Protokół nr XLVI/17 z sesji Rady Miejskiej w Nowogrodźcu odbytej w dniu 28 grudnia 2017 r. w sali konferencyjnej Domu Kultury PROMYK w Nowogrodźcu

Transkrypt

1 Protokół nr XLVI/17 z sesji odbytej w dniu 28 grudnia 2017 r. w sali konferencyjnej Domu Kultury PROMYK w Nowogrodźcu Przewodnicząca Rady Miejskiej Antonina Szelechowicz o godzinie 14:30 otworzyła sesję i po powitaniu radnych oraz wszystkich zebranych oświadczyła, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w obradach uczestniczy 12 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecni radni: Katarzyna Kiecenka, Arkadiusz Kosior, Artur Kozioł. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Następnie Przewodnicząca Rady przypomniała, że porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku dziennego obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XLIV, XLV sesji Rady Miejskiej. 4. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami wraz z realizacją uchwał podjętych przez Radę Miejską. 5. Wnioski i interpelacje. 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: 1) w sprawie zmiany uchwały nr IX/48/15 z dnia 23 kwietnia 2015r. w sprawie zasad sprzedaży budynków i lokali mieszkalnych; 2) w sprawie zmiany uchwały nr XXXVI/242/17 z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec i zagospodarowania tych odpadów; 3) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2018; 4) w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji stałych Rady Miejskiej w Nowogrodźcu na 2018 rok; 5) w sprawie współdziałania przy opracowaniu Strategii rozwoju społecznogospodarczego południowej części Dolnego Śląska Strategia Rozwoju SUDETY 2030 ; 6) w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego Odpowiedzi na wnioski i interpelacje. 8. Sprawy różne i zakończenie obrad. Jednocześnie zwróciła się z zapytaniem, czy są uwagi do przedstawionego porządku dziennego obrad. Nie wniesiono uwag. Ad. 3. Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz poinformowała, że protokoły z XLIV i XLV 1

2 sesji były wyłożone do wglądu w biurze rady i każdy radny mógł się z nimi zapoznać. Uwag nie wniesiono, w związku z tym Przewodnicząca Rady stwierdziła, że protokoły z XLIV i XLV sesji zostały przyjęte. Ad. 4. Burmistrz R. Relich przedstawił informację z wykonania uchwał, która stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Ponadto Burmistrz R. Relich poinformował o najistotniejszych sprawach i wydarzeniach: 1) 6 grudnia br.: uczestnictwo w zabawie mikołajkowej w Miejsko Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Nowogrodźcu, udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej opiniowanie projektu budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2018; 2) 7 grudnia br.: odbyło się pierwsze z trzech spotkań z potencjalnym inwestorem z Republiki Czeskiej, udział w posiedzeniu Komisji Oświaty i Spraw Społecznych opiniowanie projektu budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2018, 3) 9 grudnia br.: na zaproszenie Sołtysa wsi Kierżno udział w spotkaniu świątecznym, odbyło się Święto Pszczelarzy, zorganizowane w Nowogrodźcu, 4) 11 grudnia br. we Wleniu, na zaproszenie Burmistrza Artura Zycha, z udziałem ponad 80 samorządów została podpisana tzw. Deklaracja Sudecka (m.in. w porządku obrad dzisiejszej sesji jest przedłożony projekt uchwały w tej sprawie); 5) 12 grudnia br. udział w posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu opiniowanie projektu budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej na rok 2018; 6) 13 grudnia br. na zaproszenie Dyrektora Szpitala w Zgorzelcu, w obecności Marszałka Województwa Dolnośląskiego została podpisana umowa na dofinansowanie w zakresie termomodernizacji Ośrodka Zdrowia w Nowogrodźcu; 7) 15 grudnia br. na zaproszenie Prezydenta Bolesławca została podpisana umowa w zakresie pomocy finansowej dla Gminy Miejskiej Bolesławiec w zakresie opieki i zapewnienia dachu nad głową osobom bezdomnym; 8) 16 grudnia br. uroczystość związana z jubileuszem 50-lecia pożycia małżeńskiego mieszkańców Gminy z miejscowości Godzieszów i Zebrzydowa; 9) 20 grudnia br. spotkanie z Zarządem firmy Toyota Boshoku i Dyrektorem firmy Colian w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Wykrotach, które dotyczyło bieżącej współpracy oraz było okazją do złożenia życzeń i podziękowań za współpracę; 10) 21 grudnia br. udział w spotkaniu świątecznym Szkoły Podstawowej w Czernej; 11) 22 grudnia br. udział w spotkaniu świątecznym w Szkole Podstawowej w Gierałtowie i Nowogrodźcu 12) 27 grudnia br.: podpisanie umowy na wykonanie zadania Modernizacja placu zabaw przy ul. Kolejowej w Nowogrodźcu. Wartość umowy ok. 200 tys. zł. Zadanie zostało podzielone na dwie części: przebudowa ogrodzenia oraz montaż urządzeń zabawowych i zagospodarowanie terenu, podpisanie umowy na wykonanie zadania Budowa boiska wielofunkcyjnego w Czernej, również w miesiącu grudniu br. została podpisana umowa na wykonanie zadania Modernizacja Wiejskiego Domu Kultury oraz Ochotniczej Straży Pożarnej w Czernej, 13) 28 grudnia br.: otwarcie ofert na zamówienie publiczne w ramach modernizacji przebudowy budynku 2

