*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0067/

Transkrypt

1 Parlament Europejski Dokument z posiedzenia A8-0067/ *** ZALECENIE w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia odpowiednich umów na mocy art. XXI Układu ogólnego w sprawie handlu usługami z Argentyną, Australią, Brazylią, Chinami, wydzielonym obszarem celnym Tajwanu, Penghu, Kinmen i Matsu (chińskim Tajpej), chińskim Hongkongiem, Ekwadorem, Filipinami, Indiami, Japonią, Kanadą, Kolumbią, Koreą, Kubą, Nową Zelandią, Stanami Zjednoczonymi i Szwajcarią, dotyczących koniecznych wyrównań wynikających z przystąpienia Czech, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Austrii, Polski, Słowenii, Słowacji, Finlandii i Szwecji do Unii Europejskiej (14020/2018 C8-0509/ /0384(NLE)) Komisja Handlu Międzynarodowego Sprawozdawca: José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra RR\ docx PE v03-00 Zjednoczona w różnorodności

2 PR_NLE-AP_Agreement Objaśnienie używanych znaków * Procedura konsultacji *** Procedura zgody ***I Zwykła procedura ustawodawcza (pierwsze czytanie) ***II Zwykła procedura ustawodawcza (drugie czytanie) ***III Zwykła procedura ustawodawcza (trzecie czytanie) (Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej w projekcie aktu.) PE v /8 RR\ docx

3 SPIS TREŚCI Strona PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO...5 UZASADNIENIE...6 PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ...7 GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ...8 RR\ docx 3/8 PE v03-00

4 PE v /8 RR\ docx

5 PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia odpowiednich umów na mocy art. XXI Układu ogólnego w sprawie handlu usługami z Argentyną, Australią, Brazylią, Chinami, wydzielonym obszarem celnym Tajwanu, Penghu, Kinmen i Matsu (chińskim Tajpej), chińskim Hongkongiem, Ekwadorem, Filipinami, Indiami, Japonią, Kanadą, Kolumbią, Koreą, Kubą, Nową Zelandią, Stanami Zjednoczonymi i Szwajcarią, dotyczących koniecznych wyrównań wynikających z przystąpienia Czech, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Austrii, Polski, Słowenii, Słowacji, Finlandii i Szwecji do Unii Europejskiej (14020/2018 C8-0509/ /0384(NLE)) (Zgoda) Parlament Europejski, uwzględniając projekt decyzji Rady (14020/2018), uwzględniając projekty odpowiednich umów na mocy art. XXI Układu ogólnego w sprawie handlu usługami z Argentyną, Australią, Brazylią, Chinami, wydzielonym obszarem celnym Tajwanu, Penghu, Kinmen i Matsu (chińskim Tajpej), chińskim Hongkongiem, Ekwadorem, Filipinami, Indiami, Japonią, Kanadą, Kolumbią, Koreą, Kubą, Nową Zelandią, Stanami Zjednoczonymi i Szwajcarią, dotyczących koniecznych wyrównań wynikających z przystąpienia Czech, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Austrii, Polski, Słowenii, Słowacji, Finlandii i Szwecji do Unii Europejskiej (14020/2018 ADD 1-17), uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 91, art. 100 ust. 2, art. 207 ust. 4 akapit pierwszy oraz art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C8-0509/2018), uwzględniając art. 99 ust. 1 i 4 oraz art. 108 ust. 7 Regulaminu, uwzględniając zalecenie Komisji Handlu Międzynarodowego (A8-0067/2019), 1. wyraża zgodę na zawarcie umowy; 2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji. RR\ docx 5/8 PE v03-00

