsi biorc ; 5) porozumieniach rozumie si przez to: a) umowy zawierane mi dzy przedsi biorcami, mi dzy zwiàzkami przedsi biorców oraz mi dzy przedsi biorcami i ich zwiàzkami albo niektóre postanowienia tych umów, b) uzgodnienia dokonane w jakiejkolwiek formie przez dwóch lub wi cej przedsi biorców lub ich zwiàzki, c) uchwa y lub inne akty zwiàzków przedsi biorców lub ich organów statutowych; 6) porozumieniach dystrybucyjnych rozumie si przez to porozumienia zawierane mi dzy przedsi biorcami dzia ajàcymi na ró nych szczeblach obrotu, których celem jest zakup towarów dokonywany z zamiarem ich dalszej odsprzeda y; 7) towarach rozumie si przez to rzeczy, jak równie energi, papiery wartoêciowe i inne prawa majàtkowe, us ugi, a tak e roboty budowlane; 8) cenach rozumie si przez to ceny, jak równie op aty o charakterze cen, mar e handlowe, prowizje i narzuty do cen; 9) rynku w aêciwym rozumie si przez to rynek towarów, które ze wzgl du na ich przeznaczenie, cen oraz w aêciwoêci, w tym jakoêç, sà uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz sà oferowane na obszarze, na którym, ze wzgl du na ich rodzaj i w aêciwoêci, istnienie barier dost pu do rynku, preferencje konsumentów, znaczàce ró nice cen i koszty transportu, panujà zbli one warunki konkurencji; 10) pozycji dominujàcej rozumie si przez to pozycj przedsi biorcy, która umo liwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku w aêciwym przez stworzenie mu mo liwoêci dzia ania w znacznym zakresie niezale nie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa si, e przedsi biorca ma pozycj dominujàcà, je- eli jego udzia w rynku w aêciwym przekracza 40 %; 11) konkurentach rozumie si przez to przedsi biorców, którzy wprowadzajà lub mogà wprowadzaç albo nabywajà lub mogà nabywaç, w tym samym czasie, towary na rynku w aêciwym; 12) konsumencie rozumie si przez to konsumenta w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z póên. zm. 3) ); 13) organizacjach konsumenckich rozumie si przez to niezale ne od przedsi biorców i ich zwiàzków organizacje spo eczne, do których zadaƒ statutowych nale y ochrona interesów konsumentów; organizacje konsumenckie mogà prowadziç dzia alnoêç gospodarczà na zasadach ogólnych, o ile dochód z dzia alnoêci s u y wy àcznie realizacji celów statutowych; 14) grupie kapita owej rozumie si przez to wszystkich przedsi biorców, którzy sà kontrolowani w sposób bezpoêredni lub poêredni przez jednego przedsi biorc, w tym równie tego przedsi biorc ; 15) przychodzie rozumie si przez to przychód uzyskany w roku podatkowym poprzedzajàcym dzieƒ wszcz cia post powania na podstawie ustawy, w rozumieniu obowiàzujàcych przedsi biorc przepisów o podatku dochodowym; 3) Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz i Nr 172, poz oraz z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 164, poz

3 Dziennik Ustaw Nr Poz ) przeci tnym wynagrodzeniu rozumie si przez to przeci tne miesi czne wynagrodzenie w sektorze przedsi biorstw za ostatni miesiàc kwarta u poprzedzajàcego dzieƒ wydania decyzji Prezesa Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, og aszane przez Prezesa G ównego Urz du Statystycznego na podstawie odr bnych przepisów; 17) tajemnicy przedsi biorstwa rozumie si przez to tajemnic przedsi biorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z póên. zm. 4) ); 18) Prezesie Urz du rozumie si przez to Prezesa Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów; 19) Traktacie WE rozumie si przez to Traktat ustanawiajàcy Wspólnot Europejskà (Dz. Urz. WE C 325 z ); 20) rozporzàdzeniu nr 1/2003/WE rozumie si przez to rozporzàdzenie Rady nr 1/2003/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w ycie regu konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu WE (Dz. Urz. UE L 1 z , str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 02, str. 205); 21) rozporzàdzeniu nr 139/2004/WE rozumie si przez to rozporzàdzenie Rady nr 139/2004/WE z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsi biorców (Dz. Urz. UE L 024 z , str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 08, t. 03, str. 40); 22) rozporzàdzeniu nr 2006/2004/WE rozumie si przez to rozporzàdzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2006/2004/WE z dnia 27 paêdziernika 2004 r. w sprawie wspó pracy mi dzy organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów ( Rozporzàdzenie w sprawie wspó pracy w dziedzinie ochrony konsumentów ) (Dz. Urz. UE L 364 z ). Art. 5. WartoÊç euro, o której mowa w przepisach ustawy, podlega przeliczeniu na z ote wed ug kursu Êredniego walut obcych og oszonego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku kalendarzowego poprzedzajàcego rok zg oszenia zamiaru koncentracji lub na o enia kary. DZIA II Zakaz praktyk ograniczajàcych konkurencj Rozdzia 1 Zakaz porozumieƒ ograniczajàcych konkurencj Art Zakazane sà porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub 4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz i Nr 172, poz oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 68. naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku w a- Êciwym, polegajàce w szczególnoêci na: 1) ustalaniu, bezpoêrednio lub poêrednio, cen i innych warunków zakupu lub sprzeda y towarów; 2) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji lub zbytu oraz post pu technicznego lub inwestycji; 3) podziale rynków zbytu lub zakupu; 4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi ucià liwych lub niejednolitych warunków umów, stwarzajàcych tym osobom zró nicowane warunki konkurencji; 5) uzale nianiu zawarcia umowy od przyj cia lub spe nienia przez drugà stron innego Êwiadczenia, niemajàcego rzeczowego ani zwyczajowego zwiàzku z przedmiotem umowy; 6) ograniczaniu dost pu do rynku lub eliminowaniu z rynku przedsi biorców nieobj tych porozumieniem; 7) uzgadnianiu przez przedsi biorców przyst pujàcych do przetargu lub przez tych przedsi biorców i przedsi biorc b dàcego organizatorem przetargu warunków sk adanych ofert, w szczególnoêci zakresu prac lub ceny. 2. Porozumienia, o których mowa w ust. 1, sà w ca- oêci lub w odpowiedniej cz Êci niewa ne, z zastrze eniem art. 7 i 8. Art Zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie stosuje si do porozumieƒ zawieranych mi dzy: 1) konkurentami, których àczny udzia w rynku w roku kalendarzowym poprzedzajàcym zawarcie porozumienia nie przekracza 5 %; 2) przedsi biorcami, którzy nie sà konkurentami, je- eli udzia w rynku posiadany przez któregokolwiek z nich w roku kalendarzowym poprzedzajàcym zawarcie porozumienia nie przekracza 10 %. 2. Przepisów ust. 1 nie stosuje si do przypadków okreêlonych w art. 6 ust. 1 pkt 1 3 i 7. Art Zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1, nie stosuje si do porozumieƒ, które jednoczeênie: 1) przyczyniajà si do polepszenia produkcji, dystrybucji towarów lub do post pu technicznego lub gospodarczego; 2) zapewniajà nabywcy lub u ytkownikowi odpowiednià cz Êç wynikajàcych z porozumieƒ korzyêci; 3) nie nak adajà na zainteresowanych przedsi biorców ograniczeƒ, które nie sà niezb dne do osiàgni cia tych celów; 4) nie stwarzajà tym przedsi biorcom mo liwoêci wyeliminowania konkurencji na rynku w aêciwym w zakresie znacznej cz Êci okreêlonych towarów. 2. Ci ar udowodnienia okolicznoêci, o których mowa w ust. 1, spoczywa na przedsi biorcy. 3. Rada Ministrów mo e, w drodze rozporzàdzenia, wy àczyç okreêlone rodzaje porozumieƒ spe niajàce

4 Dziennik Ustaw Nr Poz. 331 przes anki, o których mowa w ust. 1, spod zakazu, o którym mowa w art. 6 ust. 1, bioràc pod uwag korzyêci, jakie mogà przynieêç okreêlone rodzaje porozumieƒ. W rozporzàdzeniu Rada Ministrów okreêli: 1) warunki, jakie muszà byç spe nione, aby porozumienie mog o byç uznane za wy àczone spod zakazu; 2) klauzule, których wyst powanie w porozumieniu stanowi naruszenie art. 6; 3) okres obowiàzywania wy àczenia oraz mo e okreêliç klauzule, których wyst powania w porozumieniu nie uznaje si za naruszenie art. 6. Rozdzia 2 Zakaz nadu ywania pozycji dominujàcej Art Zakazane jest nadu ywanie pozycji dominujàcej na rynku w aêciwym przez jednego lub kilku przedsi biorców. 2. Nadu ywanie pozycji dominujàcej polega w szczególnoêci na: 1) bezpoêrednim lub poêrednim narzucaniu nieuczciwych cen, w tym cen nadmiernie wygórowanych albo ra àco niskich, odleg ych terminów p atnoêci lub innych warunków zakupu albo sprzeda y towarów; 2) ograniczeniu produkcji, zbytu lub post pu technicznego ze szkodà dla kontrahentów lub konsumentów; 3) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi ucià liwych lub niejednolitych warunków umów, stwarzajàcych tym osobom zró nicowane warunki konkurencji; 4) uzale nianiu zawarcia umowy od przyj cia lub spe nienia przez drugà stron innego Êwiadczenia, niemajàcego rzeczowego ani zwyczajowego zwiàzku z przedmiotem umowy; 5) przeciwdzia aniu ukszta towaniu si warunków niezb dnych do powstania bàdê rozwoju konkurencji; 6) narzucaniu przez przedsi biorc ucià liwych warunków umów, przynoszàcych mu nieuzasadnione korzyêci; 7) podziale rynku wed ug kryteriów terytorialnych, asortymentowych lub podmiotowych. 3. CzynnoÊci prawne b dàce przejawem nadu ywania pozycji dominujàcej sà w ca oêci lub w odpowiedniej cz Êci niewa ne. Rozdzia 3 Decyzje w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj Art. 10. Prezes Urz du wydaje decyzj o uznaniu praktyki za ograniczajàcà konkurencj i nakazujàcà zaniechanie jej stosowania, je eli stwierdzi naruszenie zakazu okreêlonego w art. 6 lub 9 ustawy lub art. 81 lub 82 Traktatu WE. Art Nie wydaje si decyzji, o której mowa w art. 10, je eli zachowanie rynkowe przedsi biorcy przesta o naruszaç zakazy okreêlone w art. 6 lub 9 ustawy lub w art. 81 lub 82 Traktatu WE. 2. W przypadku okreêlonym w ust. 1 Prezes Urz du wydaje decyzj o uznaniu praktyki za ograniczajàcà konkurencj i stwierdzajàcà zaniechanie jej stosowania. 3. Ci ar udowodnienia okolicznoêci, o których mowa w ust. 1, spoczywa na przedsi biorcy. Art Je eli w toku post powania antymonopolowego zostanie uprawdopodobnione na podstawie okolicznoêci sprawy, informacji zawartych w zawiadomieniu lub b dàcych podstawà wszcz cia post powania z urz du e zosta naruszony zakaz, o którym mowa w art. 6 lub 9 ustawy lub w art. 81 lub 82 Traktatu WE, a przedsi biorca, któremu jest zarzucane naruszenie tego zakazu, zobowià e si do podj cia lub zaniechania okreêlonych dzia aƒ zmierzajàcych do zapobie enia tym naruszeniom, Prezes Urz du mo e, w drodze decyzji, zobowiàzaç przedsi biorc do wykonania tych zobowiàzaƒ. 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz du mo e okreêliç termin wykonania zobowiàzaƒ. 3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz du nak ada na przedsi biorc obowiàzek sk adania w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiàzaƒ. 4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie stosuje si art. 10 i 11 oraz art. 106 ust. 1 pkt 1 i 2, z zastrze eniem ust Prezes Urz du mo e, z urz du, uchyliç decyzj, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy: 1) zosta a ona wydana w oparciu o nieprawdziwe, niekompletne lub wprowadzajàce w b àd informacje lub dokumenty; 2) przedsi biorca nie wykonuje zobowiàzaƒ lub obowiàzków, o których mowa w ust Prezes Urz du mo e, za zgodà przedsi biorcy, z urz du, uchyliç decyzj, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy nastàpi a zmiana okolicznoêci majàcych istotny wp yw na wydanie decyzji. 7. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz du orzeka co do istoty sprawy. DZIA III Koncentracje przedsi biorców Rozdzia 1 Kontrola koncentracji Art Zamiar koncentracji podlega zg oszeniu Prezesowi Urz du, je eli: 1) àczny Êwiatowy obrót przedsi biorców uczestniczàcych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzajàcym rok zg oszenia przekracza równowartoêç euro lub

