Punkt 1 Otwarcie sesji.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł numer XXXV/06 XXXV sesji Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce odbytej w dniu 28 kwietnia 2006 roku w sali na stadionie przy ul. Mostowej w Nowych Skalmierzycach ================================================================== W sesji na ogólny stan 15 radnych, wzięło udział 15 radnych, co stanowi 100 % ogółu radnych. Ponadto w sesji uczestniczyli: - Burmistrz Gminy i Miasta BoŜena Budzik, - Zastępca Burmistrza Gminy i Miasta Zdzisław Mielczarek, - Skarbnik Gminy i Miasta - Kazimierz Ciesiółka, - Kierownicy Referatów Urzędu Gminy i Miasta, - Sołtysi, - Prezes WielobranŜowego Przedsiębiorstwa Komunalnego w Skalmierzycach Jan Magdziak, Listy obecności stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do protokołu. Punkt 1 Otwarcie sesji. Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym przewodniczący Rady Kazimierz Sipka o godz otworzył obrady trzydziestej piątej sesji Rady Gminy i Miasta obecnej kadencji. Po powitaniu radnych i gości oświadczył, iŝ zgodnie z listą obecności aktualnie w obradach uczestniczy 15 radnych, wobec ustawowego składu 15 radnych, a zatem Rada spełnia wymogi do obradowania i podejmowania prawomocnych uchwał. Punkt 2 Wnioski do porządku obrad. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka proponuję poszerzyć porządek obrad o projekt uchwały w sprawie: wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze dot. naszej uchwały w sprawie wyraŝenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty za przekształcenie prawa uŝytkowania wieczystego w prawo własności. Projekt ten był przedmiotem obrad

2 2 dwóch komisji, a pozostali radni otrzymali ją dzisiaj. Czy są inne wnioski do przesłanego Państwu porządku obrad. Nie widzę. Kto jest za przyjęciem porządku obrad wraz z poprawką? Rada jednogłośnie przyjęła następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Wnioski do porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu obrad XXXIV sesji Rady. 4. Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym. 5. Wnioski i zapytania radnych. 6. Sprawozdanie Burmistrza Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z wykonania budŝetu Gminy i Miasta za rok Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej z wykonania budŝetu. 8. Opinia Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu. 9. Dyskusje. 10. Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium. 11. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budŝecie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce na rok Podjęcie uchwały w sprawie dofinansowania zakupu radiowozu dla Komisariatu Policji w Nowych Skalmierzycach. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze. 15. Odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych. 16. Wolne głosy. 17. Zakończenie sesji. Projekt porządku obrad stanowi załącznik nr 4 do protokołu.

3 3 Punkt 3 Przyjęcie protokołu obrad XXXIV sesji Rady Gminy i Miasta. Zastępca przewodniczącego Rady Józef Marciniak zaproponował przyjęcie protokołu bez odczytywania w sporządzonym brzmieniu. Protokół obrad XXXIV sesji był wyłoŝony do wglądu w biurze rady oraz przed obradami dzisiejszej sesji i nie wniesiono do niego Ŝadnych uwag. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka kto jest za przyjęciem protokołu XXXIV sesji bez odczytywania w sporządzonym brzmieniu? Rada Gminy i Miasta jednogłośnie przyjęła protokół obrad XXXIV sesji. Pisemny wniosek do Rady o przyjęcie protokołu stanowi załącznik nr 5 do protokołu Punkt 4 Sprawozdanie z działalności Burmistrza w okresie międzysesyjnym. Burmistrz BoŜena Budzik przedstawiła sprawozdania: 1) z pracy Burmistrza Gminy i Miasta w okresie międzysesyjnym tj. od 25 lutego 2006 do 31marca 2006 roku oraz 01 kwietnia 2006 roku do 28 kwietnia 2006 roku. 2) z realizacji uchwał podjętych na XXXIII i XXXIV sesji Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce w dniu 24 lutego i 31marca 2006 roku. Sprawozdania stanowią załączniki nr 6 i 7 do protokołu. Radny Tadeusz Gierz mamy podjąć uchwałę dot. wniesienia skargi na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody. Ile wpłynęło wniosków o przekształcenie prawa wieczystego uŝytkowania w prawo własności. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka rozstrzygnięcie Wojewody nie zostało jeszcze zaskarŝone do sądu. MoŜe to nastąpić dopiero po podjęciu przez Radę dzisiejszej uchwały. Skarga została juŝ przygotowana. Kierownik Referatu Geodezji Sławomir Grzegorowski wpłynęło juŝ kilka wniosków. Radny Tadeusz Gierz zamierzaliśmy jedną uchwałą ustalić bonifikatę dla wszystkich zainteresowanych, a Wojewoda mówi, Ŝe mamy podejmować uchwałę dla kaŝdego wniosku. Czy występując do Sądu nie będziemy mieli ze strony Wojewody jakichś konsekwencji.

