Protokół nr 38/09. z posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniach 24 i 29 września 2009 roku

Transkrypt

1 Protokół nr 38/09 z posiedzenia Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego w dniach 24 i 29 września 2009 roku Członkowie Komisji zebrali się w sali nr 32 Ratusza, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 9.00 do Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin otworzył 38 posiedzenie i powitał osoby uczestniczące w posiedzeniu. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, że na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy, a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Przewodniczący Komisji poinformował, że protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji, w związku z chorobą pracownika obsługującego posiedzenia Komisji, zostanie przyjęty na jednym z kolejnych posiedzeń. Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu Komisji. Porządek obrad: 1. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 2. Sprawy bieżące. Komisja wyjazdowa - Zapoznanie się z działalnością Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w zakresie mieszkalnictwa wspomaganego. Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji. Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad. Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad. Do punktu 1 - Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej z zakresu działania Komisji. 1. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasto Stargard Szczeciński do projektu realizowanego przez Powiat Stargardzki w ramach RPO WZ na lata pn.: Przebudowa i budowa drogi 1709 Z Stargard Szczeciński Sowno wraz z budową ścieżki rowerowej. Wykonanie odcinka drogi w Stargardzie Szczecińskim od skrzyżowania ul. Piłsudskiego z ul. Sienkiewicza do miejscowości Żarowo Etap G od km do km Projekt uchwały stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb omówił projekt uchwały.

2 Radna Kamila Stopczyńska zapytała, kto wykona ścieżkę rowerową między ulicą Marszałka Józefa Piłsudskiego, a Podleśną. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb odpowiedział, że budowa ścieżki rowerowej wchodzi w zakres zarządzającego drogą, w tym wypadku Starostwa Powiatowego. Miasto ma za zadanie montaż oświetlenia. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Miasto Stargard Szczeciński do projektu realizowanego przez Powiat Stargardzki w ramach RPO WZ na lata pn.: Przebudowa i budowa drogi 1709 Z Stargard Szczeciński Sowno wraz z budową ścieżki rowerowej. Wykonanie odcinka drogi w Stargardzie Szczecińskim od skrzyżowania ul. Piłsudskiego z ul. Sienkiewicza do miejscowości Żarowo Etap G od km do km Projekt uchwały w sprawie utworzenia przez Gminę Miasto Stargard Szczeciński spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Projekt planu podziału Spółki wraz z Metodami Podziału i ich uwarunkowania stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel dokonał wprowadzenia do projektu uchwały. Radny Sławomir Rutkowski powiedział, że zostanie zawiązana spółka z udziałem miasta. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb potwierdził, że część majątku miasta zostanie przeniesiona do nowo utworzonej spółki. Radny Sławomir Rutkowski zapytał o porozumienie międzygminne, czy przewidziane jest powiększenie o kolejne gminy. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb odpowiedział, że nie ma takiej potrzeby. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że porozumienie międzygminne zawarte jest po to, aby zapewnić gwarancję kredytową. Radny Sławomir Rutkowski zapytał, jakie będą następne etapy restrukturyzacji. Prezydent Miasta Sławomir Pajor powiedział, że na dzień dzisiejszy nie wiemy, zależeć to będzie od pewnych uregulowań. 2