5 Dziennik Ustaw Nr Poz ) àczny obrót na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsi biorców uczestniczàcych w koncentracji w roku obrotowym poprzedzajàcym rok zg oszenia przekracza równowartoêç euro. 2. Obowiàzek wynikajàcy z ust. 1 dotyczy zamiaru: 1) po àczenia dwóch lub wi cej samodzielnych przedsi biorców; 2) przej cia przez nabycie lub obj cie akcji, innych papierów wartoêciowych, udzia ów lub w jakikolwiek inny sposób bezpoêredniej lub poêredniej kontroli nad jednym lub wi cej przedsi biorcami przez jednego lub wi cej przedsi biorców; 3) utworzenia przez przedsi biorców wspólnego przedsi biorcy; 4) nabycia przez przedsi biorc cz Êci mienia innego przedsi biorcy (ca oêci lub cz Êci przedsi biorstwa), je eli obrót realizowany przez to mienie w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych poprzedzajàcych zg oszenie przekroczy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej równowartoêç euro. Art. 14. Nie podlega zg oszeniu zamiar koncentracji: 1) je eli obrót przedsi biorcy, nad którym ma nastàpiç przej cie kontroli, zgodnie z art. 13 ust. 2 pkt 2, nie przekroczy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w adnym z dwóch lat obrotowych poprzedzajàcych zg oszenie równowartoêci euro; 2) polegajàcej na czasowym nabyciu lub obj ciu przez instytucj finansowà akcji albo udzia ów w celu ich odsprzeda y, je eli przedmiotem dzia- alnoêci gospodarczej tej instytucji jest prowadzone na w asny lub cudzy rachunek inwestowanie w akcje albo udzia y innych przedsi biorców, pod warunkiem, e odsprzeda ta nastàpi przed up ywem roku od dnia nabycia lub obj cia, oraz e: a) instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udzia ów, z wyjàtkiem prawa do dywidendy, lub b) wykonuje te prawa wy àcznie w celu przygotowania odsprzeda y ca oêci lub cz Êci przedsi biorstwa, jego majàtku lub tych akcji albo udzia ów; 3) polegajàcej na czasowym nabyciu lub obj ciu przez przedsi biorc akcji lub udzia ów w celu zabezpieczenia wierzytelnoêci, pod warunkiem e nie b dzie on wykonywa praw z tych akcji lub udzia ów, z wy àczeniem prawa do ich sprzeda y; 4) nast pujàcej w toku post powania upad oêciowego, z wy àczeniem przypadków, gdy zamierzajàcy przejàç kontrol jest konkurentem albo nale y do grupy kapita owej, do której nale à konkurenci przedsi biorcy przejmowanego; 5) przedsi biorców nale àcych do tej samej grupy kapita owej. Art. 15. Dokonanie koncentracji przez przedsi biorc zale nego uwa a si za jej dokonanie przez przedsi biorc dominujàcego. Art Obrót, o którym mowa w art. 13 ust. 1, obejmuje obrót zarówno przedsi biorców bezpoêrednio uczestniczàcych w koncentracji, jak i pozosta ych przedsi biorców nale àcych do grup kapita owych, do których nale à przedsi biorcy bezpoêrednio uczestniczàcy w koncentracji. 2. Obrót, o którym mowa w art. 14 pkt 1, obejmuje obrót zarówno przedsi biorcy, nad którym ma zostaç przej ta kontrola, jak i jego przedsi biorców zale nych. Art. 17. Rada Ministrów okreêli, w drodze rozporzàdzenia, sposób obliczania obrotu, o którym mowa w art. 13 i art. 14 pkt 1, uwzgl dniajàc specyfik dzia alnoêci prowadzonej przez przedsi biorców, a w szczególnoêci zasady rachunkowoêci odnoszàce si do poszczególnych kategorii przedsi biorców, w tym do banków, ubezpieczycieli i funduszy inwestycyjnych. Rozdzia 2 Decyzje w sprawach koncentracji Art. 18. Prezes Urz du, w drodze decyzji, wydaje zgod na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoêci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku. Art Prezes Urz du, w drodze decyzji, wydaje zgod na dokonanie koncentracji, gdy po spe nieniu przez przedsi biorców zamierzajàcych dokonaç koncentracji warunków okreêlonych w ust. 2 konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoêci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku. 2. Prezes Urz du mo e na przedsi biorc lub przedsi biorców zamierzajàcych dokonaç koncentracji na o yç obowiàzek lub przyjàç ich zobowiàzanie, w szczególnoêci do: 1) zbycia ca oêci lub cz Êci majàtku jednego lub kilku przedsi biorców, 2) wyzbycia si kontroli nad okreêlonym przedsi biorcà lub przedsi biorcami, w szczególnoêci przez zbycie okreêlonego pakietu akcji lub udzia- ów, lub odwo ania z funkcji cz onka organu zarzàdzajàcego lub nadzorczego jednego lub kilku przedsi biorców, 3) udzielenia licencji praw wy àcznych konkurentowi okreêlajàc w decyzji, o której mowa w ust. 1, termin spe nienia warunków. 3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz du nak ada na przedsi biorc lub przedsi biorców obowiàzek sk adania, w wyznaczonym terminie, informacji o realizacji tych warunków. Art Prezes Urz du zakazuje, w drodze decyzji, dokonania koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczególnoêci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku. 2. Prezes Urz du wydaje, w drodze decyzji, zgod na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczegól-

6 Dziennik Ustaw Nr Poz. 331 noêci przez powstanie lub umocnienie pozycji dominujàcej na rynku, w przypadku gdy odstàpienie od zakazu koncentracji jest uzasadnione, a w szczególnoêci: 1) przyczyni si ona do rozwoju ekonomicznego lub post pu technicznego; 2) mo e ona wywrzeç pozytywny wp yw na gospodark narodowà. Art Prezes Urz du mo e uchyliç decyzje, o których mowa w art. 18, art. 19 ust. 1 i w art. 20 ust. 2, je eli zosta y one oparte na nierzetelnych informacjach, za które sà odpowiedzialni przedsi biorcy uczestniczàcy w koncentracji, lub je eli przedsi biorcy nie spe niajà warunków, o których mowa w art. 19 ust. 2 i 3. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz du orzeka co do istoty sprawy. 2. Je eli w przypadkach, o których mowa w ust. 1, koncentracja zosta a ju dokonana, a przywrócenie konkurencji na rynku nie jest mo liwe w inny sposób, Prezes Urz du mo e, w drodze decyzji, okreêlajàc termin jej wykonania na warunkach okreêlonych w decyzji, nakazaç w szczególnoêci: 1) podzia po àczonego przedsi biorcy na warunkach okreêlonych w decyzji; 2) zbycie ca oêci lub cz Êci majàtku przedsi biorcy; 3) zbycie udzia ów lub akcji zapewniajàcych kontrol nad przedsi biorcà lub przedsi biorcami lub rozwiàzanie spó ki, nad którà przedsi biorcy sprawujà wspólnà kontrol. 3. Decyzja, o której mowa w ust. 2, nie mo e byç wydana po up ywie 5 lat od dnia dokonania koncentracji. 4. Przepisy ust. 2 i 3 stosuje si odpowiednio w przypadku niezg oszenia Prezesowi Urz du zamiaru koncentracji, o którym mowa w art. 13 ust. 1, oraz w przypadku niewykonania decyzji o zakazie koncentracji. Art Decyzje, o których mowa w art. 18 i art. 19 ust. 1 lub art. 20 ust. 2, wygasajà, je eli w terminie 2 lat od dnia ich wydania koncentracja nie zosta- a dokonana. 2. Prezes Urz du mo e, na wniosek przedsi biorcy uczestniczàcego w koncentracji, przed u yç, w drodze postanowienia, termin, o którym mowa w ust. 1, o rok, je eli przedsi biorca wyka e, e nie nastàpi a zmiana okolicznoêci, w wyniku której koncentracja mo e spowodowaç istotne ograniczenie konkurencji na rynku. 3. Przed wydaniem postanowienia o przed u eniu terminu, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz du mo- e przeprowadziç post powanie wyjaêniajàce. 4. W przypadku wydania postanowienia o odmowie przed u enia terminu, o którym mowa w ust. 1, dokonanie koncentracji po up ywie tego terminu wymaga zg oszenia zamiaru koncentracji Prezesowi Urz du i uzyskania zgody na jej dokonanie na zasadach i w trybie okreêlonych w ustawie. Art. 23. Prezes Urz du na wniosek instytucji finansowej mo e przed u yç, w drodze decyzji, termin, o którym mowa w art. 14 pkt 2, je eli instytucja ta udowodni, e odsprzeda akcji albo udzia ów nie by a w praktyce mo liwa lub uzasadniona ekonomicznie przed up ywem roku od dnia ich nabycia. DZIA IV Zakaz praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów Rozdzia 1 Praktyki naruszajàce zbiorowe interesy konsumentów Art Zakazane jest stosowanie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów. 2. Przez praktyk naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów rozumie si godzàce w nie bezprawne dzia anie przedsi biorcy, w szczególnoêci: 1) stosowanie postanowieƒ wzorców umów, które zosta y wpisane do rejestru postanowieƒ wzorców umowy uznanych za niedozwolone, o którym mowa w art ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post powania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z póên. zm. 5) ); 5) Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552 i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz i 1193 i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz. 508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26, poz. 265, Nr 74, poz. 676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz i 1070, Nr 129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271, Nr 219, poz i Nr 240, poz. 2058, z 2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363, Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035, Nr 119, poz. 1121, Nr 130, poz. 1188, Nr 139, poz. 1323, Nr 199, poz i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 9, poz. 75, Nr 11, poz. 101, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264, Nr 162, poz. 1691, Nr 169, poz. 1783, Nr 172, poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz. 2135, Nr 236, poz i Nr 237, poz. 2384, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz. 185, Nr 86, poz. 732, Nr 122, poz. 1024, Nr 143, poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz i 1417, Nr 172, poz. 1438, Nr 178, poz. 1478, Nr 183, poz. 1538, Nr 264, poz i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 66, poz. 466, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186, poz. 1379, Nr 208, poz i 1540, Nr 226, poz i Nr 235, poz oraz z 2007 r. Nr 7, poz. 58 i Nr 47, poz. 319.