4 4 Burmistrz BoŜena Budzik nie moŝemy sobie pozwolić na to, aby organ nadzoru jedną uchwałę przyjął i opublikował w Dzienniku Urzędowym, a naszą uchwałę odrzucił. Radca prawny przygotował skargę i po podjęciu uchwały będzie ona wysłana. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka takie uchwały były przyjmowane i ogłaszane w Dzienniku Urzędowym Wojewody Wielkopolskiego, na przykład w Pile. Poinformowano nas, Ŝe w tej chwili jest kilka wniosków, ale w przyszłości moŝe ich być duŝo więcej. Radny Stanisław Cierniak w uzasadnieniu do uchwały mamy zapisane, Ŝe stanowisko Wojewody jest błędne, moim zdaniem powinno być uzasadnione dlaczego uwaŝamy, Ŝe stanowisko jest błędne. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka oparłem się na opinii radcy prawnego. Ponadto czytałem uchwały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Woj. Wielkopolskiego. UwaŜam, Ŝe prawo powinno być jednolicie stosowane. Drugim argumentem jest to, Ŝe rozpatrując kaŝdy wniosek indywidualnie bonifikaty mogą być róŝne tym bardziej, Ŝe za moment zmieni się kadencja rady. Zastępca Burmistrza Zdzisław Mielczarek bardzo szerokie uzasadnienie jest zawarte w pozwie, a uzasadnienie do uchwały nie musi być, aŝ tak szczegółowe. Chodzi teŝ o kwestie równości obywatela wobec prawa, poniewaŝ rada moŝe raz ustalić ulgę na przykład 70 %, a innym razem 60 %. Wojewoda zajął swoje stanowisko, a samorząd moŝe złoŝyć odwołanie. Sąd rozstrzygnie, czy to było błędne czy nie. Punkt 5 - Wnioski i zapytania radnych. Nie było. Punkt 6 - Sprawozdanie Burmistrza Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z wykonania budŝetu Gminy i Miasta za rok Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka proszę Panią Burmistrz o przedstawienie sprawozdania z wykonania budŝetu Gminy i Miasta za 2005 rok. Burmistrz BoŜena Budzik przedstawiła sprawozdanie z wykonania budŝetu za rok Sprawozdanie stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