3 Radny Sławomir Rutkowski zapytał, jaka część załogi zostanie przeniesiona do nowo powstałej spółki, ile będzie miejsc pracy. Prezydent Miasta Sławomir Pajor odpowiedział, że na pewno część załogi przejdzie do nowej spółki, są to te osoby, które w tej chwili zajmują stanowiska związane z zagospodarowaniem odpadów. Nie widzi potrzeby uzupełniania zatrudnienia o kolejnych pracowników. Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel stwierdził, że przejdzie około 6-ciu wykwalifikowanych pracowników. Radna Kamila Stopczyńska zapytała o kapitał zakładowy Zakładu Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o., skąd kwota 50 tysięcy zł. Prezydent Miasta Sławomir Pajor odpowiedział, że jest to minimalna kwota, która w całości zostanie pokryta przez Gminę-Miasto Stargard Szczeciński wkładem pieniężnym. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że kwota ta została zabezpieczona w budżecie miasta. Pozostały kapitał przekazany będzie aportem. Radna Kamila Stopczyńska zapytała o umowę leasingu, której przedmiotem jest kompaktor służący do sprasowywania odpadów dostarczanych na składowisko odpadów w Łęczycy. Radna uważa, iż jest niekorzystna. Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel poinformował, że takie są koszta leasingu, umowa jest realizowana. Radna Kamila Stopczyńska zapytała o warianty wydzielenia Zakładu Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o. ze struktur Spółki Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., dlaczego został przyjęty wariant III. Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel odpowiedział, że wariant III jest najlepszą wersją, ponieważ daje szybką możliwość rozwoju ze środków wnoszonych przez gminy w okresie 5 lat od utworzenia spółki. Radna Kamila Stopczyńska zapytała, jak wrośnie koszt wywozu śmieci, w związku z tym, że powstanie nowa spółka, której trzeba będzie zapłacić za usługę. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb odpowiedział, że koszt wywozu nie wzrośnie, ponieważ już obecnie trwają takie rozliczenia tylko, że dzieje się to wewnątrz spółki. Prezydent Miasta Sławomir Pajor dodał, że utworzenie Zakładu Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o. umożliwi klarowność i przejrzystość rozliczeń. Radny Sebastian Szwajlik powiedział, że zdaje sobie sprawę, iż jest to inwestycja dla Stargardu i mieszkańców, niemniej jednak oczekuje deklaracji od Prezydenta Miasta, że wysypisko będzie działać przez 30 lat i że śmieci nie zostaną przejęte przez Szczecin. 3

4 Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, jeżeli projekt Instalacji Mechaniczno-Biologicznej Utylizacji Odpadów, który ma być wdrażany przez nową spółkę nie będzie zrealizowany, to odpady komunalne będą trafiać z powrotem do Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Poinformował również, że jeżeli Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o., będzie przejmować odpady komunalne od gmin, to recykling odpadów będzie trwał długo, co za tym idzie wysypisko również. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia przez Gminę Miasto Stargard Szczeciński spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. 3. Projekt uchwały w sprawie opinii dotyczącej zweryfikowania projektu aglomeracji Stargard Szczeciński. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb omówił projekt uchwały. Radna Kamila Stopczyńska zapytała o wydzielenie granic aglomeracji, dlaczego jest taki, a nie inny. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb odpowiedział, że wiąże się to z budową kolektorów sanitarnych, które będą przechodziły przez te tereny. Prezydent Miasta Sławomir Pajor dodał, że Stargard Szczeciński nie może starać się o środki pomocowe z Unii Europejskiej, a aglomeracja to umożliwia. Radny Sławomir Rutkowski zapytał o przyłączenie Gminy Kobylanki do naszej oczyszczalni, czy nie zablokuje to kolektora (przytkania), jak dużo nasza oczyszczalnia może przerobić ścieków. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb odpowiedział, że oczyszczalnia nie będzie przeciążona. Stargardzka oczyszczalnia jest gotowa na przyjęcie ścieków z Gminy Kobylanka, nie zablokuje to kolektora. Radny Wiesław Masłowski stwierdził, że mapa, na której zaznaczona jest aglomeracja, jest nieaktualna. Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel powiedział, że nie ma na to wpływu, uaktualnieniem powinien zająć się Urząd Marszałkowski. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin dodał, że nie ma to wpływu na aglomerację i budowę kolektora. 4