7 Dziennik Ustaw Nr Poz ) naruszanie obowiàzku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pe nej informacji; 3) nieuczciwà lub wprowadzajàcà w b àd reklam i inne czyny nieuczciwej konkurencji godzàce w zbiorowe interesy konsumentów. 3. Nie jest zbiorowym interesem konsumentów suma indywidualnych interesów konsumentów. Art. 25. Ochrona zbiorowych interesów konsumentów przewidziana w ustawie nie wy àcza ochrony wynikajàcej z innych ustaw, w szczególnoêci z przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Przepisów ustawy nie stosuje si do spraw o uznanie postanowieƒ wzorca umowy za niedozwolone. Rozdzia 2 Decyzje w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów Art Prezes Urz du wydaje decyzj o uznaniu praktyki za naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów i nakazujàcà zaniechanie jej stosowania, je eli stwierdzi naruszenie zakazu okreêlonego w art W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz du mo e okreêliç Êrodki usuni cia trwajàcych skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów w celu zapewnienia wykonania nakazu, w szczególnoêci zobowiàzaç przedsi biorc do z o enia jednokrotnego lub wielokrotnego oêwiadczenia o treêci i w formie okreêlonej w decyzji. Mo e równie nakazaç publikacj decyzji w ca oêci lub w cz Êci na koszt przedsi biorcy. Art Nie wydaje si decyzji, o której mowa w art. 26, je eli przedsi biorca zaprzesta stosowania praktyki, o której mowa w art W przypadku okreêlonym w ust. 1 Prezes Urz du wydaje decyzj o uznaniu praktyki za naruszajàcà zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzajàcà zaniechanie jej stosowania. 3. Ci ar udowodnienia okolicznoêci, o których mowa w ust. 1, spoczywa na przedsi biorcy. 4. Przepis art. 26 ust. 2 stosuje si odpowiednio. Art Je eli w toku post powania w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów zostanie uprawdopodobnione na podstawie okolicznoêci sprawy, informacji zawartych w zawiadomieniu, o którym mowa w art. 100 ust. 1, lub innych informacji b dàcych podstawà wszcz cia post powania e przedsi biorca stosuje praktyk, o której mowa w art. 24, a przedsi biorca, któremu jest zarzucane naruszenie tego przepisu, zobowià e si do podj cia lub zaniechania okreêlonych dzia aƒ zmierzajàcych do zapobie enia tym naruszeniom, Prezes Urz du mo e, w drodze decyzji, na o yç obowiàzek wykonania tych zobowiàzaƒ. 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz du mo e okreêliç termin wykonania zobowiàzaƒ. 3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz du nak ada na przedsi biorc obowiàzek sk adania w wyznaczonym terminie informacji o stopniu realizacji zobowiàzaƒ. 4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, art. 26 i 27 oraz art. 106 ust. 1 pkt 4 nie stosuje si, z zastrze eniem ust Prezes Urz du mo e, z urz du, uchyliç decyzj, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy: 1) zosta a ona wydana w oparciu o nieprawdziwe, niekompletne lub wprowadzajàce w b àd informacje lub dokumenty; 2) przedsi biorca nie wykonuje zobowiàzaƒ lub obowiàzków, o których mowa w ust Prezes Urz du mo e, za zgodà przedsi biorcy, z urz du uchyliç decyzj, o której mowa w ust. 1, w przypadku gdy nastàpi a zmiana okolicznoêci, majàcych istotny wp yw na wydanie decyzji. 7. W przypadku uchylenia decyzji Prezes Urz du orzeka co do istoty sprawy. DZIA V Organizacja ochrony konkurencji i konsumentów Rozdzia 1 Prezes Urz du Art Prezes Urz du jest centralnym organem administracji rzàdowej w aêciwym w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad dzia alnoêcià Prezesa Urz du. 2. Prezes Urz du jest: 1) organem wykonujàcym zadania na o one na w adze paƒstw cz onkowskich Unii Europejskiej na podstawie art. 84 i art. 85 Traktatu WE. W szczególnoêci Prezes Urz du jest w aêciwym organem ochrony konkurencji w rozumieniu art. 35 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE; 2) jednolitym urz dem àcznikowym w rozumieniu przepisów rozporzàdzenia nr 2006/2004/WE oraz, w zakresie swoich ustawowych kompetencji, jest w aêciwym organem, o którym mowa w art. 4 ust. 1 rozporzàdzenia nr 2006/2004/WE. 3. Prezes Rady Ministrów powo uje na 5-letnià kadencj Prezesa Urz du, wy onionego w drodze konkursu spoêród osób: 1) posiadajàcych wykszta cenie wy sze, w szczególnoêci z zakresu prawa, ekonomii lub zarzàdzania; 2) wyró niajàcych si wiedzà teoretycznà i doêwiadczeniem z zakresu gospodarki rynkowej oraz ochrony konkurencji i konsumentów.

8 Dziennik Ustaw Nr Poz Prezes Rady Ministrów odwo uje Prezesa Urz du. Prezes Urz du pe ni obowiàzki do dnia powo ania jego nast pcy. 5. Prezes Urz du mo e zostaç odwo any przez Prezesa Rady Ministrów przed up ywem kadencji w przypadku: 1) nawiàzania stosunku pracy, z wyjàtkiem zatrudnienia na stanowisku profesora w szkole wy szej lub placówce naukowej; 2) podj cia dzia alnoêci gospodarczej w charakterze przedsi biorcy lub obj cia funkcji cz onka organu zarzàdzajàcego lub nadzorczego przedsi biorcy; 3) skazania prawomocnym wyrokiem sàdu za umyêlne przest pstwo lub umyêlne przest pstwo skarbowe; 4) ra àcego naruszenia swoich obowiàzków; 5) choroby trwale uniemo liwiajàcej wykonywanie zadaƒ; 6) z o enia rezygnacji. 6. Prezes Urz du wykonuje swoje zadania przy pomocy Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej Urz dem. 7. Cz onkiem komisji konkursowej wy aniajàcej kandydata na Prezesa Urz du nie mo e byç osoba, która w ostatnich trzech latach pe ni a funkcj w organach przedsi biorcy posiadajàcego pozycj dominujàcà na rynku lub reprezentowa a jego interesy, a tak e osoba niedajàca r kojmi bezstronnoêci pe nienia funkcji w interesie publicznym. 8. Prezes Rady Ministrów okreêli, w drodze rozporzàdzenia, sposób i tryb przeprowadzania konkursu, o którym mowa w ust. 3, oraz sk ad komisji konkursowej, kierujàc si koniecznoêcià zapewnienia obiektywnoêci wyboru Prezesa Urz du. Art. 30. Prezes Rady Ministrów powo uje wiceprezesów Urz du na wniosek Prezesa Urz du spoêród osób nale àcych do paƒstwowego zasobu kadrowego. Prezes Rady Ministrów odwo uje wiceprezesów Urz du na wniosek Prezesa Urz du. Art. 31. Do zakresu dzia ania Prezesa Urz du nale y: 1) sprawowanie kontroli przestrzegania przez przedsi biorców przepisów ustawy; 2) wydawanie decyzji w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj, w sprawach koncentracji przedsi biorców oraz w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów, a tak- e innych decyzji przewidzianych w ustawie; 3) prowadzenie badaƒ stanu koncentracji gospodarki oraz zachowaƒ rynkowych przedsi biorców; 4) przygotowywanie projektów rzàdowych programów rozwoju konkurencji oraz projektów rzàdowej polityki konsumenckiej; 5) wspó praca z krajowymi i mi dzynarodowymi organami i organizacjami, do których zakresu dzia ania nale y ochrona konkurencji i konsumentów; 6) wykonywanie zadaƒ i kompetencji organu ochrony konkurencji paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej, okreêlonych w rozporzàdzeniu nr 1/2003/WE oraz w rozporzàdzeniu nr 139/2004/WE; 7) wykonywanie zadaƒ i kompetencji w aêciwego organu oraz jednolitego urz du àcznikowego paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej, okreêlonych w rozporzàdzeniu nr 2006/2004/WE; 8) opracowywanie i przedk adanie Radzie Ministrów projektów aktów prawnych dotyczàcych ochrony konkurencji i konsumentów; 9) przedk adanie Radzie Ministrów okresowych sprawozdaƒ z realizacji rzàdowych programów rozwoju konkurencji i polityki konsumenckiej; 10) wspó praca z organami samorzàdu terytorialnego, w zakresie wynikajàcym z rzàdowej polityki konsumenckiej; 11) inicjowanie badaƒ towarów, wykonywanych przez organizacje konsumenckie; 12) opracowywanie i wydawanie publikacji oraz programów edukacyjnych popularyzujàcych wiedz o ochronie konkurencji i konsumentów; 13) wyst powanie do przedsi biorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów; 14) realizacja zobowiàzaƒ mi dzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie wspó pracy i wymiany informacji w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów oraz pomocy publicznej; 15) gromadzenie i upowszechnianie orzecznictwa w sprawach z zakresu ochrony konkurencji i konsumentów, w szczególnoêci przez zamieszczanie decyzji Prezesa Urz du na stronie internetowej Urz du; 16) wspó praca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezb dnym do realizacji jego zadaƒ ustawowych; 17) wykonywanie innych zadaƒ okreêlonych w ustawie lub ustawach odr bnych. Art Prezes Urz du wydaje Dziennik Urz dowy Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 2. W Dzienniku Urz dowym Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów mogà byç w ca oêci lub w cz Êci publikowane: 1) decyzje i postanowienia Prezesa Urz du, 2) orzeczenia Sàdu Okr gowego w Warszawie sàdu ochrony konkurencji i konsumentów, zwanego dalej sàdem ochrony konkurencji i konsumentów,

9 Dziennik Ustaw Nr Poz ) orzeczenia Sàdu Apelacyjnego w sprawach dotyczàcych apelacji od orzeczeƒ sàdu ochrony konkurencji i konsumentów, 4) orzeczenia Sàdu Najwy szego w sprawach dotyczàcych skarg kasacyjnych od orzeczeƒ Sàdu Apelacyjnego lub ich sentencje. 3. Publikacji, o których mowa w ust. 2, dokonuje si z pomini ciem informacji stanowiàcych tajemnic przedsi biorstwa, jak równie innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr bnych przepisów. 4. W Dzienniku Urz dowym Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów zamieszcza si równie informacje, komunikaty, og oszenia, wyjaênienia i interpretacje majàce istotne znaczenie dla stosowania przepisów w sprawach obj tych zakresem dzia ania Prezesa Urz du. Art W sk ad Urz du wchodzi Centrala w Warszawie oraz delegatury Urz du w Bydgoszczy, w Gdaƒsku, w Katowicach, w Krakowie, w Lublinie, w odzi, w Poznaniu, w Warszawie i we Wroc awiu. 2. Delegaturami Urz du kierujà dyrektorzy delegatur. 3. Prezes Rady Ministrów okreêli, w drodze rozporzàdzenia, w aêciwoêç miejscowà i rzeczowà delegatur Urz du w sprawach z zakresu dzia ania Prezesa Urz du, uwzgl dniajàc charakter i liczb spraw wyst pujàcych na danym terenie. 4. Delegatury Urz du oprócz spraw nale àcych do ich w aêciwoêci mogà za atwiaç inne sprawy przekazane im przez Prezesa Urz du. 5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urz du mo e spraw nale àcà do w aêciwoêci delegatury przejàç lub przekazaç do za atwienia innej delegaturze Urz du albo spraw nale àcà do swojej w a- ÊciwoÊci przekazaç do za atwienia wskazanej delegaturze. 6. Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu w aêciwoêci delegatur oraz w sprawach przekazanych do za atwienia przez Prezesa Urz du na podstawie ust. 5 dyrektorzy delegatur wydajà w imieniu Prezesa Urz du. Art. 34. Organizacj Urz du okreêla statut nadany, w drodze zarzàdzenia, przez Prezesa Rady Ministrów. Art Prezesowi Urz du podlega Inspekcja Handlowa. 2. Prezes Urz du zatwierdza przedk adane mu przez G ównego Inspektora Inspekcji Handlowej kierunki dzia ania Inspekcji Handlowej oraz jej plany kontroli o znaczeniu krajowym. 3. Prezes Urz du mo e zleciç Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli lub realizacj innych zadaƒ nale àcych do zakresu jego dzia ania. 4. Prezes Urz du dokonuje okresowych ocen dzia- alnoêci Inspekcji Handlowej na podstawie przedk adanych mu raportów tej Inspekcji i przekazuje wynikajàce z tych ocen wnioski G ównemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej. Art. 36. Prezes Urz du mo e podawaç do publicznej wiadomoêci informacje o wynikach kontroli Inspekcji Handlowej z pomini ciem informacji stanowiàcych tajemnic przedsi biorstwa, jak równie innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr bnych przepisów. Rozdzia 2 Samorzàd terytorialny i organizacje konsumenckie Art. 37. Zadania w dziedzinie ochrony interesów konsumentów w zakresie okreêlonym ustawà oraz odr bnymi przepisami wykonujà równie : samorzàd terytorialny, a tak e organizacje konsumenckie i inne instytucje, do których statutowych lub ustawowych zadaƒ nale y ochrona interesów konsumentów. Art. 38. Zadaniem samorzàdu terytorialnego w zakresie ochrony praw konsumentów jest prowadzenie edukacji konsumenckiej, w szczególnoêci przez wprowadzenie elementów wiedzy konsumenckiej do programów nauczania w szko ach publicznych. Art Zadania samorzàdu powiatowego w zakresie ochrony praw konsumentów wykonuje powiatowy (miejski) rzecznik konsumentów, zwany dalej rzecznikiem konsumentów. 2. Powiaty mogà, w drodze porozumienia, utworzyç jedno wspólne stanowisko rzecznika konsumentów. Art Rzecznika konsumentów powo uje i odwo uje rada powiatu lub rada miasta na prawach powiatu, zwana dalej radà. 2. Rzecznika konsumentów powo uje si spoêród osób z wy szym wykszta ceniem, w szczególnoêci prawniczym lub ekonomicznym, i z co najmniej pi cioletnià praktykà zawodowà. 3. Rzecznik konsumentów jest bezpoêrednio podporzàdkowany radzie i ponosi przed nià odpowiedzialnoêç. 4. Usytuowanie organizacyjne rzecznika konsumentów okreêla statut lub regulamin powiatu. 5. W powiatach powy ej 100 tys. mieszkaƒców i w miastach na prawach powiatu rzecznik konsumentów mo e wykonywaç swoje zadania przy pomocy wyodr bnionego biura. Art Rzecznik konsumentów jest zatrudniony w starostwie powiatowym.

