w sprawie: instrukcji udzielania ulg w zakresie zobowiazari podatkowych

Transkrypt

1 ZARZJ\DZENIE NR 24/2012 BURMISTRZA GMINY I MIASTA W DRZEWICY z dnia 11 kwietnia 2012 rku w sprawie: instrukcji udzielania ulg w zakresie zbwiazari pdatkwych Na pdstawie art. 33 ust 1 i 3 ustawy z dnia B marca 1990 r. a samrzadzie gminnym (Oz. U. z 2001 r. Nr 142 paz 1591 ze zm.), art. 6B ust 2 pkt.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 0 finansach publicznych (Oz. U. Nr 157, paz ze zm.); art ust.t artab, art. 67 a, art.67 b ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja pdatkwa (Oz. U. z 2005 r. Nr B, paz 60 z pzn. zm.) Zarzadzam, c nastepuje: 1 Zatwierdzam i wprwadzam d uzytku wewnetrzneq instrukcje w sprawie udzielania ulg w zakresie zbwiazan pdatkwych w Urzedzie Gminy i Miasta w Orzewicy stanwiaca zalacznik d niniejszeg zarzadzenia 1 Zbwiazuje Skarbnika raz pracwnik6w dpwiedzialnych wedlug zakresu bwiazkw d stswania zawartych w instrukcji pstanwieri. Traci mac Zarzadzenis Nr 46/2009 Burmistrza Gminy i Miasta w Orzewicy z dnia 30 lipca 2009 r. w sprawie instrukcji udzielania ulg w zakresie zbwiazan pdatkwych. Zarzadzenie wchdzi z dniem pdjecia. 3 4

2 Zalacznik d Zarzadzenia Nr 24/2012 Burmistrza Gminy i Miasta Drzewica Z dnia 11 kwietnia 2012 r. Instrukcja w sprawie udzielania ulg w zakresie zbwiazan pdatkwych w Urz~dzie Gminy i Miasta w Drzewicy. Pstanwienia g6\ne 1 Niniejsza instrukcja kresla tryb i zasady udzielania ulg w splacie zbwiazan pdatkwych i umarzania zaleqlsci pdatkwych przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja pdatkwa (Oz. U. z 2005 r. Nr 8, pz, 60 z pzn. zrn.) 2 lnstrukcje pracwan w szczeglnsci na pdstawie: 1. Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 0 finansach publicznych (Oz. U. Nr 157, pz 1240 ze zrn.): 2. Ustawy z dnia 29 wrzesnia 1994r 0 rachunkwsci (Oz. U. z 2009 r. Nr 152, pz ze zm) 3. Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja pdatkwa (Oz. U. z 2005 r. Nr 8, pz. 60 z pzn zrn.) 4. Ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. 0 pstepwaniu egzekucyjnym w adrninistracji ( Oz U. z 2005 r. Nr 229, pz ze zrn.) 5 Ustawy z dnia 16 listpada 2006 r. 0 placie skarbawej (Oz. U z 2006 r. Nr 225, paz ze zrn.). 6. Rzprzadzerua Ministra Finansw z dnia 22 sierpnia 2005 w sprawie wlasciwsci rqanw pdatkwych ( Oz. U. 165 pz z pzn. zrn. ), 7. Rzprzadzenia Ministra Finansw z dnia 25 paidziernika 201Or. w sprawie zasad rachunkwsci raz plan6w knt dla rqanw pdatkwych jednstek sarnrzadu terytrialneg (Oz. U Nr 208, paz 1375); 8. Rzprzadzenie Ministra Finansw z dnia 22 listpada 2001 w sprawie wyknania niekt6rych przepis6w ustawy 0 pstepwaniu egzekucyjnym wadministracji ( Oz. U. Nr 137 paz z pzn. zrn.) 9. Rzprzqdzenie Ministra Finans6w z dnia 22 sierpnia 2005 r. w sprawie naliczania dsetek za zwtke raz platy prlngacyjnej, a takze zakresu infrmacji, ktre rnusza byc zawarte w rachunkach.( Oz. U. Nr 165 pz. 1373), 10. Rzprzadzenia Prezesa Rady Ministr6w z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla rqanw gmin i zwiazkw rniedzyqrninnych ( Oz. U. Nr 112 pz, 1319 z pzn. zm), 11. Innych aktw prawnych, na ktre pwluje sie niniejsza instrukcja.