5 Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel poinformował, że 16 listopada bieżącego roku mija termin składania wniosków o dofinansowanie, bez aglomeracji wniosek zostanie odrzucony. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin dodał, że dzięki aglomeracji Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. będzie mogło starać się o dofinansowanie, a tym samym zmodernizowanie zakładu. Jest to bardzo istotne i przyczyni się do zneutralizowania brzydkich zapachów wydobywających się z oczyszczalni, na które skarżą się mieszkańcy. Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. Stanisław Figiel powiedział, że oczyszczalnia pracuje w starym systemie, nie da uniknąć się nieprzyjemnych zapachów. Szukaliśmy wielu rozwiązań jak np. wapniowanie, kompostowanie osadu, aby wyeliminować zapach. Obecnie stosowane są bakterie, które powodują fermentację i odór znika. Spółka nie posiada odpowiednich urządzeń, a modernizacja ułatwi zakup maszyn. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt uchwały pod głosowanie. Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie opinii dotyczącej zweryfikowania projektu aglomeracji Stargard Szczeciński. 4. Projekt uchwały w sprawie utworzenia przez Gminę Miasto Stargard Szczeciński spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Ośrodek Sportu i Rekreacji Stargard Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Informacja z Ośrodka Sportu i Rekreacji dotycząca zawarcia umowy dzierżawy lokalu użytkowego pod gabinet masażu klasycznego stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając omówił projekt uchwały. Radny Sławomir Rutkowski powiedział, że uważa, iż zakład budżetowy jest tańszy niż spółka. Analiza nie jest przekonywująca. Taka spółka dalej będzie zależna od miasta. Radny zapytał, jaki majątek ma być włączony do tej spółki, czy będzie funkcjonować Młodzieżowy Ośrodek Sportowy. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając opowiedział, że Młodzieżowy Ośrodek Sportowy prowadzi działalność zwykłą budżetową. Nie można się zastanawiać, czy Spółka ma przejąć tę placówkę, gdyż jest całkowicie finansowana z budżetu. Zastępca Prezydenta Miasta zachęcił do przeczytania analizy. Poinformował, że Ośrodek Sportu i Rekreacji jako zakład budżetowy nie jest wstanie zrobić tego co spółka. Zakład budżetowy nie byłby w stanie zakupić elektronicznego systemu wejść i wyjść, a spółka tak, ponieważ jest to inwestycja długofalowa, z której za około 3 lata będą zyski, dzięki której można zarobić. Spółka ma wiele możliwości rozwoju, może na przykład wziąć kredyt na nowe inwestycje. Do spółki ma być wniesiony majątek w postaci aportu rzeczowego takich obiektów jak Pływalnia Miejska oraz Hala Miejska z hotelem. Spółka będzie również zarządzać stadionami. 5