3 dawnego Veritasu wpłynęła jedna oferta, ale wartość oferty była wyższa jak kwota przeznaczona na realizację zadania i w związku z tym to postępowanie zostanie unieważnione i będzie ogłoszony ponownie wybór zgodnie z terminami, które są określone przepisami prawa już w następnym roku, spotkanie okolicznościowe z Zarządem firmy CM3 w Wykrotach, na ręce Przewodniczącej Rady Miejskiej złożył informacje dotyczące opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej związanej z opinią projektu budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej i stanowisko RIO dotyczącej opinii komisji w sprawie projektu. Ad. 5. Nie zgłoszono wniosków. Ad. 6. 6/1 Uchwała nr XLVI/317/17 w sprawie zmiany uchwały nr IX/48/15 z dnia 23 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad sprzedaży budynków i lokali mieszkalnych. Burmistrz R. Relich poinformował, że przedkłada projekt uchwały po przeprowadzonej konsultacji z Radą Miejską dotyczącej wniosku najemcy lokalu komunalnego przy ul. Kościelnej w Nowogrodźcu. Okoliczności związane z zagospodarowaniem budynku, w którym obecnie się znajdujemy i sprzedaży budynku sąsiedniego, który pierwotnie stanowił całość, żeby móc zapewnić warunki mieszkaniowe, to gmina zakupiła dwa lokale od Spółdzielni Mieszkaniowej, która prowadzi działalność na terenie miasta. I w związku z tym gmina jest właścicielem. Intencją uchwały Rady Miejskiej, która została podjęta przez organ stanowiący było udzielenie bonifikaty najemcom lokali mieszkalnych, które wymagają znacznego remontu i znacznych nakładów finansowych. W związku z tym, że najemcy otrzymali lokale w stanie bardzo dobrym uznajemy, że ta uchwała nie znajduje zastosowania. Aby nie było wątpliwości co do prawa, czy odmowy postanowiliśmy przedstawić projekt uchwały, w którym wyłączamy te dwa lokale z możliwości sprzedaży na zasadach określonych dla mieszkań przy ulicy Bolesławieckiej. W związku z tym taki projekt rekomenduje i prosi o podjęcie tej uchwały. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały nr IX/48/15 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 23 kwietnia 2015r. w sprawie zasad sprzedaży budynków i lokali mieszkalnych została podjęta. 6/2 Uchwała nr XLVI/318/17 3