5 5 Punkt 7. - Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej z wykonania budŝetu. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka proszę przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej dotyczącej sprawozdania Burmistrza Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z wykonania budŝetu za rok Radny Kazimierz Jakubiak odczytał opinię Komisji Rewizyjnej. Opinia Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Punkt 8. -Opinia Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka - proszę skarbnika o odczytanie opinii RIO o przedłoŝonym przez Burmistrza sprawozdaniu z wykonania budŝetu za rok Skarbnik Kazimierz Ciesiółka odczytał uchwałę nr SO 31/2-SP/Ka/06 składu orzekającego RIO w Poznaniu. Stanowi ona załącznik nr 10 do protokołu. Punkt 9. - Dyskusje. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka otwieram dyskusję. Skoro nie ma chętnych, proszę przewodniczącego Komisji BudŜetu o przedstawienie opinii Komisji. Radny Tadeusz Gierz w sprawozdaniu zostało zawarte zdanie: obniŝenie podatków w związku z. Jako rada nigdy nie obniŝyliśmy podatków. Tylko w przypadku podatków lokalnych przyjęliśmy niŝsze stawki od maksymalnych. Jeśli chodzi budŝet, to wykonanie jest prawie idealne. Stanowisko komisji budŝetowej jest jednogłośne, aby to sprawozdanie przyjąć. Radny Józef StrzyŜ Komisja Rolnictwa i Leśnictwa obradowała w dniu 26 kwietnia 2006 roku i stawia jednoznaczny wniosek, aby sprawozdanie przyjąć. Radna GraŜyna Ignor - Komisja Oświaty równieŝ stawia jednoznaczny wniosek o przyjęcie sprawozdania. Radny Stanisław Cierniak Komisja Gospodarki Komunalnej uznała, Ŝe sprawozdanie naleŝy przyjąć. Radnemu Tadeuszowi Gierzowi wyjaśniam, Ŝe chodziło o róŝnicę między górną stawką ustaloną przez ministerstwo, a stawką przyjętą przez nas. Radny Tadeusz Gierz zgadza się, ale tak nie było zapisane.

6 6 Punkt Przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka proszę przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o odczytanie wniosku. Radny Kazimierz Jakubiak - odczytał uchwalę Komisji Rewizyjnej w sprawie wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Gminy i Miasta za rok Stanowi ona załącznik nr 11 do protokołu. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka odczytał uchwałę So50/2-ABS/Ka/06 Składu Orzekającego RIO w Poznaniu z dnia 24 kwietnia 2006w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady G i M Nowe Skalmierzyce o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce za 2005 rok.. Stanowi ona załącznik nr 12 do protokołu. Punkt 11 - Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka odczytał projekt uchwały i poddał projekt pod głosowanie. Rada Gminy i Miasta w obecności 15 radnych - jednogłośnie - podjęła uchwałę nr XXXV/213/06 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Radny Stanisław Cierniak rada udzieliła absolutorium burmistrzowi. Jako członek Komisji Rewizyjnej chciałem podziękować skarbnikom, poniewaŝ dobrze uchwalony budŝet, prowadzony i dobrze wykonany, to zasługa skarbników. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka dobrze wykonany budŝet to nie tylko zasługa burmistrza, zastępcy burmistrza, skarbników ale wszystkich pracowników. Wszystkim dziękujemy. Burmistrz BoŜena Budzik rada udziela absolutorium burmistrzowi i proszę dzisiaj nie udzielać pochwał i podziękowań. Sesja absolutoryjna jest dla burmistrza i bardzo dziękuję za jednogłośne absolutorium oraz za dobrą współpracę i rzeczowe podejmowanie uchwał. Akty te wykonuje burmistrz, który organizuje sobie pracę. Zatem dziękuję zastępcy, skarbnikom, kierownikom referatów i pracownikom, którzy przyczynili się do takiego