10 Dziennik Ustaw Nr Poz CzynnoÊci w sprawach z zakresu prawa pracy wobec rzecznika konsumentów wykonuje starosta. 3. Zasady wynagradzania rzecznika konsumentów regulujà art ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorzàdowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1593, z póên. zm. 6) ). Art Do zadaƒ rzecznika konsumentów w szczególnoêci nale y: 1) zapewnienie bezp atnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów; 2) sk adanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowego w zakresie ochrony interesów konsumentów; 3) wyst powanie do przedsi biorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów; 4) wspó dzia anie z w aêciwymi miejscowo delegaturami Urz du, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi; 5) wykonywanie innych zadaƒ okreêlonych w ustawie lub w przepisach odr bnych. 2. Rzecznik konsumentów mo e w szczególnoêci wytaczaç powództwa na rzecz konsumentów oraz wst powaç, za ich zgodà, do toczàcego si post powania w sprawach o ochron interesów konsumentów. 3. Rzecznik konsumentów w sprawach o wykroczenia na szkod konsumentów jest oskar ycielem publicznym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks post powania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. Nr 106, poz. 1148, z póên. zm. 7) ). 4. Przedsi biorca, do którego zwróci si rzecznik konsumentów, dzia ajàc na podstawie ust. 1 pkt 3, jest obowiàzany udzieliç rzecznikowi wyjaênieƒ i informacji b dàcych przedmiotem wystàpienia oraz ustosunkowaç si do uwag i opinii rzecznika. 5. Do rzecznika konsumentów stosuje si odpowiednio przepis art. 63 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post powania cywilnego. Art Rzecznik konsumentów, w terminie do dnia 31 marca ka dego roku, przedk ada radzie do zatwierdzenia roczne sprawozdanie ze swojej dzia alno- Êci w roku poprzednim. 2. Zatwierdzone przez rad sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, rzecznik konsumentów przekazuje w aêciwej miejscowo delegaturze Urz du. 6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 214, poz. 1806, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 23, poz. 192 i Nr 122, poz oraz z 2006 r. Nr 79, poz. 549, Nr 169, poz i Nr 170, poz ) Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 109, poz i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 128, poz. 1351, z 2005 r. Nr 132, poz i Nr 143, poz oraz z 2006 r. Nr 226, poz Rzecznik konsumentów jest obowiàzany przekazywaç na bie àco delegaturom Urz du wnioski i sygnalizowaç problemy dotyczàce ochrony konsumentów, które wymagajà podj cia dzia aƒ przez organy administracji rzàdowej. Art Przy Prezesie Urz du dzia a Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów, zwana dalej Radà. 2. Rada jest sta ym organem opiniodawczo-doradczym Prezesa Urz du w zakresie spraw zwiàzanych z ochronà praw konsumentów na szczeblu samorzàdu powiatowego. 3. Do zadaƒ Rady nale y w szczególnoêci: 1) przedstawianie propozycji dotyczàcych kierunków zmian legislacyjnych w przepisach dotyczàcych ochrony praw konsumentów; 2) wyra anie opinii w przedmiocie projektów aktów prawnych lub kierunków rzàdowej polityki konsumenckiej; 3) wyra anie opinii w innych sprawach z zakresu ochrony konsumentów przed o onych Radzie przez Prezesa Urz du; 4) przekazywanie informacji dotyczàcych ochrony konsumentów, w zakresie wskazanym przez Prezesa Urz du. 4. W sk ad Rady wchodzi dziewi ciu rzeczników konsumentów, po jednym z obszaru w aêciwoêci miejscowej delegatur Urz du Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 5. Cz onków Rady powo uje i odwo uje Prezes Urz du. Powo anie nast puje na wniosek dyrektorów delegatur, o których mowa w ust. 4, za pisemnà zgodà rekomendowanych rzeczników konsumentów. W przypadku odwo ania z funkcji rzecznika konsumentów, cz onkostwo w Radzie wygasa. 6. Obs ug administracyjnà Rady zapewnia Urzàd. 7. Urzàd zwraca cz onkom Rady koszty przejazdów na posiedzenia Rady, na zasadach okreêlonych w przepisach w sprawie nale noêci przys ugujàcych pracownikowi zatrudnionemu w paƒstwowej lub samorzàdowej jednostce sfery bud etowej z tytu u podró y s u bowej na obszarze kraju. 8. Tryb pracy Rady okreêla regulamin ustalony przez Prezesa Urz du. Art Organizacje konsumenckie reprezentujà interesy konsumentów wobec organów administracji rzàdowej i samorzàdowej i mogà uczestniczyç w realizacji rzàdowej polityki konsumenckiej. 2. Organizacje, o których mowa w ust. 1, majà w szczególnoêci prawo do: 1) wyra ania opinii o projektach aktów prawnych i innych dokumentów dotyczàcych praw i interesów konsumentów; 2) opracowywania i upowszechniania konsumenckich programów edukacyjnych;

11 Dziennik Ustaw Nr Poz ) wykonywania testów produktów i us ug oraz publikowania ich wyników; 4) wydawania czasopism, opracowaƒ badawczych, broszur i ulotek; 5) prowadzenia nieodp atnego poradnictwa konsumenckiego oraz udzielania nieodp atnej pomocy konsumentom w dochodzeniu ich roszczeƒ, chyba e statut organizacji stanowi, e dzia alnoêç ta jest wykonywana odp atnie; 6) udzia u w pracach normalizacyjnych; 7) realizowania zadaƒ paƒstwowych w dziedzinie ochrony konsumentów, zlecanych przez organy administracji rzàdowej i samorzàdowej; 8) ubiegania si o dotacje ze Êrodków publicznych na realizacj zadaƒ, o których mowa w pkt Organy administracji rzàdowej i samorzàdowej sà obowiàzane do zasi gania opinii organizacji konsumenckich w sprawach dotyczàcych kierunków dzia ania na rzecz ochrony interesów konsumentów. Art. 46. WysokoÊç rocznych dotacji celowych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z póên. zm. 8) ), przekazywanych z bud etu paƒstwa na realizacj zadaƒ, o których mowa w art. 45 ust. 2 pkt 7, jest ustalana w ustawie bud etowej w cz - Êci bud etu paƒstwa, której dysponentem jest Prezes Urz du. DZIA VI Post powanie przed Prezesem Urz du Rozdzia 1 Przepisy ogólne Art Post powanie przed Prezesem Urz du jest prowadzone jako post powanie wyjaêniajàce, post powanie antymonopolowe lub post powanie w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów. 2. Post powanie wyjaêniajàce mo e poprzedzaç wszcz cie post powania antymonopolowego lub post powania w sprawie praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów. Art Prezes Urz du mo e wszczàç z urz du, w drodze postanowienia, post powanie wyjaêniajàce, je eli okolicznoêci wskazujà na mo liwoêç naruszenia przepisów ustawy, w sprawach dotyczàcych okreêlonej ga zi gospodarki, w sprawach dotyczàcych ochrony interesów konsumentów oraz w innych przypadkach, gdy ustawa tak stanowi. 2. Post powanie wyjaêniajàce mo e mieç na celu w szczególnoêci: 8) Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz i 1218, Nr 187, poz i Nr 249, poz ) wst pne ustalenie, czy nastàpi o naruszenie przepisów ustawy uzasadniajàce wszcz cie post powania antymonopolowego, w tym, czy sprawa ma charakter antymonopolowy; 2) wst pne ustalenie, czy nastàpi o naruszenie uzasadniajàce wszcz cie post powania w sprawie zakazu stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów; 3) badanie rynku, w tym okreêlenie jego struktury i stopnia koncentracji; 4) wst pne ustalenie istnienia obowiàzku zg oszenia zamiaru koncentracji; 5) ustalenie, czy mia o miejsce naruszenie chronionych prawem interesów konsumentów uzasadniajàce podj cie dzia aƒ okreêlonych w odr bnych ustawach. 3. Zakoƒczenie post powania wyjaêniajàcego nast puje w drodze postanowienia. 4. Post powanie wyjaêniajàce nie powinno trwaç d u ej ni 30 dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych nie d u ej ni 60 dni od dnia jego wszcz cia. 5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, przepisu ust. 4 oraz art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z póên. zm. 9) ) nie stosuje si. Art Post powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj, post powanie w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów oraz w sprawach nak adania kar pieni nych wszczyna si z urz du. 2. Post powanie antymonopolowe w sprawach koncentracji wszczyna si na wniosek lub z urz du. Art Przedsi biorcy sà obowiàzani do przekazywania wszelkich koniecznych informacji i dokumentów na àdanie Prezesa Urz du. 2. àdanie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawieraç: 1) wskazanie zakresu informacji; 2) wskazanie celu àdania; 3) wskazanie terminu udzielenia informacji; 4) pouczenie o sankcjach za nieudzielenie informacji lub za udzielenie informacji nieprawdziwych lub wprowadzajàcych w b àd. 3. Ka dy ma prawo sk adania na piêmie z w asnej inicjatywy lub na proêb Prezesa Urz du wyja- Ênieƒ dotyczàcych istotnych okolicznoêci sprawy. 9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz

12 Dziennik Ustaw Nr Poz. 331 Art Dowodem z dokumentu w post powaniu przed Prezesem Urz du mo e byç tylko orygina dokumentu lub jego kopia poêwiadczona przez organ administracji publicznej, notariusza, adwokata, radc prawnego lub upowa nionego pracownika przedsi biorcy. 2. Dowodem w post powaniu przed Prezesem Urz du jest dokument sporzàdzony w j zyku polskim, z zastrze eniem ust Je eli dokument zosta sporzàdzony w j zyku obcym, nale y przed o yç tak e poêwiadczone przez t umacza przysi g ego t umaczenie na j zyk polski tego dokumentu albo jego cz Êci majàcej stanowiç dowód w sprawie. Art Strona, powo ujàca si na dowód ze Êwiadków, jest obowiàzana wskazaç fakty, które majà byç potwierdzone zeznaniami poszczególnych Êwiadków, oraz podaç dane umo liwiajàce prawid owe wezwanie Êwiadka. 2. Prezes Urz du, wzywajàc Êwiadka, podaje w wezwaniu imi, nazwisko i miejsce zamieszkania wezwanego, miejsce i czas sk adania wyjaênieƒ, okreêla strony i przedmiot sprawy oraz wskazuje przepisy o odpowiedzialnoêci karnej za sk adanie fa szywych zeznaƒ. Art Zeznanie Êwiadka, po spisaniu do protoko u, b dzie mu odczytane i, stosownie do okoliczno- Êci, na podstawie jego uwag uzupe nione lub sprostowane. 2. Protokó przes uchania Êwiadka podpisuje Êwiadek i prowadzàcy przes uchanie pracownik Urz du. Art W sprawach wymagajàcych wiadomo- Êci specjalnych Prezes Urz du, po wys uchaniu wniosków stron co do liczby bieg ych i ich wyboru, mo e wezwaç jednego lub kilku bieg ych w celu zasi gni cia ich opinii. 2. Bieg ym, w rozumieniu ust. 1, mo e byç równie osoba prawna wyspecjalizowana w danej dziedzinie. Art. 55. Strona mo e àdaç wy àczenia bieg ego z przyczyn, z jakich mo na àdaç wy àczenia pracownika Urz du, do ukoƒczenia czynnoêci bieg ego. Strona sk adajàca wniosek o wy àczenie bieg ego po rozpocz ciu przez niego czynnoêci jest obowiàzana uprawdopodobniç, e przyczyna uzasadniajàca wy àczenie powsta a póêniej lub e wczeêniej nie by a jej znana. Art. 56. Prezes Urz du mo e zarzàdziç okazanie bieg emu akt sprawy i przedmiotu ogl dzin. Przepisy art. 71 ust. 1 stosuje si odpowiednio. Art Opinia bieg ego powinna zawieraç uzasadnienie. 2. Biegli mogà z o yç opini àcznà. Art Prezes Urz du przyznaje bieg ym wynagrodzenie wed ug przepisów o kosztach prowadzenia dowodu z opinii bieg ego w post powaniu sàdowym, z zastrze eniem ust Prezes Urz du mo e na o yç na stron, która z o y a wniosek o przeprowadzenie dowodu z opinii bieg ego, obowiàzek wp acenia zaliczki na poczet wydatków bieg ego. 3. Je eli nie wydano decyzji stwierdzajàcej stosowanie praktyki ograniczajàcej konkurencj albo naruszajàcej zbiorowe interesy konsumentów, koszty wynagrodzenia bieg ego ponosi Skarb Paƒstwa. Art Prezes Urz du mo e zwróciç si o wydanie opinii do jednostki naukowej w rozumieniu przepisów o zasadach finansowania nauki. 2. W opinii jednostka wskazuje osob albo osoby, które przeprowadzi y badania i wyda y opini. 3. Przepisy art stosuje si odpowiednio. Art Prezes Urz du mo e w toku post powania przeprowadziç rozpraw. 2. Rozprawa, o której mowa w ust. 1, jest jawna, z zastrze eniem ust Prezes Urz du mo e wezwaç na rozpraw i przes uchaç strony, Êwiadków oraz zasi gnàç opinii bieg ych. 4. Rozprawa, o której mowa w ust. 1, jest niejawna, je eli sà podczas niej rozpatrywane informacje stanowiàce tajemnic przedsi biorstwa, jak równie inne tajemnice podlegajàce ochronie na podstawie odr bnych przepisów. Przepisy art. 153 i 154 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post powania cywilnego stosuje si odpowiednio. Art. 61. Prezes Urz du mo e zwróciç si o przes uchanie Êwiadków lub o zasi gni cie opinii bieg ych do w aêciwego miejscowo sàdu rejonowego, je eli przemawia za tym charakter dowodu albo wzglàd na powa ne niedogodnoêci lub znacznà wysokoêç kosztów przeprowadzenia dowodu. Prezes Urz du, zwracajàc si do sàdu o przeprowadzenie dowodu, wydaje postanowienie, w którym okreêla: 1) sàd, który ma przeprowadziç dowód; 2) Êrodek dowodowy; 3) fakty podlegajàce stwierdzeniu. Art W toku post powania przed Prezesem Urz du mo e byç przeprowadzona przez upowa nionego pracownika Urz du lub Inspekcji Handlowej, zwanego dalej kontrolujàcym, kontrola u ka dego przedsi biorcy, zwanego dalej kontrolowanym, w zakresie obj tym tym post powaniem. 2. Prezes Urz du mo e upowa niç do udzia u w kontroli:

13 Dziennik Ustaw Nr Poz ) pracownika organu ochrony konkurencji paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej w przypadku, o którym mowa w art. 22 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE; 2) pracownika organu wnioskujàcego w rozumieniu art. 3 pkt f rozporzàdzenia nr 2006/2004/WE w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3 tego rozporzàdzenia; 3) osoby posiadajàce wiadomoêci specjalne, je eli do przeprowadzenia kontroli niezb dne sà tego rodzaju wiadomoêci. 3. Upowa nienie do przeprowadzenia kontroli powinno zawieraç: 1) oznaczenie organu kontroli; 2) wskazanie podstawy prawnej; 3) dat i miejsce wystawienia; 4) imi, nazwisko i stanowisko kontrolujàcego oraz numer jego legitymacji s u bowej, a w przypadku upowa nienia do udzia u w kontroli osób, o których mowa w ust. 2 imiona i nazwiska tych osób oraz numer paszportu lub innego dokumentu potwierdzajàcego to samoêç; 5) oznaczenie kontrolowanego; 6) okreêlenie przedmiotu i zakresu kontroli; 7) okreêlenie daty rozpocz cia kontroli i przewidywanej daty jej zakoƒczenia; 8) podpis osoby udzielajàcej upowa nienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub funkcji; 9) pouczenie o prawach i obowiàzkach kontrolowanego. 4. Upowa nienie do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, wydajà odpowiednio: Prezes Urz du, a na wniosek G ównego Inspektora Inspekcji Handlowej wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej. 5. Kontrolujàcy dor cza kontrolowanemu lub osobie przez niego upowa nionej upowa nienie do przeprowadzenia kontroli oraz okazuje legitymacj s u bowà, a osoby upowa nione do udzia u w kontroli, o których mowa w ust. 2, dowód osobisty, paszport lub inny dokument potwierdzajàcy to samoêç. 6. W przypadku nieobecnoêci kontrolowanego lub osoby przez niego upowa nionej, upowa nienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja s u bowa, dowód osobisty, paszport lub inny dokument potwierdzajàcy to samoêç sà okazywane pracownikowi kontrolowanego, osobie, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, albo innej osobie czynnej w miejscu przeprowadzania kontroli. W takim przypadku upowa nienie do przeprowadzenia kontroli dor cza si niezw ocznie kontrolowanemu. Art Kontrolujàcy ma prawo: 1) wst pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu kontrolowanego; 2) àdania udost pnienia akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów i noêników informacji zwiàzanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisów i wyciàgów, a tak e sporzàdzania z nich notatek; 3) àdania od osób, o których mowa w art. 65 ust. 1, ustnych wyjaênieƒ dotyczàcych przedmiotu kontroli. 2. Osobie upowa nionej do udzia u w kontroli, na podstawie art. 62 ust. 2, przys ugujà uprawnienia kontrolujàcego w zakresie wst pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu kontrolowanego oraz dost pu do akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów i noêników informacji zwiàzanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisów i wyciàgów, a tak e do sporzàdzania z nich notatek, oraz uprawnienie do udzia u wraz z kontrolujàcym w przeszukaniu, o którym mowa w art. 64 i W toku kontroli kontrolujàcy mo e korzystaç z pomocy funkcjonariuszy innych organów kontroli paƒstwowej lub Policji. Organy kontroli paƒstwowej lub Policja wykonujà czynnoêci na polecenie kontrolujàcego. 4. W uzasadnionych przypadkach przebieg kontroli lub poszczególne czynnoêci w jej toku, po uprzednim poinformowaniu kontrolowanego, mogà byç utrwalane przy pomocy urzàdzeƒ rejestrujàcych obraz lub dêwi k. Informatyczne noêniki danych w rozumieniu przepisów o informatyzacji dzia alnoêci podmiotów realizujàcych zadania publiczne, na których zarejestrowano przebieg kontroli lub poszczególne czynnoêci w jej toku, stanowià za àcznik do protoko u kontroli. 5. Rada Ministrów okreêli, w drodze rozporzàdzenia, szczegó owy tryb i sposób przeprowadzania kontroli, w tym sposób sporzàdzania protoko u przeprowadzonej kontroli, uwzgl dniajàc cele kontroli. Art Kontrolujàcy w toku kontroli mo e równie dokonaç przeszukania pomieszczeƒ lub rzeczy, za zgodà sàdu ochrony konkurencji i konsumentów, udzielonà na wniosek Prezesa Urz du. 2. Je eli zachodzi uzasadnione podejrzenie powa nego naruszenia przepisów ustawy, w szczególnoêci wtedy, gdy mog oby dojêç do zatarcia dowodów, z wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz du mo e wystàpiç przed wszcz ciem post powania antymonopolowego. 3. Sàd ochrony konkurencji i konsumentów wydaje w ciàgu 48 godzin postanowienie w sprawie, o której mowa w ust. 1. Na postanowienie sàdu ochrony konkurencji i konsumentów nie przys uguje za alenie. 4. W sprawach nieuregulowanych w ustawie przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks post -