3 3 Rdzaje ulg pdatkwych Odrczenie terminu platnsci lub rzlzenie na raty zaplaty pdatku, Odrczenie lub rztzenie na raty zaleqlscl pdatkwej wraz z dsetkami za zwlke, Umrzenie w catscl rub w czesci zaleglsci pdatkwej, Umrzenie w catsct lub w czesci dsetek za zwlke. Pcdstawa stswania ulg pdatkwych wymieninych wart. 67a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja pdatkwa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, pz. 60 z pzn. zm.) jest wazny interes pdatnika lub interes publiczny. Uzvte pjecia: -.wazny interes pdatnika" rnze stanwic np. zla sytuacja finanswa zaqrazajaca egzystencji pdatnika I jeg rdziny lub w przypadku przedsiebircw utrata plynncsci finanswej zaqrazajaca upadtscia firmy, -.lnteres publiczny" mze dnsic sill d wartsci wsplnych dla danej grupy sptecznej jak np bezpieczeristw qlu, W zwiazku z tym, pdatnik zwracajac sill 0 zastswanie ulgi pdatkwej zbwiazany jest udwdnic, ze zap/ata zaleg/sci pdatkwej zagrzi jeg egzystencji lub, ze za zastswaniem ulgi przemawia interes publiczny. I. Uigi w splacie zbwlazari i zaleglsci pdatkwych w frmie umrzenia, rztzenia na raty lub drczenia terminu platnsci rnqa bye udzielne tylk na pisemny wnisek zbwiazaneq. Osby fizyczne dlaczai<l d pdania nastepujace dkumenty: Szczeqlwe dkumenty ptwierdzajace csiaqane dchdy badz ich brak ( zaswiadczenie z zak/adu pracy 0 wynagrdzeniu), zaswiadczenie z Pwiatweg Urzedu Pracy: 0 zarejestrwaniu sill lub nie jak sba bezrbtna, zaswiadczerue 0 pbieraniu zasilku. dcinek emerytury lub renty, dkumenty ptwierdzajace dchd z gspdarstwa rlneg (faktura za dstarczne mlek, decyzja z A R i MR w sprawie dp/at bezpsrednich tub inne swiadczace 0 dchdzie z gspdarstwa rlneg), Szczeg%we udkumentwanie mtyww pw/anych w uzasadnieniu wnisku,