7 7 wykonania budŝetu. Myślę, Ŝe w dalszym ciągu nie będą rozpieszczani i dobrze będą wykonywać swoje obowiązki. Punkt Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budŝecie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce na rok Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka proszę przewodniczącego Komisji BudŜetu o przedstawienie wniosku Komisji. Radny Tadeusz Gierz wszystkie zmiany wpływają pozytywnie na nasz budŝet. Komisja jednogłośnie wnioskuje o przyjęcie tych zmian. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka odczytał projekt i poddał pod głosowanie. Kto jest za? Rada Gminy i Miasta w obecności 15 radnych - jednogłośnie - podjęła uchwałę nr XXXV/214/06 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Stanowi ona załącznik nr 14 do protokołu. Punkt 13 - Podjęcie uchwały w sprawie dofinansowania zakupu radiowozu dla Komisariatu Policji w Nowych Skalmierzycach. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka proszę przewodniczącego Komisji Gospodarki Komunalnej o przedstawienie wniosku Komisji. Radny - Stanisław Cierniak wiemy, Ŝe nasi policjanci jeŝdŝą samochodem, który powinien stać w muzeum. W uzasadnieniu do uchwały mówi się: Komenda Powiatowa Policji w Ostrowie Wlkp. przekazała informacje o zasadach zakupu pojazdów. Kto jest twórcą tych zasad. Jestem za zakupem samochodu dla policji, aby nie było mnie wstyd, gdy oni pojadą w teren. Takie samo stanowisko prezentuje Komisja Gospodarki Komunalnej. Radny Tadeusz Gierz za naszych policjantów się nie wstydzę. Polonez jest ostatnim naszym rodzimym pojazdem. Szkoda tylko, Ŝe to Czesi potrafili skonstruować dobre pojazdy, a nie my. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka odczytał projekt i poddał pod głosowanie. Kto jest za? Rada Gminy i Miasta w obecności 15 radnych - jednogłośnie - podjęła uchwałę nr XXXV/215/06 w sprawie dofinansowania zakupu radiowozu dla Komisariatu Policji w Nowych Skalmierzycach. Stanowi ona załącznik nr 15 do protokołu.

8 8 Punkt Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka sprawa ta była juŝ wcześniej omówiona. Czy są jeszcze jakieś pytania. Nie widzę. Odczytał projekt i poddał pod głosowanie. Rada Gminy i Miasta w obecności 15 radnych - większością głosów ( 14 za i 1 wstrzymującym) - podjęła uchwałę nr XXXV/216/06 w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze. Stanowi ona załącznik nr 16 do protokołu. Punkt 15. Odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych. Nie było Punkt 16. Wolne głosy. Radny Stanisław Cierniak wcześniej juŝ sygnalizowałem, a dzisiaj powtarzam o zniszczonym chodniku przy ul. Mostowej na odcinku 1m. Gdy z Urzędu idziemy do banku, to kostka chodnikowa leŝy w ogródku. Radny Józef Stasiak nadal będę drąŝył temat sygnalizacji świetlnej i przejścia dla pieszych. Na początku niezbyt przychylnie zostało przyjęte światło pulsujące, ale faktycznie przynosi skutek. Proszę o przejście dla pieszych, aby mieszkańcy bloków mogli bezpiecznie przechodzić na druga stronę tym bardziej, Ŝe mają tam ogródki. Radna GraŜyna Ignor wizytówką naszego miasta powinna być czystość. Mamy zakupiony odkurzacz, którego jesteśmy zadowoleni, ale brakuje koszy na ul. Kolejowej i 25 stycznia. Apeluję o ich wystawienie. Sołtys wsi Biskupice Stanisław Król wrócę do remontu drogi Boczków Biskupice. Tam gdzie było zrobione dobrze, to droga wytrzymuje. Od ul. Kaliskiej 100 m trzeba robić od nowa. Podobnie jest przy stawie. Apeluję aby drogą słuŝbową wystąpić do powiatu i ponowić tę sprawę. Radna Ewa Pussak dojazd do CPN w Skalmierzycach jest bardzo zniszczony i trzeba go naprawić. Radny Józef Stasiak był tu poruszony temat koszy. Barwne pojemniki plastikowe u nas nie zdały egzaminu. Przyjęły się kosze betonowe.

9 9 Zastępca Burmistrza Zdzisław Mielczarek jesteśmy w porozumieniu z GDDPiA i mamy przyrzeczone, Ŝe będzie sygnalizacja i przejście. Sprawę chodnika przy Mostowej sprawdzimy. Odnośnie remontu drogi podwiatrowej, to złoŝymy ponowny wniosek. Jeśli chodzi o drogę do CPN, to będzie ten odcinek będzie remontowany. Punkt 17. Zakończenie sesji. Przewodniczący Rady Kazimierz Sipka o godz zakończył obrady XXXV sesji Rady Gminy i Miasta w Nowych Skalmierzycach Protokołowała : Przewodniczył : Inspektor... /Maria Mencel/ Przewodniczący Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce... /Kazimierz Sipka/