4 w sprawie zmiany uchwały nr XXXVI/242/17 z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec i zagospodarowania tych odpadów. Burmistrz R. Relich zapoznał z treścią uchwały. Ponadto poinformował, że projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie przez Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Bolesławcu. Z uwagi na obowiązek składania sprawozdań związanych z przeliczeniem odpadów i uzyskaniem kryteriów, które są wymagane i określone przepisami prawa to przedmiotowo włączenie pozwoli na doliczenie odpadów komunalnych do wartości określonych w sprawozdaniu i będzie miało pozytywny wpływ na ocenę poziomu selektywnej zbiórki w gminie. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zmiany uchwały nr XXXVI/242/17 Rady Miejskiej w Nowogrodźcu z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec i zagospodarowania tych odpadów została podjęta. 6/3 Uchwała nr XLVI/319/17 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok Burmistrz R. Relich poinformował, że projekt jest tożsamy z obecnie obowiązującym programem na rok Istotną informacją, która jest zmieniona w odniesieniu do dokumentu roku bieżącego to jest par. 7 Finansowanie: ust. 3. Ustala się wysokość stawek za podstawowe rodzaje prac: a) za prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych (półkolonie, zimowiska, wypoczynek letni itp.) 15,00 zł/godz., b) za prowadzenie zajęć w świetlicach środowiskowych - 20,00 zł/godz., c) za dyżury interwencyjno-wspierające oraz mikroedukację dla uzależnionych i współuzależnionych - do 50,00 zł/godz., d) za przeprowadzenie wywiadu środowiskowego dla potrzeb Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych do 70,00 zł/wywiad. Zmienia się uposażenie członków komisji: ust. 4. a) za wykonywane czynności przez Przewodniczącego Komisji - 18 % kwoty bazowej brutto miesięcznie, b) za wykonywanie czynności przez Zastępcę Przewodniczącego Sekretarza - 17 % kwoty bazowej brutto miesięcznie, c) za udział w posiedzeniach pozostałych członków Komisji - 7 % kwoty 4

5 bazowej brutto za każde posiedzenie lub czynności kontrolne. Okres realizacji: par. 8 Okres realizacji programu wynosi od 1 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 roku. Uchwała i środki na to przeznaczone są źródłem finansowania szczególnie świetlic środowiskowych działających miedzy innymi przy szkołach oraz wnioski, które są składane przez organizacje pozarządowe i jednostki w trakcie roku. W trakcie roku oprócz działalności przypisanej szkołom (świetlice środowiskowe) to są też inicjowane, szczególnie gdy jest opiekunem nauczyciel w trakcie roku odbywają się różnego rodzaju wydarzenia, które mają charakter profilaktyczny, edukacyjny, wskazujący na różnego rodzaju zagrożenia adresowane do dzieci i młodzieży, ale też i do rodziców. W wyniku głosowania uchwała w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2018 została podjęta. 6/4 Uchwała nr XLVI/320/17 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji stałych na 2018 rok. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji stałych Rady Miejskiej w Nowogrodźcu na 2018 rok została podjęta. 6/5 Uchwała nr XLVI/321/17 w sprawie współdziałania przy opracowaniu Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego południowej części Dolnego Śląska Strategia Rozwoju SUDETY Burmistrz R. Relich poinformował, że z udziałem samorządów, ich przedstawicieli wójtów, burmistrzów, Prezydenta Bolesławca, Starostów odbyło się spotkanie dotyczące deklaracji przystąpienia ich gmin do działania przy opracowaniu Strategii rozwoju społecznogospodarczego południowej części Dolnego Śląska pn. Strategia Rozwoju SUDETY