6 Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej Korzeb powiedział, że dziwi się radnemu Sławomirowi Rutkowskiemu, który stwierdził, że utworzenie spółki nie będzie opłacalne. Doświadczenie wielu firm o podobnym rodowodzie dowodzi, że komunale spółki prawa handlowego charakteryzują się większą elastycznością w działaniu. Szybciej i łatwiej dostosowują się do zmieniających się warunków rynkowych, a dysponując majątkiem o odpowiednim standardzie, wykonują usługi o ustalonym popycie, docelowo wymagają mniejszego wsparcia właścicielskiego niż zakłady budżetowe. Radny Sebastian Szwajlik zapytał, czy w związku z przekształceniem Ośrodka Sportu i Rekreacji w spółkę ceny usług wzrosną, jaki będzie nadzór nad nową spółką. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając odpowiedział, że gmina posiada 100% udziałów w spółce i ustala, na podstawie przepisów prawa handlowego, przedmiot jej działalności, kapitał zakładowy spółki, skład zarządu, radę nadzorczą i inne jej elementy określone prawem. Tak więc nadzór nad spółką będzie. Nie zakłada się wzrostu cen, ewentualnie po całkowitej modernizacji Ośrodka Sportu i Rekreacji. Radny Sebastian Szwajlik zapytał o ośrodek w Zieleniewie. Uważa, że jest niezagospodarowany oraz że Gmina Kobylanka lepiej i widoczniej inwestuje na tym terenie. Część Ośrodka Sportu i Rekreacji jest przyćmiona przez część Gminy Kobylanka. Radny zapytał również o podatek od nieruchomości, czy ten ciężar będzie ponosił budżet miasta. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając odpowiedział, że obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości będzie ciążył na spółce. Stwierdził również, że Ośrodek Sportu i Rekreacji tylko zarządza terenem w Zieleniewie, nie jest jego właścicielem, dlatego też trudno mówić o inwestycjach i rozwoju na tym terenie. W związku z tym, że Gmina Kobylanka chce przekazać tereny Zieleniewa prywatnym inwestorom, zostało podpisane porozumienie, w którym jest zapis o pozostawieniu części publicznej plaży. Radny Sebastian Szwajlik powiedział, że cieszy go formuła pozostawienia plaży. Zapytał, czy miasto wycofa się z zarządzania tym terenem i kiedy to nastąpi. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając odpowiedział, że nie ma określonego terminu. Zależeć to będzie od Gminy Kobylanki, od intensywności jej działań i szybkości pozyskiwania nowych inwestorów. Dodał również, że niezależnie od tego co będzie się działo na tym terenie, mieszkańcy będą mogli bezpłatnie korzystać z plaży, to gwarantuje porozumienie. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin przychylił się do założeń porozumienia. Powiedział, że cieszy się z tego, iż mieszkańcy będą mieli możliwość wypoczynku. Radny Wiesław Masłowski dodał, że Ośrodek Sportu i Rekreacji po przekształceniu może stać się poważną spółką, która zagwarantuje nam usługi dobrej jakości. Radny Sebastian Szwajlik poprosił o analizę firmy Haskel Sp. z o.o. dotyczącą przekształcenia Ośrodka Sportu i Rekreacji w Stargardzie Szczecińskim w spółkę prawa handlowego. Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin poddał projekt uchwały pod głosowanie. 6

7 Komisja większością głosów (przy 4 głosach za, 1 przeciw) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia przez Gminę Miasto Stargard Szczeciński spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą Ośrodek Sportu i Rekreacji Stargard Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Do punktu 2 Sprawy bieżące. Wniosek z dnia roku Państwa Anny i Jacka Skibińskich zamieszkałych przy ulicy Sikorskiego w Stargardzie Szczecińskim dotyczący udzielenia bonifikaty przy sprzedaży działki oznaczonej numerem 424, położonej w obrębie 12 przy ulicy Sikorskiego w Stargardzie Szczecińskim. Pismo Państwa Skibińskich stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Zawiadomienie o terminach rozpatrzenia sprawy przez Komisje oraz Radę Miejską stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Pismo skierowane do Prezydenta Miasta w celu udzielenia informacji faktycznych i prawnych związanych ze sprzedażą działki nr 424 stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Odpowiedź Prezydenta Miasta do ww. sprawy stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Pani Beata Milewska powiedziała, że wraz z sąsiadami chce kupić działkę stanowiącą własność miasta przylegającą do ich budynku. Działka ta nie będzie stanowiła działki budowlanej, jedynie rekreacyjną, w związku z tym wraz z mieszkańcami budynku prosi o udzielenie bonifikaty. Radna Kamila Stopczyńska powiedziała, że działka użytkowana jest przez trzy rodziny, czy po wykupieniu też tak będzie. Pani Beata Milewska odpowiedziała, że tak. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin podziękował Pani Beacie Milewskiej za udział w posiedzeniu Komisji i poinformował, że mieszkańcy budynku zostaną powiadomieni o stanowisku Komisji. Komisja wysunęła propozycję o udzielenie bonifikaty w wysokości 70%, jednakże ostateczną decyzję podejmie po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju. Pismo z dnia roku do Państwa Skibińskich z informacją o stanowisku Komisji stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Zwrotne potwierdzenie odbioru pisma stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Pisma z dnia i roku stargardzkich przedsiębiorców dotyczące ujęcia w planach budżetowych na rok 2010 realizacji robót związanych z wykonaniem modernizacji ulicy Kupieckiej w Stargardzie Szczecińskim. Pisma przedsiębiorców z dnia r. stanowi załącznik nr 14 do protokołu, natomiast z dnia r. załącznik nr 15 do protokołu. 7