4 W przypadku sby fizycznej prwadzace] dztatalnsc gspdarcz'l. d wnisku nalei.y r6wniei. dtaczyc: Zaswiadczenie z Urzedu Skarbweg 0 niezaleganiu w pdatkach lub stwierdzajace stan zaleqlsci, Zaswiadcze nie z ZUS 0 niezaleganiu w placaniu skladek lub stwierdzajace stan zaleqlsci, Zaswiadczenie z instytucji finansujacych 0 zaciaqnietych kredytach lub pzyczkach (w przypadku braku zaciaqnietych kredyt6w lub pzyczek swiadczenie zizne pd dpwiedzialncscia kama za skladanie falszywych zezrian), Oswiadczenie 0 trzymanej pmcy publicznej w statnich trzech latach pprzedzajacych dzieri ztzenia wnisku 0 udzielenie ulgi pdatkwej, Aktualne zaswiadczenie 0 wpisie d ewidericji dzialalnsci gspdarczej. Pdatnik bedacy csba tizyczna zbwiqzany jest ddatkw d udzielenia infrmacji d prtklu 0 stanie majqtkwym sprzqdznym w jeg becncsci przez pracwnika Referatu Buzetu i Pdatk6w. Osby prawne dl!jczaja d pdania nastepujace dkumenty: Zaswiadczenie z Urzedu Skarbweg 0 niezaleganiu w pdatkach lub stwierdzajqce stan zaleqlsci, Zaswiadczenie z ZUS 0 niezaleganiu w placaniu skladek lub stwierdzajqce stan zaleqlsci, Zaswiadczenie z instytucji finansujqcych 0 zaciaqnietych kredytach lub pzyczkach (w przypadku braku zaciaqnietych kredyt6w lub pzyczek swiadczenie zlzne pd dpwiedzialnscia karna za skladanie talszvwych zeznari), Oswiadczen!e 0 trzymanej pmcy publicznej w statnich trzech latach pprzedzajqcych dzieri zlzenia wnisku 0 udzielenie ulgi pdatkwej, Aktualny wpis d KRS, Dkumenty ptwierdzajqce sytuacje finanswq firmy ( sprawzdania 0 przychdach, bilans, dkumenty swiadczace 0 wielksci sprzedazy). 2. Wplywajqce pdania 0 umrzenie, rzrz enie na raty zbwiazan i z aleqlsci pdatkwych lub 0 drczenie terminu platnsci nalezy zaewidencjnwac w Sekretariacie Urzedu Gminy i Miasta w rejestrze wplywajqcej d urzedu krespndencji. 3. Pracwnik Sekretariatu p wpisaniu pdania d rejestru i patrzeniu data wplywu, przekazuje pdanie wraz z inna krespndencjq Burmistrzwi, kl6ry kieruje pdanie d Skarbnika Gminy 4. Skarbnik Gminy kieruje pdanie d wlasciweq merytrycznie pracwnika referatu,

5 4 Sprawy udzielania ulg w splacie zbwiazan pdatkwych prwacza pracwnicy Referatu Budzetu i Pcdatkw, d ktrych nalezy wyknanie czynnsci zwiazanych Z przyglwaniem i pracwaniem prjeklu decyzji 5 P trzymaniu pdania pracwnik Referatu Budzetu i Pcdatkw, p zapznaniu sie z jeg trescia pwinien sprawdzic, czy pdatnik uzasadnil wnisek, a nastepnie: 1) w przypadku, gdy pdatnik nie uzasadnil prsby w spcsb dslateczny pracwnik zalatwiajacy pdanie pwinien przeprwadzic pstepwanie przez wezwanie pdatnika d uzupelnienia uzasadnienia w trybie art. 155 uslawy Ordynacja pdalkwa przez wykazanie istnienla.wazneq inleresu pdalnika" lub.wazneq inleresu publiczneg" (np. kleska zywilwa, dluglrwala chrba, zaqrzeriie upadlscia firmy, utrata plynnsci, ilp.) - pparte dkumenlacjq. 2) w przypadku zlzneq pdania nie spelniajqceg wyrnqw niniejszeg zarzadzenia, pracwnik zalatwiajacy pdanie winien przeprwadz!c pstepwanie przez wezwanie pdalnika d dcreczenia brakujqcych dkurnentw wymieninych w 3 ust. 1 inslrukcji. 3) Pdjecie decyzji 0 umrzeniu, rztczeniu na raty lub drczeniu lerminu platnsci pwinn dbywac sie p dkladnym zbadaniu sytuacji materialnej i rdzinnej zbwiqzaneg i zebraniu wymaganej dkumenlacji P przeprwadzeniu pstepwania wymienineg w 4, pracwnik winien zawiadrnic pdatnika w Irybie art. 200 uslawy - Ordynacja pdatkwa 0 udstepnieniu d wglqdu akt (z wyjqtkiem syluacji, gdy Organ pdalkwy uwzqledni zadanie pdatnika w catsci i przedlzne pdanie spelnia wymgi niniejszeq zarzqdzenia). 2. Z prjektem decyzji i zalqcznymi dkumenlami zapznaje sle Burmistrz, ktry pdejmuje decyzje w sprawie. 7 I. Decyzja przyznajaca ulg~ lub nie w splacie pwinna, zgdnie z trescia art uslawy - Ordynacja pdatkwa, zawierac uzasadnienie prawne i faklyczne Uzasadnienie t pwinn zawierac wskazanie Iaktw, ktre rgan uznal za udwdnine raz dwdw, na ktrych sie parl. 2. Ocena malerialu zgrmadzneg w sprawie nie mze nsic cech dwlnsci.