6 Inicjatorem powstania strategii, przystąpienia do wspólnej realizacji jest Prezydent Wałbrzycha, któremu dzięki zaangażowaniu i dążeniu udało się nakłonić ponad 80 samorządów do przystąpienia do tej inicjatywy. Zamysłem tego projektu jest chęć pozyskania środków z Unii Europejskiej w nowym okresie programowania, czyli wykraczającym poza rok 2020, gdzie według obecnie posiadanych informacji środki unijne mają być przekazywane w formie różnych funduszy, programów, projektu na tak zwane obszary problemowe. I takim obszarem problemowym według analizy, która została przeprowadzona jest obszar Sudetów, czyli samorządów gminy dawnego województwa wałbrzyskiego, jeleniogórskiego, w części legnickiego. Ta inicjatywa też ma charakter, tak to przedstawiono i uzasadniano, że w pierwszych okresach programowania dla Dolnego Śląska jako regionu jednego z 16 w Polsce miasto Wrocław czy gmina miejska Wrocław ze środków unijnych, czyli w tym okresie pierwszym programowania i w okresie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego rozwiązała wiele swoich podstawowych problemów. Te samorządy zmobilizowały się ku temu, bo widzą problem braku zrównoważonego rozwoju, czyli absorpcji przez gminę w związku z niezaprzeczalnym rozwojem aglomeracji pod względem infrastrukturalnym choćby drogowym (obwodnice), ale też inwestycje w obszarze gospodarczym, społecznym, kulturalnym, infrastrukturalnym w samej gminie Wrocław. W związku z tym ta strategia i współpraca samorządów ma spowodować to, aby powstał taki dokument, który pozwoli nam aplikować o środki jako subregion problemowy, bo jest wiele różnych problemów, które stoją przed samorządami do rozwiązania poza funduszem spójności w tym kolejnym okresie rozwoju już po roku Nie wiąże się to z żadnymi kosztami i zobowiązaniami. Na dzisiaj wiem, że z samorządów gmin powiatu bolesławieckiego do tej inicjatywy przystąpiła gmina miejska Bolesławiec. Z uwagi na określoną lojalność i współpracę byłem zdecydowany wcześniej abyśmy przystąpili do tego projektu, ale z uwagi na to, że wśród samorządowców były różne opinie, różne głosy związane z tym, że gminy powiatu bolesławieckiego przynależą do obszaru zagłębia legnickiego, czy miedziowego i w związku z tym należało chwilę poczekać. Ostatecznie Starosta w imieniu Powiatu Bolesławieckiego powiedział stanowczo nie (nie wiem, czy zmienił zdanie). Nie wie czy Gmina Osiecznica, Warta Bolesławiecka, Gromadka, Gmina Wiejska Bolesławiec ostatecznie takie decyzje podjęły. My kierujemy się własnym rozmysłem i w związku z tym rekomenduje ten projekt i zachęca do przystąpienia. Radny K. Czerniak zwrócił się z zapytaniem, czy jest jakaś alternatywa, czy z rejonu legnickiego już powstała jakaś inicjatywa współdziałania samorządów? Burmistrz R. Relich odpowiedział, że na dzień dzisiejszy nie ma i nikt z osób większych samorządów takich inicjatyw nie zgłaszał i takich prób rozmów z samorządami nie podejmował. Radny K. Czerniak stwierdził, że jest to na razie jedyna inicjatywa. Burmistrz R. Relich potwierdził, że tak, ale znacząca. W wyniku głosowania uchwała w sprawie współdziałania przy opracowaniu Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego południowej części Dolnego Śląska Strategia Rozwoju SUDETY 2030 została podjęta. 6

7 6/6 Uchwała nr XLVI/322/17 w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego Skarbnik I. Johna-Rudko omówiła wydatki oraz plan finansowy wydatków, których niezrealizowane planowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego W wyniku głosowania uchwała w sprawie wydatków budżetowych, których niezrealizowane kwoty nie wygasają z upływem roku budżetowego 2017 została podjęta. udział radnych, za podjęciem uchwały, przeciw 0, wstrzymujących się 0. Ad. 7. Nie dotyczy. Ad Burmistrz R. Relich wspólnie z Przewodniczącą Rady A. Szelechowicz złożył podziękowania dla Sołtysa wsi Kierżno G. Chmielowiec za spotkanie wigilijne. 2. Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz przypomniała o wzięciu szarf na sesję w dniu 3 stycznia 2018 r. 3. Burmistrz R. Relich podziękował za zaproszenia na okolicznościowe uroczystości, które odbywały sią na terenie gminy. Następnie złożył podziękowania za dobry choć trudny rok współpracy oraz złożył życzenia z okazji nadchodzącego nowego roku. 4. Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz podziękowała za miniony rok i złożyła życzenia z okazji nadchodzącego nowego roku. Innych tematów nie zgłoszono w związku z tym Przewodnicząca Rady A. Szelechowicz stwierdziła, że porządek obrad został wyczerpany i o godzinie 15:20 zamknęła XLVI sesję. Protokołowała: Przewodniczyła: Jolanta Janeczko podinspektor Przewodnicząca Antonina Szelechowicz 7