Prognoza oddziaływania na środowisko

Transkrypt

1 Prognoza oddziaływania na środowisko dotycząca projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Fabryczna -Zachód w Elblągu Wykonano w Urzędzie Miejskim w Elblągu- Departament Urbanistyki i Architektury Referat Planowania Przestrzennego Elbląg, lipiec 2017

2 SPIS TREŚCI 1.Uwagi wstępne Uzasadnienie odstąpienia od przeprowadzania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu planu Uwagi koñcowe załączniki uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska WSTE GK z dnia r (data wpływu r.) uzgodnienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla miasta i powiatu Elbląg ZNS AK.3 z dnia r. (data wpływu r) 2

3 1.Uwagi wstępne Niniejsza prognoza oddziaływania na środowisko jest elementem obowiązującej procedury prowadzącej do zatwierdzenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Fabryczna -Zachód w Elblągu, zgodnie z wymaganiami Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r. poz, 778 z poźn. zm.). Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Fabryczna -Zachód w Elbląguzostała wykonana w Departamencie Urbanistyki i Architektury w Referacie Planowania Przestrzennego Urzędu Miasta w Elblągu Formalną podstawę sporządzenia prognozy stanowią: Ustawa z dnia r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. Nr 353 z późn. zm), Uchwała Rady Miejskiej w Elblągu nr XVIII/327/2016 z dnia 15 września 2016 r. o przystąpieniu do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Fabryczna -Zachód w Elblągu uzgodnienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska WSTE GK z dnia r (data wpływu r.) uzgodnienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla miasta i powiatu Elbląg ZNS AK.3 z dnia r. (data wpływu r) Prognoza oddziaływania projektu planu na środowisko wykonana jest na podstawie Art. 51 ust. 1, pozostającego w związku z Art. 46 p. 1 ustawy z dnia r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Prezydent Miasta Elbląg pismem znak DUA-P AD w dniu roku wystąpił z wnioskiem do organów określonych ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko o odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na podstawie art. 49 ustawy przedłożono następujące uzasadnienie: Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub ich zmian wymagają przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (art. 46 ust. 1). W przypadku, gdy realizacja postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub ich zmian nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko można odstąpić od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko (art. 48 ust. 1).Odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymaga uzasadnienia (art. 48 ust.3). Przedstawione uzasadnienie jest integralną częścią tej procedury, jej zakres merytoryczny określony został w art. 49 w/w. ustawy. Opracowanie takie pozwala na zidentyfikowanie ewentualnych zagrożeń oraz na ocenę iż realizacja postanowień przygotowanego dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko. Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Fabryczna -Zachód w Elblągu jest sporządzany na podstawie uchwały Rady Miejskiej w Elblągu nr XVIII/327/2016 z dnia 15 września 2016 r. Obejmuje on obszar wielkości 3,9 ha w całości znajdujący się w granicach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Osiek IV w Elblągu, uchwalonego uchwałą Nr XVIII/412/2004 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia roku. (DZ.URZ.WOJ.WARM.-MAZUR. NR 174, POZ z R.). Przystępuje się do sporządzania powyższego planu celem dokonania regulacji planistycznych w zakresie układu komunikacyjnego, przeznaczenia terenów oraz zasad zabudowy i zagospodarowania. W trakcie procedury sporządzania mpzp terenu Osiek IV w Elblągu została opracowana prognoza oddziaływania na środowisko do projektu planu i przeprowadzono procedurę postępowania w 3

4 sprawie oceny oddziaływania na środowisko. W jej trakcie uzyskano od uprawnionych organów pozytywne opinie i uzgodnienia wymagane przepisami prawa. Granica obszaru objętego projektem zmiany planu obejmuje tereny w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego o przeznaczeniu usługowym, mieszkaniowym, komunikacyjnym i zieleni publicznej. Projekt planu nie wprowadza żadnych nowych funkcji terenu oprócz tych które obecnie występują. Układ komunikacyjny zostanie przeprojektowany ( np. zmniejszone zostaną klasy dróg) aby zachować obecną tkankę mieszkaniową. Zaproponowane zmiany dążą do racjonalnego zagospodarowania przestrzeni, z zachowaniem ładu przestrzennego. Należy tutaj zaznaczyć iż obszar projektowanego planu jest w znacznej mierze zabudowany i zagospodarowany. Ustalenia projektu planu dotyczą tylko i wyłącznie terenów objętych zmianą i nie oddziałują na tereny sąsiednie. Charakter planowanych zmian, ich rodzaj i skala, a także zakres oddziaływania wskazują, że wpływ zmian wprowadzanych w obowiązującym miejscowym planie nie będzie miał znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko. W zmianie planu nie ustala się warunków dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Wprowadzenie proponowanych zmian w obowiązującym planie miejscowym nie będzie miało dodatkowego negatywnego wpływu na stan środowiska naturalnego, w stosunku do tego, który został określony w ramach oceny oddziaływania na środowisko, przeprowadzonej w trakcie sporządzania zmienianego planu. Na obszarze opracowania znajdują się obiekty (przedwojenne budynki mieszkalne) objętej ochroną konserwatorską poprzez wpis do gminnej ewidencji zabytków. Obszar objęty opracowaniem znajduje się poza obszarami Natura 2000, a także poza obszarami innych form ochrony przyrody. Realizacja postanowień zmiany planu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko naturalne i nie wpłynie negatywnie na obszary chronione. Skala zmian zagospodarowania i położenie analizowanego terenu powoduje, że nie powstaną oddziaływania ingerujące w chronione siedliska, czy wpływające na populacje zwierząt. Zaproponowane w projekcie zmiany miejscowego planu rozwiązania nie wywołają oddziaływania o zasięgu transgranicznym. Decydują o tym niewielka skala zmian, ich charakter oraz odległość obszaru analizy od granic państwa. Nie wystąpią również oddziaływania skumulowane, ani ryzyko dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska. Wprowadzane zmiany będą zgodne z obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy miasta Elbląg, przyjętym uchwałą Nr XXXIII/825/2006 Rady Miejskiej Elblągu, zmienionym uchwałą Nr XXVI/580/2010 RM w Elblągu z r. 3.Uwagi koncowe Uzyskano pozytywne stanowiska Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla miasta i powiatu Elbląg na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Na podstawie art. 48 ust.4 w/w ustawy Prezydent w dniu zawiadomił o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Fabryczna -Zachód w Elblągu do którego przystąpiono uchwałą Rady Miejskiej w Elblągu nr XVIII/327/2016 z dnia 15 września 2016 r. Odstąpienie od przeprowadzania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w/w dokumentu wynika z faktu, iż planowana realizacja postanowień dokumentu nie spowoduje znaczącego oddziaływania na środowisko i stanowi niewielką modyfikację przyjętego wcześniej aktu prawa miejscowego obejmującego przedmiotowy obszar tj. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu Osiek IV w Elblągu, uchwalonego uchwałą Nr XVIII/412/2004 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia roku. (DZ.URZ.WOJ.WARM.-MAZUR. NR 174, POZ z R.). Autor opracowania: Andrzej Demczuk Oświadczam, że spełniam wymogi określone w art.74a Ustawy z dnia r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r. Nr 353 z późn. zm) dla autora prognozy oddziaływania na środowisko. Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczeni 4

5 Zeskanowana strona ogłoszenia prasowego 5

6 Strona Biuletynu Informacji Publicznej z obwieszczeniem 6

7 7

8 8

9 9