Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Mińskiego z organizacjami pozarządowymi za 2010 r.

Transkrypt

1 Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Mińskiego z organizacjami pozarządowymi za 2010 r. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie nakłada na organy stanowiące jednostek samorządowych obowiązek tworzenia rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami. Program współpracy na rok 2010 został przyjęty uchwałą Nr XXVIII/237/09 Rady Powiatu Mińskiego z dnia 28 października 2009 r. Program określa formy, zasady i zakres współpracy organów Powiatu z organizacjami pozarządowymi oraz zadania priorytetowe przeznaczone do realizacji przez organizacje. Są to zadania w zakresie: ochrony i promocji zdrowia, działania na rzecz osób niepełnosprawnych, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży, kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, upowszechniania kultury fizycznej i sportu, działalności wspierającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, działania na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami I. Realizacja Programu Współpracy Powiatu Mińskiego z organizacjami pozarządowymi w 2010 r. Podstawową formą współpracy Powiatu Mińskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami działającymi w sferze pożytku publicznego zapisaną w Programie jest współpraca finansowa realizowana w postaci zlecania zadań publicznych. Zlecanie zadań odbywa się poprzez: powierzanie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, wspieranie wykonania zadań publicznych poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Zarząd Powiatu Mińskiego w 2010 r. ogłosił otwarte konkursy ofert na realizacje zadań powiatu. W wyniku przeprowadzonego postępowania konkursowego wybrane zostały oferty i zlecono wykonanie zadań na kwotę zł. niżej wymienionym organizacjom i podmiotom : I. OCHRONA I PROMOCJA ZDROWIA: Zadanie I. Podniesienie poziomu wiedzy i umiejętności oraz rozbudzanie motywacji młodzieży szkolnej do prowadzenia zdrowego stylu życia, W powyższym zakresie zadań nie wpłynęła żadna oferta.

2 Zadanie II. Propagowanie bezpiecznych zachowań zapobiegających HIV, AIDS i uzależnieniom, W powyższym zakresie zadań nie wpłynęła żadna oferta. II. DZIAŁANIE NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH: Zadanie I. Tworzenie i wdrażanie programów pomocy dzieciom niepełnosprawnym i ich rodzinom Mazowieckie Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci i Młodzieży z Mózgowym Porażeniem Dziecięcym w Mińsku Mazowieckim na realizację programu: Przełamać izolację zł, Stowarzyszenie na Rzecz Dzieci Upośledzonych Umysłowo Dzieciom Radość w Ignacowie na realizację projektu: Komputer bez myszki zajęcia rewalidacyjno-terapeutyczne zł, SIGMA Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych i Niedostosowanych Społecznie w Siennicy na realizację programu: IX Powiatowe Spotkania Integracyjne Osób Niepełnosprawnych zł (zwrot 575,76 zł), III. KRAJOZNAWSTWO ORAZ WYPOCZYNEK DZIECI I MŁODZIEŻY: Zadanie I. Organizacja rajdów, szkoleń, konkursów i innych imprez popularyzujących turystykę, za wyjątkiem wycieczek, obozów, kolonii Stowarzyszenie na rzecz dzieci upośledzonych umysłowo Dzieciom Radość w Ignacowie na realizację zadania: Rajd pieszy Odkrywanie wartości naszej małej Ojczyzny zł, Stowarzyszenie Koniczynka działające na rzecz dzieci z niepełnosprawnością umysłową w Mińsku Mazowieckim na realizację zadania: Walory turystyczne dziedzictwa kulturowego Powiatu Mińskiego Integracja na szlakach turystycznych powiatu zł, Zadanie II. Wspieranie działalności wydawniczej poświęconej atrakcjom turystycznym Powiatu Mińskiego W powyższym zakresie zadań nie wpłynęła żadna oferta. IV. KULTURA, SZTUKA, OCHRONA DÓBR KUTLURY I TRADYCJI: Zadanie I. Wspieranie rozwoju kultury muzycznej w powiecie mińskim, w tym organizacja koncertów, przeglądów i festiwali muzycznych, Stowarzyszenie Niezależna Inicjatywa Kulturalna w Mińsku Mazowieckim na realizację zadań:

3 IV Ogólnopolski Festiwal Rockowy Rock In Mińsk Fest zł; Organizowanie koncertów propagujących edukację kulturalną poprzez muzykę zł, Stowarzyszenie na rzecz dzieci upośledzonych umysłowo Dzieciom Radość w Ignacowie na realizację zadania: III Integracyjny Koncert Mikołajkowy zł; Mińskie Towarzystwo Muzyczne na realizację zadania: Wspieranie rozwoju kultury muzycznej w powiecie mińskim, w tym organizacja koncertów, przeglądów i festiwali muzycznych zł; Gminne Centrum Kultury im. Heleny Wielobyckiej w Mrozach na realizację zadania: Akademia Muzyczna zł, Zadanie II. Organizacja imprez kulturalnych, konkursów, przeglądów i wystaw artystycznych w powiecie mińskim, Fundacja Upowszechniania Kultury w Halinowie na realizację zadania: Krzyże dnia powszedniego wystawa fotografii Jacka Eberta w Kościele w Wielgolesie Brzezińskim zł; Stowarzyszenie Inicjatyw Wszelkich Drzewo Pokoleń w Kałuszynie na realizację zadania: Miasteczka Dwóch Kultur zł; Mińskie Towarzystwo Muzyczne na realizację zadania: Koncert Andrzeja Jagodzińskiego z zespołem Chopin b-moll oraz wystawa obrazów inspirowanych twórczością Chopina zł; Gminna Biblioteka Publiczna w Cegłowie na realizację zadania: Cegłowskie spotkania z kulturą zł; Gminne Centrum Kultury im. Heleny Wielobyckiej w Mrozach na realizację zadania: Przegląd Twórczości Artystycznej Dzieci i Młodzieży Kulturomaniak zł; Stowarzyszenie Koniczynka działające na rzecz dzieci z niepełnosprawnością umysłową w Mińsku Mazowieckim na realizację zadania: Organizacja VI Festiwalu Piosenki Dziecięcej i Młodzieżowej Wesołe Nutki zł; Biblioteka Publiczna w Kałuszynie na realizację zadania: Powiat Miński w literę ujęty II edycja konkursu literackiego zł. Zadanie III. Wspieranie działalności wydawniczej promującej dorobek kulturalny i historię powiatu mińskiego, Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Kałuszyńskiej na realizację zadania: Wydanie dziesiątego zeszytu Rocznika Kałuszyńskiego zł; Gminna Biblioteka Publiczna w Cegłowie na realizację zadania: Wydanie publikacji Cegłów i Mrozy: wydarzenia i ludzie zł; Zadanie IV. Wspieranie działań mających na celu kultywowanie tradycji narodowej oraz rozwój świadomości obywatelskiej w tym zakresie Fundacja Upowszechniania Kultury w Halinowie na realizację zadania: Hymny ku czci świętych polskich koncert zespołu Bornus Consort zł; Gminne Centrum Kultury im. Heleny Wielobyckiej w Mrozach na realizację zadania: Tu wszędzie jest moja Ojczyzna - Przegląd Poetycko-Muzyczny o Tematyce Patriotycznej zł;