6 8 I. Decyzje 0 rzlzeniu na raly lub drczeniu sprzadza si~ w dw6ch egzemplarzach. Jeden egzemplarz decyzji wysyla sie dluznikwi za ptwierdzeniem dbiru, drugi wraz z pdaniem i zalacznyrni dkumentami pzstawia si~ w aktach. Nastepnie przekazuje si~ pracwnikwi (ksieqwernu) prwadzacernu indywidualne knta pdatnik6w w celu dntwania termin6w platnsci rat, zgdnie z przepisami instrukcji w sprawie ewidencji i pbru pdatk6w 2. Decyzje w sprawie umrzenia, badz dmwy umrzenia zaleqlsci sprzadza si~ w dw6ch egzemplarzach, z kt6rych jeden drecza si~ zbwiqzanemu za ptwierdzeniem dbiru, drugi wraz z zalacznyrni dkumentami pzstawia si~ w aktach a pracwnik prwadzacy indywidualne knta pdatkwe dknuje dpis6w umrznych zaleqlsci. J. Jezeli decyzja 0 uldze (umrzeniu, rzlzenie zbwiazan na raty badz drczenie spiaty zaleqlsci pdatkwych) pdjeta zstala p wszczeciu egzekucji, nalezy 0 pwvzszyrn natychmiast zawiadrnic Urzad Skarbwy. 4. W razie, gdy umrzn lub drczn termin platnsci naleznsci badz rzlzn na raty p dknaniu zajecia ruchrnsci lub wierzytelnsci i nie uchyln dknanych czynnscl egzekucyjnych, dluznika nalezy uprzedzic, ze mim udzielenia mu zezwlenia na splate naleznsci w ratach nie wln mu dyspnwac zajetyrn mieniem bez zgdy Urzedu Skarbweg, kt6ry dk na! zajecia Jeze!i sprawe skierwan na drqe pstepwania egzekucyjneg i w trakcie teg pstepwania pdatnik uzyskai ulg~ lub uregulwai naleznsc nalezy: a) z awies ic pstepwan! egzekucyjne; b) lub wyctac tytui wyknawczy. 2. Jezef umrzenie dtyczy czesci zaleglsci, tytul wyknawczy nalezy zaktualizwac. Jeze!i zstai wniesine dwlanie d wymiaru naleznsci pdatkwych, nie nalezy wydawac decyzji 0 umrzeniu, dp6ki nie zstanie zaknczne pstepwanle dwlawcze. 0 terminie zaiatwienia sprawy nalezy pinfrmwac pdatnika zgdnie z art ustawy - Ordynacja pdatkwa Ksieqwa prwadzaca indywidualne knta pdatnik6w winna na biezac sledzic przestrzeganie przez zbwiazanych termin6w platnsci rat i drczenia terminu, zgdnie z przepisami instrukcji w sprawie ewidencji i pbru pdatk6w 2. W razie niedtrzymania przez dluznika terminu platncsci rat lub terminu drczenia, nalezy WSZCZqC lub kntynuwac wszczete pstepwanie egzekucyjne w celu przymusweg sciaqruecia naleznsci wraz z dsetkami.

7 3. W takich przypadkach dsetki za zwlke d nie uiszcznej jeszcze kwty, pbiera sie d dnia uplywu terminu platnsci kreslneq w nakazie platniczym. 4. Akta spraw zwiqzanych z umrzeniem, drczeniem terminu platnsci raz rzlzeniern naleznsci pdatkwych badz zale qlsci na raty, nalezy przechwywac w cdrebnyrn segregatrze, pgrupwane i patrzne spisem spraw wg bwiqzujqceg rzeczweg wykazu akt, zawarteg w rzprzqdzeniu Prezesa Rady Ministr6w z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla rgan6w gmin i zwi qzk6w rniedzyqrninnych (Oz. U. Nr 112, pz z pzn, zm.). (