8 Odpowiedź Prezydenta Miasta do ww. sprawy stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Radny Sebastian Szwajlik powiedział, że budowa drogi przy ulicy Kupieckiej jest zasadna. Radny pamięta, jak ciężko było pozyskać inwestorów. Uważa, że firmy z zewnątrz mogą korzystać z wielu ulg, natomiast stargardzcy przedsiębiorcy pozostawieni są bez wsparcia. Budowa drogi przy ulicy Kupieckiej umożliwi rozwój istniejących i budowę nowych przedsiębiorstw, a co za tym idzie stworzenie nowych miejsc pracy. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając stwierdził, że stargardzcy inwestorzy również mogą korzystać z wszelkich ulg, co zresztą zostało uchwalone przez Radę Miejską. Powiedział również, iż istnieje Harmonogram Remontów i Modernizacji Dróg, zgodnie z którym przeprowadzane są modernizacje ulic. Jeżeli wybudujemy ulicę Kupiecką, to co z ulicami, które również potrzebują dojazdu pod inwestycje. Nie można dyskryminować planu 52 ulic, jest on stworzony dla mieszkańców. Radny Wiesław Masłowski powiedział, że zdaje sobie sprawę z ogromnych potrzeb infrastruktury drogowej w mieście, niemniej jednak problemy rozwiązywać trzeba w całości dla mieszkańców i z myślą o nich. Nie jestem za tym, żeby robić wyjątki, trzeba konsekwentnie realizować Harmonogram Remontów i Modernizacji Dróg. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając dodał, że jest za tym, aby w przyszłym roku zrealizować plan 52 ulic. Powiedział również, że powinna być planowość działania przy uwzględnieniu priorytetów. Radna Kamila Stopczyńska stwierdziła, że ulicę Kupiecką należy wybudować. Uważa, że miasto jest jak dobry wujek robi nie swoje. Chodzi o plac Słoneczny przejęty od Starostwa Powiatowego. W odczuciu radnej remont placu Słonecznego daje większe pole do popisu, a tym samym większą ilość wyborców, czego nie można powiedzieć o ulicy Kupieckiej. Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, że są to priorytety, rondo zmieni przepływ komunikacyjny, będzie to służyło wszystkim mieszkańcom. Radna Kamila Stopczyńska zgłosiła wniosek dotyczący uwzględnienia w przyszłorocznym budżecie miasta budowy drogi przy ulicy Kupieckiej. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin przystąpił do głosowania nad wnioskiem. W wyniku głosowania Komisja większością głosów (przy 3 głosach za i 2 przeciw) podjęła wniosek o uwzględnienie w przyszłorocznym budżecie miasta budowy drogi przy ulicy Kupieckiej. Wniosek pismem ERM /45/09 z dnia r. został przekazany Prezydentowi Miasta. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin zgłosił wniosek dotyczący zwiększenia dotacji w przyszłorocznym budżecie miasta z przeznaczeniem na infrastrukturę drogową. 8