14 Dziennik Ustaw Nr Poz. 331 powania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z póên. zm. 10) ) majàce zastosowanie do przeszukania stosuje si odpowiednio. Art Kontrolowany, osoba przez niego upowa niona, posiadacz lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoêci lub Êrodka transportu, o których mowa w art. 91 ust. 1, oraz osoby, o których mowa w art. 62 ust. 6, sà obowiàzani do: 1) udzielenia àdanych informacji; 2) umo liwienia wst pu na grunt oraz do budynków, lokali lub innych pomieszczeƒ oraz Êrodków transportu; 3) udost pnienia akt, ksiàg i wszelkiego rodzaju dokumentów lub innych noêników informacji. 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, mogà odmówiç udzielenia informacji lub wspó dzia ania w toku kontroli tylko wtedy, gdy narazi oby to je lub ich ma - onka, wst pnych, zst pnych, rodzeƒstwo oraz powinowatych w tej samej linii lub stopniu, jak równie osoby pozostajàce w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli, a tak e osob pozostajàcà we wspólnym po yciu, na odpowiedzialnoêç karnà. Prawo odmowy udzielenia informacji lub wspó dzia ania w toku kontroli trwa po ustaniu ma eƒstwa lub rozwiàzaniu stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Art Prezes Urz du w toku kontroli, o której mowa w art. 62 ust. 1, mo e wydaç postanowienie o zaj ciu akt, ksiàg, wszelkiego rodzaju dokumentów lub informatycznych noêników danych w rozumieniu przepisów o informatyzacji dzia alnoêci podmiotów realizujàcych zadania publiczne oraz innych przedmiotów mogàcych stanowiç dowód w sprawie, na czas niezb dny do przeprowadzenia kontroli, jednak e nie d u szy ni 7 dni. 2. Osob posiadajàcà przedmioty, o których mowa w ust. 1, kontrolujàcy wzywa do wydania ich dobrowolnie, a w razie odmowy mo na przeprowadziç ich odebranie w trybie przepisów o post powaniu egzekucyjnym w administracji. 3. Na postanowienie o zaj ciu przedmiotów za alenie przys uguje osobom, których prawa zosta y naruszone. Wniesienie za alenia nie wstrzymuje wykonania postanowienia. 10) Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 50, poz. 580, Nr 62, poz. 717, Nr 73, poz. 852 i Nr 93, poz. 1027, z 2001 r. Nr 98, poz i Nr 106, poz. 1149, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2003 r. Nr 17, poz. 155, Nr 111, poz i Nr 130, poz. 1188, z 2004 r. Nr 51, poz. 514, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889, Nr 240, poz i Nr 264, poz. 2641, z 2005 r. Nr 10, poz. 70, Nr 48, poz. 461, Nr 77, poz. 680, Nr 96, poz. 821, Nr 141, poz. 1181, Nr 143, poz. 1203, Nr 163, poz. 1363, Nr 169, poz i Nr 178, poz. 1479, z 2006 r. Nr 15, poz. 118, Nr 66, poz. 467, Nr 95, poz. 659, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 141, poz i 1013, Nr 167, poz i Nr 226, poz i 1648 oraz z 2007 r. Nr 20, poz Do zabezpieczenia na miejscu kontroli, w celu wykonywania czynnoêci w toku kontroli, akt, ksiàg, innych wszelkiego rodzaju dokumentów lub noêników informacji oraz innych przedmiotów mogàcych stanowiç dowód w sprawie, jak równie pomieszczeƒ kontrolowanego, w których znajdujà si te dokumenty lub przedmioty, nie stosuje si ust Art Przedmioty podlegajàce zaj ciu, o którym mowa w art. 66 ust. 1, wydane, odebrane lub znalezione w czasie kontroli, nale y po dokonaniu ogl dzin i sporzàdzeniu protoko u zatrzymania zabraç albo oddaç na przechowanie osobie godnej zaufania z zaznaczeniem obowiàzku ich przedstawienia na ka de àdanie organu prowadzàcego post powanie. 2. Protokó zatrzymania rzeczy powinien zawieraç oznaczenie sprawy, z którà zatrzymanie rzeczy lub przeszukanie ma zwiàzek, oraz podanie dok adnej godziny rozpocz cia i zakoƒczenia czynnoêci, dok adnà list zatrzymanych rzeczy i, w miar potrzeby, ich opis, a ponadto wskazanie postanowienia Prezesa Urz du o zaj ciu. Protokó podpisuje dokonujàcy zaj cia i przedstawiciel kontrolowanego. 3. Dokonujàcy zaj cia przedmiotów, o którym mowa w ust. 1, jest obowiàzany do natychmiastowego wr czenia osobom zainteresowanym pokwitowania stwierdzajàcego, jakie przedmioty i przez kogo zosta y zatrzymane, oraz do niezw ocznego powiadomienia przedsi biorcy, którego przedmioty zosta y zaj te. 4. Zatrzymane przedmioty nale y zwróciç niezw ocznie po stwierdzeniu, e sà zb dne dla prowadzonego post powania, albo po uchyleniu przez sàd ochrony konkurencji i konsumentów postanowienia o zaj ciu przedmiotów, jednak nie póêniej ni po up ywie terminu, o którym mowa w art. 66 ust. 1. Art. 68. Bez wszczynania odr bnego post powania Prezes Urz du mo e przeprowadziç kontrol, w tym dokonaç przeszukania na podstawie art. 64 lub 91: 1) na wniosek Komisji Europejskiej, je eli przedsi biorca lub osoba uprawniona do jego reprezentowania albo posiadacz lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoêci lub Êrodka transportu, o których mowa w art. 91 ust. 1, sprzeciwiajà si przeprowadzeniu przez Komisj Europejskà kontroli w toku post powania prowadzonego na podstawie przepisów rozporzàdzenia nr 1/2003/WE lub rozporzàdzenia nr 139/2004/WE; 2) na wniosek Komisji Europejskiej lub organu ochrony konkurencji innego paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej w przypadku, o którym mowa w art. 22 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE oraz art. 12 rozporzàdzenia nr 139/2004/WE. Art Prezes Urz du, na wniosek lub z urz du, mo e, w drodze postanowienia, w niezb dnym zakresie ograniczyç prawo wglàdu do materia u dowodowego za àczonego do akt sprawy, je eli udost pnienie tego materia u grozi oby ujawnieniem tajemnicy przedsi biorstwa, jak równie innych tajemnic podlegajàcych ochronie na podstawie odr bnych przepisów.

15 Dziennik Ustaw Nr Poz Ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, dotyczy równie materia ów w àczonych do post powania na podstawie art. 73 ust Na postanowienie wydane na podstawie ust. 1 przys uguje za alenie. 4. Sk adajàcy wniosek o ograniczenie prawa wglàdu do materia u dowodowego przedk ada Prezesowi Urz du równie wersj dokumentu niezawierajàcà informacji obj tych ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1, ze stosownà adnotacjà. 5. Stronom udost pnia si wersj dokumentu niezawierajàcà informacji obj tych ograniczeniem, o którym mowa w ust. 1, ze stosownà adnotacjà. Art Wszelkie informacje i dowody uzyskane przez Prezesa Urz du w trybie art. 109, w tym informacje o wystàpieniu przedsi biorcy o odstàpienie od wymierzenia kary pieni nej lub jej obni enie, nie podlegajà udost pnieniu, z zastrze eniem ust. 2 i Prezes Urz du udost pnia stronom informacje i dowody, o których mowa w ust. 1, przed wydaniem decyzji. 3. Przepisu ust. 1 nie stosuje si w przypadku, gdy przedsi biorca wyst pujàcy o odstàpienie od wymierzenia kary pieni nej lub jej obni enie wyrazi pisemnà zgod na udost pnienie informacji i dowodów, o których mowa w ust. 1. Art Pracownicy Urz du sà obowiàzani do ochrony tajemnicy przedsi biorstwa, jak równie innych informacji, podlegajàcych ochronie na podstawie odr bnych przepisów, o których powzi li wiadomoêç w toku post powania. 2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do informacji powszechnie dost pnych, informacji o wszcz ciu post powania oraz informacji o wydaniu decyzji koƒczàcych post powanie i ich ustaleniach. 3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si równie do pracowników Inspekcji Handlowej oraz innych osób bioràcych udzia w kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 2. Art. 72. Organy administracji publicznej sà obowiàzane do udost pniania Prezesowi Urz du znajdujàcych si w ich posiadaniu akt oraz informacji istotnych dla post powania toczàcego si przed Prezesem Urz du. Art Informacje uzyskane w toku post powania nie mogà byç wykorzystane w innych post powaniach prowadzonych na podstawie odr bnych przepisów, z zastrze eniem ust Przepis ust. 1 nie dotyczy: 1) post powania karnego prowadzonego w trybie publicznoskargowym lub post powania karno- -skarbowego; 2) innych post powaƒ prowadzonych przez Prezesa Urz du; 3) wymiany informacji z Komisjà Europejskà i organami ochrony konkurencji paƒstw cz onkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporzàdzenia nr 1/2003/WE; 4) wymiany informacji z Komisjà Europejskà i w aêciwymi organami paƒstw cz onkowskich Unii Europejskiej na podstawie rozporzàdzenia nr 2006/2004/WE; 5) przekazywania w aêciwym organom informacji, które mogà wskazywaç na naruszenie odr bnych przepisów. 3. Prezes Urz du udost pnia organom regulacyjnym w dziedzinie rynku us ug telekomunikacyjnych i pocztowych oraz gospodarki paliwami i energià, zwanym dalej organami regulacyjnymi, informacje, w tym wyniki badaƒ i analiz rynkowych, niezb dne w post powaniach prowadzonych przez te organy, z wyjàtkiem informacji: 1) co do których obowiàzek zachowania poufnoêci wynika z zobowiàzaƒ mi dzynarodowych, w szczególnoêci informacji uzyskanych w toku post powaƒ wszcz tych na podstawie art. 81 lub 82 Traktatu WE; 2) uzyskanych od przedsi biorcy w zwiàzku z zastosowaniem art. 109 ustawy. 4. Organy regulacyjne sà obowiàzane do ochrony informacji uzyskanych na podstawie ust. 3, w szczególnoêci informacje te nie mogà byç wykorzystane w post powaniach innych ni prowadzone przez organy regulacyjne. Przepisy art. 69 i 71 stosuje si odpowiednio. 5. Informacje uzyskane w toku post powania od organu ochrony konkurencji paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej mogà byç wykorzystane w toku tego post powania na warunkach, na jakich zosta y przekazane przez ten organ, w àczajàc w to niewykorzystanie informacji do na o enia sankcji na okreêlone osoby. 6. Prezes Urz du zawiadamia strony o zaliczeniu w poczet dowodów informacji uzyskanych w trakcie innego prowadzonego przez niego post powania. Art. 74. Prezes Urz du, wydajàc decyzj koƒczàcà post powanie, uwzgl dnia tylko zarzuty, do których strony mog y si ustosunkowaç. Art Prezes Urz du umarza post powanie, w drodze postanowienia, w przypadku: 1) wycofania zg oszenia zamiaru koncentracji przedsi biorców; 2) niena o enia kary pieni nej, o której mowa w art. 106 ust. 2, art. 107 i 108; 3) przej cia sprawy przez Komisj Europejskà na podstawie przepisów prawa wspólnotowego. 2. Prezes Urz du mo e, w drodze postanowienia, umorzyç post powanie w przypadku rozstrzygni cia

16 Dziennik Ustaw Nr Poz. 331 sprawy przez w aêciwy organ ochrony konkurencji paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej. Art. 76. Nie wszczyna si, z zastrze eniem art. 93 i 105, post powania, je eli up yn o 5 lat od koƒca roku, w którym: 1) dopuszczono si naruszenia przepisów ustawy; 2) uprawomocni a si decyzja o na o eniu kary pieni nej. Art Je eli w wyniku post powania Prezes Urz du stwierdzi naruszenie przepisów ustawy, przedsi biorca, który dopuêci si tego naruszenia, jest obowiàzany ponieêç koszty post powania. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezes Urz du mo e na o yç na stron obowiàzek zwrotu tylko cz Êci kosztów albo nie obcià aç jej kosztami. Art. 78. Prezes Urz du mo e, niezale nie od wyniku sprawy, na o yç na stron obowiàzek zwrotu kosztów wywo anych jej niesumiennym lub oczywiêcie niew aêciwym post powaniem, a w szczególnoêci kosztów powsta ych wskutek uchylenia si od wyja- Ênieƒ lub z o enia wyjaênieƒ niezgodnych z prawdà, zatajenia lub opóênionego powo ania dowodów. Art. 79. Koszty niezb dnych opinii bieg ych i jednostek naukowych w rozumieniu przepisów o zasadach finansowania nauki w sprawach dotyczàcych koncentracji ponoszà przedsi biorcy uczestniczàcy w koncentracji. Art. 80. Prezes Urz du rozstrzyga o kosztach, w drodze postanowienia, które mo e byç zamieszczone w decyzji koƒczàcej post powanie. Art Od decyzji Prezesa Urz du przys uguje odwo anie do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej dor czenia. 2. W przypadku wniesienia odwo ania od decyzji Prezes Urz du przekazuje je niezw ocznie wraz z aktami sprawy do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów. 3. Je eli Prezes Urz du uzna odwo anie za s uszne, mo e nie przekazujàc akt sàdowi uchyliç albo zmieniç swojà decyzj w ca oêci lub w cz Êci, o czym bezzw ocznie powiadamia stron, przesy ajàc jej nowà decyzj, od której stronie przys uguje odwo anie. 4. Przed przekazaniem odwo ania do sàdu ochrony konkurencji i konsumentów lub uchyleniem albo zmianà decyzji na podstawie ust. 3, Prezes Urz du mo e równie, w uzasadnionych przypadkach, przeprowadziç dodatkowe czynnoêci, zmierzajàce do wyja- Ênienia zarzutów podniesionych w odwo aniu. 5. Do postanowieƒ Prezesa Urz du, na które przys uguje za alenie, przepisy ust. 1 4 stosuje si odpowiednio, z tym e za alenie wnosi si w terminie tygodnia od dnia dor czenia postanowienia. Art Od decyzji Prezesa Urz du stronie nie przys ugujà Êrodki prawne wzruszenia decyzji przewidziane w Kodeksie post powania administracyjnego, dotyczàce wznowienia post powania, uchylenia, zmiany lub stwierdzenia niewa noêci decyzji. 2. Przepis ust. 1 stosuje si odpowiednio do postanowieƒ Prezesa Urz du. Art. 83. W sprawach nieuregulowanych w ustawie do post powania przed Prezesem Urz du stosuje si przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego, z zastrze eniem art. 84. Art. 84. W sprawach dotyczàcych dowodów w post powaniu przed Prezesem Urz du w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale stosuje si odpowiednio art ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks post powania cywilnego. Art. 85. Przepisy niniejszego dzia u stosuje si odpowiednio w sprawach nak adania kar pieni nych za naruszenie przepisów ustawy. Rozdzia 2 Post powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj Art Ka dy mo e zg osiç Prezesowi Urz du na piêmie zawiadomienie dotyczàce podejrzenia stosowania praktyk ograniczajàcych konkurencj wraz z uzasadnieniem. 2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, mo e zawieraç w szczególnoêci: 1) wskazanie przedsi biorcy, któremu jest zarzucane stosowanie praktyki ograniczajàcej konkurencj ; 2) opis stanu faktycznego b dàcego podstawà zawiadomienia; 3) wskazanie przepisu ustawy lub Traktatu WE, którego naruszenie zarzuca zg aszajàcy zawiadomienie; 4) uprawdopodobnienie naruszenia przepisów ustawy lub Traktatu WE; 5) dane identyfikujàce zg aszajàcego zawiadomienie. 3. Do zawiadomienia do àcza si wszelkie dokumenty, które mogà stanowiç dowód naruszenia przepisów ustawy. 4. Prezes Urz du przekazuje zg aszajàcemu zawiadomienie, w terminie okreêlonym w art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego, informacj na piêmie o sposobie rozpatrzenia zawiadomienia wraz z uzasadnieniem. Art Prezes Urz du, zgodnie z art. 11 ust. 6 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE, nie wszczyna post powania antymonopolowego, w przypadku gdy: 1) Komisja Europejska prowadzi post powanie w tej samej sprawie; 2) sprawa zosta a rozstrzygni ta przez Komisj Europejskà.