4 Zadanie V. Działania wspierające artystów amatorów (amatorskie zespoły artystyczne) reprezentujących powiat miński w przeglądach, festiwalach, konkursach o zasięgu wojewódzkim, ogólnopolskim, międzynarodowym, W powyższym zakresie zadań nie wpłynęła żadna oferta. V. UPOWSZECHNIANIE KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU Zadanie I. Organizacja powiatowego systemu współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Mińsku Mazowieckim na realizację zadania: Organizacja Powiatowego Systemu Współzawodnictwa Sportowego Dzieci i Młodzieży zł, Zadanie II. Organizacja imprez i zawodów sportowych w powiecie mińskim w dyscyplinach: lekkoatletyka, piłka siatkowa, piłka nożna, piłka koszykowa, sporty siłowe, sporty walki, szachy, tenis stołowy, tenis ziemny, warcaby, badminton, inne Towarzystwo Przyjaciół Sulejówka na realizację zadania: III Bieg Marszałka w Sulejówku zł; Polski Związek Warcabowy w Mińsku Mazowieckim na realizację zadań: o Mistrzostwa Powiatu Mińskiego w warcabach 64-polowych i w warcabach 100-polowych zł; o XII Młodzieżowe Mistrzostwa Europy w warcabach 100-polowych zł; Uczniowski Klub Sportowy Judo KONTRA w Mińsku Mazowieckim na realizację zadania: Otwarte Mistrzostwa Powiatu Mińskiego w Judo Dzieci i Młodzieży zł; Stowarzyszenie na rzecz dzieci upośledzonych umysłowo Dzieciom Radość w Ignacowie na realizację zadania: I Powiatowy Integracyjny Turniej w Kręgle Mińsk Mazowiecki Ignaców 2010 r zł; Stowarzyszenie Koniczynka działające na rzecz dzieci z niepełnosprawnością umysłową w Mińsku Mazowieckim na realizację zadania: Organizacja I Powiatowego Turnieju Tenisa Stołowego zł Powiatowe Zrzeszenie Ludowe Zespoły Sportowe w Mińsku Mazowieckim na realizację zadania: Upowszechnianie kultury fizycznej, sportu poprzez organizację imprez sportowych dla młodzieży, dorosłych w środowisku wiejskimi małomiasteczkowym powiatu mińskiego zł (zwrot 52 gr. w dniu r.); Zadanie III. Wspieranie udziału sportowców reprezentujących powiat miński w zawodach sportowych o zasięgu wojewódzkim, ogólnokrajowym i międzynarodowym Polski Związek Warcabowy w Mińsku Mazowieckim na realizację zadań: Udział zawodników z Powiatu Mińskiego w Młodzieżowych Mistrzostwach Polski w warcabach 100-polowych zł; Udział w XII Młodzieżowych Mistrzostwach Europy w warcabach 100-polowych zł;

5 Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Mińsku Mazowieckim na realizację zadania: Wspieranie udziału sportowców reprezentujących powiat miński w zawodach o zasięgu wojewódzkim zł. VI. DZIAŁANIA NA RZECZ INTEGRACJI EUROPEJSKIEJ ORAZ ROZWIJANIA KONTAKTÓW I WSPÓŁPRACY MIĘDZY SPOŁECZEŃSTWAMI W tym zakresie nie została przyznana żadna dotacja Zadania w zakresie pomocy społecznej W 2010 r. kontynuowana była realizacja zadania z zakresu pomocy społecznej Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców przez prowadzenie placówek opiekuńczo wychowawczych typu socjalizacyjnego, rodzinnego, interwencyjnego zleconego organizacjom pozarządowym i innym podmiotom, (umowa zawarta w 2010 r. na okres 5 lat). Wykonanie wydatków w tym zakresie realizowane przez Zgromadzenie Sióstr Kapucynek NSJ w Siennicy prowadzące Dom Dziecka im. Matki Weroniki (dla 14 dzieci) wyniosło w 2010 r zł Inne formy współpracy Do innych form współpracy powiatu mińskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego należą działania wspomagające technicznie, szkoleniowo, informacyjnie i finansowo te organizacje i podmioty. W ramach tych działań Powiat Miński, Starosta, Starostwo Powiatowe i powiatowe jednostki organizacyjne są współorganizatorami różnych imprez, w szczególności w zakresie kultury fizycznej i sportu, kultury i tradycji, rozwoju przedsiębiorczości. Z budżetu powiatu pokrywane są w części wydatki rzeczowe związane z ich organizacją (zakup pucharów, nagród rzeczowych, plakatów, znaczków, strojów sportowych, sprzętu sportowego itp.). Powiat wspomaga również organizację otwartych spotkań i szkoleń organizacji pozarządowych poprzez nieodpłatne udostępnianie pomieszczeń, środków technicznych, materiałów biurowych i promocyjnych. W 2010 r. zorganizowane zostało Powiatowe Forum Organizacji Pozarządowych, podczas którego podsumowano współpracę Powiatu Mińskiego z organizacjami pozarządowymi w 2009 r. i I połowie 2010 r., omówiono perspektywy współpracy w świetle nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz możliwości pozyskiwania środków finansowych na działalność organizacji pozarządowych z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego. Na stronie internetowej powiatu mińskiego funkcjonuje Mapa Aktywności Organizacji Pozarządowych bank danych organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu. Zawiera ona podstawowe informacje o organizacjach, ale jest również miejscem gdzie mogą one zaprezentować swoją działalność i osiągnięcia. Wg stanu na dzień r. na stronie zarejestrowało się 92 fundacji i stowarzyszeń.