9 W związku z brakiem pytań Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin przystąpił do głosowania nad wnioskiem. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) podjęła wniosek o zwiększenie dotacji w przyszłorocznym budżecie miasta z przeznaczeniem na infrastrukturę drogową. Wniosek pismem ERM /46/09 z dnia r. został przekazany Prezydentowi Miasta. Radny Sławomir Rutkowski złożył wniosek dotyczący uaktualnienia Harmonogramu Remontów i Modernizacji Dróg na terenie miasta Stargard Szczeciński. W związku z brakiem pytań Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin przystąpił do głosowania nad wnioskiem. W wyniku głosowania Komisja większością głosów (przy 3 głosach za i 2 przeciw) podjęła wniosek o uaktualnienie Harmonogramu Remontów i Modernizacji Dróg na terenie miasta Stargard Szczeciński. Wniosek pismem ERM /47/09 z dnia r. został przekazany Prezydentowi Miasta. Pismo do BACKER OBR Sp. z o.o. z informacją o stanowisku Komisji stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Zwrotne potwierdzenie odbioru ww. pisma stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Odpowiedź Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o z dnia roku na pismo mieszkańców budynku przy ulicy Młyńskiej 10 w Stargardzie Szczecińskim dotycząca wykonania prac remontowych na niniejszym budynku. Pismo stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Komisja nie wniosła uwag do przedstawionego przez Spółkę harmonogramu przeprowadzonych prac remontowych. Pismo do Pana Piotra Baturo z informacją o stanowisku Komisji stanowi załącznik nr 20 do protokołu. Pismo z dnia roku Pana Marcina Badowskiego członka wspólnoty mieszkaniowej dotyczące zawiadomienia o nieprawidłowościach Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego w zarządzaniu nieruchomością przy ulicy Dworcowej 20-20A. Pismo stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Komisja zapoznała się z ww. pismem i przyjęła do wiadomości. W związku z wnioskami mieszkańców kierowanymi do radnych Rady Miejskiej o umożliwienie im wykupu lokali użytkowych i garaży z uwagi na wieloletnią dzierżawę 9

10 i niejednokrotnie zaangażowanie własnych nie małych środków finansowych na zagospodarowanie tych nieruchomości Komisja postanowiła wystąpić z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabywaniu lokali użytkowych, garaży i pomieszczeń gospodarczych. W celu przygotowania inicjatywy uchwałodawczej Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) postanowiła o przerwaniu posiedzenia i kontynuowaniu obrad w dniu 29 września 2009 roku o godzinie 9.30 przed sesją Rady Miejskiej. Komisja udała się na osiedle lotnisko w celu zapoznana się z działalnością Stargardzkiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w zakresie mieszkalnictwa wspomaganego. Informacja przygotowana przez Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Protokołowała: Joanna Molenda Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin W dniu 29 września 2009 roku Komisja Gospodarcza wznowiła posiedzenie - obecnych 5 członków Komisji, zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 23 do protokołu. Członkowie Komisji zebrali się w gabinecie Przewodniczącego Rady Miejskiej w Ratuszu, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 9.30 do Członkowie Komisji w celu przypomnienia dotychczasowej drogi legislacyjnej w sprawie przyznania najemcom i dzierżawcom pierwszeństwa w nabywaniu lokali mieszkalnych, użytkowych, garaży i pomieszczeń gospodarczych otrzymali uchwałę Nr XV/138/07 z dnia 27 listopada 2007 r.; projekt uchwały w niniejszej sprawie z dnia 27 listopada 2007 r. wraz z autopoprawką i wnioskiem Komisji Budżetu Finansów i Rozwoju oraz uchwałę Nr LII/474/98 z dnia 17 lutego 1998 r. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że w lipcu br. do Rady Miejskiej wpłynęły pisemne wnioski Pana Kazimierza Klareckiego oraz Pana Krzysztofa Biesiady zamieszkałych w Stargardzie Szczecińskim dotyczące stworzenia możliwości prawnych bezprzetargowego nabycia gruntu zabudowanego garażem i lokalu użytkowego. Nieruchomości do tej pory przez wiele lat dzierżawione były od miasta, co za tym idzie osoby te zainwestowały w te obiekty spore środki finansowe. Przewodniczący Komisji powiedział, że osobiście zna parę tego typu przypadków i dlatego uważa, iż należałoby stworzyć tym osobom możliwość bezprzetargowego nabycia dzierżawionych lokali. Radny Sławomir Rutkowski powiedział, że uznaje propozycję za słuszną. Jednakże trzyletni okres dzierżawy jest stanowczo za krótki, aby miasto przyznało najemcom lub dzierżawcom pierwszeństwo w ich nabywaniu. 10