17 Dziennik Ustaw Nr Poz Prezes Urz du, zgodnie z art. 13 rozporzàdzenia nr 1/2003/WE, mo e nie wszczàç post powania antymonopolowego, w przypadku gdy: 1) w aêciwy organ ochrony konkurencji innego paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej prowadzi post powanie w tej samej sprawie; 2) sprawa zosta a rozstrzygni ta przez w aêciwy organ ochrony konkurencji innego paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej. 3. Je eli w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, Prezes Urz du wszczà post powanie antymonopolowe w sprawie, mo e, w drodze postanowienia, zawiesiç post powanie do czasu wydania rozstrzygni cia przez w aêciwy organ ochrony konkurencji innego paƒstwa cz onkowskiego Unii Europejskiej. Art Stronà post powania jest ka dy, wobec kogo zosta o wszcz te post powanie w sprawie praktyk ograniczajàcych konkurencj. 2. Prezes Urz du wydaje postanowienie o wszcz ciu post powania antymonopolowego i zawiadamia o tym strony. Art Je eli w toku post powania antymonopolowego zostanie uprawdopodobnione, e dalsze stosowanie zarzucanej praktyki mo e spowodowaç powa ne i trudne do usuni cia zagro enia dla konkurencji, Prezes Urz du przed zakoƒczeniem post powania antymonopolowego mo e, w drodze decyzji, zobowiàzaç przedsi biorc, któremu jest zarzucane stosowanie praktyki, do zaniechania okreêlonych dzia aƒ w celu zapobie enia tym zagro eniom. Wniesienie odwo ania nie wstrzymuje wykonania decyzji. Przed wydaniem decyzji stronie nie przys uguje prawo do wypowiedzenia si co do zebranych dowodów i materia- ów oraz zg oszonych àdaƒ, o którym mowa w art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego. 2. W decyzji, o której mowa w ust. 1, Prezes Urz du okreêla czas jej obowiàzywania. Decyzja ta obowiàzuje nie d u ej ni do czasu wydania decyzji koƒczàcej post powanie w sprawie. 3. Prezes Urz du mo e przed u yç, w drodze decyzji, czas obowiàzywania decyzji, o której mowa w ust. 1. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje si odpowiednio. 4. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, nie stosuje si art. 106 ust. 1 pkt 1 i 2. Art. 90. Prezes Urz du mo e nadaç rygor natychmiastowej wykonalnoêci decyzji w ca oêci lub w cz - Êci, je eli wymaga tego ochrona konkurencji lub wa ny interes konsumentów. Art Je eli istniejà uzasadnione podstawy do przypuszczenia, e w lokalu mieszkalnym lub w jakimkolwiek innym pomieszczeniu, nieruchomoêci lub Êrodku transportu sà przechowywane przedmioty, akta, ksi gi, dokumenty i inne informatyczne noêniki danych w rozumieniu przepisów o informatyzacji dzia alnoêci podmiotów realizujàcych zadania publiczne, mogàce mieç wp yw na ustalenie stanu faktycznego istotnego dla prowadzonego post powania, sàd ochrony konkurencji i konsumentów mo e, na wniosek Prezesa Urz du, udzieliç zgody na przeprowadzenie przeszukania, w tym na dokonanie zaj cia przedmiotów mogàcych stanowiç dowód w sprawie, przez funkcjonariuszy Policji. Przepisy art. 64 ust. 2 4 stosuje si odpowiednio. 2. W przeszukaniu, o którym mowa w ust. 1, bierze równie udzia upowa niony pracownik Urz du lub inne osoby, o których mowa w art. 62 ust Policja, na polecenie sàdu ochrony konkurencji i konsumentów, przeprowadza czynnoêci, o których mowa w ust. 1. Art. 92. Post powanie antymonopolowe w sprawach praktyk ograniczajàcych konkurencj powinno byç zakoƒczone nie póêniej ni w terminie 5 miesi cy od dnia jego wszcz cia. Przepisy art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego stosuje si odpowiednio. Art. 93. Nie wszczyna si post powania w sprawie stosowania praktyk ograniczajàcych konkurencj, je- eli od koƒca roku, w którym zaprzestano ich stosowania, up ynà rok. Rozdzia 3 Post powanie antymonopolowe w sprawach koncentracji Art Stronà post powania jest ka dy, kto zg asza, zgodnie z ust. 2, zamiar koncentracji. 2. Zg oszenia zamiaru koncentracji dokonujà: 1) wspólnie àczàcy si przedsi biorcy w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 1; 2) przedsi biorca przejmujàcy kontrol w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 2; 3) wspólnie wszyscy przedsi biorcy bioràcy udzia w utworzeniu wspólnego przedsi biorcy w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt 3; 4) przedsi biorca nabywajàcy cz Êç mienia innego przedsi biorcy w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 2 pkt W przypadku gdy koncentracji dokonuje przedsi biorca dominujàcy za poêrednictwem co najmniej dwóch przedsi biorców zale nych, zg oszenia zamiaru tej koncentracji dokonuje przedsi biorca dominujàcy. 4. Od wniosków o wszcz cie post powania antymonopolowego w sprawach koncentracji przedsi biorcy uiszczajà op aty. Je eli wraz ze z o onym wnioskiem nie zostanie uiszczona op ata, Prezes Urz du wzywa wnioskodawc do uiszczenia op aty w terminie 7 dni, z pouczeniem, e nieuiszczenie op aty spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia. 5. Op aty, o których mowa w ust. 4, stanowià dochód bud etu paƒstwa.

18 Dziennik Ustaw Nr Poz Rada Ministrów okreêli, w drodze rozporzàdzenia: 1) szczegó owe warunki, jakim powinno odpowiadaç zg oszenie zamiaru koncentracji, w tym wykaz informacji i dokumentów, które powinno ono zawieraç, uwzgl dniajàc specyfik dzia alnoêci prowadzonej przez ró ne rodzaje przedsi biorców, w szczególnoêci przez instytucje finansowe; 2) wysokoêç op at, o których mowa w ust. 4, oraz tryb ich uiszczania, majàc na uwadze, aby nie stanowi y one bariery dla przedsi biorców w zakresie dokonywania koncentracji. Art Prezes Urz du: 1) zwraca zg oszenie zamiaru koncentracji przedsi biorców, je eli zamiar koncentracji nie podlega zg oszeniu na podstawie art. 13 w zwiàzku z art. 14; 2) mo e zwróciç, w terminie 14 dni, zg oszenie zamiaru koncentracji przedsi biorców, je eli nie spe nia ono warunków, jakim powinno odpowiadaç; 3) mo e wezwaç zg aszajàcego zamiar koncentracji do usuni cia wskazanych braków w zg oszeniu lub uzupe nienia w nim niezb dnych informacji w wyznaczonym terminie; 4) mo e zwróciç zg oszenie zamiaru koncentracji przedsi biorców, je eli pomimo wezwania na podstawie pkt 3 zg aszajàcy zamiar koncentracji nie usuwa wskazanych braków lub nie uzupe nia informacji w wyznaczonym terminie. 2. Prezes Urz du mo e przedstawiç przedsi biorcy lub przedsi biorcom uczestniczàcym w koncentracji warunki, o których mowa w art. 19 ust. 2, wyznaczajàc termin na ustosunkowanie si do zg oszonej propozycji; brak odpowiedzi lub odpowiedê negatywna powoduje wydanie decyzji, o której mowa w art. 20 ust. 1. Art Post powanie antymonopolowe w sprawach koncentracji powinno byç zakoƒczone nie póêniej ni w terminie 2 miesi cy od dnia jego wszcz cia. 2. W przypadku przedstawienia przez przedsi biorc warunków okreêlonych w art. 19 ust. 2 termin, o którym mowa w ust. 1, ulega przed u eniu o 14 dni. 3. Do terminów okreêlonych w ust. 1 i 2 nie wlicza si okresów oczekiwania na dokonanie zg oszenia przez pozosta ych uczestników koncentracji, a tak e okresów na usuni cie braków lub uzupe nienie informacji, o których mowa w art. 95 ust. 1 pkt 3, lub ustosunkowanie si do przedstawionych przez Prezesa Urz du warunków, o których mowa w art. 19 ust. 2, oraz okresów oczekiwania na uiszczenie op aty, o której mowa w art. 94 ust. 4. Art Przedsi biorcy, których zamiar koncentracji podlega zg oszeniu, sà obowiàzani do wstrzymania si od dokonania koncentracji do czasu wydania przez Prezesa Urz du decyzji lub up ywu terminu, w jakim decyzja powinna zostaç wydana. 2. CzynnoÊç prawna, na podstawie której ma nastàpiç koncentracja, mo e byç dokonana pod warunkiem wydania przez Prezesa Urz du, w drodze decyzji, zgody na dokonanie koncentracji lub up ywu terminów, o których mowa w art. 96. Art. 98. Nie stanowi naruszenia obowiàzku, o którym mowa w art. 97 ust. 1, realizacja publicznej oferty kupna lub zamiany akcji, zg oszonej Prezesowi Urz du na podstawie art. 13 ust. 1, je eli nabywca nie korzysta z prawa g osu wynikajàcego z nabytych akcji lub czyni to wy àcznie w celu utrzymania pe nej wartoêci swej inwestycji kapita owej lub dla zapobie enia powa nej szkodzie, jaka mo e powstaç u przedsi biorców uczestniczàcych w koncentracji. Art. 99. W przypadku niewykonania decyzji, o której mowa w art. 21 ust. 1 lub 4, Prezes Urz du mo e, w drodze decyzji, dokonaç podzia u przedsi biorcy. Do podzia u spó ki stosuje si odpowiednio przepisy art ustawy z dnia 15 wrzeênia 2000 r. Kodeks spó ek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037, z póên. zm. 11) ). Prezesowi Urz du przys ugujà kompetencje organów spó ek uczestniczàcych w podziale. Prezes Urz du mo e ponadto wystàpiç do sàdu o stwierdzenie niewa noêci umowy lub podj cie innych Êrodków prawnych zmierzajàcych do przywrócenia stanu poprzedniego. Rozdzia 4 Post powanie w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów Art Ka dy mo e zg osiç Prezesowi Urz du na piêmie zawiadomienie dotyczàce podejrzenia stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów. 2. Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, mo e tak e zg osiç zagraniczna organizacja wpisana na list organizacji uprawnionych w paƒstwach cz onkowskich Unii Europejskiej do z o enia wniosku o wszcz cie post powania, opublikowanà w Dzienniku Urz dowym Wspólnot Europejskich, je eli cel jej dzia ania uzasadnia zg oszenie przez nià zawiadomienia dotyczàcego naruszenia wynikajàcego z niezgodnych z prawem zaniechaƒ lub dzia aƒ podj tych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zagra ajàcych zbiorowym interesom konsumentów w paƒstwie cz onkowskim, w którym organizacja ta ma swojà siedzib. 3. Przepisy art. 86 ust. 2 4 stosuje si odpowiednio. Art Stronà post powania jest ka dy, wobec kogo zosta o wszcz te post powanie w sprawie stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów. 11) Zmiany wymienionej ustawy zosta y og oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1117, z 2003 r. Nr 49, poz. 408 i Nr 229, poz. 2276, z 2005 r. Nr 132, poz. 1108, Nr 183, poz i Nr 184, poz oraz z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 208, poz