6 II. Realizacja zadań powiatu przez organizacje pozarządowe i inne podmioty na podstawie odrębnych przepisów Zadania powiatu mogą być wykonywane przez organizacje pozarządowe i podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego na podstawie innych przepisów niż ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a mianowicie na podstawie: ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz z późn. zm.) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.) System oświaty wspierają organizacje pozarządowe, w tym organizacje harcerskie, a także osoby prawne prowadzące statutową działalność w zakresie oświaty i wychowania. Organy administracji publicznej prowadzące szkoły i placówki współdziałają z tymi podmiotami w wykonywaniu swoich zadań. Starosta prowadzi ewidencję szkół i placówek niepublicznych zakładanych przez osoby prawne i fizyczne. Niepubliczne szkoły podstawowe specjalne i gimnazja specjalne oraz szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych, w tym z oddziałami integracyjnymi, otrzymują dotacje z budżetu powiatu. W 2010 r. z budżetu powiatu zostały przekazane dotacje na zadania z zakresu oświaty wykonywane przez: 1. Specjalny Ośrodek Wychowawczy w Ignacowie prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr Miłosierdzia św. Wincentego a Paulo w Warszawie na sprawowanie opieki wychowawczej nad uczniami Zespołu Szkół Specjalnych w Ignacowie dotacja w wysokości ,32 zł. 2. Salezjańskie Liceum Ogólnokształcące w Mińsku Mazowieckim prowadzone przez Inspektorat Towarzystwa Salezjańskiego św. Stanisława Kostki w Warszawie - dotacja w wysokości ,81 zł. 3. Fundację Otwartych Serc w Sulejówku na realizacje programu nauczania w Społecznej Podstawowej Szkole Specjalnej dotacja w wysokości ,48 zł. 4. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zarząd Mazowieckiego Oddziału Wojewódzkiego na prowadzenie Ogniska Pracy Pozaszkolnej w Sulejówku dotacja w wysokości zł. 5. Publiczne Salezjańskie Liceum Ogólnokształcące w Mińsku Mazowieckim prowadzone przez Inspektorat Towarzystwa Salezjańskiego św. Stanisława Kostki w Warszawie - dotacja w wysokości ,10 zł. Ustawa o pomocy społecznej w art. 25 stanowi, że organy administracji samorządowej mogą zlecać realizację zadań z zakresu pomocy społecznej, udzielając dotacji na finansowanie lub dofinansowanie tych zadań: organizacjom pozarządowym prowadzącym działalność w zakresie pomocy społecznej, osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym działającym na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej.