11 Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin powiedział, że umowy zazwyczaj zawierane są na pięć lat, ale generalnie gros osób dzierżawi od miasta lokale już od wielu lat. W głównej mierze inicjatywa uchwałodawcza miałaby zrealizować i między innymi w pewien sposób zrekompensować wieloletnie koszty włożone w dzierżawione nieruchomości. Radny Wiesław Masłowski powiedział, że całkowicie popiera niniejszą propozycję zmiany uchwały. Miasto powinno przychylić się względem dzierżawców i najemców również z tego powodu, iż w te nieruchomości zainwestowane zostały prywatne pieniądze. Niejednokrotnie są to spore kwoty do zapłacenia. Radny nie wyobraża sobie, aby nieruchomości te miasto wystawiło na sprzedaż w drodze przetargu, a wieloletni dzierżawcy musieliby zrezygnować z zakupu z powodu wygórowanej ceny, która została wylicytowaną w przetargu. W tym przypadku sprzedaż w drodze bezprzetargowej nie budzi żadnych podejrzeń. Radny Sławomir Rutkowski powiedział, że trzy lata, to nie jest wieloletnie użytkowanie. Radna Kamila Stopczyńska potwierdziła, że w odniesieniu do lokali użytkowych, to faktycznie nie jest długi okres. Radny Sebastian Szwajlik powiedział, aby sprawę przełożyć ze względu na wątpliwości. Radny Sławomir Rutkowski zaproponował, żeby przynajmniej, tak jak to jest w przypadku sprzedaży lokali mieszkalnych, okres dzierżawy wynosił co najmniej pięć lat. Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin zapytał, czy przypadkiem nie jest tak, że ten okres trzech lat wynika z uregulowań prawnych. Radny Wiesław Masłowski powiedział, że optuje za powrotem do treści projektu uchwały z dnia 27 listopada 2007 r. złożonego przez Prezydenta Miasta. Tam czas dzierżawy lub najmu trwał co najmniej trzy lata. Radca Prawny Urzędu Miejskiego Pani Monika Kaszczyszyn-Skiba wyjaśniła, że trzy lata to jest okres minimalny, jaki powinien być brany pod uwagę. Po sprawdzeniu w ustawie o gospodarce nieruchomościami poinformowała, że w projekcie uchwały można proponować okres dłuższy niż trzy lata. Natomiast w odniesieniu do art. 34 ust. 6 ww. ustawy Rada Miejska w tym względzie ustanawia zasady sprzedaży w drodze aktu prawa miejscowego. Radni w drodze głosowania jednogłośnie (przy 5 głosach za) opowiedzieli się za tym, aby pierwszeństwo w nabywaniu lokali użytkowych i garaży przyznane było najemcom lub dzierżawcom, jeżeli najem lub dzierżawa trwał co najmniej pięć lat. Więcej uwag, pytań radni nie zgłosili, w związku z czym Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin przystąpił do głosowania. W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą zmieniającą uchwałę w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabywaniu pomieszczeń gospodarczych. Projekt uchwały w ww. sprawie stanowi załącznik nr 24 do protokołu. 11

12 Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział w obradach i dokonał zamknięcia 38 posiedzenia Komisji odbytego w dniach 24 i 29 września 2009 roku. Protokołowała: Naczelnik Biura Rady Miejskiej Przewodniczący Komisji Krzysztof Sosin Barbara Wiśniewska 12