19 Dziennik Ustaw Nr Poz Prezes Urz du wydaje postanowienie o wszcz ciu post powania w sprawie stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów i zawiadamia o tym strony. Art W post powaniu w sprawach praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów mo e byç zawarta ugoda, je eli przemawia za tym charakter sprawy, a ugoda nie zmierza do obejêcia prawa lub nie narusza interesu publicznego lub s usznego interesu konsumentów. Art Prezes Urz du mo e nadaç decyzji w ca- oêci lub w cz Êci rygor natychmiastowej wykonalno- Êci, je eli wymaga tego wa ny interes konsumentów. Art Post powanie w sprawie praktyki naruszajàcej zbiorowe interesy konsumentów powinno si zakoƒczyç nie póêniej ni w ciàgu dwóch miesi cy, a w sprawie szczególnie skomplikowanej nie póêniej ni w ciàgu trzech miesi cy od dnia wszcz cia post powania. Przepisy art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego stosuje si odpowiednio. Art Nie wszczyna si post powania w sprawie stosowania praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów, je eli od koƒca roku, w którym zaprzestano ich stosowania, up ynà rok. DZIA VII Kary pieni ne Art Prezes Urz du mo e na o yç na przedsi biorc, w drodze decyzji, kar pieni nà w wysoko- Êci nie wi kszej ni 10 % przychodu osiàgni tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary, je eli przedsi biorca ten, choçby nieumyêlnie: 1) dopuêci si naruszenia zakazu okreêlonego w art. 6, w zakresie niewy àczonym na podstawie art. 7 i 8, lub naruszenia zakazu okreêlonego w art. 9; 2) dopuêci si naruszenia art. 81 lub 82 Traktatu WE; 3) dokona koncentracji bez uzyskania zgody Prezesa Urz du; 4) dopuêci si stosowania praktyki naruszajàcej zbiorowe interesy konsumentów w rozumieniu art Prezes Urz du mo e równie na o yç na przedsi biorc, w drodze decyzji, kar pieni nà w wysoko- Êci stanowiàcej równowartoêç do euro, je- eli przedsi biorca ten choçby nieumyêlnie: 1) we wniosku, o którym mowa w art. 23, lub w zg oszeniu, o którym mowa w art. 94 ust. 2, poda nieprawdziwe dane; 2) nie udzieli informacji àdanych przez Prezesa Urz du na podstawie art. 12 ust. 3, art. 19 ust. 3 lub art. 50 bàdê udzieli nieprawdziwych lub wprowadzajàcych w b àd informacji; 3) nie wspó dzia a w toku kontroli prowadzonej w ramach post powania na podstawie art. 62, z zastrze eniem art. 65 ust W przypadku gdy przedsi biorca powsta w wyniku po àczenia lub przekszta cenia innych przedsi biorców, obliczajàc wysokoêç jego przychodu, o którym mowa w ust. 1, uwzgl dnia si przychód osiàgni ty przez tych przedsi biorców w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary. 4. W przypadku gdy przedsi biorca nie osiàgnà przychodu w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary, Prezes Urz du mo e ustaliç kar pieni nà w wysokoêci do dwustukrotnoêci przeci tnego wynagrodzenia. Art Prezes Urz du mo e na o yç na przedsi biorców, w drodze decyzji, kar pieni nà w wysoko- Êci stanowiàcej równowartoêç do euro za ka dy dzieƒ zw oki w wykonaniu decyzji wydanych na podstawie art. 10, art. 12 ust. 1, art. 19 ust. 1, art. 20 ust. 1, art. 21 ust. 2 i 4, art. 26, art. 28 ust. 1 oraz art. 89 ust. 1 i 3, postanowieƒ wydanych na podstawie art. 66 ust. 1 lub wyroków sàdowych w sprawach z zakresu praktyk ograniczajàcych konkurencj, praktyk naruszajàcych zbiorowe interesy konsumentów oraz koncentracji; kar pieni nà nak ada si, liczàc od daty wskazanej w decyzji. Art Prezes Urz du mo e, w drodze decyzji, na o yç na osob pe niàcà funkcj kierowniczà lub wchodzàcà w sk ad organu zarzàdzajàcego przedsi biorcy kar pieni nà w wysokoêci do pi çdziesi ciokrotnoêci przeci tnego wynagrodzenia, je eli osoba ta umyêlnie albo nieumyêlnie: 1) nie wykona a decyzji, postanowieƒ lub wyroków, o których mowa w art. 107; 2) nie zg osi a zamiaru koncentracji, o którym mowa w art. 13; 3) nie udzieli a informacji lub udzieli a nierzetelnych lub wprowadzajàcych w b àd informacji àdanych przez Prezesa Urz du na podstawie art Prezes Urz du mo e na o yç kar pieni nà, o której mowa w ust. 1, na: 1) osob upowa nionà przez kontrolowanego, o której mowa w art. 62 ust. 5, posiadacza lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoêci lub Êrodka transportu, o których mowa w art. 91 ust. 1, oraz osoby, o których mowa w art. 62 ust. 6, za: a) nieudzielenie informacji lub udzielenie nieprawdziwych lub wprowadzajàcych w b àd informacji àdanych przez Prezesa Urz du, b) brak wspó dzia ania w toku kontroli prowadzonej w ramach post powania na podstawie art. 62; 2) Êwiadków za nieuzasadnionà odmow zeznaƒ. Art Prezes Urz du, z zastrze eniem ust. 4, odst puje od na o enia kary, o której mowa w art. 106 ust. 1 pkt 1 lub 2, na przedsi biorc bioràcego udzia

20 Dziennik Ustaw Nr Poz. 331 w porozumieniu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lub art. 81 Traktatu WE, je eli przedsi biorca ten spe nia àcznie nast pujàce warunki: 1) jako pierwszy z uczestników porozumienia: a) dostarczy Prezesowi Urz du informacj o istnieniu zakazanego porozumienia, wystarczajàcà do wszcz cia post powania antymonopolowego, lub b) przedstawi Prezesowi Urz du, z w asnej inicjatywy, dowód umo liwiajàcy wydanie decyzji, o której mowa w art. 10 lub 11 je eli Prezes Urz du nie posiada w tym czasie informacji i dowodów wystarczajàcych do wszcz cia post powania antymonopolowego lub wydania decyzji, o której mowa w art. 10 lub 11; 2) wspó pracuje z Prezesem Urz du w toku post powania w pe nym zakresie, dostarczajàc niezw ocznie wszelkich dowodów, którymi dysponuje, albo którymi mo e dysponowaç, i udzielajàc niezw ocznie wszelkich informacji zwiàzanych ze sprawà, z w asnej inicjatywy lub na àdanie Prezesa Urz du; 3) zaprzesta uczestnictwa w porozumieniu nie póêniej ni w dniu poinformowania Prezesa Urz du o istnieniu porozumienia lub przedstawienia dowodu, o którym mowa w pkt 1 lit. b; 4) nie by inicjatorem zawarcia porozumienia i nie nak ania innych przedsi biorców do uczestnictwa w porozumieniu. 2. Je eli przedsi biorca uczestniczàcy w porozumieniu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 lub art. 81 Traktatu WE, nie spe nia warunków, o których mowa w ust. 1, Prezes Urz du obni a kar, o której mowa w art. 106 ust. 1 pkt 1 lub 2, nak adanà na tego przedsi biorc, je- eli spe nia on àcznie nast pujàce warunki: 1) przedstawi Prezesowi Urz du, z w asnej inicjatywy, dowód, który w istotny sposób przyczyni si do wydania decyzji, o której mowa w art. 10 lub 11; 2) zaprzesta uczestnictwa w porozumieniu nie póêniej ni w momencie przedstawienia dowodu, o którym mowa w pkt W przypadku, o którym mowa w ust. 2, Prezes Urz du, z zastrze eniem art. 110, nak ada kar : 1) w wysokoêci nie wi kszej ni 5 % przychodu osiàgni tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary na przedsi biorc, który jako pierwszy spe ni warunki, o których mowa w ust. 2; 2) w wysokoêci nie wi kszej ni 7 % przychodu osiàgni tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary na przedsi biorc, który jako drugi spe ni warunki, o których mowa w ust. 2; 3) w wysokoêci nie wi kszej ni 8 % przychodu osiàgni tego w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary na pozosta ych przedsi biorców, którzy spe nili warunki, o których mowa w ust W przypadku gdy przedsi biorca spe nia warunki okreêlone w ust. 1 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 4, Prezes Urz du nak ada kar w wysokoêci okreêlonej w ust. 3 pkt 1, w przypadku gdy inny przedsi biorca bioràcy udzia w porozumieniu spe ni wczeêniej warunki okreêlone w ust. 1 pkt 1 lit. a oraz pkt Rada Ministrów okreêli, w drodze rozporzàdzenia, tryb post powania w przypadku wystàpienia przedsi biorców o odstàpienie od wymierzenia kary lub jej obni enie, w tym w szczególnoêci: 1) sposób przyjmowania oraz rozpatrywania wniosków przedsi biorców o odstàpienie od wymierzenia kary lub jej obni enie, 2) sposób zawiadamiania przedsi biorców o stanowisku Prezesa Urz du majàc na uwadze koniecznoêç zapewnienia mo liwoêci dokonania rzetelnej oceny spe nienia przez przedsi biorców warunków, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz w aêciwego zakwalifikowania wniosków. Art W przypadku gdy przedsi biorca powsta w wyniku po àczenia lub przekszta cenia innych przedsi biorców, obliczajàc wysokoêç jego przychodu, o którym mowa w art. 109 ust. 3, uwzgl dnia si przychód osiàgni ty przez tych przedsi biorców w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary. 2. W przypadku gdy przedsi biorca nie osiàgnà przychodu w roku rozliczeniowym poprzedzajàcym rok na o enia kary, Prezes Urz du nak ada kar w wysokoêci do: 1) pi çdziesi ciokrotnoêci przeci tnego wynagrodzenia na przedsi biorc, który jako pierwszy spe ni warunki, o których mowa w art. 109 ust. 2; 2) siedemdziesi ciokrotnoêci przeci tnego wynagrodzenia na przedsi biorc, który jako drugi spe ni warunki, o których mowa w art. 109 ust. 2; 3) osiemdziesi ciokrotnoêci przeci tnego wynagrodzenia na pozosta ych przedsi biorców, którzy spe nili warunki, o których mowa w art. 109 ust. 2. Art Przy ustalaniu wysokoêci kar pieni nych, o których mowa w art , nale y uwzgl dniç w szczególnoêci okres, stopieƒ oraz okolicznoêci naruszenia przepisów ustawy, a tak e uprzednie naruszenie przepisów ustawy. Art Kary pieni ne, o których mowa w art , sà p atne z dochodu po opodatkowaniu lub innej formy nadwy ki dochodów nad wydatkami zmniejszonej o podatki. 2. Ârodki finansowe pochodzàce z kar pieni nych, o których mowa w art , stanowià dochód bud etu paƒstwa. 3. Kar pieni nà uiszcza si w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia si decyzji Prezesa Urz du.