6 UZASADNIENIE Lista zobowiązań Unii Europejskiej i jej państw członkowskich w ramach GATS (Układ ogólny w sprawie handlu usługami) pochodzi z 1994 r. i obejmuje tylko tych dwanaście państw członkowskich, które wówczas były członkami Unii Europejskiej. Trzynaście państw członkowskich, które przystąpiły do Unii Europejskiej w latach 1995 i 2004, zachowało swoje indywidualne zobowiązania w ramach GATS przyjęte przed przystąpieniem tych państw do Unii Europejskiej. Zgodnie z warunkami określonymi w art. XXI GATS Wspólnoty Europejskie i ich państwa członkowskie przedłożyły na mocy art. V GATS komunikat, w którym powiadomiły o swoim zamiarze zmiany szczegółowych zobowiązań w celu objęcia listą zobowiązań trzynastu państw członkowskich, które przystąpiły do Unii Europejskiej w latach 1995 i Po dokonaniu notyfikacji osiemnastu członków WTO złożyło odpowiednie wnioski o rekompensatę. Po zakończeniu negocjacji z członkami WTO i zgodnie z konkluzjami Rady z lipca 2006 r. Unia Europejska osiągnęła porozumienie w sprawie wyrównań, które zostały zawarte w załącznikach do wniosku Komisji dotyczącego decyzji Rady 2018/0384. Umowy nie wymagają od Unii Europejskiej zmiany jej zasad, przepisów ani standardów. Umowy są zgodne z obecną polityką Unii Europejskiej i nie mają wpływu na prawo rządów do wprowadzania regulacji w interesie publicznym. W dniu 27 marca 2007 r. Komisja przedłożyła wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia odpowiednich umów, który został następnie zatwierdzony przez Radę w lipcu i przez Parlament w październiku 2007 r. Jednak z powodu znacznego opóźnienia procesu ratyfikacji przez państwa członkowskie umowy te nie zostały jeszcze formalnie zawarte. Po wejściu w życie traktatu lizbońskiego i zgodnie z opinią 2/15 TSUE z dnia 16 maja 2017 r. umowy mogą być obecnie zawarte przez Unię Europejską na mocy decyzji Rady na podstawie art. 218 ust. 6 TFUE, po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego, ponieważ umowy nie obejmują kwestii wykraczających poza zakres wyłącznej kompetencji Unii Europejskiej. Wejście w życie listy jest potrzebne w celu zapewnienia, aby wszystkie zainteresowane państwa członkowskie były objęte tymi samymi ograniczeniami horyzontalnymi i aby ich zobowiązania nie naruszały wspólnotowego dorobku prawnego, oraz w celu przyspieszenia dalszych procesów konsolidacji. Sprawozdawca jest zdania, że wniosek dotyczący decyzji Rady ma charakter czysto techniczny i powinien zostać szybko zatwierdzony, tak aby UE mogła kontynuować negocjacje w sprawie listy GATS obejmującej wszystkie obecne państwa członkowskie Unii Europejskiej. PE v /8 RR\ docx

7 PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ Tytuł Odsyłacze Data skonsultowania się / zwrócenia się o wyrażenie zgody Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu Sprawozdawcy Data powołania Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia odpowiednich porozumień na mocy art. XXI GATS z Argentyną, Australią, Brazylią, Chinami, chińskim Hongkongiem, Ekwadorem, Filipinami, Indiami, Japonią, Kanadą, Kolumbią, Koreą, Kubą, Nową Zelandią, Stanami Zjednoczonymi, Szwajcarią i wydzielonym obszarem celnym Tajwanu, Penghu, Kinmen i Matsu (chińskim Tajpej) w sprawie koniecznych wyrównań wynikających z przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Republiki Malty, Republiki Austrii, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii, Republiki Słowackiej, Republiki Finlandii i Królestwa Szwecji do Unii Europejskiej 14020/2018 C8-0509/2018 COM(2018) /0384(NLE) INTA José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Rozpatrzenie w komisji Data przyjęcia Wynik głosowania końcowego +: : 0: Posłowie obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy (art. 200 ust. 2) obecni podczas głosowania końcowego Maria Arena, David Campbell Bannerman, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Christophe Hansen, Heidi Hautala, France Jamet, Patricia Lalonde, Bernd Lange, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Iuliu Winkler, Jan Zahradil Klaus Buchner, Ralph Packet, Paul Rübig, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Lola Sánchez Caldentey Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle Data złożenia RR\ docx 7/8 PE v03-00

8 GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ 27 + ALDE ECR GUE/NGL PPE S&D VERTS/ALE Patricia Lalonde David Campbell Bannerman, Ralph Packet, Jan Zahradil Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle, Christophe Hansen, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Iuliu Winkler Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Bernd Lange, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster Klaus Buchner, Heidi Hautala ENF France Jamet Objaśnienie używanych znaków: + : za - : przeciw 0 : wstrzymało się PE v /8 RR\ docx