7 W 2010 r. zadania powiatu w zakresie pomocy społecznej, inne niż objęte Programem współpracy, wykonywał CARITAS Diecezji Warszawsko Praskiej, który prowadził: 1. Środowiskowy Dom Samopomocy dla chorych psychicznie w Mińsku Mazowieckim dotacja w wysokości zł 2. Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Mińsku Mazowieckim (ośrodek wsparcia dla ofiar przemocy w rodzinie) - dotacja w wysokości zł. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych stanowi, że zadaniem powiatu jest współpraca z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej tych osób. Organizacje te mogą otrzymać dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Rada Powiatu uchwałą Nr XXX/266/10 z dnia 24 lutego 2010 r. określiła zadania finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2010 r. Zgodnie z ww. ustawą koszty utworzenia, działalności i wynikające ze zwiększenia liczby uczestników warsztatu są współfinansowane ze środków PFRON oraz ze środków powiatu, przy czym wysokość finansowania ze środków powiatu wynosi co najmniej 10 % tych kosztów. W 2010 r. ze środków PFRON i powiatu udzielono następujących dofinansowań: na działalność warsztatów terapii zajęciowej : 1. CARITAS Diecezji Warszawsko Praskiej na prowadzenie Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mińsku Mazowieckim dotacja w wysokości zł, w tym zł ze środków PFRON i zł ze środków powiatu 2. Fundacja LEKO z Okuniewa na prowadzenie Warsztatu Terapii Zajęciowej w Sulejówku dotacja w wysokości zł, w tym zł ze środków PFRON i zł ze środków powiatu. III. Podsumowanie Wysokość środków finansowych poniesionych przez powiat organizacjom pozarządowym i innym podmiotom w ramach realizacji Programu współpracy w 2010 r. przedstawia poniższa tabela. Wysokość środków Lp. Sfera pożytku publicznego poniesionych przez powiat organizacjom pozarządowym i innym podmiotom 1. Oświata i wychowanie, w tym: ,71 - sprawowanie opieki wychowawczej nad uczniami ,32 podstawowej szkoły specjalnej, - prowadzenie szkół ponadgimnazjalnych ,81 (niepublicznych), - prowadzenie szkół ponadgimnazjalnych ,10 (publicznych), - prowadzenie szkoły podstawowej ,48

8 - prowadzenie ogniska pracy pozaszkolnej Pomoc społeczna, w tym: zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców poprzez prowadzenie placówek opiekuńczo wychowawczych. - prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy dla osób psychicznie chorych - prowadzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej Działania na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym: - koszty działalności warsztatów terapii zajęciowej działalność w zakresie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych - programy pomocy dzieciom niepełnosprawnym ,24 i ich rodzinom 4. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji, w tym: wspieranie rozwoju kultury muzycznej organizacja imprez kulturalnych wspieranie działalności wydawniczej wspieranie działań mających na celu kultywowanie tradycji narodowej oraz rozwój świadomości obywatelskiej w tym zakresie - działalność wspomagająca artystów amatorów 0 technicznie, szkoleniowo, informacyjnie 5. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, w tym: - organizacja powiatowego współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży - organizacja imprez i zawodów sportowych ,48 - wspieranie udziału sportowców w zawodach o zasięgu ponadpowiatowym 6. Krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzieży, w tym: organizacja imprez popularyzujących turystykę , ,48 Ogółem: ,43

9 Wysokość środków finansowych poniesionych przez powiat w ramach innych form współpracy powiatu mińskiego w 2010 r. przedstawia poniższa tabela: Lp. Inne formy współpracy Wysokość środków poniesionych przez powiat w ramach innych form współpracy powiatu mińskiego 1. Promocja i ochrona zdrowia, w tym: 3.000,02 - zakup nagród w konkursach i festiwalach 3.000,02 promujących zdrowie, 2. Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, w tym: ,43 - organizacja lub współorganizacja imprez ,43 kulturalnych 3. Kultura fizyczna i sport, w tym: ,79 - organizacja imprez sportowych ,79 - stypendia sportowe Pozostała działalność, w tym: ,01 - współorganizacja imprez ogólnopolskich 5.450,37 - organizacja uroczystości powiatowych i świąt ,64 państwowych Ogółem: ,25 Mińsk Mazowiecki, dnia r.